ОБ ОЦЕНКЕ ВЛИЯНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

4. Плотников В.А. Цифровизация производства: теоретическая сущность и перспективы развития в российской экономике // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2018. №4. С. 16-24.

5. Термелева А.Е. Цифровая трансформация на современном этапе и ее влияние на инновационную деятельность. Вестник Самарского университета. Экономика и управление. 2022. Т. 13. N°3, С. 50-58.

References:

1. Astapov K.L. Features of the development of economic systems in modern conditions. Bulletin of Moscow University. 2005. No. 4. P.68-80.

2. Ayupova S.G., Silova E.S. Growth points of the industrial region in the Ural Federal District. Bulletin of Chelyabinsk State University. 2020. No. 11. pp. 19-30.

3. Martynov A. On the question of the universal theory of economic systemic transformation // Society and Economics. - 2018. - No. 4. - P. 5-30.

4. Plotnikov V.A. Digitalization of production: theoretical essence and development prospects in the Russian economy // News of the St. Petersburg State Economic University. 2018. No. 4. pp. 16-24.

5. Termeleva A.E. Digital transformation at the present stage and its impact on innovation activities. Bulletin of Samara University. Economics and Management. 2022. T. 13. No. 3, pp. 50-58.

EDN: MMSZEN

И.А. Антипин - д.э.н., доцент, заведующий кафедрой региональной, муниципальной экономики и управления, Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия, [email protected],

I.A. Antipin - Doctor of Economic Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Regional, Municipal Economy and Governance, Ural State University of Economics (USUE), Yekaterinburg, Russia;

В.К. Копченко - аспирант кафедры экономики, Северо-Восточный государственный университет, Магадан, Россия, [email protected],

V.C. Kopchenko - postgraduate student of the Department of Economics, North-Eastern State University (SVGU), Magadan, Russia.

ОБ ОЦЕНКЕ ВЛИЯНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ON ASSESSING THE INFLUENCE OF DEMOGRAPHIC FACTORS ON THE DEVELOPMENT OF THE HIGHER EDUCATION SYSTEM OF THE FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT IN THE CONTEXT OF IMPLEMENTATION OF DEMOGRAPHIC POLICY

Аннотация. В статье приведен обзор научных трудов российских ученых, посвященных исследованию демографического развития, демографической политики и т.д. Проанализирована динамика изменения численности населения дальневосточных регионов, а также сопоставлена с прогнозными значениями Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года. Представлена динамика изменения численности населения в возрастных категориях 16-19 лет, а также динамика количества студентов, зачисленных в высшие учебные заведения регионов Дальнего Востока. Определены преимущества, которые предоставляют своим студентам учреждения профессионального образования. Сформулированы выводы о текущем состоянии и рисках региональной системы высшего образования Дальнего Востока, а также практические рекомендации по ее совершенствованию, в т.ч., через призму взаимодействия с учреждениями профессионального образования.

Abstract. The article provides an overview of the scientific works of Russian scientists devoted to the study of demographic development, demographic policy, etc. The dynamics of changes in the population of the Far Eastern regions are analyzed and also compared with the forecast values of the Concept of demographic policy of the Far East for the period until 2025. The dynamics of changes in the population in the age categories of 16-19 years, as well as the dynamics of the number of students enrolled in higher educational institutions in the regions of the Far East are presented. The advantages that vocational education institutions provide their students are identified. Conclusions are formulated about the current state and risks of the regional higher education system of the Far East, as well as practical recommendations for its improvement, incl., through the prism of interaction with vocational education institutions.

Ключевые слова: демография, Дальний Восток, высшее образование, регион, региональная система высшего образования.

Keywords: demography, Far East, higher education, region, regional system of higher education.

Введение

Развитие государства тесно связано с развитием его системы образования. Научно-технологическое лидерство и технологический суверенитет являются не только индикаторами устойчивого развития, но и определяют готовность страны к глобальным изменениям.

Данные постулаты нашли отражение в стратегии научно-технологического развития Российской Федерации [1]. Данный документ определяет основные вызовы, стоящие перед Российской Федерацией и определяющие задачи развития науки и образования, среди которых можно выделить следующие:

1) преодоление диспропорций в социально-экономическом развитии страны;

2) укрепление позиций России в освоении Арктики и Антарктики;

3) эффективное освоение и использование пространства.

Особую роль в решении данных задач, согласно Стратегии, играют научные и образовательные организации. Вместе с тем, развитие систем высшего образования в определенных регионах России может быть затруднено в силу демографических, экономических, инфраструктурных факторов. К таким территориям, в первую очередь, относится Дальний Восток, отток населения из которого является ключевой проблемой на протяжении последних лет. В таком контексте актуальным и своевременным становится исследование факторов демографического развития территорий, демографической политики.

