Научная статья на тему 'Обеспечение государством информационно-психологической безопасности общества и личности: распространение отдельных видов негативной информации как уголовно наказуемое деяние (некоторые проблемы правоприменительной практики)[133]'

Обеспечение государством информационно-психологической безопасности общества и личности: распространение отдельных видов негативной информации как уголовно наказуемое деяние (некоторые проблемы правоприменительной практики)[133] Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
125
24
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / INFORMATION SAFETY / ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / НЕГАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ / NEGATIVE INFORMATION / КОММУНИКАТИВНЫЙ ОБМЕН / COMMUNICATIVE EXCHANGE / ЦЕНЗУРА / CENSORSHIP / INFORMATION AND PSYCHOLOGICAL SAFETY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Трофимцева Светлана Юрьевна

В статье анализируется содержание одного из классов информации ограниченного доступа: негативной информации, доведение которой до неограниченного круга пользователей в РФ запрещено. Конкретизируются правовые неопределенности, создающие проблемы для правоприменительной практики.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Трофимцева Светлана Юрьевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROTECTION OF THE STATE INFORMATION AND PSYCHOLOGICAL SAFETY OF SOCIETY AND PERSONALITY: DISSEMINATION OF CERTAIN KIND OF NEGATIVE INFORMATION AS A CRIMINAL OFFENSE (SOME PROBLEMS OF LAW ENFORCEMENT PRACTICE)

The article analyzes the contents of one of the classes of restricted information: it’s negative information which is prohibited to an unlimited number of users in the Russian Federation. Legal uncertainty which creates problems for law enforcement are concretized.

Текст научной работы на тему «Обеспечение государством информационно-психологической безопасности общества и личности: распространение отдельных видов негативной информации как уголовно наказуемое деяние (некоторые проблемы правоприменительной практики)[133]»

УДК 340

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМ ИНФОРМАЦИОННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕСТВА И ЛИЧНОСТИ: РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НЕГАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ КАК УГОЛОВНО НАКАЗУЕМОЕ ДЕЯНИЕ (НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ)1

© 2016 С. Ю. Трофимцева

Аннотация. В статье анализируется содержание одного из классов информации ограниченного доступа: негативной информации, доведение которой до неограниченного круга пользователей в РФ запрещено. Конкретизируются правовые неопределенности, создающие проблемы для правоприменительной практики.

Ключевые слова: информационная безопасность, информационно-психологическая безопасность, негативная информация, коммуникативный обмен, цензура.

PROTECTION OF THE STATE INFORMATION AND PSYCHOLOGICAL SAFETY OF SOCIETY AND PERSONALITY: DISSEMINATION OF CERTAIN KIND OF NEGATIVE INFORMATION AS A CRIMINAL OFFENSE (SOME PROBLEMS OF LAW ENFORCEMENT PRACTICE)

© 2016 S. Trofimtseva

Summary. The article analyzes the contents of one of the classes of restricted information: it's negative information which is prohibited to an unlimited number of users in the Russian Federation. Legal uncertainty which creates problems for law enforcement are concretized.

Keywords: information safety, information and psychological safety, negative information, communicative exchange, censorship.

Развитие информационных отношений как неотъемлемой части современных социальных отношений приводит к формированию новых задач в области поддержания национальной безопасности, а также к возникновению новых угроз национальной безопасности РФ, определяемых Стратегией национальной безопасности РФ до 2020 года как прямые или косвенные возможности нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства2. Как отмечено в том же документе, государство при обеспечении национальной безопасности в сфере общественной безопасности исходит из необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, общественный порядок и общественную безопасность3, определяемые ст. 2 Конституции Российской Федерации как высшая ценность4.

1 Некоторая часть материалов для данной статьи была предоставлена Н. В. Шипиловым и О. А. Трофимцевым.

2 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537) // Российская газета. - 2009. - 19 мая.

- Федер. вып. № 4912(88).

3 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537) // Российская газета. - 2009. - 19 мая.

- Федер. вып. № 4912(88).

4 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. в ред. от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4.

- Ст. 445.

