CC BY
436
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ОБЩЕСТВА
УДК 330.3 : 338.27
РОССИЯ В ПОСТПАНДЕМИЙНОМ МИРЕ
© 2020 С.М. Анпилов, А.Н. Сорочайкин *
Пандемия СОУЮ-19 изменила социально-экономическое пространство в России факт, который никем не оспаривается: государство и общество уже находятся в новых реальностях. В данной статье изложено видение авторов по изменениям в экономических и социально-политических процессах адаптации к новообразованной совокупной действительности и в состоянии взаимоотношений государства и общества в России в постпандемийном развитии.
Ключевые слова: пандемия, СОУЮ-19, коронавирус, кризис, общество, Россия.
Обстановка с пандемией С0УГО-19 в России и мире стремительно развивается: коронавирус безапелляционно вносит изменения в принятые решения как на государственном уровне, так и на уровне отдельных домохозяйств. В дан -ной ситуации авторы внесли ряд корректировок в ранее опубликованную работу «Как пандемия С0УГО-19 изменит Россию» [1].
Мир и экономика за последние три десятилетия прошли через несколько масштабных кризисов. Более того, современное общество находится в перманентном состоянии ожидания очередного усложнения в какой-либо области социально-экономических отношений. Значительное влияние на это состояние оказывает уровень и доступность информационного потока.
Пандемия С0УГО-19 первая эпидемия информационной эпохи: за количеством числа заболевших (умерших, выздоровевших) в мире и в отдельно взятой территории можно наблюдать в режиме онлайн (см. табл. 1), что весьма будоражит самосознание конкретного индивида (общества) в оценке совокупной действительности. Но здравомыслие подсказывает, что публикуемые статистические данные напрямую зависят от локальных факторов от устройства общества, от организации и оснащенности здравоохранения, от состояния тех же информационно-коммуникационных технологий в конкретном государстве. На основании проведенных исследований по открытым источникам информации, в первую очередь данные сайта Всемирной организации здравоохранения [2], исследователи пришли к выводу, что на мир обруши-
лась, в первую очередь, пандемия информационного вируса.
Нынешний кризис стремительно меняет нашу жизнь в этом его основное отличие от всех предыдущих.
Пандемия С0УГО-19 уже ускорила изменение технологического уклада и обозначило начало нового экономического цикла. Все это означает грядущую трансформацию в мировом об -щественно-экономическом развитии.
Кроме того, сегодняшний мировой кризис, как армейские командно-штабные учения, выявил проблемы: неподготовленность, растерянность, некомпетентность, нежелание брать на себя персональную ответственность большинства правящей элиты для преодоления кризисных ситуаций.
Подтверждение предлагаемой исследователями версии развития событий ранее подробно обоснованы в работах выдающего ученого Ж.И. Алферова «Власть без мозгов. Отделение науки от государства» [3].
А есть ли пандемия?
«Не так страшен чёрт, как его малюют» - русская пословица, означающая «не так страшно что-то на самом деле, как об этом думают и говорят». Близкая по смыслу пословица - «У страха глаза велики». Произносятся пословицы с целью приободрить или утешить собеседника.
Приведем понятие пандемии, изложенное в открытом источнике.
Пандемия - необычайно сильная эпидемия, распространившаяся на территории стран, континентов; высшая степень развития эпидемичес-
* Анпилов Сергей Михайлович ([email protected]) - доктор технических наук, Заслуженный изобретатель РФ, Почётный строитель, советник РААСН; Сорочайкин Андрей Никонович ([email protected]) - кандидат экономических наук, доктор философских наук; оба - АНО "Институт судебной строительно-технической экспертизы, 445047РФ, Самарская область, г. Тольятти, а/я 25.
Таблица 1
Глобальные статистические данные, учитывающие распространение пандемии СОУШ-19 по странам мира
(данные на 12.04.2020 г.)
