CC BY
176
ББК 63.3(2Рос-4Кус)63
С.С. Синякин
Общественно-спортивное движение в Курской области во второй половине XX в.
Ключевые слова: добровольно-спортивные общества, единая всесоюзная спортивная классификация, комплекс «Готов к труду и обороне СССР», общественно-спортивное движение, спартакиада, физическая культура и спорт.
Key words: voluntary sport community, USSR universal sports classification, complex “Ready for work and defence of the USSR”, public-sport movement, sports competition, physical training and sports.
С начала 50-х гг. XX в. партийно-государственная политика в области физической культуры и спорта (ФКиС) активизировала деятельность всех общественных институтов по пропаганде здорового образа жизни, физического и духовного развития молодежи, что способствовало восстановлению и совершенствованию физкультурно-массовой и спортивной работы. Формировалась единая система спортивного образования и физического воспитания молодежи. Ее центрами стали детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), добровольноспортивные общества (ДСО), общественноспортивные объединения, обеспечивавшие вовлечение молодежи в занятия ФКиС, формировавшие и пропагандирующие ценностное отношение к здоровью. Важную роль в этом процессе играло партийно-советское руководство, которое направляло деятельность государственных и общественных спортивных организаций в нужное русло в соответствии с потребностями времени. Советский период дал огромный толчок развитию спортивной культуры. Сегодня увеличение количества массовых соревнований, развитие видов спорта, победы российских спортсменов на международном уровне свидетельствуют о нарастающем интересе к истории ФКиС. Для дальнейшего повышения значимости спорта огромное значение имеют становление спорта как отдельной культуры в целом, борьба за подъем уровня физического развития молодежи.
В связи с этим осмысление и обоснование этапов и основных направлений массовой ФКиС среди молодежи, возможность использования в современных условиях подходов, принципов, организационных форм, условий, обеспечивавших привлечение молодежи к регулярному занятию ФКиС, а также возможность объективно оценить участие государства, общественных организаций и объединений в формировании здорового поколения молодежи помогут понять сущность и значение советской системы физического воспитания.
Как на всей территории России, так и в Курской области ФКиС играли важнейшую роль в укреплении здоровья населения, гармоничном развитии личности, подготовке молодежи к труду и защите Родины.
Всей физкультурно-спортивной работой в Курской области руководил областной комитет по делам ФКиС. Он утверждался решением исполкома областного Совета депутатов трудящихся. Его работа осуществлялась в соответствии с планами, которые разрабатывались ежеквартально и утверждались на заседании комитета. В числе основных мероприятий были: организационная работа и кадры; учебно-спортивная работа; физическое воспитание учащейся молодежи; агитация и пропаганда; спортсооружения; финансовая работа. Особое внимание областной комитет в своей деятельности уделял укреплению районных комитетов и коллективов физкультуры, повышению знаний практики организационной работы председателей районных комитетов по делам ФКиС.
27 декабря 1948 г. ЦК ВКП(б) принял Постановление «О ходе выполнения Комитетом по делам физической культуры и спорта директивных указаний партии и правительства о развитии массового физкультурного движения в стране и повышении мастерства советских спортсменов». Партия потребовала от физкультурных организаций активизировать борьбу за массовость спорта, за высокое мастерство спортсменов. Однако выполнение этих задач, особенно в области массового физкультурного движения, осложнялось экономическими трудностями, погоней за рекордами, медалями и очками. Это наносило явный ущерб массовости физкультурно-спортивной работы. Таким образом, в исследуемый нами период положительные тенденции в развитии спорта постоянно нивелировались отрицательными факторами, негативно воздействующими на спортивную подготовку, воспитание и образование как в стране в целом, так и в ее регионах.
В исследуемый период в Курской области были достигнуты значительные успехи в выполнении задач, поставленных партией перед органами управления физкультурным движением. В 1950-1985 гг. заметно увеличилась массовость спорта. Положительную тенденцию роста числа коллективов физической культуры (ФК) и числа
Физкультурно-спортивная работа в Курской области с 1950 по 1985 г.
1954 1962 1971 1985
Коллективов ФК, ед. 1533 1416 1606 2083
Физкультурников, тыс. чел. 107 160 278 436
физкультурников в них можно проследить по данным, представленным в таблице.
