1.6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БАЛАНСА ЧАСТНЫХ И ПУБЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ В РОССИЙСКОЙ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ МОДЕЛИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ АНТИСОЦИАЛЬНЫМ СДЕЛКАМ
Каменщиков Александр Васильевич, соискатель ученой степени кандидата юридических наук Кафедры гражданского и предпринимательского права Юридического факультета Казанского (Приволжского) Федерального Университета
Вернуться к Содержанию номера
Аннотация: В работе представлены результаты
диссертационного исследования российской гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам, обосновано оптимальное соотношение частных и публичных интересов в авторской концепции гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам и сформулированы предложения по дальнейшему развитию законодательства и практики его применения по исследуемой проблематике.
Ключевые слова: антисоциальная сделка, гражданско-правовая модель, баланс частных и публичных интересов.
ENSURING BALANCE OF PRIVATE AND PUBLIC INTERESTS IN THE RUSSIAN CIVIL-LEGAL MODEL OF COUNTERACTION TO ANTISOCIAL TRANSACTIONS
Kamenshchikov Alexander Vasilyevich, competitor of a scientific degree of the candidate of jurisprudence Chairs of the civil and enterprise law Law department of the Kazan (Volga) Federal University
Annotation: In work results of dissertation research of the Russian civil-legal model of counteraction are presented to antisocial transactions, the optimum ratio of private and public interests in the author's concept of civil-legal model of counteraction to antisocial transactions is proved and offers on further development of the legislation and practice of its application on a studied perspective are formulated.
Keywords: antisocial transaction, civil-legal model, balance of private and public interests.
В условиях активного развития отечественного законодательства и усложнения современного правового регулирования на одно из первых мест в юридической науке выдвигается исследование проблематики недействительности сделок, в том числе недействительности сделок, совершенных с целью противной основам правопорядка и нравственности (антисоциальных сделок)1.
Это связано с тем, что антисоциальные сделки представляют реальную угрозу для существования всего правопорядка2. В этой связи, вопросы
противодействия таким сделкам в различных отраслях российского права все чаще находят своих исследователей. Изучение таких проблем, как борьба с коррупцией, с уклонением от уплаты налогов, с выводом активов, с легализацией доходов, полученных преступным путем, невозможно без исследования возможностей гражданского права по противодействию антисоциальным сделкам.
Настоящая статья посвящена рассмотрению
российской гражданско-правовой модели
противодействия антисоциальным сделкам. Исследование такой модели как инструмента
юридической науки и практики на современном этапе социально-правового развития России представляется весьма актуальным, так как позволяет определить наиболее общие, родовые признаки данного правового явления для правильного правопонимания и эффективного использования такой модели в гражданском праве.
Особый интерес для исследования отечественной гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам представляет такая проблема как соотношение частных и публичных интересов. Этот аспект с учетом нынешнего состояния российской правовой действительности нужно признать крайне слабо исследованным в гражданском праве. В частности, в цивилистике до последнего времени лишь фрагментарно обращалось внимание на отдельные проявления такого соотношения. Тем не менее, практика настоятельно требует от юридической науки изучения проблем соотношения частных и публичных интересов, и, прежде всего, в целях поиска оптимального соотношения - обеспечения баланса таких интересов.
Как отмечает Президент России Владимир Владимирович Путин: «Нам пока не всегда удается совместить патриотическую ответственность за судьбу страны с тем, что Столыпин когда-то называл «гражданскими вольностями». Поэтому еще так трудно найти выход из ложного конфликта между ценностями личной свободы и интересами
государства. Между тем сильное государство
немыслимо без уважения к правам и свободам
человека. Только демократическое государство
способно обеспечить баланс интересов личности и общества, совместить частную инициативу с общенациональными задачами»3.
Исследование соотношения частных и публичных интересов в российской гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам позволяет решить ряд научных и практических задач. Считаем, что такие научные разработки помогут внести определенный вклад в формирование целостного представления о противодействии антисоциальным сделкам и способствовать развитию права. С
1 Как установила М.А. Блинова, сам термин «антисоциальная сделка» для обозначения недействительной сделки, совершенной с целью противной интересам социалистического государства и общества был впервые еще в 1965 году введен в научный оборот профессором Красавчиковым О.А. (см. Блинова М.А. Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности: Диссертация
на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 2003. - С.121.).
