CC BY
7
К!
ОБЕСПЕЧИТЬ ДЕЙСТВЕННУЮ САНИТАРНУЮ ОХРАНУ
ВОДОЕМОВ
Главный государственный санитарный инспектор СССР В. М. Жданов
Санитарная охрана водоемов является важной народнохозяйственной проблемой, которая приобрела особую остроту в послевоенные годы в связи с бурным развитием промышленности в нашей стране. Партия и правительство всегда уделяли большое внимание этой проблеме, и еще в 1919 г. в программе партии санитарная охрана водоисточников выдвигается как одна из основных задач в области охраны народного здоровья.
Большое значение для решения этой задачи имело издание в 1947 г. постановления Совета Министров СССР о мерах по ликвидации загрязнения и санитарной охране водных источников. Этим постановлением был запрещен ввод в действие новых промышленных предприятий и цехов без обеспечения их сооружениями для очистки сточных вод, а действующие промышленные предприятия были обязаны построить необходимые очистные сооружения. Контроль за выполнением этих мероприятий был возложен на органы государственной санитарной инспекции.
За истекшее десятилетие в этом направлении была проведена значительная работа, которая уже во многих местах дала положительные результаты. Так, еще недавно река Кубань массивно загрязнялась сточными водами Краснодарского нефтеперерабатывающего завода. После введения в строй на этом предприятии очистных сооружений и обеспечения правильного режима их работы загрязнение реки нефтяными отходами прекратилось. Реки Днепр и Северный Донец несколько лет назад интенсивно загрязнялись фенолом — продуктом коксохимических и химических производств. И здесь благодаря проведенным мероприятиям загрязнение фенолом на'некоторых участках Северного Донца уменьшилось в 30 раз, а Днепра — в 60 раз. Подобные примеры показывают, что там, где руководители промышленных предприятий серьезно взялись за строительство новых очистных сооружений и обеспечили правильную эксплуатацию действующих установок по очистке промышленных сточных вод, загрязнение рек быстро уменьшилось или совсем прекратилось. В проведении этих мер немалую роль сыграла работа государственных санитарных инспекторов Краснодарской краевой санитарно-эпидемиологической станции А. И. Бундурь и Н. А. Амелиной, которые твердо стояли на страже санитарной охраны водоемов, повседневно контролировали строительство и работу очистных сооружений и пресекли всякие попытки нарушений санитарных норм и правил со стороны некоторых хозяйственных руководителей.
Однако, как указано в недавно изданном постановлении Совета Министров СССР, многие руководители промышленных предприятий, организаций и министерств до сих пор плохо проводят мероприятия по санитарной охране водных источников от загрязнения их сточными водами, а государственная санитарная инспекция и ее органы на местах не обеспечили действенного контроля за санитарным состоянием водоемов. В результате многие наши реки сильно загрязняются промышленными и бы-
товыми сточными водами, что приводит к ухудшению качества воды, а нередко к порче и гибели рыбы. Особенный ущерб нашим водоемам наносят некоторые предприятия министерств нефтяной промышленности, химической промышленности, бумажной и деревообрабатывающей промышленности, черной и цветной металлургии, легкой промышленности.
В газетах «Правда», «Известия», «Литературная газета» приводилось уже немало фактов загрязнения рек промышленными отходами. Приведем еще несколько примеров.
В течение многих лет Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат (директор П. Г. Котов, начальник Главцеллюлозы Министерства бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР С. М. Комаров) не принимал никаких мер для упорядочения отхода сточных вод. В результате этого загрязняется территория самого комбината, воды рек Хатарицы, Кузнечихи, Соломбалки. Требования государственной санитарной инспекции из года в год не выполняются. Только после вынесения Главной государственной санитарной инспекцией СССР постановления о приостановке эксплуатации комбината министр бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР Ф. Д. Вараксин издал приказ о проведении первоочередных санитарных мероприятий для нормальной эксплуатации комбината.