Во второй половине XX в. программной и нормативной основой советской системы физического воспитания являлись Всесоюзный физкультурный комплекс «Готов к труду и обороне СССР» (ГТО) и Единая Всесоюзная спортивная классификация (ЕВСК).
Комплекс ГТО был одним из ведущих показателей оценки качества работы в коллективах ФК. В конце 1940-х и в 1950-е гг. в комплекс неоднократно вносились изменения. Но они не дали ощутимых результатов. В Курской области неудовлетворительное выполнение плановых заданий по подготовке значкистов являлось прямым следствием отсутствия должного руководства и требовательности со стороны Комитета к советам ДСО и ведомствам. Хуже дела по организации работы по комплексу ГТО обстояли в сельской местности. Так, по данным 1955 г., во многих коллективах физкультуры колхозов, совхозов и МТС отсутствовали комиссии по комплексу ГТО, не проводились семинары и инструктивные совещания с председателями коллективов физкультуры по проработке нового комплекса ГТО, не организовывалась должным образом подготовка общественных инструкторов и спортивных судей для работы по комплексу ГТО, медленно строились спортивные площадки [1, с. 45]. В работе по комплексу ГТО и ЕВСК хуже обстояли дела со спортсменами юношеского разряда и значкистами БГТО. Не на должном уровне эта работа находилась в профессионально-технических училищах и общеобразовательных школах.
К концу 1960-х гг. наметилась тенденция снижения показателей по подготовке спортсменов-разрядников. Это стало следствием усиления контроля за их подготовкой со стороны комитетов физкультуры, введением повышенных требований новой ЕВСК и в то же время слабым контролем со стороны руководителей облсоветов ДСО за подготовкой спортсменов высших разрядов.
С 1972 года возросла значимость комплекса ГТО, так как был введен его усовершенствованный вариант. В ходе реализации комплекса появилось много новых форм соревнований. Так, в 1973 г. облсоветом ДСО «Урожай» был проведен первый Фестиваль ГТО с привлечением к участию всех возрастных групп населения [2, с. 65]. В целом по области наблюдалась положительная динамика в подготовке значкистов ГТО. Так, если в 1973 г. было подготовлено 89 тыс. значкистов ГТО, то в 1976 г. их количество возросло до
115 тыс. чел. [3, с. 140], а в 1985 г. было подготовлено уже 152 тыс. значкистов [4, с. 10].
Однако анализ имеющихся материалов свидетельствует и о том, что в этом деле имелось много существенных недоработок. Успешному внедрению нового комплекса препятствовала нехватка спортивных сооружений, инвентаря и оборудования во многих коллективах физкультуры. Известны случаи выдачи значков ГТО лицам, не сдавшим ни одного норматива. В ряде организаций отчеты по ГТО не подтверждались приказами и протоколами соревнований. Хуже всего эта работа проводилась в общеобразовательных школах области. Здесь работа по сдаче норм ГТО фактически была отдана на откуп преподавателям физкультуры.
Таким образом, к концу советского периода комплекс потерял свою популярность, появились приписки и очковтирательство. Все это стало следствием того, что в работе по комплексу ГТО укоренились методы планирования подготовки значкистов сверху, что приводило к негативным явлениям и формализму.
Огромное внимание в послевоенное время уделялось развитию ФКиС в сельской местности. В результате проведенной работы по созданию ДСО «Колхозник» уже в 1953 г. было создано 1024 коллектива физкультуры с общим количеством членов ДСО 37866 чел. [5, с. 23]. Но были и определенные трудности, которые мешали организационному укреплению и становлению общества. Слабой оставалась финансовая база. Так, в 1953 г. в области из 1598 колхозов 883 являлись юридическими членами общества, но половина из них вступительные и юридические членские взносы не платила. В итоге план сбора членских взносов выполнялся лишь на 15% [5, с. 23]. Кроме того, по причине отсутствия нужного числа подготовленных общественных инструкторов и недостаточной помощи со стороны облсовета неудовлетворительно выполнялся план подготовки значкистов ГТО и спортсменов-разрядников. Большинство спортивных секций было организационно не укреплено и вело свою работу нерегулярно. Попытки практической помощи районным советам через выезды на места работников аппарата не всегда давали ожидаемые результаты. Часто инструкторы не имели специального образования и, следовательно, оказывали в основном одностороннюю помощь, т.е. только по тому виду спорта, по которому они специализировались. Важно подчеркнуть, что в сельских районах области хуже развивались те виды спорта, которые требовали специального спортивного инвентаря и спортсооруже-
ний. Нехватка в Курской области бассейнов, коньков, катков и других спортивных сооружений тормозила развитие плавания, конькобежного спорта, хоккея. Но при этом естественно-природные возможности использовались не в полную силу.
