CC BY
256
УДК 796.015.865:796.012.1(470.5X091)
ББК Ч511.3+Ч53(235.55)6 ГСНТИ 14.07.01 Код ВАК 13.00.01
Попов Михаил Валерьевич,
доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой отечественной истории и теории и методики обучения истории, Уральский государственный педагогический университет; 620017, г. Екатеринбург, пр. Космонавтов, д. 26; e-mail: popov_mv@uspu.ru
Рапопорт Леонид Аронович,
доктор педагогических наук, профессор, министр физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области; 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101; e-mail: ministr@minsport.epn.ru
Харитонова Елена Владимировна,
заместитель заведующего кафедрой управления в сфере физической культуры и спорта, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина; 620078, г. Екатеринбург, ул. Коминтерна, д. 1; e-mail: haritonova_lena@mail.ru
КОМПЛЕКС «ГОТОВ К ТРУДУ И ОБОРОНЕ» (ГТО)
И РАЗВИТИЕ ФИЗКУЛЬТУРНО-МАССОВОЙ РАБОТЫ НА УРАЛЕ В 1931-1941 ГОДАХ
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО); физкультурно-массовая работа; добровольное спортивное общество; Урал.
АННОТАЦИЯ. На уральском материале исследуется становление комплекса ГТО в 1930-х - 1941 гг., анализируются изменения, произошедшие в результате этого в физкультурно-массовой работе, роль добровольных спортивных обществ в популяризации и организации сдачи нормативов всесоюзного комплекса, в военно-патриотическом воспитании молодежи.
Popov Mikhail Valerievich,
Doctor of History, Professor, Head of Department of National History and Theory and Methods of Teaching History, Ural State Pedagogical University (Ekaterinburg).
Rapoport Leonid Aronovich,
Minister of Physical Culture, Sports and Youth Policy of Sverdlovsk Region; Doctor of Pedagogy, Professor, Head of Department of Management in the Sphere of Physical Training and Sport, Ural Federal University named after the First President of Russia B.N. Yeltsin (Ekaterinburg).
Kharitonova Elena Vladimirovna,
Deputy Head of Department of Management in the Sphere of Physical Training and Sport, Ural Federal University named after the First President of Russia B.N. Yeltsin (Ekaterinburg).
GTO (READY TO WORK AND DEFENSE) COMPLEX AND DEVELOPMENT OF PHYSICAL TRAINING OF POPULAR MASSES IN THE URALS IN 1931-1941
KEY WORDS: GTO (ready to work and defense) complex; physical training of popular masses; voluntary sports society; the Urals.
ABSTRACT. On the basis of the Urals region material the development of the complex "Ready to Work and Defence" in 1930s - 1941 is studied, the changes in physical education as the result of the complex development are analyzed, the role of voluntary sport associations in popularization and training to pass the norms of the complex and in patriotic education of young people is discussed.
На современном этапе одной из задач государственной политики является привлечение подавляющего большинства граждан России к регулярным занятиям физической культурой. Президент страны В. В. Путин на заседании Совета по развитию физической культуры и спорта 14 декабря 2013 г. отметил, что одна из инициатив в этой сфере - «возрождение ГТО, благодаря которому выросло не одно поколение активных и здоровых людей» [28]. Указом президента физкультурно-спортивный комплекс ГТО с сентября 2014 г. вводится в Российской Феде-
рации как программная и нормативная основа подготовки граждан [35].
Возрождение ГТО, существовавшего в СССР более полувека, требует изучения исторического опыта развития физкультурно-массовой работы в нашей стране на основе нормативов комплекса «Готов к труду и обороне», в том числе и в региональном разрезе. В данной статье на уральском материале исследуется период 1930-х - 1941 гг. - первого десятилетия, когда комплекс ГТО был введен в действие, вплоть до начала Великой Отечественной войны.
