Обеспечение профилактического контроля и совершенствование системы мер соицальной адаптации лиц отбывших наказание Текст научной статьи по специальности «Право»

_______МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №7/2015 ISSN 2410-700Х____________________

[8]. При наличии разных проблем действующего законодательства о налогах и сборах важно знать правовую позицию федерального налогового органа относительно п.1 ст.116 НК РФ, которая позволит оперативно решить проблемные правовые задачи.

Однако несмотря на имеющиеся коллизии в практике применения рассматриваемой нормы до настоящего времени проблема не решена, что порождает на практике трудности при защите нарушенных прав, а также финансовые затраты у организаций, индивидуальных предпринимателей

(налогоплательщиков).

Таким образом, в заключении исследования проблемы сделан вывод о том, что необходимо внести предложение по совершенствованию нормы п.3 ст.83 НК РФ путём изложения её в следующей редакции: «Российские организация по месту нахождения, а индивидуальный предприниматель по месту жительства, подают заявление в письменной форме в налоговый орган о постановке на учёт в течение 15 дней после их государственной регистрации».

Список используемой литературы:

3. Налоговое право. Учебник/Под ред. д.ю.н., проф. Е.Ю. Грачёвой, д.ю.н., проф. О.В. Болтиновой, -М.: «Проспект», 2013

4. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоговое право России Учебник. - М.: Юрайт, 2012.

5. Налоговое право, Учебник. /Ответ. ред. С.Г. Пепеляев- М.: Юристъ, 2005.

Интернет - ресурс:

1. Постановление ФАС Северо - Западного округа по делу № А32 - 3521/2011 от 24.08.2011.

2. Решение Арбитражного суда Омской области по делу № А46 - 1235/2015 от 27.04.2015г

6. Погребс А. «Как изменятся «налоговые» штрафы», от 10 августа 2010г. Портал «Бухгалтерия Онлайн»

7. Решение от 25 декабря 2014 г. по делу №А32-29169/2014 Арбитражного суда Краснодарского края.

8. ФНС России, письмо от 27 февраля 2014 года № СА -4 -14/3404,

© В.И.Гуреев, 2015.

УДК 343.01

Кобец Петр Николаевич

доктор юридических наук, профессор главный научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России»

г. Москва, Российская Федерация E-mail: [email protected]

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕР СОИЦАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ

Аннотация.

В сфере профилактической работы с судимыми лицами заложены основные пути повышения эффективности борьбы с рецидивной преступностью. Начальный этап этой работы - установление контроля за судимыми лицами (их выявление, места пребывания, образ жизни, окружение). Профилактический контроль необходим за теми лицами, от кого можно ожидать рецидив преступлений.

Ключевые слова.

Рецидив, профилактический контроль, социальная адаптация, причины рецидива преступлений, предупреждение преступности, факторы рецидива.

О повышенной опасности личности рецидивиста свидетельствует то обстоятельство, что повторное преступление совершается виновным после осуждения за предыдущее. Это является показателем повышенной устойчивости его антиобщественных взглядов и привычек, нежелания исправляться, что вызывает необходимость применения к виновному дополнительных уголовно-правовых мер, усиливающих

135

_______МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №7/2015 ISSN 2410-700Х_________

ответственность за рецидив [1, с. 80]. Понятие рецидива, опасного и особо опасного рецидива преступлений позволяют выделить из всей массы преступлений преступность рецидивную как объект для позитивного воздействия системы мер борьбы с ней.

Комплекс причин и условий (факторов) рецидивной преступности традиционно делят на общие, относящиеся ко всей преступности, и дополнительные, специфические для рецидивной преступности.

Дополнительные причины и условия подразделяют на три группы: недостаточно эффективная работа государственных органов, связанная с осуждением за преступления, предшествующая рецидиву; недостаточно эффективная работа государственных органов по исполнению наказания; недостатки в организации социальной адаптации лиц, отбывших наказание [2, с. 32].

Меры борьбы с рецидивной преступностью образуют систему, если они учитывают все существенные стороны рецидивной преступности. Цель данной системы - устранить факторы рецидивной преступности. Таким образом, система мер борьбы с рецидивной преступностью включает в себя, помимо общепрофилактических мер, следующие специальные меры, обеспечивающие: эффективную уголовную ответственность за первичные, нерецидивные преступления; социальную адаптацию лиц, отбывших наказание, и тем самым предупреждение рецидивов преступлений. Общепрофилактические меры призваны блокировать общие причины и условия рецидивной преступности. Специальные меры блокируют действие дополнительных причин и условий рецидивной преступности. При делении причин и условий рецидивной преступности на общие и дополнительные упрощается действительная картина, так как остаются без учета взаимодействие и взаимопроникновение общих и дополнительных причин и условий рецидивной преступности. Но такое деление полезно для целей эмпирической оценки эффективности подсистемы специальных мер борьбы с рецидивной преступностью. В системе специальных мер борьбы с рецидивной преступностью значительное место занимают профилактические меры, обеспечивающие социальную адаптацию лиц, отбывших наказание.

Уголовная ответственность изменяет социальное содержание личности виновного и изменяет набор социальных статусов, которыми обладал виновный до осуждения. Осужденный изолируется от общества, увольняется с работы, теряет связь с семьей. Сокращается возможность социальной активности личности. Значит, необходимо эффективнее осуществлять систему мер, обеспечивающих социальную адаптацию отбывших наказание. Социальная адаптация лиц, отбывших наказание, невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны государственных и общественных организаций. Социальная адаптация данных лиц состоит в наделении их таким социальным статусом, который обеспечивал бы им достойный образ жизни. Центральная задача государства в отношении лиц, отбывших наказание, состоит в обеспечении их трудовой деятельностью, что в настоящее время является крайне сложным. Проще решить бытовые проблемы, поместить в дом инвалидов и т.д., чем предоставить работу, а ведь трудоустроить человека, отбывшего наказание, куда сложнее, чем лиц, не имеющих судимость [3, с. 12].

Для предупреждения преступлений со стороны судимых лиц необходим контроль за ними, выявление неисправившихся. Система мер социальной адаптации лиц, отбывших наказание, включает в себя: контроль за судимыми лицами с целью выявления нуждающихся в помощи в процессе адаптации к жизненным условиям и неисправившихся лиц; применение воспитательных мер, способных совершить новые преступления. Таким образом, становится важной задача по обеспечению профилактического контроля за судимыми лицами.

Список использованной литературы:

1. Кобец П.Н. Характерные особенности криминальной иммиграции в России в начале второго десятилетия XXI столетия. Юридическая наука. 2014. № 1.

2. Кобец П.Н.Особенности личности рецидивиста в условиях России второго десятилетия XXI столетия Сборник конференций НИЦ Социосфера. 2013. № 45.

3. Кобец П.Н. Совершенствование механизма института условного осуждения в современной России. Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. № 4.

©П.Н. Кобец, 2015

136