В 1960-е гг. физкультурно-спортивная работа в сельских районах области заметно улучшилась. В организации ФКиС появилось много новых форм работы: проведение массовых летних и зимних спортивных игр сельской молодежи, где в 1965-1966 гг. курские спортсмены в зоне заняли второе место и пятое место в РСФСР. Проходили конкурсы сельских силачей, массовые шахматные турниры, легкоатлетические кроссы.
Огромное влияние на дальнейшее улучшение постановки ФКиС на селе оказало совершенствование способов и методов пропаганды и агитации. Этот процесс особенно ярко стал прослеживаться со второй половины 1960-х гг. В девятнадцати районах были созданы секции и комиссии по пропаганде ФКиС. В это время намного больше и чаще публиковались подборки и тематические страницы, посвященные ФКиС. В газетах области стали чаще печатать критические материалы, которые вскрывали недостатки в организации спорта. Улучшилась организация лекционной пропаганды. Так, в 1966 г. в сельских коллективах было прочитано 2005 лекций против 1309 лекций 1965 г. [6, с. 56]. Областной совет большое внимание уделял наглядности как наиболее доходчивой форме агитации. При большинстве коллективов ФК имелись спортивные уголки, оборудовались спортивные витрины и стенды. Улучшилось освещение вопросов спорта по районному и областному радиовещанию: регулярно велись передачи на физкультурные темы по радио и телевидению, выступления тренеров и сильнейших спортсменов. Возросло количество распространяемой периодической спортивной печати. Но наиболее существенным недостатком пропаганды являлось то, что она не охватывала широких слоев населения и особенно плохо была организована в колхозных клубах.
В последующие годы колхозы и совхозы усилили внимание к работе сельских коллективов ФК, стали оказывать им большую помощь. Так, в июне 1986 г. состоялся первый сельский спортивный фестиваль в Рыльске, что стало хорошим стимулом для сельской молодежи [7, с. 2]. Большой популярностью среди сельского населения пользовались летние и зимние спортивные игры, которые были составными частями спартакиад народов СССР. Вместе с тем, так и не были решены многие проблемы. В большинстве районов сложилось неблагополучное положение с внедрением комплекса ГТО. Особенно неудовлетворительно решалась проблема физкультурных работников. Слабо была организована подготовка и переподготовка штатных и общественных физкультурных кадров.
Существовавшая на селе спортивная база не отвечала возросшим требованиям и не обеспечивала массового развития ФКиС. Основным источником финансирования спортивно-массовой работы на селе являлись членские юридические взносы, поступающие от колхозов и совхозов. Однако в большинстве районов области план поступления юридических членских взносов ежегодно не выполнялся.
В 1950-1985 гг. продолжился рост количества спортивных сооружений в регионе. Все еще преобладало строительство простейших спортивных сооружений над строительством комплексных площадок и специализированных объектов. Хуже всего обстояло дело со спортивными базами в общеобразовательных школах и на селе. Так, к середине 1960-х гг. ни в одной из 1141 начальной сельской школе не было спортивного зала или приспособленного помещения для занятий физкультурой [8, с. 43]. В целом же в совершенствовании материально-технической базы прослеживается положительная динамика, что, несомненно, создавало новые условия для дальнейшего роста мастерства курских спортсменов.
Отметим также, что проблема снабжения населения спортивными товарами не была решена за весь исследуемый период. Основная причина дефицита заключалась в том, что местная промышленность изготавливала ограниченный ассортимент спортивных товаров, а остальное завозилось из других областей по более дорогим ценам.