Результаты и обсуждения научных исследований демографического развития

Исследования демографических факторов, демографической политики и т.д. довольно актуальны на сегодняшний день в Российской Федерации. Например, научная работа Ниворожкиной Л.И., Поляковой И.А., Макаренко Е.Н., Житникова И.В. [2] посвящена анализу состояния и направлений развития демографической и трудовой сферы современного крупного города. В работах Денисова Б.П. [3] представлен прогноз численности и

половозрастного состава населения мегаполисов Российской Федерации. Сравнительный анализ динамики численности населения и геодемографических особенностей развития городов-миллионеров в XX-XXI вв. представлен в работе Шульгиной О. В. [4]. Исследованию динамики численности населения городов и регионов в условиях пандемии посвящены работы Хасановой Р. Р., Зубаревич Н. В. [5]. Исследованию стратегическиих ориентиров демографического развития городов-миллионников Российской Федерации в контексте решения задач социально-экономического развития посвящена научная статья Антипина И.А., Шишкиной Е.А. [6].

Научное сообщество широко освещает негативные тенденции в демографии Дальнего Востока. Так, Тюрина Ю.А. [7] в своем исследовании провела социологический опрос по возможностям миграции молодежи из Дальнего Востока. По результатам опроса, практически треть респондентов планирует покинуть Дальний Восток. Причинами отъезда выступают такие мотивы, как боязнь безработицы, недоступность жилья, отсутствие условий для профессионального и карьерного роста.

Каминская Т.Е. [8] отмечает, что существует комплекс мероприятий, направленных на повышение привлекательности жизни на Дальнем Востоке. К таким мероприятиям автор относит программу «Дальневосточный гектар» и государственную поддержку ипотечного кредитования, но при этом отмечает, что данные меры не являются исчерпывающими. Автор также акцентирует внимание на факторах, влияющих на миграционный отток с Дальнего Востока. К таким факторам автор относит неблагоприятные климатические условия, географическую удалённость субъектов Дальневосточного федерального округа, инфраструктурную неразвитость, высокие транспортные, коммунальные, продуктовые расходы, негативные ожидания молодёжи относительно будущего территорий Дальнего Востока, а также высокую конкуренцию региональных ВУЗов с образовательным учреждения Москвы и Санкт-Петербурга.

Трофимов Е.А. [9] отмечает, что стремление школьников Сибири и Дальнего Востока получить образование в столичных вузах активно поддерживается родительским сообществом. После получения образования в вузах Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городах европейской части России выпускники не возвращаются обратно. Автор считает, что такая внутренняя утечка умов представляет угрозу национальной безопасности, поскольку снижение численности населения на территориях, богатыми на полезные ископаемые и гидроэнергетические ресурсы, способно создать прецеденты с точки зрения потери части восточных территорий России.

Томских А.А. [10] обращает внимание, что усиление роли университетов центральной России лишает региональные ВУЗы импульсов развития и способствует не только студенческой миграции, но и миграции профессорско-преподавательского состава и возможностей к его воспроизводству. Для привлечения абитуриентов в высшие учебные заведения автор предлагает акцентировать внимание на том, что образовательная организация, помимо подготовки кадров, выполняет функции социального лифта, даёт возможности в реализации студенческих инициатив, вовлекает студентов в проектную деятельность.

Анализ демографического развития дальневосточных субъектов Российской Федерации и его влияния на региональную систему высшего образования

Для решения задач преодоления демографических вызовов и развития человеческого капитала была разработана Концепция демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года [11], одной из целей которой является сокращение миграционного оттока населения путём обеспечения развития в регионах Дальнего Востока сети структурных подразделений профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования с возможностью применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в том числе в ведущих государственных университетах. Концепцией предусмотрен рост численности населения в Дальневосточных регионах. Система показателей концепции приведена в таблице 1.

Таблица 1 - Планируемые значения численности населения в субъектах Российской Федерации,

расположенных на территории Дальневосточного федерального округа (по годам), млн. чел. [11]

Регион 2017 2018 2019 2020 2025

Республика Бурятия 0,984 0,984 0,983 0,991 1,023

Республика Саха 0,963 0,963 0,97 0,977 1,022

Забайкальский край 1,079 1,073 1,066 1,067 1,072

Камчатский край 0,315 0,315 0,316 0,316 0,323

Приморский край 1,923 1,93 1,935 1,94 2,01

Хабаровский край 1,335 1,34 1,35 1,365 1,464

Амурская область 0,802 0,802 0,803 0,804 0,805

Магаданская область 0,146 0,147 0,147 0,148 0,15

Сахалинская область 0,487 0,487 0,487 0,487 0,5

Еврейская автономная область 0,164 0,165 0,165 0,167 0,17

Чукотский автономный округ 0,049 0,049 0,049 0,05 0,055

Далее проведем анализ результатов выполнения Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, используя официальные данные Федеральной службы государственной статистики.

На основе анализа данных Росстата, численность населения регионов Дальнего Востока в период с 2015 по 2022 год сократилась в республике Бурятии на 0,4 %, в Забайкальском крае - на 8,74 %, в Камчатском крае -на 8,66 %, в Приморском крае - на 5,65 %, в Хабаровском крае - на 3,78 %, в Амурской области - на 6,14 %, в Магаданской области - на 8,22 %, в Сахалинской области 0 на 5,49 %, в Еврейской автономной области - на 11,23 %, в Чукотском автономном округе - на 4,62 %. Рост численности населения наблюдается в республике Саха - 3,95 %. Динамика изменения численности населения приведена в таблице 2.