Безответственно отнеслись к выполнению постановления Совета Министров СССР директор Дорогомиловского химического завода И. К. Седин и начальник Главанилпрома Министерства химической промышленности Г. В. Смирнов. В течение ряда лет они оправдывали невыполнение заводом плана по строительству сооружений для очистки сточных вод тем, что не построен коллектор городской канализации, к которому должен быть присоединен коллектор завода. Но теперь городской коллектор готов принять сточные воды завода, а сооружения для предварительной очистки сточных вод, необходимой для того, чтобы предотвратить коррозию коллектора, отсутствуют. Этот вопрос рассматривался в Совете Министров СССР и министру химической промышленности С. М. Тихомирову дано указание ускорить строительство сооружений. Но график этого строительства С. М. Тихомировым, несмотря на двукратное требование Главной государственной санитарной инспекции СССР, не представлен.
Карабашский медеплавильный завод (директор К. Л. Демяник) и Карабашское шахтостройуправление Министерства цветной металлургии СССР (начальник В. И. Ананьев) до настоящего времени не закончили строительства сооружений для очистки сточных вод, хотя срок, установленный правительством, истек еще в 1955 г. Вследствие этого продолжается загрязнение одной из основных рек Челябинской области — Миасса.
В течение многих лет не выполняет плана по строительству сооружений для очистки сточных вод Кемеровский коксохимический завод (директор В. И. Коминов). Фенольные сточные воды этого завода продолжают загрязнять реку Томь на расстоянии десятков километров, ставя под угрозу водоснабжение Томска.
Начальник Главного управления искусственного волокна Министерства легкой промышленности СССР А. Г. Григорьянц не только не обеспечил окончания работ по строительству сооружений для очистки сточных вод на подведомственных ему действующих заводах, но и допустил ввод в эксплуатацию нового завода в Кустанае с незаконченными очистными сооружениями вопреки запрещению органов санитарного надзора.
Недавно Главная государственная санитарная инспекция вынуждена была вынести постановление о прекращении эксплуатации Горьковского нефтеперерабатывающего завода «Нефтегаз», директор которого не позаботился своевременно о строительстве отстойников, нефтеловушек и
других сооружений по очистке сточных вод завода. Достойно сожаления, что заместитель министра нефтяной промышленности А. И. Сорокин вместо принятия энергичных мер по прекращению загрязнения Волги нефтяными отходами этого завода стал на защиту нерадивых его руководителей и пытался опротестовать законные действия санитарной инспекции.
Бесспорно, главную ответственность за загрязнение рек несут хозяйственные руководители, в ведении которых находятся предприятия, выбрасывающие сточные воды без надлежащей очистки. Но не меньшая вина и санитарных работников, которые не выполняют своего почетного и ответственного долга, возложенного на них Советским правительством, мирятся с грубыми нарушениями санитарных норм и правил, не используют предоставленных им больших прав пресекать санитарные нарушения и наказывать нарушителей. Разве можно оправдать действия государственного санитарного инспектора Сталинграда И. А. Степанова, который не проявил никакой требовательности по отношению к руководителям предприятий Сталинграда и мирился с их бездеятельностью в деле прекращения загрязнения Волги.
Не находит оправдания и беспечность государственного санитарного инспектора города Горького В. Д. Попова, который, ограничиваясь чисто формальным посещением предприятий, ни разу не применил мер воздействия к нерадивым руководителям.
Государственная санитарная инспекция СССР и ее местные органы имеют все возможности для того, чтобы обеспечить действенный контроль за санитарной охраной водоемов. Располагая предоставленными ей государством правами, она может и должна пресекать малейшие нарушения санитарных норм и правил. В своей работе органы государственной санитарной инспекции получают постоянную помощь со стороны партийных и советских организаций.
Здесь будет уместным остановиться на некоторых вопросах, поднятых в статье В. П. Орлова («Известия» от 6 сентября 1956 г.). В. П. Орлов правильно критикует деятельность государственной санитарной инспекции, плохо осуществляющей санитарную охрану водоемов. Его предложения относительно более широкого внедрения почвенного метода очистки сточных вод заслуживают серьезного внимания.