2 Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М. Статут, 1998. - С.245 - 275.
3 Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию
РФ 8 июля 2000 г. "Какую Россию мы строим" (г.Москва).
//Российская газета, 11 июля 2000 г., № 133.
практической точки зрения научный анализ проблем гражданско-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере
противодействия антисоциальным сделкам, в аспекте соотношения частных и публичных интересов позволит выработать рекомендации законодателю по устранению существующих и недопущению новых правовых перекосов в таком соотношении, а также сформировать эффективные гражданско-правовые механизмы и предложения по решению задач,
стоящих перед правоприменителем и иными участниками правореализационного процесса,
связанных с поиском лучшего решения данных
проблем.
Другой смежной задачей выступает обеспечение оптимального соотношения (баланса) частных и публичных интересов в гражданско-правовом регулировании данных общественных отношений, на что нацеливает нас Конституционный суд РФ4. Решение подобных задач позволит в конечном счете дополнить теорию недействительности сделок концепцией гражданско-правовой модели
противодействия антисоциальным сделкам в российском гражданском праве с обоснованием
оптимального соотношения (баланса) частных и публичных интересов.
Таким образом, решение научных проблем гражданско-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере противодействия антисоциальным сделкам, в аспекте соотношения частных и публичных интересов может послужить одним из инструментов для достижения цели обеспечения стабильности гражданского законодательства в рамках процедур решения поставленной на современном этапе задачи по совершенствованию Гражданского кодекса РФ .
Хотя вопросы противодействия антисоциальным сделкам (в том или ином виде) изучаются отечественной теорией гражданского права на протяжении более ста лет , в науке гражданского права не выработано единого теоретического представления о гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам, а именно о её назначении, объекте, санкции и т. п. Более того, в современной литературе не решен целый ряд научных проблем, присущих процессу правового регулирования общественных отношений,
складывающихся в сфере противодействия сделкам, противным основам правопорядка и нравственности. До сих пор, в науке не исследовались вопросы соотношения частных и публичных интересов в российской гражданско-правовой модели
4 См. пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2001 г. № 17-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Г.В.Истомина, А.М.Соколова, И.Т.Султанова, М.М.Хафизова и А.В.Штанина". //Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (Часть II) ст. 126.
5 Указ Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации". //Собрание законодательства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 29 (часть I) ст. 3482.
6 См., например, Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - Петроград, юридический книжный склад "Право", 1917 г. - М. Статут, 1998. - С.248-252, Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). - М.: СПАРК, 1995. - С.306-307 и др.
противодействия антисоциальным сделкам в целях поиска оптимального соотношения (баланса) таких интересов.
Несмотря на разъяснения, данные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2008 г. № 22 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса
Российской Федерации»7, необходимо признать, что в настоящее время судебная практика сталкивается с серьезными проблемами в ходе применения норм об антисоциальных сделках. Особенно остро это проявляется при определении понятий «основы правопорядка» и «основы нравственности», что вызвано несовершенством текстуального изложения в ГК РФ нормы о недействительности сделок, совершенных с целью, противной основам
правопорядка и нравственности. Теоретические разработки, предложенные автором в настоящей
работе, могут способствовать решению ряда острых проблем гражданско-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере противодействия антисоциальным сделкам.
Выявленные в ходе исследования дефекты норм, регулирующих положения о недействительности антисоциальных сделок, обусловленные
нерешенностью проблем теоретического и
практического плана, предполагают внесение поправок в действующее гражданское законодательство (ст.169 ГК РФ). Необходимость в этом определяется Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации8.
Проблематика гражданско-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере противодействия антисоциальным сделкам, анализируется в отечественной юриспруденции во многих научных трудах. Она представлена в работах, как специально посвященных недействительности антисоциальных сделок, так и рассматривающих общие вопросы недействительности сделок. В цивилистике, например, имеются немногочисленные труды (их части) о месте антисоциальных сделок, совершенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности, в системе гражданско-правовых норм и в общей системе права9.
7 //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации",
2008. - № 5. - С.40-43.
8 См.: Концепция совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации //Вестник ВАС РФ.
2009. № 4. С. 9 и след. Разработка проекта Концепции явилась реализацией Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации".
