CC BY
317Профилактика распространения противоправного контента в сети Интернет
Колосович Екатерина Андреевна - младший научный сотрудник НЦПТИ
Сегодня во всем мире наблюдается возрастание роли информации. Более того, современная цивилизация, по определению Элвина Тоффлера, вступила в эпоху, когда главным фактором общественного развития является производство и использование информации. Интернет активно заполняет информационное пространство во всех странах и является основным средством формирования информационного общества. Всероссийский центр изучения общественного мнения 15 апреля 2016 года опубликовал статистические данные об использовании интернета в России. За последние 3 года рост числа пользователей в нашей стране замедлился. А число россиян, пользующихся интернетом каждый день, неуклонно растет (с 2006 года этот показатель увеличился с 5% до 53%).
Отдавая должное положительным моментам информатизации, отметим отрицательные стороны этого явления. Современный уровень компьютери-
зации позволяет каждому иметь доступ к сети Интернет, создать свой собственный интернет-ресурс (сайт, чат, форум, блог и т.п.) возможно, не обладая специальными познаниями в области программирования, и при этом практически бесплатно. Таким образом, быстрое освоение и бесконтрольное использование достижений человечества в информационно-технологической сфере в преступных целях является серьезной угрозой для будущего государства.
Важно понимать, большинство получающих первоначальный импульс радикализации через интернет - это молодые люди (их называют «цифровым поколением»), проводящие много времени во всемирной сети, которая служит для них единственным источником информации о политических событиях и вообще способом общения. Наиболее популярной площадкой для общения, получения информации и новостей среди молодежи являются так называемые социальные сети.
Опрос ВЦИОМ: Пользуетесь ли Вы Интернетом, и если да, то как часто? (данные в %)
80......................................................................................................................
70................ ................................................................................................... '
Практически ежедневно
51
53
50
47
42
'10
38
30
30
23
20
10
1.1ик
I _
2006 2007 2008 2009 2010 2011
2012
Я..
2013
2014
I.. 2015
Иногда (несколько раз в неделю, в месяц)
Эпизодически, по не менее 1 раза в полгода
2016
Не пользуюсь
Затрудняюсь ответить
По данным последнего опроса ВЦИОМ большинство россиян отдают предпочтение социальной сети «ВКонтакте» (52%), на втором месте - «Одноклассники» (42%), «БасеЬоок» менее популярен среди опрошенных и набрал всего 13%. Пользуясь популярностью социальных сетей в современном обществе, злоумышленники активно этим пользуются, размещают здесь видеоролики, иллюстрации экстремистского содержания. Создается бесчисленное количество персональных страниц виртуальных личностей (не существующих на самом деле людей), организуются тематические виртуальные сообщества на темы, затрагивающие интересы молодежи. Посредством страниц в социальных сетях публикуются материалы, деструктивно влияющие на детей, подростков и молодежь. В соответствии с Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей и подростков желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
Всероссийский центр изучения общественного мнения 15 апреля 2016 года опубликовал статистические данные об использовании Интернета в России
5) оправдывающая противоправное поведение людей;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера;
8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. Администрация социальных сетей ведет работу по блокировке запрещенного материала. На порталах разработана система обратной связи, где можно «пожаловаться» на публикацию с нежелательным содержанием и присвоить категорию «спам», «оскорбление», «материал для взрослых», «пропаганда наркотиков», «детская порнография», «насилие/экстремизм» (система обратной связи в социальной сети «ВКонтакте»).