Но в статье В. П. Орлова имеется и немало ошибочных утверждений. Он, например, совершенно напрасно обрушивается на теорию и практику нормирования предельно допустимых концентраций вредных веществ в воде водоемов. Эти нормы, основанные в каждом случае на результатах многолетних научных исследований и подтвержденные опытом практики, являются исходными для проектирования, строительства и эксплуатации сооружений по очистке промышленных сточных вод. Отказ от них приведет к полному произволу в этом важнейшем деле. Беда заключается не в том, что эти нормы учитываются при строительстве очистных сооружений, а в том, что они часто нарушаются, и приведенные В. П. Орловым примеры как раз и являются образцами грубейшего нарушения этих предельно допустимых концентраций.
Непонятно также, какой криминал обнаружен В. П. Орловым в теории самоочищения водоемов. Это даже не теория, а элементарные факты, указывающие на деятельность микроорганизмов в воде и почве, в результате которой происходит обмен веществ в природе. Кстати, в основе предложений В. П. Орлова по использованию почвенного метода очистки промышленных стоков как раз и лежит использование свойства самоочищения почвы, которое, как и аналогичное свойство воды, зависит от деятельности сапрофитных микроорганизмов, — факты, о которых каждый знает еще со школьной скамьи.
Нам представляется поэтому более полезным не вести бесплодные теоретические споры по совершенно ясным для науки вопросам, а направить усилия ученых, в том числе и гигиенистов, на дальнейшую разработку более эффективных, экономичных и доступных методов санитарной охраны водоемов от загрязнений промышленными и хозяйственно-бытовыми сточными водами.
Партия и правительство доверили государственной санитарной инспекции и ее местным органам большое дело — стоять на страже санитарной охраны водоисточников. Органы санитарного надзора имеют все необходимые права и все возможности для выполнения этого почетного долга.
Поступил^ 15/Ш 1957 г»,
ТиГ -ЙГ -Й"
ВЛИЯНИЕ ШУМА И ВЫХЛОПНЫХ ГАЗОВ ОТ ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА НА ГИГИЕНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ТЕРРИТОРИЙ БОЛЬНИЦ И БОЛЬНИЧНЫХ ПОМЕЩЕНИИ
Доцент К. Г. Берюшев, кандидат медицинских наук М. В. Румянцева, научный сотрудник И. Л. Карагодина
Из кафедры коммунальной гигиены Центрального института усовершенствования врачей и Московского научно-исследовательского института санитарии и гигиены
имени Эрисмана
Вопрос о создании надлежащего санитарно-гигиенического режима в больницах, строящихся на новых участках в городах, в значительной степени определяется правильным размещением их в плане города. Улицы юрода, особенно магистрали крупных промышленных центров, характеризуются значительным шумом и загрязненностью атмосферного воздуха выхлопными газами автомобилей.
В ряде случаев больницы расположены на магистральных улицах с большим движением городского транспорта. Это относится главным образом к больницам, построенным б дореволюционном периоде, но в отдельных случаях и к новым больницам, построенным в последнее время. В Строительных нормах и правилах 1954 г. (СН и П-54) нет ограничений в этом отношении. В связи с этим нами была поставлена задача выяснить вопрос о допустимости в гигиеническом отношении размещения больниц на улицах с интенсивным движением транспорта.
Исследования проводились на участках московских городских больниц, расположенных: а) на магистральной улице с интенсивным движением всех видов автотранспорта — легковых и грузовых автомобилей, автобусов и троллейбусов (1-я Градская и 5-я Советская больница на Большой Калужской улице); б) на улицах с движением трамваев и автотранспорта (больница «Медсантруд» на Интернациональной улице и городская больница № 48 на Волочаевской улице).
Замеры шума и отбор проб воздуха для определения концентраций окиси углерода производили в летне-осенний и весенний периоды 1954—1955 гг. в следующих пунктах: а) на тротуарах у границ проезжей части улиц перед участками больниц; б) на больничных территориях перед лечебными корпусами на расстояниях 15, 30, 45, 60 и 82 м от улицы; в) в помещениях больничных зданий, удаленных от улицы на расстоянии 20, 25, 30, 36 и 82 м при открытых и закрытых окнах. Уровень шума измеряли объективными шумомерами Ш-1 и Ш-2, предварительно проверенными.