Далее необходимо остановиться на совершенствовании спортивной работы в регионе и ее основных направлениях. В 1950-х гг. все еще на низком уровне оставалась физическая подготовка в высших, средних учебных заведениях и школах. В это время многие учебные заведения смотрели на физическое воспитание как на второстепенный предмет, следовательно, имел место плохой контроль и руководство физическим воспитанием. Из-за нехватки спортивного оборудования государственная программа по физическому воспитанию полностью не выполнялась, а проводимые уроки часто носили формальный характер. К началу 1953 г. из всех средних школ области только 28 имели спортивные залы, а остальные только помещения, приспособленные к занятиям ФКиС [9, с. 61].
В 1950-е гг. заметно увеличилось число соревнований, проводимых как комитетом по ФКиС, так и физкультурными организациями области. При активной помощи комсомола в 1953 г. была подготовлена и проведена вторая областная спартакиада сельской молодежи. Соревнования в коллективах физкультуры по летним и зимним видам спорта проводились также обществами «Локомотив», «Динамо», «Буревестник», «Медик», «Искра», «Трудовые резервы» и др. В области стала проводиться спартакиада учащейся молодежи, однако количество участников к общей массе пока было незначительным. В целях дальней-
шего улучшения физкультурно-спортивной работы в школах обком ВЛКСМ совместно с облОНО в конце 1950-х гг. стали проводить первенство области по волейболу и баскетболу средних и семилетних школ, что способствовало дальнейшему развитию этих видов спорта среди школьников. Областной комитет ежегодно организовывал 15-20 спортивных соревнований по различным видам спорта. Но физкультурные организации продолжали подменять массовые соревнования проведением учебно-тренировочных сборов с привлечением узкого круга спортсменов. Такая практика лишала коллективы ФК заинтересованности и стимула в организации систематической спортивной работы.
Следует выделить, что в это время развитие отдельных видов спорта не соответствовало их задачам, а уровень работы физкультурных организаций не удовлетворял постоянно возрастающих запросов спортсменов. Круглогодичная работа по видам спорта была достоянием только центральных секций ДСО, СШМ и нескольких крупных коллективов Курска, однако не по всем видам спорта.
Несмотря на все вышеуказанные недостатки, в 1950-е гг. было все же достигнуто некоторое улучшение в физкультурной работе. Увеличилось количество видов спорта, которые культивировались в области (их насчитывалось 26). Больше соревнований стали проводить спортивные общества самостоятельно. Увеличилось количество областных рекордов. Сборные команды Курской области и команды областных спортивных обществ стали успешно выступать в республиканских соревнованиях и по многим видам спорта входили в состав первой десятки (хоккей с мячом, легкая атлетика, велоспорт, футбол). Во второй летней Спартакиаде народов РСФСР приняли участие 70% от общего числа коллективов физкультуры и 60% от числа физкультурников. Таким образом, в результате комплексного зачета сборной коллектив Курской области намного лучше выступил во II Спартакиаде народов РСФСР, заняв 30-е место из 71 против 73-го места из 85 в I Спартакиаде 1956 г. [10, с. 8-14].
С начала 1960-х гг. физкультурные организации при повседневной помощи партийного руководства и активном участии общественных организаций стали строить свою деятельность на основе широкого внедрения ФКиС в повседневный быт советских людей. Была поставлена новая задача - придать ФКиС всенародный характер.
В новых условиях неизмеримо возросла роль коллективов ФК. Вся работа общественно-спортивных организаций была направлена на создание физкультурных коллективов на заводах и фабриках, в учреждениях, колхозах и совхозах, школах. В ряде низовых коллективах ФК вновь вводилась производственная гимнастика, в результате чего количество коллективов, занимающихся производственной гимнастикой,
значительно возросло. В целом общий уровень работы большинства коллективов физкультуры был крайне низок: в них отсутствовала систематическая учебноспортивная работа, многие из них ограничивались проведением лишь 2-3 соревнований. Все это сказывалось на медленном росте физкультурников.