© Попов М. В., Рапопорт Л. А., Харитонова Е. В., 2014
Переход к форсированной индустриализации страны и сплошной коллективизации сельского хозяйства в 1930-е гг. потребовал ускорения темпов модернизации в различных сферах общественной жизни, в том числе в развитии спортивно-массовой работы. Урал был одним из главных центров индустриализации, однако в начале 1930-х гг. здесь, как и в других районах страны, количество населения, охваченного физкультурной работой, было небольшим. Весной 1931 г. в Уральской области (сейчас это территории Пермского края, Свердловской, Курганской, Тюменской, Челябинской областей, а также отдельные районы Удмуртии и Омской области) насчитывалось всего 40 тыс. физкультурников. При этом лишь 20% занимавшихся физкультурой были старше 21 года [32, с. 235]. Статистика того времени считала физкультурниками всех тех, кто являлся членами физкультурных кружков, действовавших под руководством советов по физической культуре при местных органах советской власти. По выборочным сведениям, в октябре 1931 г. в физкультурных кружках в Уральской области 19,6 % занимавшихся физической культурой были в возрасте до 17 лет и 60,8 % от 18 до 22 лет, и только 3,7 % физкультурников было старше 30 лет [Подсчитано автором по данным: 17, л. 94]. То есть спортивно-массовой работой была охвачена главным образом молодежь. При этом в июне 1930 г., по выборочным сведениям, рабочих среди физкультурников было 29,9 %, крестьян - 37,7 %, учащихся, служащих и прочих - 37,4 %. Женщины составляли 31,4 % занимавшихся физкультурой [Подсчитано автором по данным: 17, л. 92].
Расширение физкультурно-массовой работы требовало усиления участия государства в руководстве физкультурным движением. Поэтому большевистское руководство в 1929 г. отказалось от организации Всесоюзного добровольного общества физкультуры [34, с. 292] и 30 апреля 1930 г. в правительстве и исполкомах Советов депутатов были созданы Высший и местные советы по физической культуре (СФК) как органы государственного руководства спортивным движением [38, с. 2]. По заданию партийных органов был разработан Всесоюзный спортивный комплекс «Готов к труду и обороне СССР» (ГТО) и весной 1930 г. в газете «Комсомольская правда» был опубликован проект нормативов для получения физкультурного значка [30], который в 1931 г. был утвержден Президиумом ЦИК СССР.
Введенный в 1931 г. комплекс ГТО состоял из 15 нормативов по различным видам физических упражнений, включавших бег, прыжки, метание, плавание, лыжи и др. Для
того чтобы получить значок, также было необходимо знать основы военного дела и советской системы физического воспитания в СССР [33]. Введением комплекса ГТО государство стремилось соединить физкультурное движение с решением производственных задач и укреплением обороноспособности страны, конкретизировать задачи улучшения физкультурно-массовой работы и привлечь внимание молодежи и всех слоев населения к совершенствованию своей физической подготовки. Кроме того, введение четких требований и нормативов применительно к спортсменам давало высшему руководству страны возможность планировать «сверху» развитие физкультурного движения, четко определяя задачи и требуя их выполнения со стороны руководства на местах. Выполнение заданий по сдаче нормативов ГТО являлось в определенной степени объективным критерием в оценке результатов расходования средств, выделяемых из государственного бюджета на развитие физкультурно-массовой работы.
В результате уже к 20 декабря 1931 г. сдачей норм ГТО в СССР было охвачено 400 тыс. человек, а сдало нормы введенного комплекса к концу 1931 г. 23290 физкультурников [39, с. 15]. В Уральской области уже в апреле 1931 г. областным Советом по физической культуре было принято решение массовую работу среди физкультурников осуществлять как подготовку «к сдаче комплекса видов и норм ГТО». В решениях пленума Уралоблсовета физкультуры от 20 апреля 1931 г. справедливо отмечалось, что необходимо преодолеть показной характер спортивных соревнований как выступления «кучки людей перед тысячами пассивных зрителей» [18, л. 3-4].
В результате уже в июне 1932 г. сдачей норм ГТО в Уральской области было охвачено 72700 физкультурников, из них получило значок ГТО 780 человек [1,л. 2]. Новый толчок кампании по сдаче норм ГТО в регионе был дан в результате проведения в Свердловске Урало-Кузбасской спартакиады [см. подробнее: 32, с. 235]. Осенью 1932 г. в Уральской области охват сдачей норм на знак ГТО достигал уже 97,5 тыс. человек, а количество получивших значок было 2574 физкультурника [40, с. 12].