Специалисты НЦПТИ также ведут работу по поиску информации, пропагандирующей терроризм и экстремизм. С января 2016 года было обнаружено более 600 различных информационных сообщений, содержание которых подпадает под Федеральный закон №436 от 29.12.2010 года. Из них 279 занесены в Федеральный список экстремистских материалов (11). За исследуемый период (4 месяца) наиболее часто встречающимися оказались книги и журналы (232 наименования). На втором месте - видеозаписи и фильмы - обнаружено 183 ролика. Специалистами НЦПТИ был проведен анализ материалов из федерального списка Минюста РФ. Наиболее попу-
лярным способом представления информации также оказались видеоматериалы, книги, журналы, различные брошюры и листовки. Одно время активно блокировались аудиозаписи экстремистского характера, но в настоящее время аудиоматериалы не обнаруживаются. Возможно, этот способ представления информации является не самым удобным для правонарушителей, скорее отдается предпочтение сообщениям визуального характера. Различные интернет-ресурсы, сайты и блоги отходят на второй план -информация преимущественно распространяется в социальных сетях посредством текстов, иллюстраций, видеосюжетов. С развитием мессен-джеров (телефонных приложений для быстрого обмена сообщениями), таких как WhatsApp, Telegram, Viber, в публикациях встречаются адреса
На порталах разработана система обратной связи, где можно «пожаловаться» на публикацию с нежелательным содержанием и присвоить категорию «спам», «оскорбление», «материал для взрослых», «пропаганда наркотиков», «детская порнография», «насилие/экстремизм» (система обратной связи в социальной сети «Вконтакте»)
тематических чатов, куда приглашают присоединиться всех желающих. Предполагается, что в таких «бесе-
С января 2016 года было обнаружено более шестисот различных информационных сообщений, содержание которых подпадает под Федеральный закон №436 от 29.12.2010 года
дах» может идти непосредственная вербовка или более очевидная пропаганда экстремистской деятельности,
ствии экстремистской деятельности», информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения. Для того, чтобы публикация, видеосюжет или любое другое информационное сообщение было занесено в Федеральный список экстремистских материалов, необходимо судебное решение. Суд обязан назначить проведение двух экспертиз психологической и лингвистической продолжительностью от 10 до 30 дней. Процедура признания и дальнейшего внесения материала в список экстремистских
Специалисты НЦПТИ также ведут работу по поиску информации, пропагандирующей терроризм и экстремизм
размещаться объявления о планируемых мероприятиях. Также, посредством мессенджеров идет массовая рассылка сообщений с предложениями приобрести наркотические вещества, в последнее время стали популярны соли, спайсы. Таким образом, скорость распространения и создания пропагандистских сообщений в сети Интернет растет с каждым днем. Однако блокировка ресурсов, содержащих материалы экстремистского характера происходит не так быстро. Согласно статье 13 Федерального закона «О противодей-
материалов достаточно трудоемкая и занимает определенное время. Неуклонный рост противоправной информации в сети Интернет подтверждается следующими фактами. В 2015 году на заседании Генпрокуратуры России констатировали «увеличение объема противоправной информации в сети Интернет». Так, в первом полугодии 2014 года в суд было направлено порядка 400 исков о признании информации запрещенной. При этом за первые полгода 2015-го количество подобных исковых заявлений превысило 1,8 тысячи.
Виды запрещенных материалов, занесенных в Федеральный список запрещенных материалов Минюст
видео
брошюры, листовки информационные материалы журнал, вестник, альманах, газета книги аудиозаписи статьи
фотография, изображение интернет-ресурс, сайт текст песни печатные материалы диск
стихотворение печатное издание комментарий текстовый документ публикация другое
494
500
Одно время активно блокировались аудиозаписи экстремистского характера, но в настоящее время аудиоматериалы не обнаруживаются
Сообщить о противоправном контенте может любой столкнувшийся с информацией, которая вызывает подозрение на предмет экстремистского содержания. Сделать это можно, заполнив простую форму на сайте НЦПТИ. О наличии противоправной информации на страницах сайтов в сети Интернет можно сообщить через интернет-ресурс Роскомнадзора. Информацию о готовящихся терактах принимает веб-приемная Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Понять, что материал содержит признаки экстремизма, помогут следующие критерии:
- сообщение содержит публичное оправдание терроризма и иной террористической деятельности;
- происходит призыв к социальной, расовой, национальной или религиозной розни (важно, что «рознь» - гораздо более широкое понятие, чем ненависть или вражда);
- пропагандируется исключитель-