9 Из последних научных работ, затрагивающих вопросы недействительности сделок по ст. 169 ГК РФ, следует отметить монографии О.В.Гутникова «Недействительные сделки в гражданском праве (теория и практика оспаривания)», Д.О. Тузова «Недопущение реституции и конфискации при недействительности сделок: теоретический очерк»,
Н.Д.Шестаковой «Недействительность сделок», С.С. Желонкина «Недействительность антисоциальных сделок», а также диссертационные исследования Е.С. Кушнерука «Недействительность сделок по ст. 169 Гражданского кодекса РФ: составы недействительных сделок и их правовые последствия» (Волгоград, 2002), М.А. Блиновой «Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности» (М., 2003), С.С. Желонкина «Недействительность антисоциальных сделок,
В настоящее время в цивилистической науке осуществляется изучение отдельных аспектов, касающихся правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере противодействия антисоциальным сделкам. Однако следует констатировать отсутствие научных работ, посвященных комплексному исследованию
соотношения публичных и частных интересов в отечественной гражданско-правовой модели
противодействия антисоциальным сделкам в целях обеспечения баланса таких интересов.
В последние годы появились научные работы, посвященные соотношению частных и публичных интересов в различных отраслях, а именно: в
налоговом, гражданском и семейном праве, а также в сферах правового регулирования
предпринимательской деятельности, рекламы, банкротства юридических лиц и пр.10 Между тем существует реальная потребность в анализе соотношения частных и публичных интересов в российской гражданско-правовой модели
противодействия антисоциальным сделкам, в
выявлении причин их дисбаланса, выработке рекомендаций, направленных на обеспечение
оптимального их сочетания.
Признавая значимость результатов исследований названных и других авторов и их вклада в научную разработку обозначенных проблем, нельзя не отметить, что данный процесс далек от завершения. Это связано не только с продолжающимися изменениями гражданского законодательства и судебной практики, но и с тем, что по-прежнему остаются дискуссионными многие теоретические вопросы (объект антисоциальной сделки, конфискационная санкция и др.), которые имеют ключевое значение для определения стратегии совершенствования законодательства и выработки
эффективной гражданско-правовой модели
11
противодействия антисоциальным сделкам .
Таким образом, научная новизна нашего исследования состоит в том, что оно представляет
нарушающих основы правопорядка и нравственности» (СПб., 2011).
10 См., например: Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. М., 2001; Соловьев В.А. Частные и публичные интересы субъектов налоговых правоотношений: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002; Голубцов В.Г. Сочетание публичных и частных начал в регулировании вещных отношений с участием государства. 2-е изд. СПб., 2005; Ильина О.Ю. Частные и публичные интересы в семейном праве Российской Федерации: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006; Хавкин В.И. Публично-правовые начала гражданского законодательства современной России:
Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. - 328с.; Борисенкова Т.В. Соотношение частных и публичных интересов при правовом регулировании банкротства юридических лиц: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008; Дзгоева Б.О. Соотношение частных и публичных интересов в правовом регулировании рекламы: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.
11 Подробнее об этом см.: Каменщиков. А.В. Сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и
нравственности, в проекте концепции совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации. // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2010. - № 5. -С. 58-61. Каменщиков А.В. Недействительности сделки, совершенной с целью противной основам правопорядка и нравственности: проблемы правового регулирования и способы их решения. // Вестник экономики, права и социологии. - 2011. -№ 2. - С.110-114.
собой первое в отечественной науке гражданского права комплексное исследование соотношения частных и публичных интересов в российской гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам, проведенное в целях поиска оптимального соотношения - обеспечения баланса таких интересов и выработки авторской концепции эффективного гражданско-правового регулирования общественных отношений,
складывающихся в сфере противодействия антисоциальным сделкам.
В результате проведенного исследования была разработана гражданско-правовая модель
противодействия антисоциальным сделкам, основанная на оптимальном соотношении (балансе) частных и публичных интересов, и теория недействительности сделок дополнена новой концепцией гражданско-правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере противодействия антисоциальным сделкам. Результаты исследования проблем соотношения частных и публичных интересов в российской гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам позволили нам найти и обосновать собственное оптимальное соотношение (баланс) таких интересов и сформулировать предложения, направленные на совершенствование российского гражданского законодательства в сфере противодействия антисоциальным сделкам.
В работе обосновывается, что баланс частных и публичных интересов в построении гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам обеспечивается путем создания необходимого правового механизма по защите публичных и частных интересов от действий по совершению сделок с антисоциальными целями, а частных интересов - от произвольного государственного вмешательства в свободу совершения сделок, необоснованного четкими нормами закона наказания за совершение таких сделок и неопределенного законом перечня антисоциальных целей, влекущих недействительность сделки.
Автором были выявлены и исследованы типы гражданско-правовых моделей противодействия антисоциальным сделкам в отечественном гражданском праве, отражающие различное соотношение частных и публичных интересов на разных исторических этапах. Доказывается, что процесс применения гражданско-правовых моделей противодействия антисоциальным сделкам в зарубежных государствах в целом аналогичен российскому правовому опыту. Он выражается в стремлении различных правопорядков поставить ограничения договорной свободы сторон интересами государства и общества, выраженными, как правило, в виде законов и/или нравственных норм. Этот процесс имеет относительно длительный исторический период, охватывает законодательства различных государств, характерен для романо-германской и англо-саксонской правовых семей, проявляется в близких по смыслу правовых категориях12.
12 Подробнее об этом см.: Каменщиков А.В. «Антисоциальные сделки» в законодательствах зарубежных государств.
На наш взгляд, гражданско-правовая модель противодействия антисоциальным сделкам может
быть построена посредством вычленения и
комбинационного варьирования ее основных
структурных элементов, базирующихся на нормативном регулировании правоотношений. Учитывая, что в теории права антисоциальная сделка признается особым гражданским правонарушением, то сущность гражданско-правового противодействия
таким сделкам заключается в построении
эффективной правовой охраны гражданского оборота, основанной на оптимальном соотношении частных и публичных интересов. Особенностью российской гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам является то, что она построена на взаимодействии частноправовых и публично-правовых интересов и на межотраслевых связях гражданского права с отраслями публичного права. Установлено, что содержание элементов такой правовой модели, их взаимосвязь и взаимозависимость являются динамическими показателями и изменяются в зависимости от уровня развития общественных отношений, выраженного в соотношении интересов личности, общества и государства. Указанные элементы предопределяют тип правовой модели противодействия антисоциальным сделкам соответствующего правопорядка и соотношение частных и публичных интересов.
В работе доказывается, что действующая российская гражданско-правовая модель
противодействия антисоциальным сделкам, основу которой составляет ст.169 ГК РФ, не обеспечивает надлежащую защиту частных интересов от чрезмерного публичного вмешательства. Отсутствие четких правовых категорий определения антисоциальной цели сделки, а, следовательно, возможное произвольное принятие решения о конфискации всего полученного по сделке ставит субъективное право частного лица в зависимость от усмотрения суда, что свидетельствует о дискреционном характере публичного вмешательства, не соответствующего критериям допустимого вмешательства государства в осуществление частных прав.
Полагаем, что применение последствий недействительности сделки в российской гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам путем обращения полученного по сделке в доход государства, оправданное по своей сути, при существующей правовой неопределенности антисоциальных целей может приводить к неоправданному публичному вмешательству в осуществление частных прав, а в ряде случаев - к нарушению интересов третьих лиц, если предметом сделки выступило имущество, выбывшее из владения собственника либо уполномоченного им лица помимо их воли.
Автором обосновывается юридическая сущность российской гражданско-правовой модели
противодействия антисоциальным сделкам с оптимальным соотношением частных и публичных интересов, которая заключается в том, что сделки, совершенные с целью нарушения закона или
//Актуальные проблемы экономики и права. - 2011. - № 3 (19). -С.205-211.
нравственности, достижения противозаконного или аморального результата, а также злоупотребления правом путем совершения сделки с намерением причинить вред публичным или частным интересам, должны быть признаны крайне опасными для общества и государства - антисоциальными, а виновные стороны должны нести гражданско-
правовую ответственность в виде конфискации всего полученного по сделке с виновной стороны и отказа в двусторонней реституции, возврате неосновательного обогащения - всего исполненного по такой сделке, а также в использовании судебного иска для обеспечения осуществления такой сделки в
принудительном порядке и применения мер гражданско-правовой защиты своих прав.