В 1932 г. была введена II ступень ГТО, содержащая 25 норм, 3 теоретических требования и 22 практических испытания по различным видам физических упражнений. Они были значительно сложнее, сдать все нормативы можно было при условии систематических тренировок [33]. В 1934 г. был утвержден знак БГТО («Будь готов к труду и обороне») для школьников 14-15 лет, который состоял из 16 норм спортивно-
технического характера и требования по санитарной подготовке. Кроме того, обладатель значка БГТО должен был уметь провести практические занятия по одному из видов спорта, знать правила и уметь судить спортивные игры [33].
В первой половине 1930-х гг. высший и местные советы физкультуры разрабатывали задания по количественному охвату физкультурников сдачей норм ГТО и требовали их выполнения. Однако поскольку эти планы готовились аппаратным путем, без учета мнения коллективов физкультурников, то характерным было то, что они зачастую были завышены и не выполнялись. Так, в Свердловской области (эта область образовалась в 1934 г. и включала территорию современных Свердловской и Пермской областей) в 1934 г. планировались, что контрольные задания по сдаче ГТО I ступени выполнят 30 тыс. человек, а фактически нормы сдали 20 тыс. человек, нормы ГТО II ступени должны были выполнить 1800 физкультурников, а фактически справились со сдачей норм лишь 80 спортсменов [21, л. 37]. Особенно низким был охват физкультурников сдачей норм ГТО в сельской местности: в Свердловской области в 1934 г. обладателей значка ГТО в деревне было всего 3 тыс. человек [21, л. 39]. Выступая на свердловском областном совещании при обкоме ВКП(б) 27 марта 1935 г., председатель Областного совета физкультуры Хорош заявил: «...Перед нами стоит задача развертывания физкультурной работы в деревне» [20, л. 75].
Тем не менее, когда в мае того же года вопрос о состоянии физкультурной работы был рассмотрен на заседании Свердловского обкома ВКП(б), этот партийный орган потребовал «организовать систематическую физкультурную учебу на каждом предприятии, учреждении, в учебном заведении, МТС, колхозе на основе массовой сдачи норм комплекса ГТО. Обеспечить перевыполнение задания по сдаче норм ГТО» [19, л. 93]. Нереальные задания по ГТО нередко давались и в районах. Так, 6 ноября 1932 г. Крас-нополянский райком ВКП(б) принял решение обязать всех без исключения комсомольцев сдать нормы ГТО [26, л. 181].
В 1935 г. контрольные цифры сдачи норм ГТО I ступени, определенные высшим советом по физической культуре (ВСФК) в СССР, были выполнены на 112,6 % [2, л. 10]. Что касается Урала, то согласно заседанию ВСФК в Свердловской области (сюда входили до конца 1938 г. территории современных Пермской и Свердловской областей) в 1935 г. нормы ГТО I степени должны были сдавать 27400 человек, а сдали 20846 физкультурников. В Челябинской области (по-
сле ее образования сюда входили территории современных Челябинской и Курганской областей) в этом же году ГТО I ступени сдали 11800 человек вместо планировавшихся 10 тыс. [2, л. 12]. Таким образом, Свердловская область выполнила план подготовки обладателей значка ГТО I ступени на 76 %, а Челябинская область на 118 %.
Успехам челябинцев способствовало проведение в августе 1934 г. областной спартакиады, которой предшествовали районные и заводские спортивные мероприятия. В течение четырех дней (с 17 по 20 августа) в административном центре области проходили соревнования по различным видам спорта. Наибольший интерес вызывали выступления легкоатлетов и футбольные матчи [41]. Газета «Челябинский рабочий» писала в передовой статье: «Спортивные соревнования показали высокие качества, отличную тренировку многих физкультурников, особенно Сатки, Кыштыма и Златоуста» [41]. Гораздо хуже проходила сдача норм ГТО II ступени. В Свердловской области при контрольных цифрах 500 человек II ступени сдали нормы лишь 307 физкультурников (61,4 %), а в Челябинской области при плане 200 сдающих нормы ГТО II ступени на самом деле сдали лишь 28 человек (14 %). В целом по РСФСР выполнение планов сдачи ГТО II ступени находилось на уровне 39,5 % [2, л. 14-15]. Характерно, что в Свердловской и Челябинской областях в 1935 г. из всех сдавших нормы ГТО II ступени физкультурников не было ни одной женщины. При этом из 335 человек, получивших значки ГТО II ступени, в этом году в двух уральских областях лишь 47 спортсменов были старше 25 лет [2, л. 14-15].
