Уголовное право и криминология
ОБЪЕКТЫ ОКАЗАНИЯ ПРОТИВОПРАВНОГО ВЛИЯНИЯ НА РЕЗУЛЬТАТ ОФИЦИАЛЬНОГО СПОРТИВНОГО СОРЕВНОВАНИЯ
ЕРМАКОВА Яна Александровна,
соискатель Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), прокурор отдела государственных обвинителей уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы. E-mail: Evreechka777@mail. ru
Краткая аннотация: Статья посвящена спорным вопросам определения объекта преступления. На основе анализа доктринальных источников, нормативных правовых актов, места ст. 184 УК РФ, автор обстоятельно раскрывает недостатки его дефиниции, сформулированной в литературе, и предлагает свою трактовку рассматриваемого элемента состава преступления. При этом обосновывается целесообразность переноса указанной статьи в гл. 25 УК РФ, поскольку она, по сути, предусматривает деяние, посягающее на общественную нравственность как родовой объект.
Abstract: The article is devoted to the controversial issues of the definition of the object of the crime. Based on the analysis of the doctrinal sources, regulatory legal acts, place of art. 184 of the criminal code, the author reveals in detail the shortcomings of its definition, formulated in the literature, and offers his interpretation of the reporting element of the offence. When this rationale the article migration in ch. 25 of the Criminal Code of the Russian Federation, because it essentially provides for the Act that infringes on public morals as a generic object.
Ключевые слова: Официальное спортивное соревнование, результат, противоправное влияние, основной объект преступления, факультативный объект, общественная нравственность.
Keywords: Official tournament result, unlawful influence, the main object of the offence, the optional object, public morality.
Объект передачи предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования[1] в литературе определяется различным образом. Причем создается впечатление, что сформулировать объект по своему, иначе, чем другие, - задача чуть ли не всех исследователей преступления, предусмотренного ст. 184 УК РФ. Не будет преувеличением сказать, что палитра мнений о данном объекте весьма широкая. Им называются, в частности:
щие нормальную подготовку, организацию и проведение профессиональных спортивных соревнований[9]; нормальную подготовку, организацию, честное и беспристрастное проведение профессиональных спортивных соревнований[10]; честное и беспристрастное проведение профессиональных спортивных соревно-ваний[11]; законность проведения профессиональных спортивных соревнований[12]; нормальный регламентированный законом порядок проведения официальных спортивных соревнований[13]; законный порядок проведения профессиональных спортивных соревнований, основанный на принципах объективности, справедливости и беспристрастности[14];
- отношения добросовестной конкуренции^], к которым порой добавляют отношения состязательности^];
- общественные экономические отношения, соответствующие принципу добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности[4];
- общественные отношения, возникающие по поводу надлежащих (предопределенных правилами и принципами честной спортивной борьбы) организации и порядка проведения спортивных меро-приятий[15]; организации и проведения профессиональных спортивных соревнований, обеспечивающие их беспристрастную оценку[16];
- правоотношения в коммерческой сфере профессиональных спортивных соревнований[5];
- свободу экономической деятельности в части недопущения недобросовестной конкуренции[6];
- общественные отношения, регулирующие осуществление профессиональной спортивной дея-тельности[7];
- общественные отношения по осуществлению законной нормальной деятельности лиц и организаций, проводящих профессиональные спортивные соревнования[17];
- общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности организаций и лиц, организующих и проводящих профессиональные спортивные соревнования[8];
- отношения, складывающиеся по поводу порядка организации и проведения профессиональных спортивных соревнований[18];
- общественные отношения, обеспечиваю-
- отношения по поводу добросовестной ор-
ганизации и проведения профессиональных спортивных соревнований[19];
- установленные нормативными актами правила организации проведения профессиональных спортивных соревнований, обеспечивающие их беспристрастную оценку[20], или установленный порядок проведения официальных спортивных сорев-нований[21];
- общественную нравственность[22].
Иногда выделяются несколько объектов
преступления. В их число включаются:
- нормальная деятельность организаций, связанных с проведением спортивных соревнований, а также интересы участников и зрителей этих соревнований^];
- общественные отношения, обеспечивающие интересы частного предпринимательства в сфере проведения профессиональных спортивных соревнований, которые являются особым видом информационно-развлекательных услуг, и общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок проведения таких соревнований (основной непосредственный объект); общественные отношения, обеспечивающие имущественные интересы организаторов, участников таких соревнований, а также интересы государственной службы или службы в органах местного самоуправления в части, относящейся к организации соответствующих соревнований согласно законодательству (дополнительный непосредственный объект)[24].