Повысилась роль физкультурных мероприятий, а особенно комплексных соревнований. Большими событиями для спортсменов области были III и IV спартакиады народов РСФСР. Подготовка способствовала массовым проведениям соревнований в коллективах физкультуры. Так, проведение VI летней спартакиады области среди сборных команд спортивных обществ по девятнадцати видам спорта способствовало развитию таких видов спорта, как ручной мяч, лапта, стендовая стрельба и водное поло [11, с. 34].
К концу 1960-х гг. в области культивировалось уже около сорока видов спорта.
Первостепенное значение придавалось работе с детьми и молодежью, что выражалось в повсеместном их приобщении к физкультурным занятиям. Основной формой работы с детьми и подростками было проведение соревнований по различным видам спорта. Наиболее массовыми из них являлись «Олимпийская весна», «Олимпийская снежинка», пионерское четырехборье «Дружба», соревнование на кубок «Золотая осень» по футболу. Таким образом, увеличилось количество соревнований, проводимых ежегодно среди детей и молодежи.
Помимо того, что школьники участвовали в различных соревнованиях, школы Курска проводили свою спартакиаду по четырем зачетным видам спорта: легкой атлетике, лыжам, гимнастике и спортивным играм (баскетбол и волейбол). Однако в целом в результате серьезных упущений по физическому воспитанию и отсутствия должной спортивной базы в школах, по данным 1967 г., более 40% учащихся не были охвачены спортивно-массовой работой [12, с. 24].
Большую помощь в развитии юношеского спорта оказывали школьным коллективам ДСШ. Однако количество их в области было недостаточным. В 1964 г. было всего 8 ДСШ с контингентом учащихся каждой не более 200 человек. Между тем в области должно было быть не менее 20 ДСШ с 300-500 учащихся каждая. Этого показателя область достигла только к 1970 г.
Плохо еще работало и студенческое общество «Буревестник». В четырех вузах области трудилось значительное число специалистов с высшим физкультурным образованием, но подготовка спортсменов высших разрядов в это время оставалась на невысоком уровне. Кафедры физвоспитания и спортивные клубы не уделяли этому вопросу серьезного внимания, а президиум общества, в свою очередь, не требовал выполнения обязательств каждым вузом в отдельности.
Особое место в развитии ФКиС в области стало занимать внешкольное воспитание детей и молодежи.
Между дворовыми командами во всех районах Курска и городах Льгов, Щигры, Железногорск, Рыльск систематически проводились соревнования по футболу, волейболу, плаванию. Для проведения оздоровительной работы со второй половины 1960-х гг. большее значение стали иметь пионерские лагеря, лагеря труда и отдыха, городские пионерские лагеря. Возросло число детей и подростков, которых привлекали к экскурсиям и походам по изучению родного края. В 1965 г. при курском городском Дворце пионеров был организован туристический лагерь.
Концу 1960-х гг. облспортсоюз и его президиум еще слабо оказывали помощь горрайспортсоюзам, спортивным организациям и коллективам физкультуры в организации и проведении спортивных соревнований, в массовом привлечении трудящихся области к занятиям физкультурой и спортом. Работники областных спортивных организаций редко выезжали в районы. На заседаниях президиума облспортсоюза нечасто обсуждались вопросы улучшения работы районных физкультурных организаций, слабо осуществлялся контроль за исполнением принятых решений.
Плохо исполняли свои обязанности областные секции по отдельным видам спорта, которые занимались лишь составлением положений вместо оказания конкретной практической помощи.
В результате слабой организаторской работы советов союза и влияния указанных выше негативных факторов значительная часть молодежи, особенно в селах, не принимала участия в мероприятиях, способствующих улучшению их физической подготовки.
В 1970-1980-е гг. в области наметилось некоторое улучшение физкультурно-массовой и спортивной работы. К середине 1970-х гг. уже почти во всех промышленных предприятиях, в колхозах и совхозах, высших и средних учебных заведениях, в общеобразовательных школах были созданы коллективы физкультуры.
За эти годы расширилась сеть ДЮСШ. Если в
1971 г. их насчитывалось 21 [13, с. 59], то в 1985 г. их количество возросло до 35 [4, с. 9].
