Научная статья на тему 'Исторический опыт внедрения механизмов государственного управления на этапе становления в России физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»'

Исторический опыт внедрения механизмов государственного управления на этапе становления в России физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
857
120
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ГТО / БГТО / ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА / СПОРТ / ГОТОВ К ТРУДУ И ОБОРОНЕ / ОСОАВИАХИМ / УПРАВЛЕНИЕ / ФИЗКУЛЬТУРНОЕ ДВИЖЕНИЕ / СПАРТАКИАДА / НОРМАТИВЫ / GTO / BGTO / PHYSICAL CULTURE / SPORT / READY FOR LABOR AND DEFENSE / OSOAVIAKHIM / MANAGEMENT / SPORTS MOVEMENT / OLYMPICS / STANDARDS

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Лукичев Константин Евгеньевич

В статье приведен исторический анализ разработки и внедрения управленческих решений на стадии становления в нашей стране физкультурноспортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в начале XX века. Автором детально рассмотрены основные административные и управленческие приемы по разработке и внедрению комплекса ГТО. Параллельно проведена оценка хода развития науки о физическом воспитании и организации внедрения в жизнь научно обоснованной системы физического воспитания.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по истории и археологии , автор научной работы — Лукичев Константин Евгеньевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The historical experience of introduction mechanisms of public administration at the stage of formation in Russia physical culture complex “Ready for laborand defense”

The article presents a historical analysis of the development and implementation of management decisions in the development stage in our country sports complex “Ready for labor and defense” (RLD) in the early 20th century. The author thoroughly describes the main administrative and management techniques for the development and implementation of the RLD. Simultaneously, the work on appraisal of the development of the science of physical education and organizing the implementation of science-based physical education was done.

Текст научной работы на тему «Исторический опыт внедрения механизмов государственного управления на этапе становления в России физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»»

ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ЭТАПЕ СТАНОВЛЕНИЯ В РОССИИ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОГО КОМПЛЕКСА «ГОТОВ К ТРУДУ И ОБОРОНЕ»

К.Е. ЛУКИЧЕВ,

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации

Аннотация

В статье приведен исторический анализ разработки и внедрения управленческих решений на стадии становления в нашей стране физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в начале XX века. Автором детально рассмотрены основные административные и управленческие приемы по разработке и внедрению комплекса ГТО.

Параллельно проведена оценка хода развития науки о физическом воспитании и организации внедрения в жизнь научно обоснованной системы физического

воспитания.

Ключевые слова: ГТО, БГТО, физическая культура, спорт, готов к труду и обороне, ОСОАВИАХИМ, управление, физкультурное движение, спартакиада, нормативы.

Abstract

The article presents a historical analysis of the development and implementation of management decisions in the development stage in our country sports complex "Ready for labor and defense" (RLD) in the early 20th century. The author thoroughly describes the main administrative and management techniques for the development and implementation of the RLD. Simultaneously, the work on appraisal of the development of the science of physical education and organizing the implementation of science-based physical education was done.

Key words: GTO, BGTO, physical culture, sport, ready for labor and defense, OSOAVIAKHIM, management, sports movement, Olympics, standards.

Воспитание здорового, всесторонне развитого и физически совершенного человека является задачей государственной важности. В наше время с развитием науки, тотальной автоматизацией и информатизацией практически всех процессов, человеческая мысль несет все большую и большую нагрузку, а сам организм все больше и больше теряет свой тонус.

Возрождение советской системы ГТО на современном этапе во Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» обусловлено временем. Появившись в первой половине ХХ века, и просуществовав практически 80 лет, комплекс ГТО был незаслуженно забыт. Поднимая в памяти этапы развития комплекса ГТО, обязательно надо вспомнить братьев Знаменских: самые первые шаги по беговой дорожке у них совпали со сдачей норм комплекса ГТО, когда в июне 1931 года Георгий и Серафим впервые попали на стадион. С этого момента начались их удивительные победы над опытными, признанными бегунами с мировым именем. Благодаря комплексу ГТО в спорт смогли прийти талантливые самородки, и это было главной особенностью того времени. Всенародный, массовый размах физкультурного движения позволил проявиться тысячам талантов и начинал приносить плоды рекордами, громкими победами, прославившими на весь мир имена многих наших спортсменов.

Тот огромный исторический опыт, накопленный Россией в становлении физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», еще не утрачен, и этот огромный потенциал будет реализован, в первую

очередь, в улучшении и сохранении здоровья наших сограждан [2].

Историю становления и развития системы ГТО, на наш взгляд, представляется целесообразным вести с Декрета о всеобщем военном обучении, который был принят ВЦИКом 22 апреля 1918 г. по докладу Л.Д. Троцкого. Созданные в реализацию этого акта организации Всеобуча явились прародителем спортивных школ и основой для подготовки спортивных кадров [3].

В первые годы советской власти начала решаться проблема подготовки научно-педагогических кадров, от которых во многом зависело создание научно-методических основ физического воспитания. В 1919-1920 гг. приступают к работе два высших учебных заведения -Институт физического образования им. П.Ф. Лесгафта в Петрограде и Центральный институт физической культуры в Москве. В этих вузах в начале 20-х гг. ведутся научные исследования в области физического воспитания и спорта. Заслуга в разработке медико-биологических, психологических и педагогических проблем физической культуры и спорта принадлежит ученику и последователю П.Ф. Лесгафта В.В. Гориневскому, а также Л.А. Орбели, А.Н. Крестовникову, П.А. Руди-ку, Н.А. Бернштейну, М.Ф. Иваницкому и др. Однако следует сказать, что специалисты с высшим физкультурным образованием для общеобразовательных школ, т.е. учителя физической культуры, вплоть до 1946 г. в СССР не готовились, а институтов физической культуры до Великой Отечественной войны было лишь шесть.

В плане развития научно-методических основ советской системы физического воспитания нельзя не сказать, что в 1923 г. было создано издательство «Физкультура и спорт». В этом же году им был выпущен первый сборник научных статей по физической культуре. Со страниц книги звучал голос первого председателя ВСФК Н.А. Семашко: «Этот первый сборник научных статей по физкультуре знаменует собою начало планомерного, систематического подведения научной базы под физическую культуру». С 1925 г. начинает выпускаться ежемесячный научно-теоретический журнал «Теория и практика физической культуры», вначале издаваемый Наркомздравом по согласованию с ВСФК, а затем ставший органом Комитета по физической культуре и спорту.

Таким образом, был основан центральный орган печати, который до сего времени публикует новейшие экспериментальные исследования ведущих отечественных и зарубежных ученых и практиков физической культуры и спорта.

Достаточно активным проводником идей по оздоровлению, физическому развитию, военной закалке и учебе молодежи выступил комсомол. На III съезде комсомола, прошедшем в 1920 году, были сформулированы основные принципы и пути дальнейшего развития физического воспитания и совершенствования физической культуры и спорта в нашей стране [4]. В решениях съезда, в частности, говорилось: «Физическое воспитание подрастающего поколения является одним из необходимых элементов общей системы коммунистического воспитания молодежи, направленной на создание гармонично развитого человека, творца-гражданина общества. В настоящий момент физическое воспитание преследует непосредственно практические цели:

• подготовку молодежи к трудовой (производственной) деятельности,

• к вооруженной защите социалистического общества».

В стране началось строительство спортивных сооружений, была развернута большая пропагандистская работа, создавались первые кружки физкультуры на заводах и фабриках, организовывались соревнования.

Поступательные шаги в разворачивании физкультурного движения и росте спортивного мастерства отражены в ряде постановлений Центрального Комитета ВКП(б) того времени. В этих постановлениях закреплялись задачи физкультурного движения, идейное содержание советской системы физического воспитания, подчеркивалось значение физкультуры и спорта в подготовке граждан СССР к обороне молодого советского государства.

Во время гражданской войны в рамках общеобязательного военного обучения (упоминавшийся выше всеобуч) в программу военной подготовки были включены гимнастика, легкая атлетика, спортивные игры, плавание, стрельба, лыжный и конькобежный спорт.

18 апреля 1923 года создается Московское пролетарское спортивное общество «Динамо». Общество было учреждено по инициативе группы сотрудников и военнослужащих ОГПУ и создавалось как организа-

ция, предоставляющая возможность занятия спортом сотрудникам органов безопасности и правопорядка [5].

В отчетном докладе Центрального комитета XIII съезда партии в мае 1924 года говорилось: «Обращает на себя внимание тот факт, что за прошедший год народился новый тип организации - добровольные организации общественной инициативы - спортивные кружки и общества... Если взять организацию физкультуры по РСФСР, то число членов этой организации составляло в прошлом году 126 тысяч, в этом же году - 375 тысяч».

Как показывают статистические данные, физкультура и спорт в этот период развивались стремительными темпами. Физическое воспитание стало обязательной составной частью учебного процесса школ, техникумов, вузов, получило широкое развитие в самодеятельных физкультурных организациях, Советской Армии и Военно-Морском флоте.

Новой вехой в истории развития физкультурного движения в стране следует признать издание 13 июля 1925 года постановления Центрального Комитета ВКП(б) «О задачах партии в области физической культуры» [6].

В постановлении была дана широкая программа дальнейшего развития советского физкультурного движения. В частности, там говорилось: «Физическую культуру необходимо рассматривать не только с точки зрения физического воспитания и оздоровления и как одну из сторон культурно-хозяйственной и военной подготовки молодежи (стрелковый спорт и пр.), но и как один из методов воспитания масс (поскольку физическая культура развивает волю, вырабатывает коллективные навыки, настойчивость, хладнокровие и другие ценные качества) и, вместе с тем, как средство сплочения широких рабочих и крестьянских масс вокруг тех или иных партийных, советских и профессиональных организаций, через которые рабоче-крестьянские массы вовлекаются в общественно-политическую жизнь».

Далее в постановлении указывалось:

«Физическая культура должна составлять неотъемлемую часть общеполитического культурного воспитания и образования, оздоровления масс и должна быть включена в общий план деятельности соответствующих общественных и государственных организаций и учреждений...»

Особое внимание, - говорилось далее в Постановлении, - надлежит обратить на постановку физической культуры среди пионеров и коренного населения национальных республик.

Оргбюро ЦК РКП(б) обратило также внимание на необходимость расширения международных спортивных связей с зарубежными рабочими спортивными организациями. Связи должны были укрепить международный рабочий фронт. Постановление явилось ценным теоретическим документом, развернутой программой деятельности, цель которой - придать советскому физкультурному движению массовый характер. Выполнению решений партии была посвящена, в том числе, и I Всесоюзная научно-методическая конференция по физической культуре, которая прошла в Москве в ноябре 1925 года.

В целом, Центральный комитет поставил перед партийными организациями две основные задачи: обеспечить политическое руководство физкультурным движением, не допуская его отрыва от массовых, профессиональных и политических организаций; придать этому движению массовый характер с вовлечением в него не только рабочих, но и крестьян, и не только молодежи, но и взрослых рабочих и работниц.

В 1920 году, еще во время Гражданской войны в РСФСР была создана оборонная организация - Военно-научное общество. В 1926 году эта организация переименовывается в Общество содействия обороне СССР.

23 января 1927 г. - официальная дата создания ОСОАВИАХИМа - общества содействия обороне, авиационному и химическому строительству. Данная организация образована путем слияния обществ Авиахим и Общества содействия обороне СССР.

Новая организация получила наименование Авиа-хим-ОСО. Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству уже к началу 1928 года насчитывало более миллиона членов. Это была очень мощная и массовая структура. По всей стране под эгидой ОСОАВИАХИМа строились тиры, стрельбища, создавались аэроклубы и военно-спортивные кружки, где проходила подготовка по таким специальностям как радист, телеграфист, парашютист, моторист, санитар, медсестра, пилот и другие [7].

В период с 12 по 24 августа 1928 года в Москве проходит Всесоюзная Спартакиада. Она явилась крупнейшим событием в истории советского и международного спортивного движения того времени. Будучи посвященной первому 5-летнему плану развития народного хозяйства СССР она стала своеобразным отчетом первых физкультурных организаций перед партией и народом о проделанной работе. В Спартакиаде приняли участие 7225 человек, в числе которых 612 зарубежных гостей из 14 стран. Торжественное открытие состоялось 12 августа на Красной площади. Некоторые соревнования проходили в более ранние или более поздние сроки. Соревнования по парусному спорту и гребле прошли в Ленинграде. В целом, участники пробовали свои силы в 21 виде спорта.

Следует сказать, что физкультура и спорт все более сливались в единое массовое советское физкультурное движение. Спартакиада подвела первые итоги развития массового физкультурного движения за 10 лет Советской власти. Однако и вскрыла ряд недостатков - отставание в подготовке кадров, инструкторов, преподавателей и тренеров, слабое развитие материальной базы физкультурного движения.

В этой связи, Центральный комитет ВКП(б) 23 сентября 1929 года принимает постановление о «Физкультурном движении», в котором говорилось о неудовлетворительном состоянии физической работы, слабом охвате физической культурой широких масс рабочего класса. ЦК партии предложил усилить государственное централизованное руководство и контроль в области физкультуры и спорта за счет улучшения организационной структуры советов физической культуры. Партия обязала все профсоюзные и комсомольские организации улучшить работу по физической культуре и спорту:

«Считая состояние физкультурной работы неудовлетворительным (слабый охват широких масс рабочего класса, рекордсменский уклон, ведомственный разнобой, параллелизм и пр.), ЦК ВКП(б) признает необходимым устранить разнобой в физкультурной работе, внести в нее больше организованности и плановости, максимально расширить общий масштаб физкультурной работы, обеспечив вовлечение в физкультурное движение рабочих масс, усилить физкультурную работу в деревне».

Обращает на себя внимание, что в данном постановлении Центральный комитет прямо указывал на необходимость усиления государственного руководства физической культурой и спортом в стране, подчеркивая тем самым государственное значение, которое придается массовому развитию физической культуры и спорта в стране.

Принятое после этого постановление Президиума ЦИК СССР ярко характеризует отношение государства к делу массового развития физкультуры и спорта. В этом постановлении указывалось: «Среди мероприятий советской власти по воспитанию нового человека - активного строителя и борца за социализм - важное значение приобретает работа в области физической культуры трудящихся, поставленной в Союзе ССР целиком и полностью на службу классовым интересам трудящихся масс.»

В 1930 году при ЦИК СССР создается Всесоюзный совет физической культуры - главный орган по осуществлению руководства и контроля над всей работой в области физической культуры. В 1936 году он был преобразован во Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта при Совете Народных Комиссаров Союза ССР.

Развитие науки о физическом воспитании и накопленный опыт позволили приступить к созданию и внедрению в жизнь научно разработанной системы физического воспитания.

Первый этап - до 1930 года - период поисков, закладки основ для создания системы физического воспитания.

Второй этап - 1930-1939 годы - работа по перестройке учебной, методической и тренировочной работы во всех звеньях советской системы физического воспитания. Организованность и усиление планового начала в физкультурном движении способствовало дальнейшему развитию физического воспитания, особенно в союзных республиках. Возникший в 30-е годы лозунг «Каждый физкультурник - ударник, и каждый ударник - физкультурник!» только подчеркнул связь физкультурного движения с государственной политикой в области физкультуры и спорта. К этому же времени относится и учреждение званий: «Заслуженный мастер спорта СССР» (1934 г.) и «Мастер спорта СССР» (1935 г.).

Глобальной вехой в реализации задач по увеличению массовости и повышения качества физического воспитания населения Советского Союза явилось введение в 1931 году по инициативе комсомола Всесоюзного физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне СССР».

В ноябре 1930 - президиум ВСФК СССР рассмотрел проект «Положения о комплексе ГТО», а в марте 1931

прошло утверждение комплекса «Готов к труду и обороне СССР» 1 ступени.

Этот комплекс учитывал возраст и пол занимающихся. Нормативные показатели были составлены для трех возрастных групп:

А) для мужчин 18-25, 30-40 и старше 40 лет;

Б) для женщин: 17-25, 25-35 и старше 35 лет.

С учетом пристального внимания к вопросам развития физкультуры и спорта в стране ЦК ВЛКСМ 10 сентября 1931 года выносит постановление о значке «Готов к труду и обороне». Все сдавшие нормативы получали значок «Готов к труду и обороне» и грамоту ВСФК СССР.

В январе 1933 вводится 2 ступень ГТО. Она включала нормативы по 22 прикладным видам и сдачу зачета по трем теоретическим требованиям.

В 1933 г. открывается Центральный научно-исследовательский институт физической культуры (ЦНИИФК) -головное научное учреждение по разработке проблем физической культуры и спорта в нашей стране.

В 1934 году в комплексе ГТО появилась ступень для детей «Будь готов к труду и обороне СССР» (БГТО) с двумя возрастными группами: 13-14 и 15-16 лет. Комплекс состоял из 16 спортивных испытаний. Обладатель значка БГТО также должен был уметь провести занятия по одному из видов спорта, знать правила и уметь судить спортивные игры.

Беседы и лекции, листовки и плакаты, стихотворные лозунги и радиопередачи, сводки и бюллетени, радиопереклички цехов, посвященные ГТО, трамваи, разукрашенные призывами к сдаче нормативов, наполнили всю страну. Организациям, успешно наладившим сдачу нормативов ГТО, вручались красные знамена, отстающие получали переходящий «орден черепахи». Фотографии сдавших нормативы ГТО вывешивались на доске Почета вместе с фотографиями передовиков производства. Сдаче норм большое внимание уделяли газеты, журналы, радиовещание городов. «Борьба за ГТО» стала борьбой за популяризацию идей советской физической культуры, нашедших свое полное оформление и завершение в комплексе.

Борьба за «физкультурный орден» вывела в большой спорт таких прославленных спортсменов, как братья Знаменские, Мария Шаманова и многие другие. Нормативы ГТО одними из первых сдали известнейшие люди страны: шахтер Алексей Стаханов, балерина Галина Уланова, один из крупнейших математиков мира академик Андрей Николаевич Колмогоров, Герой Социалистического Труда Георгий Сперанский, Герой Советского Союза Марина Чечнева, трактористка Паша Ангелина.

В целях дальнейшего совершенствования системы физического воспитания путем сближения общей физической подготовки со спортом и повышения спортивного мастерства населения в 1935 году вводится Единая Всесоюзная спортивная классификация, объединившая основные виды спорта, гимнастики и спортивных игр с едиными нормативными показателями от юношеских разрядов до норм мастера спорта. В этом же году проводится и Всесоюзная Спартакиада студенчества.

Несомненный интерес вызывает порядок работы по комплексу БГТО и ГТО того времени, который в обязательном порядке разрабатывался и утверждался комитетами по делам физкультуры и спорта всех республик, краев и областей в соответствии с постановлением Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта от 31 декабря 1937 года.

В парках культуры и отдыха, учебных пунктах ОСОАВИАХИМа, домах отдыха, санаториях комиссии создавались из инструкторов физической культуры с привлечением общественного актива. Все приемочные комиссии подчинялись совету физической культуры коллектива и работали по утвержденному им календарному плану.

Вместе с тем реальное состояние дел по внедрению комплекса ГТО было далеко от совершенства.

23 апреля 1938 года Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта при СНК СССР выпускает постановление «О контрольных цифрах и мероприятиях по улучшению качества учебной работы и сдачи норм по комплексу ГТО» [8].

В постановлении утверждались контрольные цифры по подготовке значкистов: ГТО 1 ступени - 1 115 000 человек, 2 ступени - 55 500 человек и БГТО - 600 000. Группе учета и статистики Всесоюзного комитета по физкультуре и спорту предписывалось установить контрольные цифры в республиканском, краевом и областном разрезе. Вопрос же о контрольных цифрах по добровольному спортивному обществу «Спартак» решался особо.

В постановлении отмечалось, что проверка работы по комплексу ГТО в физкультурных организациях ряда областей выявила значительные недочеты в массовой учебной работе и сдаче норм ГТО. Так, за 1937 год по Куйбышевской области самообязательства по ГТО 1 ступени было выполнено всего на 17,3% и по БГТО на 19,1%, по Новосибирской области соответственно - на 33,9% и 27,4%, по Курской области - на 37,99% и 43,79% и т.д.

По комплексу ГТО 2 ступени работа почти не организована, исключая РККА, Военно-морской флот и общество «Динамо», а также отдельные вузы. На значок ГТО-2, как правило, сдают нормы лишь отдельные физкультурники.

Председатели комитетов по делам физкультуры и спорта нередко не знают о ходе выполнения контрольных цифр и самообязательств на территории их области, города, района. Ответственная работа по утверждению и награждению сдавших нормы на значки БГТО и ГТО передоверяется техническим работникам вопреки прямым указаниям Всесоюзного комитета.

Также отмечалось, что особенно неблагополучным участком является работа по школьному значку БГТО, которой фактически не руководят ни комитеты по делам физкультуры и спорта, ни отделы народного образования.

Совещания и семинары по вопросам ГТО проводятся редко и нерегулярно. Планирование работы по БГТО-ГТО обычно ограничивается проработкой контрольных цифр, причем эта проработка часто проходит формально, без участия физкультурного актива. Отсутствует календарное планирование подготовки и сдачи норм ГТО

по сезонам, также отсутствует планирование финансовых затрат на подготовку значкистов ГТО.

Недостаточное внимание уделяется вопросам пропаганды комплекса (устная, печатная, по радио, плакаты, таблицы, выставки и т.п.).

Особо указывалось на то, что нередко нарушается одно из основных требований работы по ГТО - предварительный пропуск сдающих нормы через врачебный контроль. Комитеты по делам физкультуры и спорта и советы добровольных спортивных обществ не ведут борьбу с такими явлениями, когда врач заверяет учетную карточку (книжку) значкиста уже после сдачи им всех испытаний.

Массовые спортивные соревнования не используются достаточно широко для сдачи соответствующих норм БГТО и ГТО. В планах деятельности гимнастических и спортивных секций комитетов по делам физкультуры и спорта за редким исключением отсутствуют методико-технические вопросы, связанные с подготовкой значкистов ГТО. Секции коллективов не проводят обучения и тренировки будущих значкистов, в связи с чем почти вся подготовка идет мимо секций.

При утверждении учетных карточек и книжек значкистов комитеты по делам физкультуры и спорта не проявляют достаточной требовательности к их оформлению. В случаях обнаружения неправильного заполнения карточек, сигнализирующих о неблагополучии в подготовке значкистов, не всегда организуется проверка причин, вызвавших эти нарушения.

Особенно часты всякого рода нарушения и недопустимые упрощения в порядке сдачи норм и оформления значкистов БГТО и ГТО в колхозных коллективах.

Основной причиной снижения качества подготовки значкистов постановлением определялось недостаточное внедрение метода соцсоревнования между комитетами по делам физкультуры и спорта, обществами, школами, секциями и командами.

В целях коренного улучшения массовой учебной работы по комплексу БГТО-ГТО Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта при СНК СССР постановлял:

Признать правильный почин физкультурных организаций Сталинского и Запорожского районов Днепропетровской области, взявших на себя конкретные

обязательства по подготовке и сдаче норм на значок ГТО допризывной молодежи, идущей в 1937 году в ряды РККА.

Установить, что оценка деятельности физкультурных организаций должна производиться прежде всего с учетом качественных и количественных показателей их массовой работы по комплексу БГТО-ГТО.

Широко практиковать и поощрять соцобязательства организаций и отдельных работников по физкультуре в деле выполнения и перевыполнения контрольных заданий по ГТО при обязательном условии качественной проверки выполняемых обязательств.

Одобрить инициативу ВЦСПС по учреждению переходящих знамен и премий для добровольных спортивных обществ и коллективов, дающих высокие показатели работы по ГТО.

Учредить переходящие красные знамена Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта при СНК СССР и премии за лучшие показатели в массовой работе по комплексам ГТО и БГТО.

Как видим, в процессе работы с системой ГТО, введенной в 1931 году, выявлялись некоторые недостатки в содержании и построении комплекса: стандартность и однообразие нормативов (без учета природных особенностей различных частей Советского Союза и спортивной специальности сдающих нормы), слабое отражение в нем военно-прикладных видов и гимнастики, отсутствие элементов, стимулирующих качество проработки и сдачи норм, а также непрерывного физического совершенствования значкиста, отсутствие строгой последовательности и увязки в содержании отдельных ступеней комплекса. Помимо этого, за прошедшие восемь лет, истекших с момента введения первого комплекса, произошли глубокие социально-экономические преобразования в стране. Плюс к этому, внешнеполитическая обстановка с особой остротой поставила задачу широкого осуществления мероприятий по ускорению оборонной работы среди гражданского населения, в особенности молодежи.

Все это вместе послужило толчком к полной переработке подхода к системе ГТО и введению в 1939 году качественно нового комплекса, что будет предметом рассмотрения в последующих статьях.

Литература

1. Собрание законодательства РФ, 31.03.2014, № 13, ст. 1452.

2. Новиков П.В., Яшина Е.Р., Лукичев К.Е. Комплекс ГТО нового века: главный рекорд - здоровье! / М.: НИПКЦ Восход-А, 2014, С. 5-9.

3. Стариков В.А. Комплекс ГТО / Москва: Физкультура и спорт, 1955. - 36 с.

4. Жукова Н.Х. Всесторонняя физическая подготовка молодежи на основе комплекса ГТО / Теория и практика физической культуры. - Москва, 1961. - Т. 24, вып. 8. - С. 32-35.

5. Нормы - Физическая подготовка в Красной Армии и Флоте. Всесоюзный физкультурный комплекс «Готов к труду и обороне СССР»: положение, программы

и указания для Воен.-Мор. флота / Нар. ком. Воен.-Мор. флота СССР, Упр. боевой подготовки. - Москва; Ленинград: Военмориздат, 1941. - 168 с.

6. Сборник материалов по физкультурной работе. Изд. Ф и С, М., 1943, стр. 3-4.

7. Положение о сдаче норм на значок ГТО для инструкторов физкультуры // Физкультура и социалистическое строительство. - Москва, 1932. - № 1.

8. О контрольных цифрах и мероприятиях по улучшению качества учебной работы и сдачи норм по комплексу ГТО: постановление Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта при СНК СССР от 23 апр. 1938 г. -Курск: [б. и.], 1938. - 6 с.

С*)

References

1. Collection of legislation of the Russian Federation 31.03.2014, No. 13, p. 1452.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2. Novikov P.V., Yashina E.R., Lukichev K.E. The complex TRP new century: main record - health! / M.: NIPKC Vosxod-A, 2014. - P. 5-9.

3. Starikov V.A. The complex GTO / M: Fizkultura i sport, 1955. - 36 p.

4. Jukova N.H. Comprehensive physical training of the youth on the basis of the GTO / Teoriya i praktika fiziches-koi kultury . - 1961. - V. 24. - Iss. 8. - P. 32-35.

5. Norms - Physical training in the Red Army and Navy of the all-Union sports complex "Ready for labor and defense of the USSR": the Position of the program and instructions

for the Military.-Mor. fleet / Nar. com. Voen.-Mor. flota USSR, Upr. Boevoi podgotovki. Moscow; Leningrad: Voen-morizdat, 1941. - 168 p.

6. The compendium of physical work. M: FiS, 1943. -P. 3-4.

7. The situation about the testing rules for the GTO badge for instructors of physical education / Fizicheskaya kultura i socialisticheskoe stroitel'stvo. - M., 1932. - No. 1.

8. About key figures and events to improve the quality of academic work and delivery standards on a GTO complex: the decree of the all-Union Committee for physical education and sport at the Council of people's Commissars of the USSR dated 23 Apr. 1938. - Kursk, 1938. - 6 p.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.