Страны Население мира, млн.чел. Пандемия СОУШ-19
Всего в т.ч. умерли в т.ч. % умерших Выявленные и подтвержденные случаи заболевания Выздоровело Умерло, летальные исходы
Всего в т.ч. % от численности населения Всего в т.ч. % от выявленного заболевания у населения Всего в т.ч. % от выявленного заболевания у населения / в т.ч. % от УМЕРШЕГО населения
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Весь мир 7 789 976 124 17 107 937 0, 220 1 783 941 0, 0229 405 972 22, 76 109 312 6, 13 / 0, 64
США 333 570 627 571 656 0, 171 533 378 0, 160 32 026 6, 00 20 601 3,86/3, 60
Испания 45 687 982 113 327 0, 248 166 019 0,363 62 391 37, 58 16 972 10, 22/14, 98
Италия 60 017 731 163 108 0,272 152 271 0, 254 32 534 21, 37 19 468 12, 79/11,94
Германия 81 468 070 247 760 0,304 125 452 0, 154 51 853 41, 33 2 871 2, 29/1, 16
Франция 65 800 396 164 581 0, 250 93 790 0, 143 26 391 28, 14 13 832 14, 75 / 8, 40
Китай 1 410 571 583 2 770 448 0, 196 82 052 0, 006 77 575 94, 53 3 339 4, 07 / 0, 12
Великобритания 66 692 870 171 783 0, 258 78 991 0, 118 9 875 12, 50/5, 75
Иран 84 029 409 110 497 0, 131 70 029 0, 083 41 947 59, 90 4 357 6, 22 / 0, 02
Россия 146 587 043 571 656 0,39 15 770 0,011 1 291 8, 19 130 0, 82 / 0, 02
К) *J\
№ 2 (21)
Рис. 10 ведущих причин смерти в мире (2016 г.)
кого процесса. Обычно под пандемией подразумевают болезнь, принявшую массовый, повальный характер, поражающую значительную часть всего населения, первоначально, почти всё население [4].
К примеру, пандемия гриппа происходит, когда появляется новый вирус гриппа и распространяется по всему миру и большинство людей не обладают иммунитетом [4].
По данным Всемирной организации здравоохранения (далее ВОЗ) из 56,9 млн. случаев
причин смерти во всем мире в 2016 году более половины (54%) были вызваны следующими болезнями, отраженными на рисунке и в табл. 2, среди них все случаи причин смерти связанные с дыхательными путями, включая хроническую обструктивную болезнь легких, респираторные инфекции нижних дыхательных путей, рак трахеи и бронхов составили 13,5% [2].
Анализируя имеющиеся открытые данные в интернет-ресурсах - сайты ВОЗ, Википедия и др. - исследователи получили глобальные ста-
Таблица 2
Болезни, ставшие основной причиной смерти (2016 г.)
№ п/п Причины смерти Количество случаев смерти, в млн. случаев
Всего в % от общего количества случаев смерти
1 2 3
1 Всего: 56,9 100
2 Ишемическая болезнь сердца 15,2 26,7
3 Случаи смерти связанные с болезнями дыхательных путей и легких, в том числе: 7,7 13,5
3.1 Хроническая обструктивная болезнь легких 3,0 5,3
3.2 Респираторные инфекции нижних дыхательных путей 3,0 5,3
3.3 Рак легких, трахеи и бронхов 1,7 3,0
4 Инсульт 5,8 10,2
5 Болезнь Альцгеймера и др. формы слабоумия 2,1 3,7
6 Диабет 1,6 2,8
7 Дорожно-транспортные травмы 1,4 2,5
8 Диарея 1,4 2,5
9 Туберкулез 1,3 2,3
тистические данные, учитывающие распространение пандемии С0УГО-19 по странам мира. Данные (см. табл. 1) требуют детального исследования, с подключением заинтересованных ученых из медицинской, экономической сферы, специалистов по международному праву и др.
По данным ВОЗ случаев смерти от названного вируса зафиксировано 109 312 человек по состоянию на 12.04.2020 года [2]. Мы приносим искренние соболезнования родственникам умерших от пандемии С0УГО-19.
Но, с другой стороны, выявленные и подтвержденные случаи (по состоянию на 12.04.2020 года) заболевания от вируса С0УГО-19 во всем мире составляют 0,0229% от общей численности населения, и 0,64% от числа умерших [2]. На основании полученных данных заслуживает изучения положительный опыт Китая в принятии оперативных мер и полученные результаты преодоления последствий пандемии. Смертность в Китае 0,196%, в том числе в результате заболеваний от вируса в процентном соотношении от числа умерших составило 0,12% [2].
На общем фоне глобальных статистических данных позиции нашей страны не утешительны. Необходимы срочные меры по изменению внутренней политики по борьбе с пандемией С0УГО-19 и управлению здравоохранением, т.к. смертность населения России в 2020 году выше в 1,7 раза среднемировых показателей [2].
Еще раз подчеркнём, что текущий кризис стремителен и имеет очень много необычных характеристик, потому варианты выхода из него пока противоречивы. Однако, ряд изменений в обществе и экономике уже обозначились. И здесь стоит согласиться с мнением Я. Кузьми-нова: «Но это не шаг в пропасть, а путь к новой реальности, которая опирается на технологическую революцию, на достижения индустрии 4.0. Впрочем, дорога будет не из легких» [5].