Еще хуже обстояли дела со сдачей норм БГТО. Контрольные цифры по Свердловской области предполагали в 1935 г. получение значка БГТО 17 тыс. физкультурников, а фактически сдали 2240 человек (18,2 %). В Челябинской области из планировавшихся 7,2 тыс. значки БГТО получил лишь 1700 спортсменов (25,6 %). Это было хуже, чем в целом по РСФСР - 29,7 % от контрольного задания [2, л. 14-15].
Как мы видим из опыта первой половины 1930-х гг., одними командно-административными методами в полной мере приобщить широкие слои населения к занятиям физкультурой посредствам сдачи норм ГТО было невозможно. Необходимость использования общественной инициативы была ясна и чиновникам, вставшим во главе созданного вместо Высшего совета физической культуры (ВФСК) 21 июня 1936 г. Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта при Совнаркоме СССР. На мес-
тах также комитеты стали функционировать при исполкомах местных Советов.
В 1936 г. Всероссийским Центральным Советом профессиональных союзов (ВЦСПС) было принято решение в дополнение к существующим спортивным обществам («Динамо», «Спартак» и т. д.) создать новые спортивные общества, одним из направлений деятельности которых стала организация работы по сдаче норм ГТО и БГТО. В Челябинской области уже к концу 1936 г. ДСО «Спартак», «Динамо», «Строитель Востока», «Металлург Востока», «Родина» объединяли 14221 человека в своих рядах [14, л. 99].
В Свердловской области к концу 1938 г. свою деятельность осуществляли уже 26 добровольных спортивных обществ, которые объединяли 16615 физкультурников [22, л. 1]. В январе 1937 решением Всесоюзного Комитета по делам физкультуры и спорта был введен новый порядок установления контрольных цифр по подготовке обладателей значков ГТО. Вместо разверстки сверху принятых аппаратным порядком заданий контрольные цифры должны были приниматься на собраниях коллективом физкультурников (членов ДСО) в порядке самообязательств [31].
Однако в условиях в значительной степени командно-административных методов решения проблем принятие «самообязательств» носило чаще характер формального подтверждения физкультурниками на общих собраниях установок партийно-советского руководства, в том числе о конкретном количестве планировавшихся обладателей значков ГТО. Об этом свидетельствуют, например, материалы проверки выполнения соцобязательств ДСО «Металлург Востока» по подготовке обладателей значков ГТО в 1938 г. [12, л. 16].
К началу 1939 г. более 63 % физкультурников Свердловской области состояли в добровольных спортивных обществах. В Челябинской области в это же время членами ДСО было 40 % всех тех, кто занимался физкультурой [Подсчитано по данным: 4, л. 14, 33, 77, 81, 82]. Разница в процентах, охваченных членством в ДСО, объясняется тем, что в Челябинской области добровольные общества профсоюзов в сельской местности вообще не функционировали, тогда как в Свердловской области на селе 24,7 % физкультурниками состояли членами добровольных обществ («Колос», «Учитель», «Рекорд» и др.) [Подсчитано автором по данным: 4, л. 14, 33, 77, 81, 82]. В колхозах организацией сдачи норм ГТО занимались комсомольские организации и органы народного образования.
Активное участие добровольных спортивных обществ в подготовке обладателей
значков ГТО дало свои результаты. Так, на строительных предприятиях в Челябинской области на июль 1936 г. числилось менее 200 человек, сдавших нормы ГТО I ступени, а после организации ДСО «Строитель Востока» уже на 1 марта 1937 г. было 269 обладателей значков ГТО, кроме того, зимой 1937 г. по зимним видам спорта было охвачено сдачей ГТО I ступени 1938 человек, из них сдало 315 физкультурников, а на значок ГТО II ступени сдавало 30 человек, пятеро из которых такой значок получили [10, л. 1]. В начале
1937 г. всего в Челябинской области значкистов ГТО насчитывалось 46429 человек [15, л. 100]. В целом по СССР с июля 1936 г. по июнь 1937 г. нормы ГТО I ступени сдали до 1 млн. человек, II ступени - 1500 человек. Это почти в два раза больше, чем за период с июля 1935 г. по июнь 1936 г., т. е. до создания Всесоюзного Комитета по делам физкультуры и спорта при СНК СССР [3, л. 2].
