CC BY
42
08.00.05 УДК 338.24
DOI: 10.24411/2227-9407-2020-10108
Обеспечение экономической безопасности России в условиях социально-экономической трансформации государства
Юлия Вадимовна Келеш1, Елена Анатольевна Бессонова2
1, 2 Юго-Западный государственный университет, Курск (Россия)
Аннотация
Введение: статья посвящена проблемам обеспечения экономической безопасности России в условиях социально-экономической трансформации государства. Обращение к данной тематике представляется весьма актуальным, поскольку процесс социально-экономической трансформации влечет за собой новые угрозы экономической безопасности, что требует разработки и реализации государством определенного комплекса мер, направленного на их предотвращение и обеспечение экономической безопасности России. Материалы и методы: информационной базой выступают действующие нормативно-правовые акты, а также современные научные изыскания ученых-экономистов по вопросам экономической безопасности государства и проблемам цифровой трансформации экономики. В работе используются методы анализа, в частности SWOT- анализ, и такие общелогические методы научного познания, как сравнение и синтез. Результаты: определено, что в условиях социально-экономической трансформации государства происходит и трансформация вызовов и угроз экономической безопасности. Проведение SWOT-анализа в отношении цифровой социально-экономической трансформации в контексте обеспечения экономической безопасности РФ позволило наряду с выявлением сильных и слабых сторон процесса цифровой социально-экономической трансформации, а также возможностей, которые он открывает для государства, главным образом обозначить потенциальные угрозы экономической безопасности, несущие такой трансформацией.
Обсуждение: на основании определения угроз экономической безопасности в условиях социально-экономической трансформации предложены меры противодействия обозначенным угрозам. Реализация указанных мер во главе с государством и его институциональной инфраструктурой позволит нейтрализовать угрозы экономической безопасности, и тем самым обеспечить экономическую безопасность на территории РФ.
Заключение: акцентируется внимание на том, что не исключается разработка и осуществление других мер различного характера, что объясняется возможностью появления новых угроз экономической безопасности, учитывая особенности процесса социально-экономической трансформации государства. В этом состоят перспективы дальнейших изысканий по направлению обеспечения экономической безопасности России в условиях социально-экономической трансформации.
Ключевые слова: государство, меры противодействия угрозам экономической безопасности, национальные интересы, обеспечение экономической безопасности, социально-экономическая трансформация, угрозы экономической безопасности, цифровая экономика, цифровизация, экономическая безопасность.
© Келеш Ю. В., Бессонова Е. А., 2020
Статья подготовлена в рамках гос. задания ГЗ № 0851-2020-0034
Для цитирования: Келеш Ю. В., Бессонова Е. А. Обеспечение экономической безопасности России в условиях социально-экономической трансформации государства // Вестник НГИЭИ. 2020. № 11 (114). С. 90-101. DOI: 10.24411/2227-9407-2020-10108
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License. The content is available under Creative Commons Attribution 4.0 License.
Ensuring Russia's economic security in the context of socio-economic transformation of the state
Yulia Vadimovna Kelesh1, Elena Anatolievna Bessonova2
1, 2South-Western state University, Kursk (Russia)
Abstract
Introduction: the article is devoted to the problems of ensuring the economic security of Russia in the conditions of socio-economic transformation of the state. Addressing this topic is very relevant, since the process of socio-economic transformation entails new threats to economic security, which requires the development and implementation by the state of a certain set of measures aimed at preventing them and ensuring the economic security of Russia. Materials and methods: the information base is the current legal acts, as well as modern scientific research of scientists-economists on the economic security of the state and the problems of digital transformation of the economy. The paper uses methods of analysis, in particular SWOT-analysis, as well as General logical methods of scientific knowledge, such as comparison and synthesis.
Results: it is determined that in the conditions of socio-economic transformation of the state, there is also a transformation of challenges and threats to economic security. Conducting a SWOT-analysis of digital socio-economic transformation in the context of ensuring the economic security of the Russian Federation, along with identifying the strengths and weaknesses of the process of digital socio-economic transformation, as well as the opportunities that it opens up for the state, mainly to identify potential threats to economic security that carry such a transformation. Discussion: based on the definition of threats to economic security in the context of socio-economic transformation, measures to counter these threats are proposed. The implementation of these measures, led by the state and its institutional infrastructure, will help neutralize threats to economic security, and thus ensure economic security on the territory of the Russian Federation.
Conclusion: attention is drawn to the fact that the development and implementation of other measures of various types is not excluded, which is explained by the possibility of new threats to economic security, taking into account the peculiarities of the process of socio-economic transformation of the state. These are the prospects for further research in the direction of ensuring Russia's economic security in the context of socio-economic transformation.
Keywords: state, measures to counter threats to economic security, national interests, ensuring economic security, socio-economic transformation, threats to economic security, digital economy, digitalization, economic security.