В современных условиях развития средств и систем коммуникации ряд угроз для безопасности общества и личности как субъектов информационных отношений может формироваться вследствие совершенствования технологий воздействия на массовое и индивидуальное сознание в процессе эскалации информационных войн. Поэтому исходя из необходимости поддерживать индивидуальную и личную безопасность со стороны государства на приемлемом уровне проблемы информационно-психологической защищенности основных субъектов информационных отношений из чисто практической деятельности перемещаются в сферу теории права и информационной безопасности.

Информационно-психологическая безопасность как состояние защищенности общественного и индивидуального сознания от деструктивных факторов информационного характера выступает составной частью информационной безопасности, под которой, согласно Доктрине информационной безопасности РФ, понимается состояние защищенности национальных интересов РФ в информационной сфере, определяющихся как совокупность интересов государства, общества и личности5. К базовым интересам личности как субъекта информационных отношений относится, в том числе возможность получения актуальной для нее информации и возможность свободного распространения любой информации в процессе коммуникативного обмена. В современных условиях глобальных коммуникационных процессов, как уже отмечалось ранее, для поддержания требуемого уровня информационной безопасности именно обеспечение информационно-психологической безопасности личности и общества имеет ключевое значение для внутригосударственной стабильности6. Одним из наиболее опасных факторов, способных спровоцировать социальные дестабилизирующие процессы, может выступать специально подобранная информация деструктивного характера, свободно распространяемая в информационном пространстве.

На правовом уровне свобода коммуникативного обмена обеспечивается нормой ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, закрепляющей право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом7, однако на основании ч. 3 ст. 55 государство вправе ограничить конституционные права и свободы федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства . В частности, в РФ государство накладывает запрет на распространение информации, законодательно отнесенной к негативной, поскольку ее распространение сопряжено с формированием определенной общественной опасности. За нарушение установленного правовыми нормами порядка оборота некоторых видов негативной информации наступает, в том числе, уголовная ответственность.

К негативной информации, распространение которой в РФ уголовно наказуемо, в частности, относится:

- информация порнографического характера;

- информация экстремистского характера;

5 Доктрина информационной безопасности РФ (утв. указом Президента РФ 9 сентября 2000 г. № Пр-1895) // Российская газета. - № 187. - 2000. - 28 сент.

6 Шипилов Н. В., Трофимцева С. Ю. Трансформация угроз ИБ РФ в связи с развитием новых медиа // Современные социальные коммуникации в системе цивилизации и культуры: материалы Международной научно-практической конференции (Санкт-Петербург, 18-19 ноября 2013). - СПб.: Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования; ООО «Книжный дом», 2014. - С. 161.

7 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. в ред. от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4.

- Ст. 445.

8 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. в ред. от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4.

- Ст. 445.

- информация, оскорбляющая чувства верующих;

- ложная информация о действиях СССР во Второй мировой войне;

- информация о днях воинской славы России, памятных датах, связанных с защитой Отечества, выражающая явное неуважение к обществу.

Не оспаривая общественную значимость необходимости отнесения распространения некоторых из указанных видов информации к уголовно наказуемым деяниям, необходимо заострить внимание на некоторых спорных моментах отечественного законодательства в данной области.

Прежде всего, следует отметить, что, к примеру, европейское уголовное законодательство, в отличие от российского, не содержит правовые нормы, криминализирующие оборот порнографической продукции во всей ее совокупности. Международным законодательством рекомендован к криминализации только оборот детской порнографии, что нашло свое отражение, в частности, в уголовном законодательстве европейских стран. В РФ оборот детской порнографии запрещен ст. 242.1, 242.29. Однако в российском законодательстве присутствует некоторая терминологическая неясность, могущая создавать определенные сложности в плане правоприменительной практики.

Термин «порнография» (и производные от него) в уголовном законодательстве -бланкетный, и впервые был нормативно определен только в 2012 г. в 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», где под информацией порнографического характера понимается информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного10. Дефиниции термина «детская порнография» закреплены в ратифицированной РФ в 2013 г. Лансаротской Конвенции «О защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений», где «детская порнография» означает любые материалы, которые изображают ребенка (лица, не достигшего возраста 18 лет), совершающего реальные или смоделированные сексуально откровенные действия, или любое изображение половых органов ребенка главным образом в сексуальных целях11.