Переформатирование рынка труда
и безработица
Вынужденный эксперимент с массовым переводом сотрудников компаний на удалённую занятость в сфере оказания вспомогательных услуг, особенно «в офисной экономике» наглядно продемонстрировал работодателям реальность - рабочий процесс может идти и идёт без потери качества при отсутствии значительного количества работников непосредственно на рабочих местах в офисных помещениях. А сокра-
щение числа офисных сотрудников дает значительное понижение издержек от уменьшения площади офисов до снижения объемов заработной платы, в первую очередь за счет вспомогательного (обслуживающего) персонала и внут-риорганизационных издержек по контролю.
Изменится и само мировоззрение трудовой деятельности важен будет результат труда и только он, а не злополучный дресс-код и прочая корпоративная мишура. Все это, в совокупности, приведёт к редуцированию организации бизнеса, упрощению трудовых отношений и увеличению числа невостребованных рабочих рук. Вполне возможен и переход значительного количества работающих на четырёхдневную рабочую неделю с целью, которая должна «заключаться не в росте продуктивности труда и не в получении работодателем выгоды в краткосрочной перспективе, а в приведении в соответствие с современными реалиями экономических процессов [6, с. 56].
Голодец О.Ю. на одной из конференций по-экономическому и социальному развитию сообщила, что «из более, чем 80 миллионов трудоспособного населения 38 миллионов россиян непонятно где заняты, чем заняты, как заняты» [7], сведения о которых отсутствуют в официальных списках работающих в секторах экономики, следовательно, до сегодняшнего кризиса лишь уже часть рынка труда в России не соответствует требованиям законодательства.
Таким образом, без принятия оперативных мер по преодолению кризиса, количество безработных резко увеличится, а рынок вакантных мест сильно сузится и в нём на порядок возрастёт конкурентная борьба за каждое вакантное рабочее место. На рынке труда появятся новые маркеры, которые внесут изменения в привычную систему отбора работников и приведут к росту рядов социально-неустроенных работников с ущемленным социальным статусом, представители которых не имеют постоянной занятости и работы со стабильным заработком и социальными гарантиями, обеспеченными работодателями и государством.
Видоизменение экономики
впечатлений
Экономика впечатлений (туризм, шоу-бизнес, общепит, индустрия красоты, индустрия досуга и др.), определявшая жизнь российских столиц и крупных городов, а так же набиравшая влияние в глубинке, получила мощнейший
№ 2 (21)
шоковый удар. Участники данного сектора экономики испытывают серьезное давление от мер по борьбе с С0УГО-19 и у них два вынужденных варианта либо уйти с рынка, либо радикально видоизмениться.
Стоит подчеркнуть, что государство все-таки приступило к прямым вливаниям в российскую экономику: наиболее ожидаемая мера (из представленного президентом 15 апреля 2020 года нового пакета антикризисных мер) - прямая безвозмездная финансовая помощь на выплату зарплат за апрель и май сотрудникам малых и средних компаний, пострадавших от резкого падения спроса. При этом эксперт РБК Антон Табах отмечает: «Этот несколько запоздавший шаг похож на зарплатные антикризисные гранты, которые выплачивают в европейских странах» [8].
По всей экономике России неизбежен итоговый вариант - после объявления победы над коронавирусом зависимость бизнеса от государства усилится.
Изменения в сфере образования и науки
Невероятно, но именно образование оказалось под мощнейшим воздействием пандемии С0УГО-19: в считанные дни в России остановили все виды очного образования.
Кризисная ситуация фактически заставила изменить отношения российских школ и вузов к современным методам получения знаний. Можно уже смело заявить, что произойдёт отказ от заведомо устаревших форм преподавания и элементов контроля полученных знаний. Ближайшее будущее в образовании, в первую очередь университетов, за онлайн-курсами.
Изменения придут и в само преподавательское сообщество, достаточно консервативное, ему придется менять алгоритмы жизни - каждому, желающему остаться в профессии, необходимо будет срочно:
- осваивать современные технологии (и речь идёт не только об онлайн-коммуникациях);
- привыкать к отсутствию рабочего места на кафедре или в школьном кабинете и формировать его у себя дома;
- обеспечить самодисциплину в удаленном доступе и проявить терпимость и уважение к получателям знаний;
- перестраивать систему межличностных взаимоотношений с коллегами и обучающимися в силу утраты прежних форм социально-профессионального общения (лекции, семинары,
уроки, заседания кафедры, конференции, симпозиумы и т.д.).
Об этих изменениях в сфере образования говорили давно, школы и вузы осваивали выделяемые средства и рапортовали об успехах в дистанционном образовании, но события марта-апреля 2020 года показали российское образование оказалось не готово к часу Х ... За исключением ряда школ и университетов из столичных регионов.
Школы и университеты не исчезнут, они станут другими и по выходу из кризиса образование уже не вернется в традиционное состояние и нас ожидает «безлюдный университет 4.0»
[9].
Рост интернет-торговли и падение
спроса на офисную и торговую
недвижимость
Российские магазины еще попытаются посопротивляться, но китайский пример продвижения эффективных онлайн-продаж всего и вся с ценами ниже на 20-70%%, даже с учетом стоимости логистических услуг, приведёт к окончательному вытеснению традиционной торговли (за исключением определенных ниш).
Данная тенденция, с учетом указанного выше уменьшения количества работающих в офисах, приведет к падению спроса на офисную и торговую недвижимость. Ожидаемое падение от 30%.
В данной ситуации предпочтительнее перспектива крупных торговых площадей, в первую очередь, торговых центров им будет проще переформатироваться (например, в ковор-кинг) в союзе с крупным ритейлом.
Новая медицина
Здравоохранение получило значительный импульс и изменит ход своего развития.
Потрясения от пандемии С0УГО-19 расширят зоны и масштаб публичной ответственности за жизнь и здоровье граждан и, в конечном счете, могут привести к изменению соотношения страховой и государственной (общедоступной) медицины в пользу последней.
Массовое тестирование, а затем и вакцинирование, населения обойдётся дорого, но будет значительно дешевле, чем очередная остановка всей экономики. Поэтому именно увеличение расходы на медицину сейчас являются приоритетным направлением по выходу из экономического кризиса и стабилизацией общественного спокойствия.
Новая мораль нового общества
Российскому обществу придется не только встраиваться в новые формы занятости с дистанционным (бесконтактным) трудом, но и привыкать к новым формам виртуального совместного досуга. Изменения на ментальном уровне затронут всех от пожилых членов общества до поколения.
Традиционно для России серьезный удар получит средний класс, связанный с малым бизнесом и индивидуальным предпринимательством, которому будет необходимо нести груз повышенной ответственности за хозяйственную деятельность, остановленную в административном порядке.
В новой реальности все взаимоотношения будут жестче. Появятся проигравшие, которые плохими не являются, но которые просто оказались несколько хуже других таких же. Явление станет очень похожим на безработицу среди рабочих крупных промышленных центров в первой половине ХХ века, когда потеря работы воспринималась как социальный вызов. И в этот раз она будет восприниматься так же. Потому что одно дело, когда человек добровольно предпочел не искать работу, и совсем другое дело, когда сузившийся спрос на работников повышает для них вероятность «невезения».
Эволюция новых технологий, форсированная коронавирусным шоком, приведёт к появлению новых видов различия между социальными слоями современного общества, например, в до-суговых практиках, и к очередному увеличению разрыва доходов между богатыми и бедными.
С другой стороны, пандемия С0УГО-19 демонстрирует:
- готовность общества к солидарности и сплочению в преодолении возникших трудностей;
- изменение ценности человека, его морально-психологических цензов (самый наглядный пример это отход общественных идеалов от спортсменов и артистов, к простым медицинским работникам).
Перепрограммирование государства
Позиция о неизбежном усилении роли государства в ходе кризиса, разделяется большинством, которое значительно уменьшается в ходе экстраполяции данной формулы на посткризисный период.
Многих будет будоражить пример китайский вариант, который хорошо представлен в ра-
боте Д.В. Зюкина: «Хронологические события свидетельствуют о том, что вся ситуация, связанная с Соу1<1-19, начала свои истоки в Китае, в городе Ухане. Пока весь мир наблюдал за нефтяным и биржевым рынком, китайцы отважно сражались с новым вирусом. Жесточайший карантин, рекордное строительство временных клиник, разработка тест-систем всё это позволило за четыре месяца взять ситуацию под контроль и стабилизировать её. Стоит понимать, что китайская экономика может позволить себе достаточно оперативно отреагировать на возникшие внештатные ситуации» [10, с. 77]. Главное в этом подражании, с учетом специфики российской ментальности, - вовремя остановиться, найдя приемлемую для общества позицию.