Во второй половине 1930-х гг. физкультурная работа, в первую очередь в ДСО начинает вестись в спортивных секциях по видам спорта. В челябинской области в 1936 г. в стрелково-охотнических секциях занимались 16000 физкультурников, шах-матно-шашечных - 2777, в автомобильных - 700, в футбольных и хоккейных -5000 спортсменов [15, л. 99]. В Свердловской области в первом полугодии 1937 г. в лыжных секциях занимались 7842 спортсмена, в секциях по водным видам спорта -800 физкультурников, в шахматно-шашечных секциях - 4778 человек [5, л. 5]. Секционная работа сочеталась с работой по сдаче норм комплекса ГТО. Например, в Челябинской области в ДСО «Строитель Востока» в тресте №22 вся команда футболистов сдала нормы ГТО, а на заводе №78 обладателями значков ГТО стали все, кто занимался в секции гимнастов [11, л. 6].
Типичным примером деятельности ДСО и их низовых организаций по проведению сдачи норм ГТО может служить работа добровольного общества «Металлург Востока» и его отделений на Урале в 1938 г. В начале
1938 г. Центральным Советом общества были приняты контрольные цифры, определяющие количество физкультурников, которые должны сдать нормативы на значки ГТО. Эти цифры были разверстаны по низовым коллективам на предприятиях и в учебных заведениях. В низовых коллективах проводилась агитационная работа: в Магнитогорске публиковались статьи в местной газете, в Надеждинске и Чусовой в цехах были выставлены плакаты и щиты с призывом выполнять обязательства по подготовке обладателей значков. В ряде отделений ДСО проводилось премирование лучших спортсменов: в Златоустовском ДСО размер такой
премии достигал 100 руб., в Лысьвенском 500 руб., в Нижне-Салдинском - 350 руб. В течение 1938 г. ЦК профсоюза «Металлург Востока» заслушивал вопрос «О состоянии ГТО на заводах» в Надеждинске, Чусовой, Нижнем Тагиле, Кушве. Отчитывались председатели завкомов, председатели ДСО и инструкторы ГТО [12, л. 16].
На заводах на каждого сдающего ГТО имелась учетная карточка, при приеме нормативов велись протоколы. В цехах Лысьвенского завода функционировали доски показателей сдачи норм ГТО по видам [12, л. 77]. Подобная работа проводилась и в других добровольных спортивных обществах на Урале. В результате в Свердловской области задания по подготовке обладателей значков ГТО в 1939 г. были выполнены досрочно - к сентябрю, в ДСО «Динамо» и «Зенит» - на 112 %, ДСО «Спартак» - на 100 % [23, л. 8].
Для региональных Комитетов по делам физкультуры и спорта наиболее сложной проблемой была организация сдачи норм ГТО в сельской местности, в первую очередь в колхозах, так как колхозы находились вне сферы деятельности профсоюзных добровольных обществ. В сельской местности большое значение для привлечения населения к сдаче норм ГТО имело проведение районных и областных спартакиад сельских физкультурников. В Свердловской области в 1936 г. было проведено 17 районных колхозных спартакиад, в которых приняло участие 625 человек, а в Челябинской области таких районных спортивных соревнований было 28 с 1827 участниками [5, л. 17]. Областные колхозные спартакиады в Свердловске и Челябинске были проведены в сентябре 1936 г. Правда, соревнования здесь проходили лишь по трем видам: легкой атлетике, стрельбе и велоспорту[29;13, л. 32].
В результате к началу 1937 г. в Челябинской области в колхозах нормы ГТО выполнили 2711 физкультурников, а в колхозах Свердловской области 2087 человек [5, л. 4]. В конце сентября 1936 г. делегации спортсменов-колхозников от обеих уральских областей (по 13 человек от каждой области) были направлены в Днепропетровск, где они приняли участие в показательной колхозной спартакиаде лучших колхозных физкультурных кружков краев, областей и республик СССР [6, л. 1].