The article was prepared within the framework of the state. tasks GZ No. 0851-2020-0034
For citation: Kelesh Yu. V., Bessonova E. A., Ensuring Russia's economic security in the context of socioeconomic transformation of the state // Bulletin NGIEI. 2020. № 11 (114). P. 90-101. (In Russ.). DOI: 10.24411/22279407-2020-10108
Введение
Новая система построения экономики, переход к информационному обществу влечет за собой социально-экономическую трансформацию государства и затрагивает ряд важнейших сфер его деятельности. Изменения и внутренние взаимосвязи различных сфер деятельности государства проявляются в состоянии экономической безопасности страны. Таким образом, вопрос обеспечения экономической безопасности России в условиях социально-экономической трансформации государства заслуживает определенного внимания.
На сегодняшний день уже дан старт созданию экосистемы цифровой экономики России - идет процесс построения информационного общества, а именно - создания и развития информационной инфраструктуры цифровой экономики посредством внедрения в повседневную жизнь информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для всех субъектов хозяйствования [1, с. 5]. На рис. 1. представлены основные показатели использования ИКТ населением, коммерческими организациями и государственными учреждениями за три последних года.
Госу дар ствен-ные учреждения /Public institu tion
Рис.1. Основные показатели использования ИКТ субъектов хозяйствования РФ Fig. 1. Main indicators of the use of ICT by business entities of the Russian Federation Источник: составлено автором по официальным данным Федеральной службы государственной статистики: https://www.gks.ru/
По состоянию на 2019 год наблюдается положительная тенденция роста значений практически всех представленных показателей в отношении каждого участника информационного общества. К концу рассматриваемого периода в РФ увеличивается доля населения, которая активно пользуется Интернетом, получает государственные услуги в электронной форме и заказывает товары и услуги через Интернет; также растет доля домашних хозяйств, имеющих выход в Интернет и широкополосный доступ к нему. Среди коммерческих организаций отмечается рост использования широкополосного Интернета, в том числе и для размещения заказов на товары и услуги, а также усиление востребованности применения веб-сайтов в Интернете. В сфере государственных учреждений прослеживается увеличение доли учреждений здравоохранения, использующих Интернет; также происходит рост доли органов власти, имеющих доступ в Интернет со скоростью выше 2 мегабит в секунду. Таким образом, имеет место наступательное развитие ИКТ, которое обеспечивает определенный задел к устойчивому формированию инфор-
мационной инфраструктуры цифровой экономики России.
Наряду с быстротечным распространением ИКТ, на ближайшие пять лет в отношении процесса развития цифровой экономики РФ установлена высокая планка в достижении конкретных значений обширного перечня показателей и индикаторов, характеризующих базовые направления цифровой экономики. Данный факт обуславливает начавшийся уже сейчас процесс неотвратимой социально-экономической трансформации государства, поскольку направления развития цифровой экономики затрагивают и социальную, и экономическую, и другие сферы жизни российского общества, а также процессы, непосредственно происходящие в них [2, а 53; 3, с. 128].
В современных реалиях социально-экономическая трансформация государства представляет собой процесс длительных целенаправленных изменений во всех сферах жизни формирующегося информационного общества, обусловленный построением цифровой экономики и ведущий к становлению нового для информационного общества
типа базовых институтов - социального, экономического, политического и духовного институтов [4, с. 63]. Подобного рода трансформация влечет за собой смену системы ценностей, значительные структурные изменения в социальной сфере, формирование новых механизмов политического, экономического и социального взаимодействия субъектов информационного общества [5, с. 27].
Особое внимание в период социально-экономической трансформации государства привлекает экономическая безопасность страны, поскольку степень ее состояния напрямую проявляется в изменениях и внутренних взаимосвязях различных сфер деятельности государства [6, с. 131]. В связи с этим, приоритетным направлением научных исследований в условиях социально-экономической трансформации государства является обеспечение экономической безопасности России посредством разработки и реализации комплекса разнообразных мер, направленных на противодействие вызовам и угрозам экономической безопасности.
Материалы и методы
Основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности России на всех уровнях хозяйствования является «Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года». В соответствии с данной Стратегией под вызовами экономической безопасности понимается совокупность факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению угрозы экономической безопасности. В свою очередь, угроза экономической безопасности представляет собой совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам РФ в экономической сфере. То есть угроза экономической безопасности - это существование определенных обстоятельств, способных потенциально причинить ущерб объективно значимым экономическим потребностям страны, удовлетворение которых обеспечивает реализацию стратегических национальных приоритетов РФ.
Таким обстоятельством в данном случае является социально-экономическая трансформация государства, вызванная процессом перехода к цифровой экономике, основные положения которого отражены в программе «Цифровая экономика Российской Федерации». Социально-экономическая трансформация РФ сопровождается построением новой нормативно-регуляторной среды, преобразованиями на рынке труда и в образовательной сфере,
формированием новейшей институциональной среды развития цифровой экономики, созданием информационной инфраструктуры общества1. Безусловно, происходящие изменения затрагивают все сферы жизни общества и не могут не повлиять на процесс обеспечения экономической безопасности государства.
Обеспечение экономической безопасности достигается путем реализации государством совместно с институтами гражданского общества комплекса политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на противодействие вызовам и угрозам экономической безопасности и защиту национальных интересов РФ в экономической сфере [7, с. 34].
Таким образом, в данной статье предпринята попытка обозначить возможные угрозы экономической безопасности в наступивший период социально-экономической трансформация государства и сформулировать комплекс мер, направленных на их предотвращение и обеспечение экономической безопасности России. Информационной базой настоящего исследования являются действующие нормативно-правовые акты и современные научные изыскания ученых-экономистов по вопросам экономической безопасности государства и проблемам цифровой трансформации экономики. В работе используются методы анализа, в частности инструктивно описательная модель стратегического анализа -SWOT-анализ, и такие общелогические методы научного познания, как сравнение и синтез.
Результаты
В условиях социально-экономической трансформации государства происходит и трансформация вызовов и угроз экономической безопасности [8, с. 145]. Поскольку обеспечение экономической безопасности России является стратегически важной задачей, наряду с таким процессом стратегической значимости, как переход к цифровой экономике, то считаем целесообразным применить в настоящем исследовании модель стратегического анализа - SWOT-анализ [9, с. 276] - в отношении цифровой социально-экономической трансформации в контексте обеспечения экономической безопасности РФ (табл. 1). Данный подход позволит обозначить сильные и слабые стороны процесса цифровой социально-экономической трансформации; возможности, которые он открывает для государства, а также определить потенциальные угрозы экономической безопасности, несущие такой трансформацией.
Таблица 1. SWOT-анализ цифровой социально-экономической трансформации в контексте обеспечения экономической безопасности РФ
Сильные стороны
Слабые стороны
1. Урегулирование большинства вопросов по использованию ИКТ в различных сферах деятельности
2. Признание гражданами необходимости обладания цифровыми компетенциями
3. Ведение образовательной подготовки кадров для цифровой экономики
4. Наличие инфраструктуры науки и инноваций, необходимой для использования в развитии цифровой экономики
5. Рост доли населения, пользующегося Интернетом и ИКТ
6. Расширение отечественного рынка коммерческих центров хранения и обработки данных
7. Достижение значительных успехов России в развитии цифровых платформ - госуслуги и электронные платежи
1. Недоработка регуляторной и нормативной среды препятствующая формированию новых институтов цифровой экономики, развитию ИКТ
2. Низкий уровень использования компьютеров и сети «Интернет» относительно развитых странах
3. Существенный разрыв в цифровых навыках среди различных групп населения
4. Недостаточность для нужд цифровой экономики численности подготовки кадров и соответствия образовательных программ
5. Солидный дефицит кадров в образовательном процессе всех уровней образования
6. Отсутствие целостного включения образовательного процесса в цифровую информационную среду
7. Невозможность объективной оценки уровня оказываемых услуг ввиду отсутствия стандартов оценки центров хранения и обработки данных
8. Рост преступлений в цифровой среде на 75 % за 3 последних года
9. Низкий уровень соответствия законодательным требованиям цифровизации муниципальных образований
Возможности
Угрозы
1. Формирование законодательного комплекса, регулирующего развитие цифровой экономики
2. Стимулирование экономической деятельности по использованию современных технологий, сбору и использованию данных
3. Создание ключевых условий для подготовки кадров цифровой экономики
4. Совершенствование системы образования и развитие рынка труда в соответствии с требованиями цифровой экономики
5. Формирование технологических заделов и институциональной среды для развития исследований и разработок в области цифровой экономики
6. Развитие сетей связи и системы российских центров обработки данных, внедрение цифровых платформ и создание эффективной системы сбора, обработки, хранения и предоставления пространственных данных потребителям, обеспечивающих их потребности в актуальной и достоверной информации
Источник: составлено автором на основании [10; 1
1. Проблема обеспечения прав человека в цифровом мире, сохранности цифровых данных пользователя, обеспечения доверия граждан к цифровой среде
2. Угрозы личности, бизнесу и государству, обусловленные стремлением к построению сложных иерархических систем ИКТ, широко использующих виртуализацию, облачные хранилища данных, разнородные технологии связи и оконечные устройства
3. Возрастание внешнего информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру
4. Разрастание масштабов компьютерной преступности, в том числе международной
5. Отставание в развитии конкурентоспособных ИКТ от ведущих иностранных государств
6. Недостаточная эффективность научных исследований, связанных с созданием перспективных информационных технологий
7. Низкий уровень внедрения отечественных разработок в сфере информационных технологий
8. Недостаточный уровень кадрового обеспечения в области информационной безопасности
Table 1. SWOT analysis of digital socio-economic transformation in the context of ensuring economic security of the Russian Federation
Strengths
Weaknesses
1. Settlement of most issues related to the use of ICT in various fields of activity
2. Citizens ' recognition of the need to possess digital competencies
3. Conducting educational training for the digital economy
4. Availability of the science and innovation infrastructure necessary for use in the development of the digital economy
5. Growth in the share of the population using the Internet and ICTs
6. Expansion of the domestic market for commercial data storage and processing centers
7. Russia has made significant progress in the development of digital platforms - public services and electronic payments