Государство будет заниматься возникшими проблемами (и их последствиями) у граждан и общества, которые потеряли привычный образ жизни. Приоритеты действующего российского государства хорошо известны: это стабильность и безопасность, что предусматривает первоочередную поддержку пенсионеров, бюджетников, силовиков; значительную поддержку (фактически спасение) традиционно получат крупные системообразующие организации и компании, имеющие лоббистские ресурсы.
Государство дало некоторые послабления малому и среднему бизнесу в виде переноса обязательных платежей (которые надо будет начинать платить уже с осени 2020 года, но вопрос остается открытым «Откуда малому и среднему бизнесу взять деньги?»), однако до значительных прямых вливаний денежных средств в его спасение не дойдёт, так как это противоречит бюджетной политике, ориентированной на повышение собираемости налогов именно с физических лиц и малого бизнеса. Без пересмотра такой политики эффективная борьба с кризисом будет весьма малоэффективна и долговре-менна.
Если кризисные явления в экономике от пандемии С0УГО-19 продлится больше года, в общественном сознании большинства российского общества политика устойчивости станет важнее, чем политика роста. Государство будет востребовано в первую очередь как гарант, механизм обеспечения устойчивости. Такое возрастание ценности государства будет связано с повышенной готовностью людей ему повиноваться, отказываться от части своих прав в кризисной ситуации.
№ 2 (21)
Борьба с воздействием пандемии COVID-19 будет идти методом проб и ошибок в условиях рецессии экономики и закрытых границ, будут искать виноватых. Впрочем, все это достаточно привычно для российского общества и традиционно для российской государственности.
Россия пережила не одну пандемию, с пандемией COVID-19 тоже справится.
Библиографический список
1. Как пандемия COVID-19 изменит Россию / С.М. Анпилов, А.Н. Сорочайкин // Экономика, управление и право в современных условиях: межвуз. сб. ст. / под общ. ред. М.М. Матвеевой. - Тольятти: Изд-во ИССТЭ, 2020. - Вып. 30. С. 4-8.
2. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). URL: https://www.who.int/csr/disease/swineilu/ irequently_asked_questions/pandemic/ru/ (дата обращения 12.04.2020).
3. Алферов Ж.И. Власть без мозгов. Отделение науки от государства. URL: https://e-libra.su/read/ 408174-vlast-bez-mozgov-otdelenie-nauki-ot-gosudarstva.html (дата обращения 12.04.2020).
4. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/ wiki/ Пандемия. (дата обращения 12.04.2020).
5. Кузьминов Я.И. Вирусная революция: как пандемия изменит наш мир. URL: https://www.rbc.ru/ opinions/society/27/03/2020/ 5e7cd7799a79471ed230b774 (дата обращения 12.04.2020).
Лукьянова В.В. Есть ли предпосылки внедрения четырёхдневной рабочей недели // Эксперт: теория и практика. 2019. - №1(1). С. 54-59. DOI 10.24411/ 2686-7818-2019-00019
6. Вести.Ru URL: https://www.vesti.ru/ doc.html?id= 1071317 (дата обращения 12.04.2020).
7. Табах А. Корректировка методов: будет ли успешным новый антикризисный план Кремля. URL: https://www.rbc.ru/opinions/finances/16/04/2020/ 5e9809009a7947b6c7c90c8d (дата обращения 17.04.2020).
8. Чепуренко А.Ю. Вынужденная дистанция: каким будет общество после пандемии. URL: https:// www.rbc.ru/opinions/society/01/04/2020/ 5e8306e79a79473434a103da (дата обращения 12.04.2020).
9. COVID-19 или рестарт экономики / Д.В. Зюкин // Наука и практика регионов. 2020. - №1(18). С. 74-80.
Поступила в редакцию 19.04.2020 г.
RUSSIA IN THE POST-PANDEMIC WORLD
© 2020 S.M. Anpilov, A.N. Sorochaikin*
The COVID-19 pandemic has changed the social and economic space in Russia. This is the fact that is not disputed. The state and society are already in new realities. The article provides the authors'vision on changes in the economic and socio-political processes of adaptation to the newly formed combined reality and the relations between the government and society in Russia in post-pandemic development.
Keywords: pandemic, COVID-19, coronavirus, crisis, society, Russia.
Received for publication on 19.04.2020
* Anpilov Sergey Mihailovich ([email protected]) - Doctor of Technical, Honored Inventor of the Russian Federation, Honorary Builder, Advisor RAABS; SorochaikinAndrey Nikonovich ([email protected]) - Candidate of Economic, Doctor of Philosophy, Honorary Builder; INO "IFCTE".
