CC BY
98ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ
ENSURING ECONOMIC SECURITY OF THE PENZA REGION IN MODERN
SOCIO-ECONOMIC CONDITIONS
Солдатова Светлана Сергеевна, Доцент кафедры «Менеджмент и экономическая безопасность», Пензенский Государственный Университет, г. Пенза,
Жидкова Александра Евгеньевна, Студент, кафедры «Менеджмент и экономическая безопасность», Пензенский Государственный Университет, г. Пенза
Soldatova S.S. [email protected] Zhidkova A.E. [email protected]
Аннотация: В данной статье анализируется процесс обеспечения экономической безопасности Пензенской области в современных условиях, связанных с распространением пандемии коронавируса, а также оцениваются негативные последствия данной пандемии на экономику региона.
Annotation: This article analyzes the process of ensuring economic security of the Penza region in modern conditions associated with the spread of the coronavirus pandemic, and also assesses the negative consequences of this pandemic on the economy of the region.
Ключевые слова: экономика, экономическая безопасность, пандемия, COVID-19, Пензенская область.
Keywords: economy, economic security, pandemic, COVID-19, Penza region.
В современных социально-экономических и политических условиях, в которых вынуждены функционировать все субъекты хозяйственной деятельности, обеспечение экономической безопасности государства во многом зависит от того, насколько эффективно сформирована система экономической безопасности каждого субъекта РФ.
Обеспечение высокого уровня экономической безопасности и национальной независимости является самым важным направлением государственной политике, как на федеральном, так и на региональном
уровне. В научной и периодической литературе по экономике, посвященной исследованию и анализу теории экономической безопасности объекта, отражен довольно большой диапазон существующих подходов по идентификации факторов, влияющих на экономическую безопасность, в которых отражены вся сложность, многоаспектность и комплексность понятия экономической безопасности [1].
Под экономической безопасностью региона общепринято понимать совокупность существующих условий и действующих факторов, который отражают уровень развития региональной экономики, уровень стабильности, степень ее независимости от происходящих социально-экономических процессов в экономике страны, а так же мировом экономическом пространстве. Необходимо отметить, что значительное число экспертов в сфере экономической безопасности, отмечают неотъемлемую взаимосвязь понятия «экономическая безопасность региона» с терминами «устойчивость системы», «экономический рост», «защита экономических интересов объекта» [1].
Что касается экономики Пензенского региона, то начало 2020 года характеризовалось довольно позитивной ситуацией, уровень экономической безопасности Пензенской области был достаточно высоким, существовали перспективы его роста. Например, по итогам первых трех месяцев 2020 года темпы роста объемов производства на системообразующих промышленных предприятиях региона были немного выше среднего показателя по стране: 106,1% - в Пензенской области; 101,6% - среднероссийский показатель [2]. Если анализировать данные по отдельным отраслям экономики, то изменение валового объема производства на предприятиях обрабатывающего сектора составил 108,4%, а объем отгруженной продукции - 37,1 млрд.руб., темп изменения 102,1% относительно аналогичного показателя 2019 года. [2]
Устойчивый рост в Пензенском регионе отмечен по следующим сферам экономической деятельности: производимые прочие готовые изделия (темп роста 141,0%); машины и оборудование (темп роста 129,7%); автотранспортные средства, прицепы и полуприцепы (темп роста 124,3%); бумага и бумажные изделия (темп роста 120,2%); электрическое оборудование (темп роста 116,2%). [3]
Одновременно с этим, необходимо особо выделить рост еще одного, не менее важного показателя экономической безопасности региона - средней заработной платы. По официальным данным в четвертом квартале 2019 года средняя заработная плата в промышленности Пензенского региона составила
31779 руб., в целом по городу Пенза - 34353 руб., а по области - 24495руб. (по сравнению с предыдущим периодом средний прирост +5,4%) [2]
Конечно, сегодня в условиях распространения пандемии СОУГО-19 в России и, в частности в Пензенской области, социально-экономическая обстановка резко ухудшилась, что в свою очередь не могло не отразиться на уровне экономической независимости и безопасности нашего региона. Конечно, Президент РФ и региональные власти пытаются стабилизировать ситуацию, поддержать важнейшие отрасти экономики, а также граждан, но пока экономический эффект от принимаемых мер четко не обозначился.
Например, для реализации оперативного мониторинга и контроля за происходящими изменениями в экономической и социальной сфере региона, вследствие действия ограничительных мер (самоизоляция, карантин), введенных в регионе в связи с распространением пандемии СОУГО-19, на базе Управления федеральной налоговой службы (УФНС) по Пензенской области был организован Региональный ситуационный центр [4]. В качестве основной цели работы данного центра провозглашено: осуществление еженедельного сбора, мониторинга данных о возникновении экономических и социальных проблем в регионе, которые связаны с распространением СОУГО-19, а также принятие оперативных мер при возникновении в ситуациях, которые могут нести серьезные отрицательные последствия для исполнения доходной части регионального бюджета.