Впервые автором обосновывается возможность применения гражданско-правовой модели
противодействия антисоциальным сделкам в целях защиты не только публичных, но и частных интересов. Связано это с предложением автора распространить применение гражданско-правовой модели
противодействия антисоциальным сделкам на сделки, совершенные с целью злоупотребления правом - с намерением причинить вред публичным или частным интересам.
На основе анализа правоприменительной практики по гражданско-правовым спорам автор делает вывод о необходимости уточнения и расширения антисоциальных целей в гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам в целях повышения эффективности защиты частных и
публичных интересов. Под совершенной с антисоциальной целью автор предлагает признавать сделку (несколько взаимосвязанных сделок), совершенную с целью нарушения закона или
нравственности, достижения противозаконного или безнравственного результата, злоупотребления правом с намерением причинить вред публичным или частным интересам.
Впервые обосновывается возможность применения в гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам последствий
недействительности в виде взыскания всего полученного по сделке в пользу потерпевшего, которым в зависимости от причинения вреда публичным или частным интересам может выступать не только Российская Федерация, но и частное лицо.
Предлагается уточнить и расширить межотраслевое взаимодействие гражданского права с отраслями публичного права при противодействии антисоциальным сделкам, нормативно определив, что гражданско-правовая модель противодействия антисоциальным сделкам применяется только в тех случаях, которые не подпадают под нормы иных отраслей правового регулирования (не вытекают из задач иных отраслей права и не предусматривают иных мер воздействия, связанных с выполнением данных задач) либо когда применение норм иных отраслей правового регулирования затруднительно или невозможно.
Обеспечение баланса частных и публичных интересов в предложенной автором концепции гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам достигается: во-первых,
устранением неопределенности правовых норм путем максимальной детализации правового регулирования и выработки четких правовых категорий (таких как
антисоциальные цели сделки, виновная и невиновная сторона сделки), а также заимствования правовых категорий из отраслей публичного права (потерпевший от сделки); во-вторых, ликвидацией существующих пробелов и коллизий в правовом регулировании (если предметом сделки выступило имущество, выбывшее из владения собственника либо уполномоченного им лица помимо их воли); в-третьих, созданием такой гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам, которая будет защищать не только публичные, но и частные интересы (при совершении сделки с целью злоупотребления правом с намерением причинить вред частным интересам).
На основе авторской концепции гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам была выработана следующая оптимальная, на наш взгляд, редакция ст.169 ГК РФ, которую предлагается внедрить в практику гражданского оборота.
«Статья 169. Недействительность сделки, совершенной с антисоциальной целью.
1. Совершенной с антисоциальной целью признается сделка (несколько взаимосвязанных сделок), совершенная с целью нарушения закона или нравственности, достижения противозаконного или безнравственного результата, злоупотребления правом с намерением причинить вред публичным или частным интересам.
2. Сделка, совершенная с антисоциальной целью, ничтожна.
3. По сделке, совершенной с целью нарушения
закона или нравственности, достижения противозаконного или безнравственного результата и злоупотребления правом путем совершения сделки с намерением причинить вред публичным интересам потерпевшим признается Российская Федерация. По сделке, совершенной с целью злоупотребления
правом с намерением причинить вред частным интересам, потерпевшим признается пострадавшее частное лицо.
4. Виновной стороной сделки, совершенной с
антисоциальной целью, признается сторона сделки,
которая действовала с целью, указанной в п.1 настоящей статьи, а также сторона, которой было известно о такой цели сделки. Невиновной может быть признана сторона сделки, если она была введена в заблуждение о цели сделки, действовала против своей воли или не могла понимать значение своих действий и руководить ими.
5. Виновность стороны сделки, совершенной с
антисоциальной целью, должна быть доказана.
Сторона признается действовавшей с антисоциальной целью, если в суде будет опровергнута разумность и добросовестность цели сделки (нескольких взаимосвязанных сделок). Разумность и добросовестность цели сделки предполагается.
6. Все переданное по сделке виновной стороной невиновной стороне взыскивается в пользу потерпевшего, если такое взыскание ранее не применялось по нормам иных отраслей законодательства. При невозможности взыскать все полученное по сделке в натуре, либо когда переданное уже утрачено или выражалось в работах или услугах, либо когда такое взыскание нарушит права третьих лиц, в пользу потерпевшего взыскивается его стоимость в деньгах. Виновной
стороной сделки возвращается невиновной стороне все полученное ею по сделке, а при невозможности возвратить полученное в натуре, либо когда полученное уже утрачено или выражалось в работах или услугах, либо когда такая передача нарушит права третьих лиц, невиновной стороне возмещается его стоимость в деньгах. В случае исполнения сделки обеими виновными сторонами - в пользу потерпевшего взыскивается все полученное ими по сделке.
