CC BY
13
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 11. ПРАВО. 2013. № 6
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
обзор научно-практической конференции «юридическое образование в свете федерального закона "об образовании в рф"»
12—14 сентября 2013 г. в Нижегородском государственном университете имени Н.И. Лобачевского состоялась научно-практическая конференция «Юридическое образование в свете Федерального закона "Об образовании в РФ"». В рамках конференции прошло ежегодное выездное заседание секции уголовного права и криминологии Учебно-методического объединения по юридическому образованию высших учебных заведений России. По сложившейся давно традиции на заседаниях, которые проходят в разных образовательных учреждениях России (от Калининграда до Владивостока) обсуждаются глобальные и наиболее острые насущные проблемы высшего юридического образования, дискутируются вопросы уголовно-правовой и криминологической доктрины, анализируются новеллы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. В работе заседаний принимают участие не только постоянные члены секции, но и преподаватели, научные работники, молодые ученые и студенты принимающего региона. Подобное официальное и неформальное общение педагогов и практиков позволяет ярче выявить существующие проблемы, обменяться мнением и сформулировать общие подходы к их возможному решению.
В работе выездного заседания секции уголовного права и криминологии приняли участие председатель секции профессор В.С. Комиссаров (МГУ имени М.В. Ломоносова), сопредседатель секции профессор А.И. Рарог (МГЮУ имени О.Е. Кутафина), ученый секретарь секции доцент А.А. Матвеева (МГУ имени М.В. Ломоносова), члены секции: профессор С.А. Елисеев (Томский государственный университет), профессор Л.В. Иногамова-Хегай (МГЮУ имени О.Е. Кута-фина), профессор В.П. Коняхин (Кубанский госуниверситет), профессор А.И. Коробеев (Дальневосточный федеральный университет), профессор А.П. Кузнецов (Нижегородская академия МВД РФ), профессор Н.А. Лопашенко (Саратовская государственная юридическая академия), профессор Т.Ф. Минязева (РУДН), профессор Г.О. Петрова (Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского), доцент М.В. Феоктистов (Кубанский госуниверситет), профессор В.А. Якушин (Волжский университета имени В.Н. Татищева).
Конференцию и выездное заседание секции открыли представители руководства Нижегородского государственного университета
имени Н.И. Лобачевского (далее — ННГУ) и юридического факультета вуза — президент Р.Г. Стронгин, проректор по учебной и воспитательной работе А.В. Петров, декан юридического факультета В.И. Цыганов. Они представили свой вуз, который во многом обладает уникальными чертами. Так, учрежденный в начале XX в. (в 1916 г.), он стал первым и единственным российским высшим учебным заведением, созданным на народные средства по открытой подписке. Уже в советский период он стал ведущим учреждением в плане высшего технического образования. В 1963 г. в ННГУ впервые в стране был открыт факультет вычислительной математики и кибернетики. Сейчас вуз является базовым учебным заведением Волго-Вятского экономического региона. Несмотря на то что юридический факультет официально был сформирован в 1991 г. (а до этого правовое образование приобреталось в рамках заочных курсов советского права), в современный период он является одним из сильных и ярких образовательных учреждений правовой направленности. На нем трудятся около 100 преподавателей, обучается около 2000 студентов, имеется 8 кафедр. Университет имеет собственный печатный орган — Вестник Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского.
Повестка дня выездного заседания секции УМО была достаточно насыщенной и разноплановой. Традиционно основное место в ней отводилось вопросам организации в условиях реформирования высшего юридического образования. Председатель секции, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова профессор В.С. Комиссаров в докладе «Основные положения Федерального закона РФ «Об образовании в РФ» и проблемы юридического образования в современной России» остановился на новациях закона, касающихся высшей школы. В частности, докладчик говорил о возможностях получения бесплатного образования, об основных ступенях высшего образования, основных программах, новых видах контроля знаний студентов. Большое внимание было уделено правовому статусу педагогического работника. В дискуссии ректор Волжского университета имени Татищева профессор В.А. Якушин высказал ряд критических замечаний в отношении многих положений нового закона. В первую очередь это касалось экономической основы существования высших учебных заведений и возможностей формирования собственной экономической базы, которые новым Федеральным законом практически сведены на «нет». Финансово-экономические гарантии современных высших учебных заведений действующим законом существенно снижены.
На конференции и в рамках выездного заседания секции большое внимание было уделено вопросам современного состояния уголовного законодательства в РФ. В своем докладе «Уголовная политика по принципу "чего изволите? или уголовный закон как средство решения
всех проблем» профессор Н.А. Лопашенко (Саратовская государственная академия права) проанализировала процесс реформирования Уголовного кодекса РФ и основания таких реформ. В выступлении звучало немало жестких обличительных положений, нашедших поддержку аудитории. Свою солидарность с выводами профессора Н.А. Лопашенко высказал содокладчик профессор А.П. Кузнецов (Нижегородская правовая академия). Он основное внимание уделил коллизиям норм права внутри УК, а также коллизиям уголовно-правовых норм и норм иного отраслевого законодательства. На заседании секции было принято решение об обращении в редакцию «Вестника МГУ. Серия 11. Право» с просьбой о публикации данных статей (поэтому их анализ здесь не приводится).
На заседании секции обсуждались и другие вопросы высшего юридического образования. Профессор Л.В. Иногамова-Хегай (МГЮУ имени О.Е. Кутафина) представила программу курса «Уголовное право» для кандидатского экзамена. Предыдущая программа была утверждена секцией в 2004 г., однако уголовное законодательство за прошедшее десятилетие изменилось существенно, уголовно-правовая доктрина обогатилась новыми исследованиями, что вызвало настоятельную потребность создания новой программы, отвечающей современным правовым реалиям. Подобного рода методологические ориентиры крайне важны и востребованы аспирантами при подготовке к сдаче кандидатского минимума.
Организаторы конференции подготовили большую культурную программу для участников конференции и гостей города. Большой интерес, в частности, вызвала экскурсия по Нижегородской государственной областной универсальной научной библиотеке имени В.И. Ленина. Помимо рассказа о библиотечных фондах, истории библиотеки и ее современном состоянии сотрудниками была организована выставка уникальных произведений патриарха отечественного уголовного права Николая Степановича Таганцева, а также материалов его частной библиотеки. Выставка была приурочена к 170-летию со дня рождения ученого и видного государственного деятеля.
Матвеева А.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ
