CC BY
49
ТУРИСТИКА
3. Исследование Института культурной политики по заказу Международного фонда «Наследие Л. Н. Толстого» в рамках совместного проекта «Стратфорд-на-Эйвоне Веймар Ясная Поляна: национальное культурное наследие как фактор устойчивого регионального развития». Институт культурной политики, 2008. Изд. дом «Ясная Поляна», 2008.
4. Сайт Российского фонда культуры. URL: http://www. culture, ru
5. Tacis. Развитие туризма на муниципальном уровне - стратегия и примеры под ред. X. Берр и С. Юсупова // Муниципальное управление. 2000. Вып. 4.
6. Сайт Министерства культуры Российской Федерации. URL: http: mkrf.ru
Дэвид эйри
ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ ТУРИЗМА: ЗАДАЧИ XXI ВЕКА И РОЛЬ ВСЕМИРНОЙ ТУРИСТСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
УДК 379.851
Определены китчевые задачи по образованию в сфере туризма в XXI в. для развитых-и развивающихся стран и их привязка к важной работе, которая выполняется Всемирной туристской организацией (UXWTO) и ее Советом по образованию и науке (EdSCo).
Ключевые слова: туризм, профессиональное образование, образовательные программы. Всемирная туристская организация, Совет но образованию и науке, качество образования, стандарты качества TEDQUAL.
Key challenges for tourism education in the 21s' century, for both the developed and developing worlds and to link these to the important work that is being carried out by the United Nations И or/d Tourism Organization (UNWTO) and its Education and Science Council (EdSCo) are set out.
Key words: tourism, professional education, educational programs, United Nations World Tourism Organization. Education and Science Council, Education Quality, TEDQUAL standards.
Целью данного краткого доклада являет- тых стран повсеместно внедряют образо-
ся определение двух ключевых задач по вательные программы в сфере туризма,
образованию в сфере ту ризма в XXI в. Эти программы охватывают практически
для развитых и развивающихся стран и их все уровни - от срсднеобразоватсльных
привязка к важной работе, выполняемой школ до университетов, и практически
Всемирной туристской организацией и се все секторы туризма. Начальные про-
Советом по образованию и науке. граммы сконцентрированы на гостинич-
В настоящее время, после более чем ном секторе, образовательная функция
40-летнего развития, большинство разви- которых направлена на тех, кто намерен
ВЕСТНИК РМАТ2оп
работать в ресторанной слу жбе или по организации досуга. Сейчас к ним присоединились программы, которые имеют дело с другими элементами туризма - от торговли путевками до привлечения посетителей. Последним новшеством являются программы по организации и проведению специальных мероприятий - от событий общемирового масштаба, таких как Олимпийские игры, до менее масштабных, например организации свадеб и юбилеев, для обучения тех, кто намерен работать в данном секторе. Сфера туризма считается крупнейшим мировым работодателем и, вероятно, продолжит развиваться и далее, а в настоящее время она поддерживается всеобъемлющей образовательной программой.
Развитие этих образовательных программ имеет важное значение по двум ключевым причинам. Во-первых, оно обеспечивает источник образованных и квалифицированных работников, что в настоящий момент является важным компонентом экономики многих стран. Количество и, что более важно, качество рабочей силы часто является определяющим фактором в успехе туристских услуг как в отношении удовлетворения требований клиентов, так и в эффективности их предоставления. Успех туристской деятельности во многом зависит от взаимоотношений, которые складываются между клиентами и обслуживающим персоналом первого звена, независимо от того, идет ли речь о ресторане, тематическом парке или аэропорте, а также и от умения работников действовать оперативно и эффективно.
Существует, однако, дру гая важная составляющая. которую следует ввести в образовательные программы в сфере туризма, - это более широкое понимание природы, влияния и воздействия на нее
туризма. Как вид деятельности туризм может принести сообществу - окру жающей среде, образу жизни, экономике -как выгоду, так и убыток. Его долговременный успех частично зависит от того, как мы действуем в отношении проблем, связанных с туризмом. Если мы не будем обращать на них внимания, туризм не сможет оставаться устойчивым. В этом смысле образование в сфере туризма также имеет большое значение, гарантируя, что те люди, которые будут принимать решения в отношении его буду щего, осведомлены о своей роли распорядителей дефицитных мировых ресурсов.