При решении вопроса об объекте оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования, на наш взгляд, нужно исходить, прежде всего, из того, что ст. 184 УК РФ размещена в главе о преступлениях в сфере экономической деятельности. Следовательно, законодатель решил, что передача такого предмета посягает на соответствующую сферу экономической деятельности.
Экономическая деятельность «как процесс, есть сочетание действий, приводящих к получению определенного перечня продукции. Это достигается тогда, когда объединяются ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье и материалы) и производственный процесс для создания конкретных товаров и услуг»[25].
Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в их число введена «прочая деятельность в области спорта» (92.62). Причем «эта группировка включает:
- организацию и проведение спортивных мероприятий на открытом воздухе или в закрытом помещении для профессионалов или любителей. Мероприятия проводятся организациями, имеющими или не имеющими свои спортивные объекты: футбольными, хоккейными, плавательными клубами, гольф-клубами, боксерскими, борцовскими, оздоровительными или культуристскими клубами, клубами любителей зимних видов спорта, шахматными и шашечными клубами, клубами любителей домино и карточных игр, легкоатлетическими и стрелковыми клубами и т.п.;
- деятельность по содействию и подготовке спортивных мероприятий;
- деятельность самостоятельных спортсменов и атлетов, судей, хронометражистов, инструкторов, преподавателей, тренеров и т.п.;
- деятельность спортивных школ и школ спортивных игр;
- деятельность конюшен скаковых и беговых лошадей, псарен и гаражей для спортивных гоночных автомобилей;
- деятельность школ верховой езды;
- деятельность гаваней (пристаней) для прогулочных судов;
- деятельность, связанную со спортивно-любительской охотой;
- деятельность, связанную со спортивно-любительским рыболовством;
- деятельность по предоставлению прочих услуг в области спорта»[26].
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» «спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов» (п. 19), а «спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту)» (п. 18)[27].
Таким образом, чтобы находиться в сфере экономической деятельности, передача предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования должна по-
сягать на организацию или проведение состязания (матча) среди спортсменов или команд спортсменов по соответствующему виду спорта (спортивной дисциплине) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимого по утвержденному его организатором положению (регламенту). Законодатель различает организацию и проведение состязания, поэтому, по нашему мнению, первое должно означать подготовку[28] состязания, а второе - непосредственное его осуществление[29].
Передача соответствующего предмета по ч. 1 ст. 184 УК РФ совершается в целях оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования. Отсюда ни на подготовку, ни на непосредственное осуществление соревнования данное преступление посягать по крайней мере внешне не может.
Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования путем передачи денег, ценных бумаг, иного имущества, а также оказания услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав, принуждения или склонения либо предварительного сговора может происходить лишь через внутреннюю составляющую подготовки или непосредственного осуществления соревнования. Оно на самом деле осуществляется для выявления не лучшего участника состязания (матча), а нужного.
На наш взгляд, страдает от передачи предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования состязательность спортивного соревнования, которую и следует признать объектом передачи. Чему-то другому передача предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования вред, по нашему мнению, причинить не способна.
Изложенный вывод об объекте передачи предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования, вопреки иному взгляду[30], на наш взгляд, исключает рассматриваемое деяние из числа преступлений в сфере экономической деятельности[31]. То, что при этом может преследоваться цель получения экономической выгоды, сделанного заключения изменить не в силах. Данная цель отдаленная, ее реализация в ч. 1 ст. 184 УК РФ не заложена. Отсюда, скорее всего, нужно изменить место оказания противоправного влияния на результат официального спортивно-
го соревнования в уголовном законодательстве.
В литературе неоднократно высказывались предложения по перемещению положений, содержащихся в ст. 184 УК РФ, полностью или в части оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования либо борьбы с продажностью организаторов соответствующих мероприятий в гл. 23 УК РФ[32]. Б.В. Волженкин уже давно и правильно отметил: «Это неверно хотя бы потому, что спортсмены, участники зрелищных конкурсов, спортивные судьи... не состоят на службе в коммерческих и иных организациях и преступления против интересов службы в случае принятия предмета подкупа не совершают»[33]. Данное обстоятельство относится и к другим субъектам, указанным в ст. 184 УК РФ. Причем, даже если они состоят на соответствующей службе, то при совершении преступления, предусмотренного изучаемой статьей, выступают в другом качестве.