Однако отечественный законодатель проявил инициативу, ведущую к изменению ратифицированных Россией международных норм, в частности, в плане изменения нормы-дефиниции «детская порнография». В 2014 г. группа депутатов Федерального собрания Российской Федерации во главе с депутатом Е. Б. Мизулиной предложила ввести в Уголовный кодекс прямую норму-дефиницию «детская порнография», где новшеством явилось закрепление в качестве именно детской порнографии демонстрации совершающего или имитирующего сексуальные действия совершеннолетнего лица, изображающего несовершеннолетнего, а также любые образы сексуального характера совершеннолетнего, имитирующего несовершеннолетнего. В результате вступления данных поправок к УК РФ в силу под детскую порнографию в РФ попадает, на чем активно делала акцент депутат Е. Б. Мизулина в ряде своих выступлений, так называемый «хентай» - японское анимэ для взрослой аудитории - на основании того, что в действиях сексуального характера, демонстрируемых посредством мультипликации, участвуют нарисованные персонажи, одетые в

9 Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № бЗ-ФЗ с изм. и доп. в ред. ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ 23ac064057d5bca235050872f65b23a1a1db092a/.

10 Федеральный закон РФ от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ с изм. 139-ФЗ от 28 июля 2012 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Российская газета. - 2010. - 31 дек. - Федер. вып. № 5376; - 2012. - 30 июля. - Федер. вып. № 5845.

11 Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений (CETS № 201) [рус., англ.] (заключена в г. Лансароте 25.10.2007) [Электронный ресурс] // Информационный банк «Международное право». - URL: http://docs.cntd.ru/document/499039123.

школьную форму. При этом не принимается во внимание тот факт, что возраст героев точно определить невозможно (хотя их половые анатомические признаки явно не соответствуют подростковому возрасту). При этом игнорируется норма 436-ФЭ, который в качестве признака порнографии ввел обязательность натуралистичности изображения, что с мультипликацией не соотносимо в принципе. Тем не менее Федеральный закон «О внесении изменений в ст. 242.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в целях противодействия обороту порнографической продукции с использованием несовершеннолетних и (или) среди несовершеннолетних и в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» 7 июня 2016 г. принят Государственной думой и направлен в Совет Федерации.

Еще одним видом негативной информации, запрещенной в РФ под угрозой уголовного наказания, является информация экстремистского характера. В России конкретный перечень информации экстремистского характера определен 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Такой информацией в РФ считается информация, содержащая публичные призывы к осуществлению деятельности или совершению действий, направленных:

- на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с угрозой применения насилия;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

а также информация:

- публично оправдывающая терроризм и иную террористическую деятельность;

- пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- содержащая пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

- содержащая публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение экстремистских материалов - документов либо информации на иных носителях, призывающих к осуществлению или оправдывающих экстремистскую деятельность, в том числе труды руководителей Национал-социалистской партии Германии, Фашистской партии Италии, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо группы по социальному признаку, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения12.

12 Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ с изм. и доп. «О противодействии экстремистской деятельности» [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». - URL: http://base.garant.ru/12127578/#block 7.

Из вышеприведенного перечня хотелось бы оставить без комментариев обвинение в адрес чиновника и остановиться на некоторых других видах экстремисткой информации, в деянии по распространению которых при расширительном толковании норм 114-ФЗ можно усмотреть признаки состава преступления.

В частности, уголовно наказуемым являются призывы к насильственному изменению целостности территории РФ (изменения в диспозицию УК были внесены после присоединения Крыма), однако те же признаки можно усмотреть в требовании вернуть России Аляску, если оно содержит призывы к осуществлению возврата насильственным путем. При этом изменение норм законодательства РФ привело, к примеру, к тому, что, когда по аналогии с официальным предлогом присоединения Крыма один из журналистов Роман Романенко в 2014 г. обратился к В. В. Путину с шуточной просьбой ввести войска в Вологодскую область и защитить права жителей от засилья чиновников, прокуратура Вологодской области начала проверку заявления журналиста на предмет содержания в его заявлении признаков состава преступления по ст. 280 УК РФ. Заявление в прокуратуру было подано губернатором области Олегом Кувшинниковым13.