Министерство экономического развития Пензенской области анонсировало:
- об уменьшении размера налоговых ставок для бизнеса, который функционирует в наиболее пострадавших отраслях от пандемии;
- о снижение стоимости патента для индивидуальных предпринимателей и самозанятых в определенных сферах деятельности в два раза;
- о снижение ставки имущественного налога на определенные объекты недвижимости;
- для бизнеса, работающего в наиболее пострадавших от пандемии отраслях, ставка страховых платежей в государственные социальные фонды страхования с 30% до 15%. [6]
Так же, на основании Президентских указаний и распоряжений о реализации мер поддержки населения и граждан в условиях кризисной ситуации, были разработаны новые антикризисные программы льготных займов «Поручитель» для предпринимателей, также организована консультация по вопросам реализации всех видов государственной поддержки
малого и среднего бизнеса Пензенского региона. Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев дал поручение скорректировать разработанный ранее план по устойчивому развитию региональной экономики на основании президентского обращения Владимира Путина от 15.04.2020 года [5].
Правительством Пензенской области также был разработан собственный план, нацеленный на устойчивое экономическое развитие региона, данный план включает в себя 29 пунктов [5]. В качестве первоочередных задач определены: обеспечение продовольственной безопасности региона, гарантирующей наличие товаров первой необходимости в магазинах региона, а так же постоянный мониторинг цен на данные группы товаров, с целью обеспечения их доступности населению.
Еще одной не менее важной задачей, которую призвано решать государство, и в том числе региональная власть - это мониторинг и анализ текущей ситуации на рынке труда. В этой сфере целевой установкой реализации антикризисных мер является - недопущение взрывного роста безработицы, резкого сокращения заработной платы, принудительного увольнения или предоставления работникам отпусков «за собственный счет». Соответствующие органы по указанию правительства региона должны постоянно отслеживать деятельность компаний, а также фиксировать, где предлагается сокращение рабочих мест, увольнения, потеря рабочего места. Президент В.В.Путин, специальным указом повысил пособие по безработице, приравняв его к МРОТ - 12 130 руб., для граждан потерявших работу вследствие пандемии, таким образом государство гарантирует данным гражданам минимальный доход на ближайшие три месяца [6].
В качестве еще одной меры антикризисного характера является возможность предоставления на льготных условиях хозяйствующих субъектам невозделанных ранее участков сельскохозяйственных угодий, в целях увеличения посевных площадей в Пензенской области, для повышения урожайности и обеспечения продовольственной безопасности региона.
Таким образом, в сложившихся условиях правительство региона работает не только над тем, чтобы сократить растущую численность заболевших, но и принимает необходимые меры для минимизации угроз экономической безопасности региона, так как эпидемия коронавируса будет иметь масштабные последствия не только для Пензенского региона, но всей российской экономики в целом.
Список использованных источников
1. Васильев, С. Л. Основные направления обеспечения экономической безопасности России в современных условиях // Молодой ученый. — 2019. — № 42 (280). — С. 174-177.
2. Министерство промышленности и инновационной политики Пензенской области // [электронный ресурс] - http://prom.pnzreg.ru/
3. Промышленность Пензенской области сохранила рост производства / Пенза-Взгляд // [электронный ресурс] -https://penzavzglyad.ru/news/90985/promyshlennost-penzenskoy-oblasti-sohranila-rost-proizvodstva-
?utm source=yxnews&utm medium=desktop&utm referrer=https%3A%2F %2Fyandex.ru%2Fnews
4. В пензенском УФНС создан ситуационный центр для мониторинга экономической ситуации / Информационное агентство «PenzaNews» // [электронный ресурс] - https://penzanews.ru/economy/141319-2020
5. Разработан план экономического развития Пензенской области / Penzainform.ru // [электронный ресурс] -https://www.penzainform.ru/news/social/2020/03/26/razrabotan plan ekono micheskogo_razvitiya_penzenskoj_oblasti.html
6. Меры поддержки бизнеса в условиях пандемии коронавируса https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/mery-podderzhki-biznesa-podmoskovya-v-usloviyakh-pandemii-koronavirusa
List of sources used
1. Vasiliev, S. L. Main directions of ensuring economic security of Russia in modern conditions / / Young scientist. — 2019. — № 42 (280). — Pp. 174177.
2. Ministry of industry and innovation policy of the Penza region / /[electronic resource] - http://prom.pnzreg.ru/
3. Industry of the Penza region preserved the growth of production / Penza-Vzglyad / /[electronic resource] -https://penzavzglyad.ru/news/90985/promyshlennost-penzenskoy-oblasti-sohranila-rost-proizvodstva-
?utm source=yxnews&utm medium=desktop&utm referrer=https%3A%2F %2Fyandex.ru%2Fnews
4. Penza Federal tax service created a situation center for monitoring the economic situation / Information Agency "PenzaNews" / / [electronic resource] - https://penzanews.ru/economy/141319-2020
5. the economic development plan of the Penza region has been Developed / Penzainform.ru / /[electronic resource] -
https://www.penzainform.ru/news/social/2020/03/26/razrabotan plan ekono micheskogo_razvitiya_penzenskoj_oblasti.html