Наш подход иной. Когда выявляется не лучший, а нужный участник спортивного соревнования, причиняется вред общественной нравственности. Отсюда естественное размещение рассматриваемого деяния среди преступлений против общественной нравственности в гл. 25 УК РФ. Причем это вынужденное решение, определяемое кругом охраняемых уголовным правом объектов (ст. 2 УК РФ) и структуризацией Особенной части уголовного законодательства.
Тем самым в определенной мере можно согласиться с мнением И.А. Клепицкого. При передаче предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования причиняется вред общественной нравственности, заключается в попрании состязательности спортивных соревнований. В этом случае общественная нравственность выступает родовым объектом рассматриваемого деяния.
Кроме передачи предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования в ч. 1 ст. 184 УК РФ предусмотрены еще принуждение, склонение и предварительный сговор. Поскольку они направлены на оказание такого же влияния на результат официального спортивного соревнования, на наш взгляд, их объект не может отличаться от указанного ранее.
Остается отметить еще одно обстоятельство. Н.А. Лопашенко справедливо обратила внимание на то, что «одна из форм объективной стороны одного из составов по ч. 1 статьи (принуждения) знает по-
терпевшего: спортсменов, спортивных судей, руководителей спортивных команд и других участников и организаторов официального спортивного соревнования (в том числе их работников)»[34]. Данное обстоятельство требует выделения еще одного объекта преступления. Им является здоровье потерпевшего. В силу того, что посягательство на него происходит не во всех случаях оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования, оно является дополнительным (факультативным) объектом. Соответственно ранее выявленный объект рассматриваемого преступления необходимо признать основным.
Объект получения предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования[35] обычно специально не определяется или им считается тот же, что и применительно к ч. 1 ст. 184 УК РФ[36]. На наш взгляд, это неправильно. При любом понимании объекта передачи предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования вред ему явно причиняется уже самой передачей. Тем самым получение соответствующего предмета уже не может посягать на то, на что посягательство уже произошло.
При совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 184 УК РФ, лица, указанные в законе, получают деньги, ценные бумаги, иное имущество, а
Библиография:
1. В ч. 1 ст. 184 УК РФ предусмотрены передача денег, ценных бумаг, иного имущества соответствующим лицам, оказание им услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав, их принуждение или склонение, а также предварительный сговор с ними. Однако для краткости в дальнейшем, если не потребуется иное, мы будем говорить лишь о передаче предмета оказания противоправного влияния на результат официально спортивного соревнования, имея в виду и остальные деяния в составе исследуемого преступления. В ч. 2 ст. 184 УК РФ отражен только квалифицирующий признак подкупа. Очевидно, что объект квалифицированной передачи предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования тот же, что и в основном составе.
2. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. СПб., 2007. С. 417, 482; Хакулов М.Х. Преступления, посягающие на свободу и добросовестность конкуренции в сфере предпринимательской деятельности: автореф. дис. ...д-ра юрид. наук. М., 2009. С. 35.
3. Уголовное право России. Части Общая и Особенная / отв. ред. А.И. Рарог. М., 2017. С. 404.
4. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: теоретический и прикладной анализ. М., 2015. Т. 2. С. 231.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М., 2008. С. 436.
6. Современное уголовное право. Общая и Особенная части / под ред. А.В. Наумова. М., 2007. С. 666.
7. Уголовное право России. Особенная часть / под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. М., 2012. С. 311.
8. Кузьмин С.В. Уголовная ответственность за подкуп организаторов и участников профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов: дис. .канд. юрид. наук. М., 2002. С. 57.
9. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Арендаренко А.В. и др. М., 1997. С. 423; Энциклопедия уголовного права / издание проф. Малинина. СПб., 2012. Т. 19. С. 575.
10. Уголовное право России. Часть Особенная / отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 2014. С. 283.
11. Уголовное право. Особенная часть / отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 1998. С. 609.
12. Русанов Г.А. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 2011 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
13. Бацин И.В. Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого подкупа (ст. 184 УК РФ) // Российский следователь. 2016. № 12. С. 31.
14. Гладких В.И., Ермакова Т.Н., Коновалова А.Б. Преступления в сфере экономики. М., 2016. С. 213.