1. The lack of regulatory and regulatory environment hinders the formation of new institutions of the digital economy and the development of ICT
2. Low use of computers and the Internet in relatively developed countries
3. There is a significant gap in digital skills among different population groups
4. Insufficient number of personnel training and compliance of educational programs for the needs of the digital economy
5. A solid shortage of personnel in the educational process at all levels of education
6. Lack of integral integration of the educational process in the digital information environment
7. The inability to objectively assess the level of services provided due to the lack of standards for evaluating data storage and processing centers
8. The growth of crimes in the digital environment by 75% over the past 3 years
9. Low level of compliance with legal requirements for digi-talization of municipalities
Opportunities
Threats
1. The formation of a legislative complex, regulating the development of the digital economy
2. Promotion of economic activity on the use of modern technologies, data collection and use
3. The creation of the key conditions for training of the digital economy
4. Improving the education system and developing the labor market in accordance with the requirements of the digital economy
5. Formation of technological foundations and institutional environment for the development of research and development in the field of digital economy
6. Development of communication networks and systems of Russian data processing centers, introduction of digital platforms and creation of an effective system for collecting, processing, storing and providing spatial data to consumers that meet their needs for up-to-date and reliable information
1. The problem of ensuring human rights in the digital world, preserving the user's digital data, and ensuring citizens ' trust in the digital environment
2. Threats to individuals, businesses, and the state caused by the desire to build complex hierarchical ICT systems that widely use virtualization, cloud data storage, heterogeneous communication technologies, and end devices
3. Increasing external information technology impact on the information infrastructure
4. The growth of computer crime, including international crime
5. Lagging behind in the development of competitive ICTs from leading foreign countries
6. Insufficient effectiveness of scientific research related to the creation of advanced information technologies
7. Low level of implementation of domestic developments in the field of information technology
8. Insufficient level of personnel support in the field of information security
Таким образом, SWOT-анализ позволяет определить, что наряду с тем, что процесс цифровой социально-экономической трансформации имеет свои сильные стороны и установленные возможности, он проявляет свои слабые стороны, а также несет определенные угрозы в части обеспечения экономической безопасности. Посредством проведения нами SWOT-анализа удается установить, что:
1) сильными сторонами являются те процессы, которые уже дали толчок социально-экономической трансформации государства в связи с переходом к цифровой экономике в РФ [12, с. 380]. Проявление социально-экономической трансформации государства на данный момент объясняется тем фактом, что затронуты такие ответвления направлений развития цифровой экономики,
как нормативно-правовое регулирование, цифровые компетенции населения, образование и кадры, инфраструктура развития цифровой экономики, Интернет и ИКТ, центры хранения и обработки данных, государственные и платежные цифровые платформы. Перечисленные области развития цифровой экономики уже внесли определенные структурные изменения в различные сферы жизни общества и имеют установленный положительный эффект для населения, бизнеса и государства;
2) слабые стороны отражают процессы, в которых социально-экономическая трансформация государства в связи с переходом к цифровой экономике в РФ имеет значительные пробелы, которые нуждаются в качественной и тщательной проработке [13]. Такая проработка слабых сторон социально-экономической трансформацей государства напрямую связана с ее возможностями. Предстоит значительный объем работы, связанный с улучшением уже имеющейся базы и внедрением новых механизмов развития цифровой экономики;
3) возможности социально-экономической трансформации государства - это те ключевые направления развития государства, которые возможно и необходимо стремиться достичь при переходе к цифровой экономике РФ и которые позволят интенсифицировать сильные стороны и проработать слабые стороны процесса трансформации [14]. Возможности социально-экономической трансформации государства в развитии цифровой экономики связаны с усовершенствованием и формированием законодательной базы; улучшением системы образования, подготовкой кадров, развитием рынка труда; обеспечением процесса исследований и разработок; развитием цифровых технологий и платформ, сетей связи и отечественных центров обработки данных;
4) угрозы, которые несет в себе социально-экономическая трансформация государства в связи с переходом к цифровой экономике, напрямую являются угрозами экономической безопасности. Это вытекает из того, что одной из национальных целей развития РФ является обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, а процесс обеспечения экономической безопасности подразумевает защиту национальных интересов РФ в экономической сфере. Было установлено, что основные угрозы экономической безопасности государства в период социально-экономической трансформации связаны с пробле-
мами обеспечения прав человека в цифровом мире; проблемами, формирующимися в цифровой среде; усилением внешнего воздействия на информационную инфраструктуру; ростом киберпреступности; недостаточной разработкой ИКТ и, как следствие, отставанием от зарубежных конкурентов; недостатком кадров в сфере информационной безопасности. Нейтрализация перечисленных угроз позволит обеспечить экономическую безопасность в период социально-экономической трансформации государства [15, с. 15; 16, с. 114; 17, с. 26].