В целях подъема массовости и мастерства в физкультурном движении, повышения заинтересованности и укрепления низовых коллективов в
1972 г. была введена и осуществлена новая система спортивных соревнований и оценка работы кафедр, ДСО и ведомств, был создан ряд опорных одноведомственных спортивных центров. Новая форма организации физкультурной работы дала определенные положительные результаты: улучшилась массовость соревнований, руководство областных советов ДСО и ведомств стало больше уделять внимания коллективам физкультуры, заботиться об укреплении их спортивной базы. Но некоторые руководители ДСО и ведомств, физкультурные работники в низовых коллективах пошли по линии наименьшего сопро-
тивления: практически полностью свернули развитие некоторых видов спорта.
В эти годы физкультурные организации области стремились разнообразить формы и методы внедрения физкультуры и спорта в быт людей. Все более широкое распространение получают спортивные клубы и объединения по месту жительства. Большой популярностью пользовался клуб любителей бега «Меркурий», созданный в Курске на базе парка имени 50-летия ВЛКСМ. В городах и районных центрах ежегодно проводились дни бегуна, зимние спортивные праздники. В 1987 г. в Курской области насчитывалось 62 спортивных клуба и объединения, в которых занималось более 9 тыс. чел. [7, с. 2].
Особое внимание в это время уделялось развитию ФКиС по месту жительства среди детей и подростков. Эта работа стала одной из основных в деятельности городских и районных комитетов физкультуры. Ежегодно проводились массовые состязания детей и подростков на приз клубов «Золотая шайба», «Плетеный мяч», соревнования на призы «Золотая осень», «Белая ладья». Основным недостатком в работе с детьми и подростками было отсутствие единой программы деятельности физкультурных, комсомольских организаций, органов народного образования, в результате чего некоторые мероприятия не приносили желаемых результатов, а большинство молодых людей не знали, чем занять себя в свободное время. Большинство спортивных площадок не отвечало элементарным требованиям и находилось в запущенном состоянии.
Таким образом, к концу 1980-х гг. сложилась определенная система работы физкультурных, комсомольских и профсоюзных организаций по развитию массовой ФКиС в регионе. Условно ее можно разделить на два направления: организация физкультурнооздоровительной работы среди детей и подростков и вовлечение в систематическое занятие ФКиС работающей и студенческой молодежи.
Первое направление включает физкультурномассовою работу среди детей и подростков по месту жительства, в школах, средне-специальных учебных заведениях в рамках спартакиад и соревнований, таких как «Старты надежд», «Плетеный мяч», «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Нептун», «Белая ладья», «Серебряные коньки» и др. Главная же задача физкультурных организаций состояла в организационном обеспечении проведения всех видов соревнований на местах. В рамках второго направления организовывались соревнования и спартакиады по многоборью ГТО.
Следовательно, общественно-спортивное движение играло важную роль в пропаганде физкультурнооздоровительной работы, здорового образа жизни и вовлекало все население области в различные сферы спортивной жизни. Особо активно эта работа организовывалась на предприятиях и по месту жительства.
Библиографический список
1. Государственный архив Курской области (ГАКО). -Ф. 5355. - Оп. 1. - Д. 111.
2. ГАКО. - Ф. 5355. - Оп. 1. - Д. 308.
3. ГАКО. - Ф. 5355. - Оп. 1. - Д. 375.
4. ГАКО. - Ф. 5355. - Оп. 1. - Д. 421.
5. Государственный архив общественно-политической истории Курской области (ГАОПИ КО). - Ф. 131. -Оп. 1. - Д. 339.
6. ГАОПИ КО. - Ф. 759. - Оп. 1. - Д. 138.
7. ГАОПИ КО. - Ф. 131. - Оп. 17. - Д. 37.
8. ГАОПИ КО. - Ф. 759. - Оп. 1. - Д. 67.
9. ГАКО. - Ф. 5355. - Оп. 1. - Д. 92.
10. ГАОПИ КО. - Ф. 759. - Оп. 1. - Д. 6.
11. ГАОПИ КО. - Ф. 759. - Оп. 1. - Д. 56.
12. ГАОПИ КО. - Ф. 759. - Оп. 1. - Д. 146.
13. ГАКО. - Ф. 5355. - Оп. 1. - Д. 269.
