Обеспечение сельского туризма финансовыми ресурсами в Калужской области Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

34 ВЕСТНИК РМАТ№ 2 • 2015

УДК 338.48-44(1-22) В.К. КРУТИКОВ, Н.А. ОЩЕПКОВА

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Исследуется современный опыт обеспечения кредитно-финансовыми ресурсами развития сельского туризма в Калужской области на базе государственно-частного партнерства.

Ключевые слова: сельский туризм, субсидирование туризма, частно-государственное партнерство.

The article researches the modern experience of supplement of rural tourism with credits and financial resources in Kaluga region. Author takes the private and national sectors as examples.

Key words: rural tourism, subsiding of tourism, private and national sectors.

Субъекты аграрного туризма сегодня остро нуждаются в обеспечении кредитно-финансовыми ресурсами. Удовлетворить их потребности возможно только путем формирования диверсифицированной системы, адаптированной к современным вызовам.

Так, в Калужской области, на базе разработанного и принятого пакета нормативных правовых документов, реализуется система субсидирования субъектов аграрного туризма. Право на получение субсидий имеют субъекты аграрного туризма, зарегистрированные и осуществляющие деятельность по предоставлению комплекса ту-ристско-экскурсионных услуг в сфере аграрного туризма на территории Калужской области.

Успешное строительство диверсифицированной ресурсной системы, базирующейся на государственно-частном партнерстве, для поддержки развития индустрии туризма на сельских территориях Калужской области

© Крутиков В.К., Ощепкова Н.А., 2015

привело к тому, что количество предпринимателей, занимающихся агро-туризмом, продолжает увеличиваться с каждым годом и по состоянию на 1 января 2014 г. составило 147 единиц (рост к уровню 2013 г. составил 123%), способных одновременно принимать около 62 тыс. туристов ежегодно, при общем количестве гостевых домов 550 единиц (рост - 115%).

Государственная поддержка в виде субсидий на развитие материально-технической базы субъектам аграрного туризма в Калужской области оказывается в течение 4 лет. Объем предоставленных субсидий за этот период составил 11 млн руб., а документально подтвержденные инвестиции - свыше 72,5 млн руб. В итоге на 1 руб. полученных субсидий приходится 6,5 руб. вложенных инвестиций субъектов аграрного туризма.

Каждый 3-й субъект аграрного туризма получил государственную поддержку в виде субсидий на развитие материально-технической базы. Это гостевые дома, туристские усадьбы и

ТУРИСТИКА 35

комплексы, охотничьи домики, рыбацкие и этнографические поселения, сохраняющие традиционный уклад деревенской жизни.

Субсидии предоставляются при условии наличия полного пакета документов, оформленных с соблюдением требований действующего законодательства, по следующим направлениям: компенсация части затрат на работы, связанные со строительством, ремонтом и обустройством гостевых домиков и инфраструктуры; реконструкция подъездных дорог к объектам аграрного туризма; приобретение оборудования, инвентаря, других объектов движимого имущества для туристских целей [2]. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год министерству в рамках долгосрочной целевой программы.

Государственная поддержка стала «отправной точкой» и решающим фактором в развитии таких объектов аграрного туризма, как гостевой комплекс «Дворцы», «Уваровские пруды», охотничье хозяйство «Озерное».

Поддержка сельского населения в аспекте развития аграрного туризма позволяет повысить эффективность проводимых мероприятий:

• в вопросах занятости населения это выражается в более полном использовании трудового потенциала села, снижении напряженности на сельском рынке труда;

• в части увеличения уровня доходов сельского населения за счет оплаты туристами услуг проживания, питания, транспорта, иных услуг, связанных с пребыванием в сельской местности;

• в сфере благоустройства территорий и развития социальной сферы села;

• в части увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации [1].

В целях популяризации туристской привлекательности Калужской области все агротуристские продукты представлены в презентационных и выставочных мероприятиях, проводимых в городах Российской Федерации и за рубежом. Среди них такие крупнейшие отраслевые форумы, как «Интур-маркет», «MITF» (МИТФ) и «Отдых» в г. Москве.

При поддержке Министерства культуры и туризма была создана Ассоциация аграрного туризма, задачами которой являются:

• формирование эффективной системы поддержки сельского туризма;

• привлечение инвестиций для развития аграрного производства и сельской инфраструктуры на территориях рекреационного назначения;

• формирование положительного туристского имиджа субъектов Калужской области;

• стандартизация деятельности гостевых домов Калужской области;

• совершенствование нормативно-правовой базы сельского туризма;

• создание бренда организаций сельского туризма;

• представление интересов сельских организаций во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации;

• предоставление льготного кредитования и налогообложения.

Калужский институт туристского бизнеса организует курсы повышения квалификации по образовательной программе «Организация аграрного

36 ВЕСТНИК РМАТ № 2 • 2015

туристского бизнеса» для специали- ских) хозяйств, индивидуальных пред-стов администраций муниципальных принимателей, развивающих сельский районов, глав крестьянских (фермер- туризм в Калужской области.

ЛИТЕРАТУРА

1. Крутиков В.К., Гворысь В. Диверсификация малого бизнеса: сельский туризм. Калуга: Эйдос, 2014.

2. Постановление Правительства Калужской области от 29 октября 2014 г. № 634 «Об утверждении Положения о порядке пре-

доставления субсидий на развитие материально-технической базыь субъектам аграрного туризма в рамках государственной программы Калужской области "Развитие туризма в Калужской области"».

УДК 338.486:711.2 В.И. КРИВОРУЧКО, Д.Ю. ИОНОВ

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЕ: ТЕОРИЯ И ОПЫТ МНОГОСТОРОННЕЙ ИНТЕГРАЦИИ

Раскрывается опыт государственно-частного партнерства в туристско-рекреаци-онной сфере на примере созданного в г. Сочи партнерства «Профессиональная гильдия курортного дела».

Ключевые слова: туристская дестинация, санаторно-курортная деятельность, государственно-частное партнерство, человеческий капитал.

The article describes the experience of private and national sectors in tourism and recreation industry. Author uses the enterprise "Professional guild of resort business" located in the city of Sochi as the research base.

Key words: tourism destination, resort activity, private and national sector partnership, HR.

В эпоху постиндустриального развития общества высокую актуальность приобрела такая научная категория, как человеческий капитал. Именно человеческий капитал в настоящее время выступает ключевым фактором при формировании и развитии инновационной экономики - экономики знаний -как нового, высшего этапа развития

© Криворучко В.И., Ионов Д.Ю., 2015

общества. При этом основными составляющими высокой интенсивности развития выступают образование и биосоциальное здоровье, определяемое не только отсутствием болезней, но и качеством жизни.

В экономике с понятием эффективности связаны все вопросы оптимизации поведения потребителей и производителей, поскольку и те, и другие стремятся достичь наилучшего резуль-