Под деяние, оправдывающее террористов, фактически подпадают проявления так называемого «Стокгольмского синдрома» - психологического феномена, проявляющегося у заложников и выражающегося в их стремлении оправдать захвативших их террористов. При этом заложники действуют сознательно и явно будут признаны вменяемыми.

Вводя в перечень запрещенной к распространению как экстремистской информации «экстремистские материалы», законодатель абсолютно проигнорировал факт того, что «труды руководителей Национал-социалистской партии Германии, Фашистской партии Италии» изучаются в процессе учебной деятельности в вузах на занятиях по истории и идеологии фашизма, а также используются в качестве первоисточника при научных исследованиях. При расширительном толковании данной нормы признаки состава преступления по ст. 280 УК РФ можно усмотреть в действиях ученых историков и политологов, ведущих научные исследования в данной предметной области и публикующих свои труды с цитатами из первоисточников, а также в деятельности преподавателей вузов, предлагающих студентам тексты с выдержками из указанных выше трудов для практических занятий. На уровне правоприменительной практики на настоящий момент уже присутствует факт вынесения обвинительного приговора в отношении преподавателя вуза за распространение через социальные сети текста «Моей борьбы» А. Гитлера для организации работы студентов на семинаре. В случае если аналогичная практика будет расширяться, возникает вопрос: как продолжать научные исследования в указанной области и как вести изучение истории и идеологии фашизма при запрете первоисточников. В этой связи рациональным было бы ввести в 114-ФЗ ограничения по сфере применения настоящего закона, исключив из нее научную, учебную деятельность, а также цитаты из указанных выше первоисточников в контексте осуждения фашизма и нацизма.

К экстремистской информации в РФ, как уже было отмечено выше, относится и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Эта норма не просто имеет расширительное толкование, но и ее конкретное применение доходит до формирования практически абсурдных ситуаций.

К примеру, после внесения изменений в законодательство об экстремизме в РФ была запрещена демонстрация «флагов с крестом»14, в результате чего вне закона оказались

13 Антонова Е. Нешуточный экстремизм: журналиста проверяют на экстремизм после шуточного письма Путину [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gazeta.ru/social/2014/03/18/5954273.shtml.

14 См. подробнее: Шипилов Н. В., Трофимцева С. Ю. Трансформация угроз ИБ РФ в связи с развитием новых медиа // Современные социальные коммуникации в системе цивилизации и культуры: материалы Международной научно-практической конференции. - Санкт-Петербург, 18-19 ноября 2013. - СПб.: Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования; ООО «Книжный дом», 2014.

флаги международных гуманитарных организаций (например, флаг организации Красного Креста и Красного Полумесяца), флаги иностранных государств (например, Великобритании, Норвегии, Швейцарии и ряда других), флаги республик РФ (например, Удмуртии). Позитивным моментом явилось лишь то, что после широкого обсуждения и комментариев в Интернете данный запрет был все-таки отменен (в отличие от всех прочих).

Рассматривая вопрос о демонстрации конкретно нацистской символики, следует отметить, что законодательство и в этом случае не содержит перечень исключающих из уголовной юрисдикции случаев, поэтому, что также неоднократно было озвучено в интернет-пространстве, признаки состава преступления по ст. 280 должна содержать любая демонстрация нацистской символики, включая произведения искусства, к примеру, в документальных, художественных фильмах, книжных иллюстрациях и т. п. Следуя букве закона, любое изображение нацистской свастики, например, на знаменах, брошенных перед мавзолеем В. И. Ленина во время Парада Победы, должны быть скрыты любым способом при показе фрагментов из данной хроники для публичного просмотра, либо же все художественные материалы, содержащие указанные изображения, должны быть изъяты из свободного распространения.