Обсуждение
Обеспечение экономической безопасности РФ в современных условиях требует совместного взаимодействия государства и его институциональной инфраструктуры по разработке и осуществлению целого спектра мер противодействия угрозам экономической безопасности [18, с. 132]. С нашей точки зрения, процесс обеспечения экономической безопасности РФ в период социально-экономической трансформации может быть представлен в следующем виде (рис. 2).
Реализация указанных мер во главе с государством и его институциональной инфраструктурой позволит нейтрализовать угрозы экономической безопасности, и тем самым обеспечить экономическую безопасность на территории РФ [19, с. 233]. Однако необходимо учитывать тот факт, что в процессе социально-экономической трансформации государства угрозы экономической безопасности РФ могут быть подвержены видоизменениям и расширению их перечня в зависимости от сценария развития цифровой экономики. В связи с этим нельзя обозначит чёткий спектр мер противодействия угрозам экономической безопасности. Поэтому в представленном нами комплексе мер, одной из них мы выделяем группу «другие меры политического, организационного, правового, социально-экономического, информационного характера», подразумевая, что при возникновении новых угроз список мер противодействия им будет дополняться в зависимости от специфических особенностей тех или иных угроз экономической безопасности. В целом реализация указанных мер и их дополнений на основе мониторинга появления новых угроз послужит достижению обеспечения экономической безопасности государства в условиях социально-экономической трансформации [20, с. 57].
Обеспечение экономической безопасности государства ! Eu su ring the economic security of the state
Нейтрализация утр dt экономической безопасности государства/ Neutralizing threats to the state's economic security
Меры противодействия угрозам экономической безопасности государства ! Measures to counter threats to (lit economic security of (lit state
1.Обеспечение организационной и правовой защиты взаимодействия личности, бизнесаи государства/' Ensuring organizational and legal protection of interact! on between individuals, buânesses and the state 2. Обеспечение повышения уровня цифровых навыков населения, процесса цифровизации муниципальных образований / Ensuring the improvement of digital dolls of the population, the process of digitization of municipalities
3.Обеспечение единства, устойчивости и безопасности системы инфраструктуры информационного пространства РФ ) Ensuring the unity, stability and security of the information space infrastructure system of the Russian Federation
4.Применение отечественных технологий обеспечения соответствующего уровня передаваемой информации ! Application of domestic technologies to ensure the appropriate level of transmitted information
5.Разработка и реализация эффективных методов борьбы с киберпреступносгью / Development and implementation of effective methods to combat cybercrime
6.Формирование условий для возглавления списка лидеров в области экспорта отечественных услуг и технологий кибербезопасносги .■■ Creating conditions for leading the list of leaders in the export of domestic services and cybersecurity tedinologies
7.Создание условий для повышения эффективности научных исследований по созданию перспективных информационных технологий / Creating conditions for improving the effectiveness of scientific research on the creation of promiang information technologies
8.Применение отечественного программного обеспечении оборудования '''Application of domestic software and hardware
^-Использование технологий защиты информации с применением российских криптографических стандартов ! The use of technology of information protection with the use of the russian cryptographic standards 10. У становление достаточного уровня кадрового обеспечения в области кибербезопасносги ■ Establishing а sufficient level of human resources in the field of cybersecurity
1 1 Разработка и применение стандартов оценки центров хранения и обработки данных, методики оценки уровня оказываемых услуг У E>evelopment and application of standards for evaluating data storage and procesang centers, methods for evaluating the level of services provided
12Друтие меры политического, организационного, социально-экономического, информационного, правового характера, направленные на противодействие угрозам экономической безопасности государства в период социально-экономической трансформации, связанной с переходом к цифровой экономике I Other measures of a political, organizational, socio-economic, informational, and legal nature aimed at countering threats to the economic security of the state during the socio-economic transformation, associated with the transition to the digital economy.
Государство/ State
Институцио
нальная инфраструк
тура государства I Institutional structure of
Рис. 2. Процесс обеспечения экономической безопасности РФ в период социально-экономической трансформации Fig. 2. The process of ensuring the economic security of the Russian Federation in the period of socio-economic transformation Источник: составлено автором
Заключение
Рассматривая процесс обеспечения экономической безопасности РФ в период социально -экономической трансформации, можно отметить следующее. На современном этапе развития социума идет процесс построения информационного общества, осуществляется переход к цифровой экономике. Данные обстоятельства обусловливают стартовавший процесс неотвратимой социально-экономической трансформации государства. Особое внимание в период социально-экономической трансформации государства привлекает экономическая безопасность страны, поскольку в таких условиях происходит и трансформация вызовов и угроз экономической безопасности. Применение SWOT-анализа в отношении цифровой социально-экономической трансформации в контексте обеспечения экономической безопасности РФ позволило определить, что основные угрозы экономической безопасности государства в этот период связаны с:
- проблемами обеспечения прав человека в цифровом мире;
- проблемами, формирующимися в цифровой
среде;
- усилением внешнего воздействия на информационную инфраструктуру;
- ростом киберпреступности; недостаточной разработкой ИКТ и, как следствие, отставанием от зарубежных конкурентов;
- недостатком кадров в сфере информационной безопасности.
Противодействие угрозам экономической безопасности РФ в современных условиях со стороны государства и его институциональной инфраструктуры должно основываться на таких мерах, как:
- обеспечение организационной и правовой защиты взаимодействия личности, бизнеса и государства;
- обеспечение повышения уровня цифровых навыков населения, процесса цифровизации муниципальных образований;
- обеспечение единства, устойчивости и безопасности системы инфраструктуры информационного пространства РФ;
- применение отечественных технологий обеспечения соответствующего уровня передаваемой информации;
- разработка и реализация эффективных методов борьбы с киберпреступностью;
- формирование условий для возглавления списка лидеров в области экспорта отечественных услуг и технологий кибербезопасности;
- создание условий для повышения эффективности научных исследований по созданию перспективных информационных технологий;
- применение отечественного программного обеспечения и оборудования;
- использование технологий защиты информации с применением российских криптографических стандартов;
- установление достаточного уровня кадрового обеспечения в области кибербезопасности;
- разработка и применение стандартов оценки центров хранения и обработки данных, методики оценки уровня оказываемых услуг.
Кроме этого, не исключается разработка и осуществление других мер политического, органи-
зационного, социально-экономического, информационного, правового характера, направленных на противодействие угрозам экономической безопасности государства в период социально-экономической трансформации, связанной с переходом к цифровой экономике, поскольку угрозы экономической безопасности в современных условиях могут видоизменяться и дополняться другими угрозами. В этом состоят перспективы дальнейших изысканий по направлению обеспечения экономической безопасности России в условиях социально-экономической трансформации.
В конечном итоге, осуществление обозначенных мер от лица государства и его институциональной инфраструктуры предоставит возможность нейтрализовать угрозы экономической безопасности в условиях социально-экономической трансформации и тем самым обеспечит экономическую безопасность на территории РФ в такой непростой для российского общества период.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Абдрахманова Г. И., Вишневский К. О. Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение // Проблемы развития экономики и общества: докл. к XX Апр. Международ. науч. конф. М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. с. 82
2. Филиппова И. А., Филиппов А. С. Основные направления системы государственного обеспечения экономической безопасности в Российской Федерации // Основы ЭУП. 2020. № 3 (22). С. 53-57.
3. Тарасова Н. В., Дорошкин С. Е. Влияние информационных технологий на экономическую безопасность // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 2-2. С. 128-133.
4. Ножкина Е. Б., Мавлютова Г. А. Темпоральная система обеспечения экономической безопасности в условиях цифровой экономики // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2020. № 2 (81). С. 62-66.
5. Сорокин Д. Е. О способности России к социально-экономическим трансформациям // Экономическое возрождение России. 2019. № 1 (59). С. 23-28.
6. Моденов А. К., Власов М. П. Особенности экономической безопасности в цифровой экономике // Петербургский экономический журнал. 2020. № 2. С. 121-134.
7. Грузднева Е. Н., Сопченко А. А., Сафронов А. А. Обеспечение экономической безопасности Российской Федерации в условиях глобализации // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). 2018. № 1. С. 33-39.
8. Кожевина О. В. Управление пространственными изменениями в целях обеспечения экономической безопасности // Управление. 2020. № 1. С. 141-149.
9. Кулагина Н. А., Рычеикова М. В. SWOT-анализ как инструмент выявления угроз экономической безопасности // От синергии знаний к синергии бизнеса: материалы V Международ. науч.-практ. конф. студентов, магистрантов и преподавателей. Омск : Изд. ООО «Издательский центр КАН», 2018. С. 275-279.
10. Ческидов М. А. Экономическая безопасность государства в условиях информационной экономики: автореферат дис. ... кандидата экономических наук : 08.00.01. Саратов, 2013. 23 с.
11. Карпунина Е. К., Моисеев С. С., Лисова Е. В., Бейлина А. Ф. Безопасность превыше всего: об экономических рисках и будущих угрозах развития цифровых технологий // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2019. № 6 (75). С. 86-94.
12. Камнева В. В. Цифровая экономика, цифровизация и цифровая трансформация // Скиф. 2020. № 2 (42). С. 377-381.
13. Авдеева Е. С., Еризко В. В. Цифровая трансформация в экономике // Россия: тенденции и перспективы развития. 2018. № 13-1 [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-transformatsiya-v-ekonomike (дата обращения: 21.09.2020).
14. Гордеев М. Ю. Цифровая экономика и её развитие в России // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. № 8 [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-ekonomika-i-eyo-razvitie-v-rossii (дата обращения: 21.10.2020).
15. УдаловД. В. Угрозы и вызовы цифровой экономики // ИБР. 2018. № 1 (30). С. 12-18.
16. Зоидов З. К. Проблемы повышения экономической безопасности России в условиях построения цифровой экономики // РППЭ. 2019. № 1 (99). С. 110-117.
17. Пименов В. В., Шафранский П. К. Экономическая и информационная безопасность в условиях цифровой трансформации: инструменты и механизмы по их нейтрализации // ИБР. 2018. № 1 (30). С. 25-30.
18. Крылова Е. В., Моронова О. Г. Институциональные факторы обеспечения экономической безопасности // Вестник ВУиТ. 2020. № 1 (45). С. 131-139.
19. Макарейко Н. В. К вопросу о принципах обеспечения экономической безопасности // Юридическая техника. 2020. № 14. С. 231-233.
20. Филиппова И. А., Филиппов А. С. Основные направления системы государственного обеспечения экономической безопасности в Российской Федерации // Основы ЭУП. 2020. № 3 (22). С. 53-57.
Дата поступления статьи в редакцию 26.08.2020, принята к публикации 21.09.2020.
Информация об авторах КЕЛЕШ ЮЛИЯ ВАДИМОВНА,
кандидат экономических наук, преподаватель кафедры «Экономика, управление и аудит»
Адрес: ФГБОУ ВО «Юго-Западный государственный университет», 305040, Курская область, г. Курск,
ул. 50 лет Октября, 94
E-mail: [email protected]
Spin-код: 7618-4896
БЕССОНОВА ЕЛЕНА АНАТОЛЬЕВНА,
доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Экономика, управление и аудит»
Адрес: ФГБОУ ВО «Юго-Западный государственный университет», 305040, Курская область, г. Курск,
ул. 50 лет Октября, 94
E-mail: [email protected]
Spin-код: 6453-0328
Заявленный вклад авторов:
Келеш Юлия Вадимовна: сбор и обработка материалов, проведение критического анализа материалов и формирование выводов, подготовка текста статьи.
Бессонова Елена Анатольевна: общее руководство проектом, формулирование основной концепции исследования.
Все авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи
REFERENCES
1. Abdrahmanova G. I., Vishnevskij K. O. Chto takoe cifrovaja jekonomika? Trendy, kompetencii, izmerenie [What is the digital economy? Trends, competencies, and measurement], Problemy razvitija jekonomiki i obshhestva: dokl. k XX Apr. Mezhdunarod. nauch. konf. [Problems of economic and social development: Dokl. K XX APR. International. scientific Conf.] Moscow: Publ. Vysshej shkoly jekonomiki, 2019. pp. 82.
2. Filippova I. A., Filippov A. S. Osnovnye napravlenija sistemy gosudarstvennogo obespechenija jekonomich-eskoj bezopasnosti v Rossijskoj Federacii [Main directions of the state system of economic security in the Russian Federation], Osnovy JeUP [Fundamentals of EUP], 2020, No. 3 (22), pp. 53-57.
3. Tarasova N. V., Doroshkin S. E. Vlijanie informacionnyh tehnologij na jekonomicheskuju bezopasnost' [Influence of information technologies on economic security], Jekonomika i biznes: teorija i praktika [Economics and business: theory and practice], 2020, No. 2-2, pp. 128-133.
4. Nozhkina E. B., Mavljutova G. A. Temporal'naja sistema obespechenija jekonomicheskoj bezopasnosti v uslovijah cifrovoj jekonomiki [Temporal system of economic security in the digital economy], Vestnik Saratovskogo gosudarstvennogo social'no-jekonomicheskogo universiteta [Bulletin of the Saratov state socio-economic University], 2020, No. 2 (81), pp. 62-66.
5. Sorokin D. E. O sposobnosti Rossii k social'no-jekonomicheskim transformacijam [On the ability of Russia to socio-economic transformations], Jekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii [Economic revival of Russia], 2019, No. 1 (59), pp. 23-28.
6. Modenov A. K., Vlasov M. P. Osobennosti jekonomicheskoj bezopasnosti v cifrovoj jekonomike [Features of economic security in the digital economy], Peterburgskij jekonomicheskij zhurnal [St. Petersburg economic journal], 2020, No. 2, pp. 121-134.
7. Gruzdneva E. N., Sopchenko A. A., Safronov A. A. Obespechenie jekonomicheskoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii v uslovijah globalizacii [Ensuring the economic security of the Russian Federation in the context of globalization], Vestnik Rostovskogo gosudarstvennogo jekonomicheskogo universiteta (RINH) [Bulletin of the Rostov state University of Economics (RINH)], 2018, No. 1, pp. 33-39.
8. Kozhevina O. V. Upravlenie prostranstvennymi izmenenijami v celjah obespechenija jekonomicheskoj bezopasnosti [Management of spatial changes in order to ensure economic security], Upravlenie [Management], 2020, No. 1, pp. 141-149.