Деятельность Комитетов по делам физкультуры и спорта находилась под постоянным контролем партийных органов, которые заслушивали их отчеты на заседаниях бюро парткомов. При этом в постановлениях партийных органов указывалось на необходимость улучшения физкультурной рабо-
ты путем усиления внимания к сдачам норм ГТО и БГТО, неукоснительного выполнения планов по подготовке значкистов.
В конце 1930-х гг. эти планы уже именовались государственными заданиями, и их невыполнение могло служить поводом для обвинений политического характера. Явную политическую составляющую имела проведенная еще в 1935 г. ВСФК СССР кадровая чистка преподавателей и инструкторов физической культуры. Как следует из отчета ВСФК, в результате «удалось очистить физкультурное движение от чуждых и случайных элементов». Проверку прошли 8720 человек, из них были дисквалифицированы 639 специалистов. Одними из основных критериев при прохождении чистки являлась социальное («рабоче-крестьянское») происхождение физкультурных работников и их лояльность по отношению к политике большевистского руководства [2, л. 46].
В период массовых репрессий 19371938 гг. невыполнение планов подготовки обладателей значков ГТО, нарушение правил сдачи норм спортивных комплексов в ряде случаев являлось поводом для обвинений в адрес руководителей физкультурных организаций и добровольных спортивных обществ во враждебной деятельности и необоснованных арестов. Так, в 1937 г. во вредительстве были обвинены руководители Магнитогорского городского Комитета по делам физкультуры и спорта Калмыков и Борин после того, как в городе не было выполнено государственное задание по сдаче норм ГТО по лыжам. Кроме того, Калмыкова и Борина обвинили в связях с арестованными «врагами народа» из областного СФК, которые согласились с просьбой Магнитогорского спорткомитета разрешить замену сдачи лыжных норм туристическим походом [12, л. 62]. Подобные факты имели негативные последствия, поскольку, во-первых, усугубляли проблему нехватки кадров квалифицированных специалистов, во-вторых, заставляли местных руководителей физкультурных организаций добиваться выполнения планов «любой ценой», в том числе путем приписок и фальсификации.
По неполным данным на 1 января 1939 г. количество физкультурников (членов физкультурных кружков) в Свердловской и Челябинской области достигло 36,5 тыс. человек. Среди физкультурников горожан было 76,3 %, а женщин 33,4 %. В основном физкультурой занималась молодежь: мужчин старше 30 лет насчитывалось лишь 2,5 % от всего количества физкультурников мужского пола, а женщин старше 25 лет лишь 13 % от общего числа физкуль-
турниц [Подсчитано авторами по данным: 4, лл. 14, 33, 77, 81, 82].
В предвоенные годы свои коррективы внесли сложная международная обстановка и реальная угроза войны. В 1939 г. был утвержден новый комплекс ГТО. В нем значительно увеличилась военно-физкультурная направленность. Его ступени остались прежними, но каждая из них состояла из двух разделов - раздела общих норм (обязательных для всех сдающих) и раздела норм по выбору. К обязательным нормам были отнесены бег на различные дистанции, преодоление полосы препятствий (для юношей 150 м. с винтовкой), плавание в одежде, стрельба из мелкокалиберной винтовки, гимнастика (упражнения типа «зарядки»), лыжная подготовка (для районов со снежной зимой), пеший поход (для бесснежных районов), теоретические знания основ советской системы физической культуры и основы гигиены. Нормы по выбору состояли из упражнений, объединенных в группы по преимущественному проявлению в них физических и волевых качеств (скорости, ловкости, навыкам в метании и стрельбе, выносливости, смелости и решительности, силы, навыкам защиты и нападения) [27].
Таких групп упражнений в ГТО II ступени было семь, I ступени - 6, в БГТО - пять. Для получения значка необходимо было сдать: БГТО - 11 норм (6 обязательных и 5 по выбору), ГТО I ступени для мужчин - 14 норм (8 обязательных и 6 по выбору), ГТО I ступени для женщин - 13 норм (8 обязательных и 5 по выбору), ГТО II ступени для мужчин - 15 норм (8 обязательных и 7 по выбору), ГТО II ступени для женщин - 13 норм (8 обязательных и 5 по выбору). Были установлены возрастные группы: БГТО - 1417 лет, ГТО - 17-41 год и старше (мужчины) и 17-33 года и старше (женщины). Для БГТО и ГТО II ступени учрежден «Значок отличника». В «Положении...» о комплексе говорилось: «...Значкисты ГТО пользуются преимущественным правом поступления в высшие физкультурные учебные заведения (при прочих равных условиях)» [27].