ность, превосходство либо неполноценность человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии; - пропагандируется или публично демонстрируется нацистская атрибутика или символика либо атрибутика или символика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публично демонстрируется атрибутика или символика экстремистских организаций. При возникновении сомнений, можно свериться с федеральными списками экстремистских материалов Министерства Юстиции, или, если в сообщении присутствует информация о конкретной организации, проверить ее по реестру террористических организаций на сайте ФСБ и перечню Министерства Юстиции . Ярким примером видеоматериала террористического характера может послужить видео, размещенное
на видеохостинге УоиШЬе. В данном видео-сообщении демонстрируется подробная инструкция самодельных взрывных устройств («пособие для начинающего борца с системой», - сообщается в комментарии к видеопубликации). Название сюжета «Уроки терроризма» однозначно указывает на то, что информация содержит противоправный контент. На протяжении всего видеоролика в левом углу развевается флаг известной террористической организации, запрещенной на территории Российской Федерации. Этот материал с уверенностью можно отнести к экстремистским. При обнаружении подобного рода сообщений мы рекомендуем оставить информацию на вышеуказанных ресурсах. Это был пример материала террористической тематики. Не менее популярны страницы, несущие пропаганду националистических идей. Наглядным примером может послужить иллюстрация одного из сообществ в социальной сети «ВКонтакте». Уже на первой странице в качестве главной фотографии размещено изображение с различными флагами, и среди них присутствует флаг с эмблемой, олицетворяющей фашизм (знак свастики). При дальнейшем анализе сообщества становится очевидным: идет пропаганда националистических идей и возбуждение межнациональной розни. Подобные сообщества также не стоит оставлять без внимания. Ниже представлена статистика обращений на сайт НЦПТИ. Большинство обращений (48%) о пропаганде терроризма и распространении идей расизма, ксенофобии и пропаганды сектантов. Также активно поступала информация о мошенничестве в интернете, сексуальной эксплуатации детей, детской порнографии. О случаях унижения человеческого достоинства (киберунижение) и пропаганде наркотиков сообщалось меньше всего. В 2015 году командой исследователей
(РОЦИТ, ВЦТОМ и др.) был представлен рейтинг цифровой грамотности россиян. Индекс цифровой грамотности по всем субъектам РФ был оценен в 4,79 из 10. Треть россиян (33,5%) обращается к интернету как к источнику новостей, 42,5% жителей России потребляют новости из социальных сетей. Определять достоверность информации посредством интернета предпочитают 39,4% опрошенных. Причем 30,1% считают, что обман в интернете встречается довольно редко.
В данном видео-сообщении демонстрируется подробная инструкция самодельных взрывных устройств («пособие для начинающего борца с системой» - сообщается в комментарии к видео-публикации)
Данное исследование демонстрирует определенные пробелы в медиагра-мотности жителей России, что указывает на необходимость проведения профилактических мероприятий по вопросам обеспечения личной безопасности в сети Интернет для взрос-
лых и детей. Однако вышеупомянутая статистика обращений на сайт НЦПТИ показывает, также, понимание важности и необходимости борьбы с противоправным контентом среди пользователей интернета.
Статистика Аксенкин А.Л. Отдельные проблемы противодействия
обращений на пропаганде наркотических средств и психотропных веществ сайт НЦПТИ в сети Интернет // Среднерусский вестник общественных
наук. - 2014. - №1. - с. 97-102. В Генпрокуратуре обсудили меры противодействия правонарушениям в интернете// LENTA.RU URL: https://ienta.ru/ news/2015/09/07/inet/ (дата обращения: 13.05.2016). Веб-приемная // Сайт Федеральной Службы Безопасности РФ URL: http://www.fsb.ru/fsb/webreception.htm (дата обращения:
13.05.2016).
Единый Реестр // Сайт Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций URL: http://eais.rkn.gov.ru/feedback/ (дата обращения:
13.05.2016).
Закон Российской Федерации «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29 декабря 2010 г. № 436// Собрание законодательства Российской Федерации. 2011 г. № 1. Ст. 48 (ред. от 29.06.2015). Индекс цифровой грамотности // РОЦИТ URL: http://www. wciom.ru/fiieadmin/fiie/reports_conferences/2015/2015-12-21-rocit.
pdf (дата обращения: 13.05.2016).
Новое о цифровой грамотности, или россияне осваиваются в сети // ВЦИОМ URL: http://wciom.ru/index. php?id=236&uid=115657 (дата обращения: 13.05.2016). Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Сайт Министерства Юстиции РФ URL: http://minjust.ru/nko/perechen_zapret (дата обращения: 13.05.2016).
СедыхН.С. Социально-психологические особенности пропаганды экстремизма и терроризма посредством интернета // Социальная психология и общество. - 2013. - № 2. - С.
157-147.
Сообщить о противоправном контенте // Национальный центр информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет URL: http://нцпти.рф/iiiegai_content/ (дата обращения: 13.05.2016).
Федеральный список экстремистских материалов // Сайт Министерства Юстиции РФ URL: http://minjust.ru/extremist-materiais (дата обращения: 13.05.2016).