9. Kulagina N. A., Rycheikova M. V. SWOT-analiz kak instrument vyjavlenija ugroz jekonomicheskoj bezopasnosti [SWOT analysis as a tool for identifying threats to economic security], Ot sinergii znanij k sinergii biznesa: materialy VMezhdunarod. nauch.- prakt. konf. studentov, magistrantov i prepodavatelej [From knowledge synergy to business synergy: proceedings of the V international. scientific and practical Conf. of students, undergraduates and teachers], Omsk, Publ. OOO «Izdatel'skij centr KAN», 2018, pp. 275-279.
10. Cheskidov M. A. Jekonomicheskaja bezopasnost' gosudarstva v uslovijah informacionnoj jekonomiki [Economic security of the state in the conditions of the information economy Ph. D. (Agriculture) Thesis], 08.00.01, Saratov, 2013, 23 p.
11. Karpunina E. K., Moiseev S. S., Lisova E. V., Bejlina A. F. Bezopasnost' prevyshe vsego: ob jekonomich-eskih riskah i budushhih ugrozah razvitija cifrovyh tehnologij [Security above all: on economic risks and future threats to the development of digital technologies], Vestnik Severo-Kavkazskogo federal'nogo universiteta [Bulletin of the North Caucasus Federal University], 2019, No. 6 (75), pp. 86-94.
12. Kamneva V. V. Cifrovaja jekonomika, cifrovizacija i cifrovaja transformacija [Digital economy, digitaliza-tion and digital transformation], Skif [Skif], 2020, No. 2 (42), pp. 377-381.
13. Avdeeva E. S., Erizko V. V. Cifrovaja transformacija v jekonomike [Digital transformation in the economy], Rossija: tendencii i perspektivy razvitija [Russia: trends and prospects of development], 2018, No. 13-1, [Jelektronnyj resurs]. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n7tsifrovaya-transformatsiya-v-ekonomike (Accessed 21.09.2020).
14. Gordeev M. Ju. Cifrovaja jekonomika i ejo razvitie v Rossii [Digital economy and its development in Russia], Jekonomika i biznes: teorija i praktika [Economics and business: theory and practice], 2019, No. 8, [Jelektronnyj resurs]. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-ekonomika-i-eyo-razvitie-v-rossii (Accessed: 21.10.2020).
15. Udalov D. V. Ugrozy i vyzovy cifrovoj jekonomiki [Threats and challenges of the digital economy], IBR [IBR], 2018. No. 1 (30), pp. 12-18.
16. Zoidov Z. K. Problemy povyshenija jekonomicheskoj bezopasnosti Rossii v uslovijah postroenija cifrovoj jekonomiki [Problems of increasing Russia's economic security in the context of building a digital economy], RPPJe [RPPE], 2019, No. 1 (99), pp. 110-117.
17. Pimenov V. V., Shafranskij P. K. Jekonomicheskaja i informacionnaja bezopasnost' v uslovijah cifrovoj transformacii: instrumenty i mehanizmy po ih nejtralizacii [Economic and information security in the conditions of digital transformation: tools and mechanisms for their neutralization], IBR [IBR], 2018, No. 1 (30), pp. 25-30.
18. Krylova E. V., Moronova O. G. Institucional'nye faktory obespechenija jekonomicheskoj bezopasnosti [Institutional factors of ensuring economic security], Vestnik VUiT [Vestnik Vuit], 2020, No. 1 (45), pp. 131-139.
19. Makarejko N. V. K voprosu o principah obespechenija jekonomicheskoj bezopasnosti [On the issue of principles of ensuring economic security], Juridicheskaja tehnika [Yuridicheskaya Tekhnika], 2020, No. 14, pp. 231-233.
20. Filippova I. A., Filippov A. S. Osnovnye napravlenija sistemy gosudarstvennogo obespechenija jekonomicheskoj bezopasnosti v Rossijskoj Federacii [Main directions of the system of state support of economic security in the Russian Federation], Osnovy JeUP [Fundamentals of EUP], 2020, No. 3 (22), pp. 53-57.
The article was submitted 26.08.2020, accept for publication 21.09.2020.
Information about the authors: KELESH YULIA VADIMOVNA,
Ph. D. (Economy), lecturer at the Department of Economics, management and audit» Address: South-Western state University, Kursk, 50 let Oktyabrya str., 94, 305040, Kursk region E-mail: [email protected] Spin-code: 7618-4896
BESSONOVA ELENA ANATOLIEVNA,
Dr. Sci. (Economy), Professor, head of the Department of Economics, management and audit» Address: South-Western state University, Kursk, 50 let Oktyabrya str., 94, 305040, Kursk region E-mail: [email protected] Spin-code: 6453-0328
Contribution of the authors:
Yulia V. Kelesh: collection and processing of materials, conducting a critical analysis of materials and drawing conclusions, preparing the text of the article.
Elena A. Bessonova: general management of the project, formulating the basic concept of the study.
All authors have read and approved the final manuscript.