Норму, связанную с определением «степени смешения» с нацистской символикой, можно считать просто недопустимой, поскольку это приводит к неприемлемым с точки зрения здравого смысла ситуациям. Например, в 2014 г. Майкопский районный суд вынес обвинительный приговор Александру Петину за публичную демонстрацию символики, сходной до степени смешения с нацистской15. Суд не принял во внимание объяснение обвиняемого, утверждающего, что на стене его дома после обрушения фрагмента штукатурки проявилось изображение схемы электропроводки и антисейсмического укрепления пола арматурой, а не свастики16. В качестве обоснования решения судом было принято заключение привлеченного следствием эксперта - старшего преподавателя Майкопского филиала РГСУ, по утверждению которого, если убрать 50 % рисунка, получится нацист-

17

ская свастика .

Что касается публичной демонстрации фашистской символики, то в данном случае следует напомнить о том, что после создания Б. Муссолини Фашистской партии Италии по совету идеолога партии Маргариты Царфати эмблемой партии стали фаски - связанные прутья с воткнутым в них ликторским топором, поскольку итальянский термин «фашио» -«союз» (ит. «Гавсю») происходит от латинского «ГаваБ» - «пучок, «связка» - собственно, фаски как символ ликторских полномочий. Если А. Гитлера изображали на фоне римского орла, держащего в когтях свастику, то Б. Муссолини - опирающегося на фаски. В 1926 г. фаски были запрещены в СССР как фашистский символ. В Российской Федерации у изображенного на эмблеме Федеральной службы исполнения наказаний орла в левой лапе зажаты фаски - символ существовавшей до 1945 г. Фашистской партии Италии.

Примером атрибутики (символики) организаций, сотрудничавших с нацистами в годы Великой Отечественной войны, является флаг Русской освободительной армии под командованием генерала А. А. Власова - триколор с горизонтальными белой, синей и красной полосами и эмблемой РОА. Аналогичный флаг (только без эмблемы) является государственным флагом Российской Федерации.

Весьма дискутируемым в России явилось отнесение к уголовно наказуемым деяниям распространения информации, оскорбляющей чувства верующих (ч. ч. 1, 3 ст. 148 УК РФ). Следует, во-первых, согласиться с широко озвученной позицией, согласно которой норма ч. ч. 1, 3 ст. 148 УК РФ является в уголовном законе избыточной, так как

15 Верховный суд Адыгеи снял обвинение с Александра Петина.

16 Кошик А. Электросвастика с арматурой: депутат из Майкопа доказал суду, что в схеме электропроводки нет свастики [Электронный ресурс]. - URL: http : //www. gazeta.ru/social/ 2014/07/01/6094197. shtml.

17 Там же.

ст. 282 вводит санкцию за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства по религиозному признаку18. Во-вторых, следует отметить, что на уровне правоприменительной практики первой возникающей проблемой становится конкретизация объективной стороны преступления. Норма-дефиниция термина «оскорбление» - бланкетная, содержится в ст. 5.61 КоАП РФ и определяется как унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме19. Следовательно, для возбуждения дела по ч. 1 ст. 148 УК РФ подозреваемый должен высказаться в адрес конкретного физического лица в неприличной форме относительно его религиозности, но при этом не возбудив ненависть либо вражду, а равно не унизив его человеческое достоинство по религиозному признаку, иначе в деянии могут усматриваться признаки состава преступления по ст. 282 УК РФ. В связи с такой правовой неопределенностью и отсутствием разъяснений Верховного суда РФ сотрудники правоохранительных органов испытывают серьезные трудности в определении возможности вынесения решения о возбуждении уголовных дел по ч. ч. 1, 3 ст. 148 УК РФ, несмотря на значительное количество заявлений граждан, поскольку сам факт атеистической пропаганды в любой, кроме непристойной, форме, включая карикатуры, в РФ пока не является уголовно наказуемым деянием, ибо не носит индивидуально адресного характера.

Наиболее новыми видами негативной информации является ложная информация о действиях СССР во Второй мировой войне, а также информация о днях воинской славы

России, памятных датах, связанных с защитой Отечества, выражающая явное неуважение

20

к обществу, распространение чего запрещено ст. 354.1 УК РФ с 2015 г. В связи с введением в уголовный закон данной нормы возникает ряд вопросов: содержит ли признаки состава преступления,

- предусмотренного ч. 1 ст. 354.1 УК РФ, публичное утверждение, к примеру, существования 28 панфиловцев и реальности приписываемых им подвигов;

- предусмотренного ч. 3 ст. 354.1 УК РФ, публичное утверждение о том, что русская армия проиграла Бородинское сражение, а Невская битва была мелкой пограничной стычкой с выходцами из Скандинавии, с IX в. осуществляющими нападения на пограничные территории Европы от Балтийского побережья до Сицилии?