15. Изотов Д.Н. О месте подкупа участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований в системе
также пользуются услугами имущественного характера или иными имущественными правами, которые явно не входят в официальные выплаты за их деятельность. Следовательно, названные лица посягают на осуществление соответствующей деятельности за официальные выплаты. Последнее, по нашему мнению, и является объектом получения предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования.
Кроме получения предмета оказания противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования в ч. 3 ст. 184 УК РФ предусмотрен еще предварительный сговор. Поскольку он направлен на оказание такого же влияния на результат официального спортивного соревнования, его объект не может отличаться от выявленного в отношении получения.
Объект посредничества, недавно установленного в ч. 5 ст. 184 УК РФ, на наш взгляд, нужно определять, исходя из того, что лицо, оказывающее посредничество, способствует неофициальной оплате труда лиц, названных в ст. 184 УК РФ. Тем самым оно нарушает порядок оплаты труда данных лиц. Соответственно посредник посягает на этот порядок. Как следствие, на наш взгляд, именно последний и выступает объектом посредничества в оказании противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования.
Особенной части УК РФ // Бизнес в законе. 2013. № 3. С. 32.
16. Уголовное право России. Части Общая и Особенная / под ред. А.И. Рарога. М., 2014. С. 483.
17. Российское уголовное право: в 2 т. Т. 2: Особенная часть / под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. М., 2010. С. 267.
18. Тюнин В.И. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 2012. С. 208.
19. Иванов Н.Г. Уголовное право. Особенная часть. М., 2016. С. 269.
20. Савинов А.В. Экономические преступления. М., 2013. С. 155.
21. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: коммент. судеб. практики и доктрин. толкование. М., 2005. С. 450; Кочои С.М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный): науч.-практ. комментарий. М., 2011. С. 454; Сараев В.В. Пути повышения эффективности уголовно-правового запрета на договорные матчи по ст. 184 УК РФ // Российский следователь. 2012. № 9. С. 23.
22. Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. М., 2005. С. 539; Анцыгин А.В. Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого подкупа (ст. 184 УК РФ): исследование последних законодательных изменений // Спорт: экономика, право, управление. 2015. № 2. С. 30.
23. Курс уголовного права. Особенная часть / под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2002. Т. 4. С. 125.
24. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998. С. 250-252.
25. ОК 004-93. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (утвержден постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 № 17) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
26. ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (утвержден приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 № 329-ст) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
27. СЗ РФ. 2007. N 50. Ст. 6242.
28. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1992. С. 471.
29. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1992. С. 625.
30. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. С. 482.
31. На это в литературе указывалось неоднократно (см.: Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. С. 119; Благов Е.В. Особенная часть уголовного права в 20 лекциях. М., 2012. С. 169).
32. Уголовное право. Особенная часть. С. 267; Кузьмин С.В. Уголовная ответственность за подкуп организаторов и участников коммерческих спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. С. 69; Устинова Т.Д. Актуальные проблемы уголовной ответственности за преступления, посягающие на предпринимательскую деятельность: дис. ...д-ра юрид. наук. М., 2005. С. 79; Маршакова Н.Н. Систематизация разд. VIII УК РФ: проблемы методологии, теории и практики // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке / отв. ред. А.И. Рарог. М., 2010. С. 369; Анцыгин А.В. Противодействие преступлениям в сфере спортивных соревнований и зрелищных коммерческих подкупов: межотраслевые и внутриотраслевые рассогласования // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской Академии МВД России. 2014. № 2. С. 189; Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: теоретический и прикладной анализ. М., 2015. Т. 1. С. 255.
33. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. С. 482.
34. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: теоретический и прикладной анализ. Т. 2. С. 232-233.
35. В ч. 3 ст. 184 УК РФ предусмотрены получение денег, ценных бумаг, иного имущества соответствующими лицами, пользование ими услугами имущественного характера или иными имущественными правами, а также их предварительный сговор. Однако для краткости в дальнейшем, если не потребуется иное, мы будем говорить лишь о получении предмета подкупа, имея в виду и остальные деяния в составе изучаемого преступления. В ч. 4 ст. 184 УК РФ отражены только другие субъекты преступления, описанного в ч. 3. Отсюда объект преступления в обеих частях явно одинаков.
36. Кузьмин С.В. Уголовная ответственность за подкуп организаторов и участников профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. С. 129, 148.