7. Предмет сделки, направленной на незаконное производство и отчуждение определенных видов объектов, изъятых или ограниченных в обороте, либо изготовление и сбыт которых является преступлением или административным правонарушением, или создает непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, и окружающей среде, подлежит взысканию в собственность Российской Федерации, если такое взыскание ранее не применялось по нормам иных отраслей законодательства. При этом невиновная сторона сделки вправе потребовать с виновной стороны возмещения убытков, вызванных таким взысканием. В случае, если предметом сделки, совершенной с антисоциальной целью, выступило имущество, выбывшее из владения собственника либо уполномоченного им лица помимо их воли, предмет сделки возвращается собственнику либо уполномоченному им лицу.
8. Виновная сторона сделки, совершенной с антисоциальной целью, лишается права на судебную защиту по требованиям о реституции по такой сделке и требованиям о возврате неосновательного обогащения - всего исполненного по такой сделке, а также на использование судебного иска для обеспечения осуществления такой сделки в принудительном порядке и применения иных мер гражданско-правовой защиты своих прав.
9. Если сделка совершена с антисоциальной целью и
хотя бы одна из сторон сделки признана виновной, то последствия недействительности сделки,
совершенной с антисоциальной целью, должны применяться и в тех случаях, когда наряду с указанным пороком сделка содержит и иные пороки.
10. Статья 169 ГК применяется только в тех случаях, которые не подпадают под нормы иных отраслей правового регулирования (не вытекают из задач иных отраслей права и не предусматривают иных мер воздействия, связанных с выполнением данных задач) либо когда применение норм иных отраслей правового регулирования затруднительно или невозможно».
Список литературы:
1. Концепция совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации. //Вестник ВАС РФ. 2009. № 4. С. 9 и след.
2. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - М.: Статут, 1998. - 350 с.
3. Блинова М.А. Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности: дис... канд. юрид. наук.-М., 2003.-179 с.
4. Васева Н.В. Антисоциальные сделки по советскому
гражданскому праву: дис. канд. юрид. наук. -
Свердловск, 1978. - 194 с.
5. Желонкин С.С. Недействительность антисоциальных сделок, нарушающих основы правопорядка и
нравственности: дис... канд. юрид. наук. - СПб, 2011. -237 с.
6. Кушнерук Е.С. Недействительность сделок по ст. 169 Гражданского кодекса РФ: составы недействительных сделок и их правовые последствия: дис... канд. юрид. наук. - Волгоград, 2002. - 185 с.
7. Челышев М.Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование: диссертация ... доктора юридических наук. - Казань,
2009. - 501 с.
8. Каменщиков. А.В. Сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности, в проекте концепции совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации. // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2010. - № 5. - С. 58-61.
9. Каменщиков А.В. Недействительности сделки, совершенной с целью противной основам правопорядка и нравственности: проблемы правового регулирования и способы их решения. // Вестник экономики, права и социологии. - 2011. - № 2. - С.110-114.
10. Каменщиков А.В. «Антисоциальные сделки» в законодательствах зарубежных государств. //Актуальные проблемы экономики и права. - 2011. - №
3 (19). - С.205-211.
Reference list:
1. Concept of improvement of general provisions of the Civil code of the Russian Federation. // Messenger YOU Russian Federation. 2009 . No. 4. Page 9 and trace.
2. Pokrovsky I.A.Osnovnye problems of civil law. - M: Statute, 1998. - 350 pages.
3. Blinova M. A. Invalidity of the transaction made on purpose, opposite to law and order and moral bases: yew . edging. юрид. sciences. - M, 2003.-179 pages.
4. Vaseva N. V. Antisocial transactions on the Soviet civil law: yew ... edging. юрид. sciences. - Sverdlovsk, 1978. - 194 pages.
5. Zhelonkin S. S. Invalidity of the antisocial transactions breaking bases of a law and order and moral: yew . edging. юрид. sciences. - SPb, 2011. - 237 with.