Партийные органы в предвоенные годы требовали от областных спорткомитетов обратить особое внимание на развитие оборонных видов спорта. Так, Свердловский обком ВКП(б) в своем решении от 30 декабря 1938 г. предложил областному Комитету по развитию физкультуры и спорта усилить деятельность «по внедрению в работу физкультурных организаций таких видов спорта, как автомото, гранатометание, лыжных и др.» Спорткомитету было дано задание обеспечить стопроцентную сдачу норм ГТО допризывниками [25, л. 5].
В 1939 г. в комплекс ГТО были включены такие испытания, как «продвижение в противогазе 1 км и знание основ противохимической обороны, стрельба - упражнение №1 «Ворошиловский стрелок», первая помощь при внезапных заболеваниях, взаимопомощь в бою и др.» [9, л. 85]. Такие задания можно было выполнить лишь при проведении тренировок и предварительной подготовке при наличии специального инвентаря - противогазов, винтовок, медицинских пакетов и т. д. В добровольных спортивных обществах эти задачи решались путем расширения секционной работы и создания специальных тренировочных групп. Например, в ДСО «Строитель Востока» в Свердловской области в 12 секциях по разным видам спорта (в том числе оборонным) в 1940 г. занималось 347 человек [Подсчитано авторами по данным: 11, л. 86], а в Челябинской области в этом добровольном обществе в 1940 г. в 27 тренировочных группах готовилось до 700 физкультурников [11, л. 6].
В предвоенные годы широкое распространение получила деятельность оборонных кружков и сдача норм на значки «Ворошиловский стрелок» («ВС»), «Готов к санитарной обороне» (ГСО), «Готов к противовоздушной и противохимической обороне» (ПВХО) под руководством добровольного спортивного «Общества содействия обороне, авиационному и химическому строительству» (ОСОАВИАХИМ) и Российского общества Красного Креста (РОКК). В Свердловской области РОКК было подготовлено в 1937 г. обладателей значков ГСО I ступени 28695 человек и ГСО II ступени -811 [23, л. 47]. Особенно широко распространились оборонно-спортивные кружки и проходила сдача оборонных нормативов в высших и средних учебных заведениях. Так, в Свердловском педагогическом институте (СГПИ) каждый студент должен был иметь не менее трех оборонных значков [37, с. 45]. В 1939/40 уч. г. в СГПИ было организовано 48 кружков по военной подготовке, и в
1939 г. в вузе было подготовлено 200 «ворошиловских стрелков», 309 инструкторов ПВХО, 401 медицинская сестра, 13 парашютистов, 4 пулеметчиков [36, с. 37]. В Свердловском педагогическом училище им. А. М. Горького в 1938/39 уч. г. нормы ГСО сдали 177 учащихся, «Ворошиловский стрелок» - 35 человек, ПВХО - 265. В
1940 г. в среднем каждый учащийся этого педагогического техникума имел по два оборонных значка [7, л. 8].
Таким образом, в 1930-е гг. сдача норм комплексов ГТО и БГТО была одним из главных направлений усиления физкультурно-массовой работы на Урале. Учет вы-
полнения нормативов физкультурниками позволил оценивать деятельность физкультурных кружков и организаций не только по их количественному составу и участию в спортивных мероприятиях. Главным критерием стало количество физкультурников, реально повышавших свои физические возможности и спортивное мастерство в соответствии с требованиями государственных стандартов. Это стимулировало стремление широких слоев населения, прежде всего молодежи, к совершенствованию уровня своей физической подготовки и сближало физкультурное движение с решением производственных задач и укреплением обороноспособности страны.