При этом правоохранительные органы не усмотрели явного неуважения к обществу в высказывании главы РПЦ Кирилла (Гундяева), заявившего, что Великая Отечественная война «была наказанием за грех, за страшный грех богоотступничества всего народа, за попрание святынь, за кощунство и издевательство над Церковью, над святынями, над ве-рой»21, но при этом последовавшие за этим утверждением в продолжение указанной выше мысли комментарии в Интернете о том, что тогда проводником божественной миссии следует считать вполне определенную фигуру, спровоцировали удаление некоторых из них из виртуального пространства.

18 Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № бЗ-ФЗ с изм. и доп. в ред. ФЗ [Электронный ресурс] // Правовой портал «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_10699/d350878e.

19 Кодекс об административных правонарушениях РФ от 31 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_34661/d40cbd099d17057d9697b15ee8368e49953416ae.

20 Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ с изм. и доп. в ред. ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ be763c 1b6a1402144cabfe 17a0e2d602d4bb7598/.

21 Слово Святейшего Патриарха Кирилла за Божественной литургией в день праздника Владимирской иконы Божией Матери 3 июня 2009 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Московской патриархии РПЦ. - URL: http: //www .patriarchia. ru/db/text/66583 8.html.

В целом, следует отметить, что согласно Конституции РФ Россия - демократическое правовое государство, где каждому гражданину гарантирована свобода мысли и слова, право на свободный коммуникативный обмен, на свободу научного творчества и преподавания.

Библиографический список

Антонова, Е. Нешуточный экстремизм: журналиста проверяют на экстремизм после шуточного письма Путину [Электронный ресурс] / Е. Антонова. - URL: http://www.gazeta.ru/social/2014/03/18/5954273.shtml.

Доктрина информационной безопасности РФ (утв. указом Президента РФ 09 сентября 2000 г. № Пр-1895) // Российская газета. - № 187. - 2000. - 28 сент.

Кодекс об административных правонарушениях РФ от 31 декабря 2001 г. № 195-ФЗ Правовой портал «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_34661/d40cbd099d17057d9697b15ee8368e49953416ae.

Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений (CETS № 201) [рус., англ.] (заключена в г. Лансароте 25.10.2007) [Электронный ресурс] // Информационный банк «Международное право». - URL: http://docs.cntd.ru/document/499039123.

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. в ред. от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009.

- № 4. - Ст. 445.

Кошик, А. Электросвастика с арматурой: депутат из Майкопа доказал суду, что в схеме электропроводки нет свастики [Электронный ресурс] / А. Кошик. - URL: http://www.gazeta.ru/social/2014/07/01/6094197.shtml.

Слово Святейшего патриарха Кирилла за Божественной литургией в день праздника Владимирской иконы Божией Матери 3 июня 2009 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Московской патриархии РПЦ. - URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/665838.html.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв. указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537) // Российская газета. - 2009. - 19 мая.

- Федер. вып. № 4912(88).

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ с изм. и доп. в ред. ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_10699/.

Федеральный закон РФ от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ с изм. 139-ФЗ от 28 июля 2012 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» // Российская газета. - 2010. - 31 дек. - Федер. вып. № 5376.

Российская газета. - 2012. - 30 июля. - Федер. вып. № 5845.

Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ с изм. и доп. «О противодействии экстремистской деятельности» [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». - URL: http://base.garant.ru/12127578/tfblock 7.

Шипилов, Н. В. Трансформация угроз ИБ РФ в связи с развитием новых медиа / Н. В. Шипилов, С. Ю. Трофимцева // Современные социальные коммуникации в системе цивилизации и культуры: материалы Международной научно-практической конференции. - Санкт-Петербург, 18-19 ноября 2013. - СПб.: Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования; ООО «Книжный дом», 2014.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.