6. Kushneruk E.S. Invalidity of transactions on Art. 169 of the Civil code of the Russian Federation: structures of invalid transactions and their legal consequences: yew ... edging. юрид. sciences. - Volgograd, 2002. - 185 pages.
7. Chelyshev M. Yu. System of intersectoral communications of civil law: civil research: thesis... doctors of jurisprudence. - Kazan, 2009. - 501 pages.
8. Kamenshchikov A.V. The transactions made on purpose, opposite to law and order and moral bases, in the draft of the concept of improvement of general provisions of the Civil code of the Russian Federation. // "Black holes" in the Russian Legislation. - 2010 . - No. 5. - Page 58-61.
9. Kamenshchikov A.V. Invalidity of the transaction made for the purpose of opposite to bases of a law and order and moral: problems of legal regulation and ways of their decision. // Messenger of economy, right and sociology. -2011 . - No. 2. - Page 110-114.
10. Kamenshchikov A.V. "Antisocial transactions" in legislations of the foreign states. // Actual problems of economy and right. - 2011 . - No. 3 (19). - Page 205-211.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Каменщикова А. В. «Обеспечение баланса частных и публичных интересов в российской гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам»
Статья Каменщикова Александра Васильевича «Обеспечение баланса частных и публичных интересов в российской гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам» освещает актуальные проблемы поиска баланса частных и публичных интересов при правовой охране гражданского оборота от сделок. совершенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности (антисоциальных сделок).
Проблемы обеспечения баланса частных и публичных интересов при противодействии антисоциальным сделкам стали особо актуальны в последние годы, когда доселе «спавшая» правовая норма статьи 169 ГК РФ начала активно использоваться государственными органами. Тогда-то и стали очевидны те правовые пробелы, которые имеются в действующем гражданском законодательстве и которые не могут быть восполнены судебной практикой. Вопросы реформирования законодательства о недействительности антисоциальных сделок нашли специальное упоминание в обсуждаемой сегодня Концепции совершенствования общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации и проектах изменений ГК РФ.
Актуальность идей, содержащихся в рецензируемой статье, заключается в том, что автор, основываясь на современных принципах отечественной и европейской правовой доктрины, и анализе правоприменительной практики предлагает свое обоснованное видение по некоторым спорным вопросам в рассматриваемой области.
В статье представлены результаты подготовленного автором диссертационного исследования российской гражданско-правовой модели противодействия
антисоциальным сделкам, обосновано оптимальное соотношение частных и публичных интересов в авторской концепции гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам и сформулированы предложения по дальнейшему развитию законодательства и практики его применения по исследуемой проблематике.
Обеспечение баланса частных и публичных интересов в предложенной автором концепции гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам достигается: во-первых, устранением неопределенности
правовых норм путем максимальной детализации правового регулирования и выработки четких правовых категорий (таких как антисоциальные цели сделки, виновная и невиновная сторона сделки), а также заимствования правовых категорий из отраслей публичного права (потерпевший от сделки); во-вторых, ликвидацией существующих пробелов и коллизий в правовом регулировании (если предметом сделки выступило имущество, выбывшее из владения собственника либо уполномоченного им лица помимо их воли); в-третьих, созданием такой гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам, которая будет защищать не только публичные, но и частные интересы (при совершении сделки с целью злоупотребления правом с намерением причинить вред частным интересам).
На основе авторской концепции гражданско-правовой модели противодействия антисоциальным сделкам была выработана оригинальная редакция ст.169 ГК РФ, которую автор предлагает внедрить в практику гражданского оборота.
На наш взгляд, анализ поднятых автором проблем и предложенные способы их решения имеют важное научное и практическое значение, предоставят импульс для дальнейших исследований в области правового регулирования недействительности антисоциальных сделок и последующей работы над проектом Гражданского кодекса РФ.
Все разделы статьи логически взаимосвязаны, а положения статьи подтверждены цитатами из авторитетных источников и ссылками на научные исследования. Статья не содержит сведений, не разрешенных для опубликования в открытой печати, и не содержит научных материалов, принадлежащих другим авторам. Полагаю, что рецензируемая статья содержит новые научные знания и заслуживает публикации в научном издании, включенном в Перечень ВАК.
Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Юридического факультета Казанского (Приволжского)
Федерального Университета
Н. Е. Карягин