Сдача норм спортивных комплексов усилила контроль государства за направленностью и результативностью физкультурно-массовой работы. Стало возможным в определенной степени ее планирование. В то же время опыт 1930-х гг. показал, что одними командно-административными ме-
тодами добиться значительного расширения участия широких масс населения в систематических занятиях физкультурой и спортом невозможно. Во второй половине 1930-х гг. государство стало шире использовать общественную инициативу, привлекая добровольные спортивные общества к организации сдачи государственных нормативов по комплексам ГТО и БГТО.
В предвоенные годы усилилась военно-оборонная направленность спортивно-массовой работы, что нашло свое отражение в изменении содержания выполняемых нормативов и заданий. Особо хотелось бы отметить роль военных кружков в подготовке обладателей значков по военно-оборонным видам спорта в добровольных обществах ОСО-АВИАХИМ и РОКК. Их деятельность не только способствовала повышению готовности населения к обороне своего отечества как раз накануне Великой Отечественной войны, но и являлось одной из форм патриотического воспитания молодежи.
ИСТОЧНИКИ
1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 7576. Оп. 1. Д. 120.
2. ГАРФ. Ф. 7576. Оп. 1. Д. 220.
3. ГАРФ. Ф. 7576. Оп. 1. Д. 338.
4. ГАРФ. Ф. 7576. Оп. 5. Д. 5.
5. ГАРФ. Ф. 7576. Оп. 6. Д. 6.
6. ГАРФ. Ф. 7576. Оп. 6. Д. 186 «б».
7. Государственный архив Свердловской области (ГАСО), Ф. Р. 327. Оп. 1. Д. 5.
8. ГАСО. Ф. Р. 557. Оп. 1. Д. 5.
9. ГАСО. Ф. Р. 557. Оп. 1. Д. 7.
10. ГАСО. Ф. Р. 557. Оп. 1. Д. 9.
11. ГАСО. Ф. Р. 557. Оп. 1. Д. 86.
12. ГАСО. Ф. Р. 1477. Оп. 2. Д. 25.
13. Объединенный государственный архив Челябинской области (ОГАЧО). Ф. 288. Оп. 1. Д. 514.
14. ОГАЧО. Ф. 288. Оп. 1. Д. 529.
15. ОГАЧО. Ф. 288. Оп. 2. Д. 30.
16. Центр документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО). Ф. 4. Оп. 2. Д. 1020.
17. ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 8. Д. 651.
18. ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 9. Д. 1010.
19. ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 13. Д. 37.
20. ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 13. Д. 127.
21. ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 13. Д. 635.
22. ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 33. Д. 333.
23. ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 33. Д. 334.
24. ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 35. Д. 128.
25. ЦДООСО. Ф. 4. Оп. 35. Д. 128.
26. ЦДООСО. Ф. 120. Оп.1. Д. 91.
ЛИТЕРАТУРА
27. Всесоюзный физкультурный комплекс «Готов к труду и обороне СССР» - программная и нормативная основа Советской системы физического воспитания. URL: lib4all.ru/base/B3139part118-162.php.
28. Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта 14 декабря 2013 г. URL: www.kremlin.ru/news/20635
29. Колхозный путь. 1936. 11 сент.
30. Комсомольская правда. 1930. 24 мая.
31. Красный спорт. 1937. 17 янв.
32. Попов М. В., Середа В. А. Физкультурно-массовая работа на Урале в конце 1920-х начале 1930-х гг. / / Патриотическое воспитание как условие возрождение России : доклады Всерос. науч. конф. (19 февраля 2003 г.). Екатеринбург, 2003.
33. Скучные новости // Из истории спортивно-патриотического воспитания в СССР. URL: ckychnovocti .livej ovrnal.com /280177/html.
34. Справочник партийного работника. М., 1930. Вып. 7. ч. II.
35. Указ президента РФ «О Всероссийском спортивном комплексе «Готов к труду и обороне». URL: www.kremlin.ru/news/20632.
36. Уральский государственный педагогический университет. 1930-2010 гг. Екатеринбург, 2010.
37. Уральский государственный педагогический университет: Летопись-хроника 1930-2010. Екатеринбург, 2000.
38. Физкультура и спорт. 1930. № 20.
39. Физкультура и спорт. 1932. № 2-3.
40. Физкультура и спорт. 1932. № 19-20.
41. Челябинский рабочий. 1934. 20 авг.
Статью рекомендует канд. пед. наук, проф. А. В. Гришин.