Обобщая эти два фактора, можно сказать, что сочетание необходимости в высокообразованных и квалифицированных кадрах, способных оперативно и эффективно удовлетворить требования клиентов. с необходимостью в людях, знающих. какие долговременные последствия будут иметь принятые ими решения, создает структуру курса обучения для образовательных программ в сфере туризма. Это одинаково относится к образовательным программам для руководящих работников, гидов или менеджеров туристских бюро или даже для тех, кто намерен основать свой собственный бизнес. Каждый, кто задействован в этой сложной сфере деятельности, нуждается в соответствующей квалификации и образовании как для получения преимулцеств перед конкурентами, так и для поддержания долговременной устойчивости туризма в целом. До сих пор образовательные программы в сфере туризма были в общем успешны в своем фоку сировании на предоставлении знаний и навыков для у спешной конку рентоспособной деятельности. Многим выпу скникам туристских программ удалось основать успешный бизнес или занять высокие должности
ТУРИСТИКА
в уже существующих организациях государственного и частного секторов. Более неопределенной является степень осознания своей роли распорядителей мировых ресурсов, котору ю они приобрели в ходе обучения по этим программам. Это и является задачей для преподавателей в сфере туризма в XXI в.
Возможно, ни для кого не станет сюрпризом тот факт, что страны с хорошо развитым туристским сектором лидиру ют в образовании в сфере ту ризма, и именно в этих странах программы внедряются повсеместно, от школ до университетских исследований на уровне докторантуры. Однако развивающиеся страны также быстрыми темпами внедряют туристские программы для поддержания своей зарождающейся туристской деятельности. Во всех развивающихся странах создаются организации, обеспечивающие высококачественное образование в сфере туризма, но в то же время су ществует множество регионов, где такие программы по-прежнему недосту пны, что представляет собой реальное ограничение для стран этих регионов в их попытках использовать ту ризм в борьбе с нищетой. Поэтому для развивающихся стран для удовлетворения их чаяний существует дополнительная задача, которая заключается в обеспечении досту па к высококачественному образованию в сфере туризма.
Внедрение образования для устойчивого развития и оказание поддержки развивающимся странам в создании собственного туризма в целях борьбы с нищетой являются двумя ключевыми направлениями в деятельности НЫМНЮ. Данные направления стали основными элементами повестки дня Организации наряду с инициативами, касающимися оказания помощи ту ристскому сектору в преодо-
лении мировой рецессии. Ярким примером этому стала Программа Всемирной туристской организации БТ-ЕР (Устойчивый туризм в борьбе с бедностью), которая реализуется в рамках миссии ООН по развитию беднейших стран в новом тысячелетии.
Несколько необычным для семьи ООН является то, что Всемирная туристская организация имеет в своем составе аффилированных членов наряду с полноправными (полностью государственными). Эти аффилированные члены ввели в состав Организации три различных типа органов, каждый из которых является жизненно важным для успешного развития туризма. Во-первых, это члены туристского бизнес-сообщества, куда входят компании частного сектора и их представительские организации. Во-вторых, существует множество туроператоров, таких как туристские бюро и конгресс-бюро. В-третьих, это образовательные организации, предоставляющие знания в сфере туризма, - университеты, колледжи и школы по всему миру . Три эти группы составляют Совет аффилированных членов 1Ж\¥ТО и имеют собственные советы, один из которых — Совет по образованию и науке (Ес18Со).
Принимая во внимание вышеизложенные задачи, стоящие перед образованием в сфере ту ризма, и широкие цели Всемирной ту ристской организации в отношении борьбы с нищетой, Совет по образованию и науке занимает ключевую позицию в оказании помощи при решении этих задач. Его деятельность в течение последних десятилетий или более в большинстве своем сосредоточилась вокру г поддержки развития образования в сфере туризма по всему миру. Это достигалось различными методами. В рамках своей инициативы качественного образования в сфере ту риз-
ВЕСТНИК РМАТ2оп
ма (ТЕОСЮАЬ) ему удалось повысиль качество образования, а также обеспечить его соответствие нуждам туристской индустрии; в рамках своей патронажной программы Совет оказывал поддержку вузам развивающихся стран; в рамках собственных обучающих программ, осуществляемых иТЧУУТО. он предлагал проведение высококвалифицированной экспертизы должностных лиц во всех странах мира и в рамках своих периодических конференций он организовывал встречи преподавателей множества стран для обсуждения рада проблем, таких как изменение климата, эффективное управление и устойчивость. Совет по образованию и науке также планирует деятельность по изучению учебного курса в качестве составляющей предпринимаемых им у силий по обеспечению соответствия туристского сектора XXI в. нуждам клиентов.
Прежде всего Совет по образованию и нау ке занимается формированием, развитием и распространением знаний о туризме. Как комплексная деятельность, сталкивающаяся с проблемами в сферах -экономической, финансовой, экологической и социальной, туризм также нуждается в современных знаниях. Именно в этой сфере знаний Совет по образованию и науке способен оказать поддержку 1Ж\УТО в решении ее задач и оказать помощь образовательным учреждениям во всем мире, которые вносят вклад в развитие туризма, способствуют повышению эффективности туристской деятельности и реализуют программы по борьбе с бедностью.