Таблица 2 - Численность населения в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории

Дальневосточного федерального округа (на начало года), тыс. чел. (данные Росстата)

Регион 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Республика Бурятия 978,495 982,284 984,134 983,273 985,937 985,431 982,629 974,628

Республика Саха (Якутия) 959,689 962,835 964,330 967,009 971,996 981,971 992,115 997,565

Забайкальский край 1087,5 1083,0 1079,0 1065,8 1059,7 1053,485 1043,467 992,429

Камчатский край 316,116 314,729 315,557 314,723 313,016 311,667 312,704 288,730

Приморский край 1929,008 1923,116 1913,037 1902,718 1895,868 1877,844 1863,011 1820,076

Хабаровский край 1334,552 1333,294 1328,302 1321,473 1315,643 1301,127 1298,978 1284,090

Амурская область 805,689 801,752 798,424 793,194 790,044 781,846 772,525 756,198

Магаданская область 146,345 145,570 144,091 141,234 140,149 139,034 137,767 134,315

Сахалинская область 487,293 487,344 490,181 489,638 488,257 485,621 484,177 460,535

Еврейская автономная область 166,120 164,217 162,014 159,913 158,305 156,500 153,831 147,458

Чукотский автономный округ 50,157 49,822 49348 49,663 50,288 49,527 50,040 47,840

Показатели Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года частично выполнены только в Сахалинской области и Чукотском автономном округе. В остальных регионах Дальнего Востока ситуация далека от оптимистичной. Наиболее значительный отток населения происходит в Магаданской области. Так, на 01.01.2023 численность населения региона составила 134,315 тыс. чел. За анализируемый период численность населения Магаданской области сократилась более чем на 12 000 человек.

Вместе с тем, численность населения в возрастной категории 16-19 лет увеличилась в большинстве регионов Дальнего Востока. Так, численность населения данной категории в республике Бурятии выросла на 25,48 %, в республике Саха - на 12,28 %, в Забайкальском крае - на 3,17, в Приморском крае - на 7,16 %, в Хабаровском крае - на 10,39%, в Амурской области - на 14,91, в Чукотском автономном округе - на 10 %. Снижение численности наблюдается в Магаданской области (-5,64 %), Еврейской автономной области (-0,70 %), Камчатском крае (-0,29 %), Сахалинской области (-5,64 %). Динамика изменения численности населения в возрастной категории 16-19 лет приведена в таблице 3.

Таблица 3 - Численность населения в возрасте 16-19 лет в субъектах Российской Федерации,

расположенных на территории Дальневосточного федерального округа (на начало года), _чел. (данные Росстата)_

Регион 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

Республика Бурятия 42307 42117 42546 43553 45882 47843 49721 53088

Республика Саха (Якутия) 46479 45796 45543 45876 47816 49667 50851 52185

Забайкальский край 50961 50418 50431 50704 52281 54006 54984 52577

Камчатский край 12242 12081 12149 12418 12789 13178 10297 12207

Приморский край 72246 71348 71775 73708 76848 78840 80162 77417

Хабаровский край 52738 51466 51917 52079 53892 55211 57306 58220

Амурская область 33138 33075 33627 34360 36182 37808 38714 38079

Магаданская область 5226 5290 5392 5424 5633 5905 6053 5508

Сахалинская область 18304 18296 18507 18872 19757 20907 21780 17271

Еврейская автономная область 6448 6323 6246 6494 6948 7303 7554 6403

Чукотский автономный округ 2241 2271 2275 2298 2380 2536 2645 2465

Также следует отметить, что в период с 2016 по 2022 год численность студентов, зачисленных в высшие учебные заведения, увеличилась в республике Бурятия (14,64 %), республике Саха (4,26 %), Еврейской автономной области (22,40 %). В остальных регионах Дальнего Востока наблюдается существенное сокращение численности зачисленных студентов. Так, в Забайкальском крае количество зачисленных упало на 23,02 %, в Камчатское крае - на 11,11 %, в Приморском крае - на 4,01 %, в Хабаровском крае - на 13,89 %, в Амурской области - на 2,13 %, в Магаданской области - на 38,37 %, в Сахалинской области - на 35,11 %, в Чукотском автономном округе - на 8,33 %. Динамика изменения количества зачисленных студентов приведена в таблице 4. Источником данных послужили отчёты ВПО-1 Министерства науки и высшего образования.

Таблица 4 - Количество студентов, зачисленных в высшие учебные заведения в субъектах

Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального _округа, чел._

Регион 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Республика Бурятия 5512 5818 5698 5469 5547 5344 6319

Республика Саха (Якутия) 6571 6409 7093 6215 6405 6451 6851

Забайкальский край 5952 5873 5652 5348 4349 4431 4582

Камчатский край 1305 1381 1205 1277 1068 1099 1160

Приморский край 13715 12954 11898 12135 11736 11902 13165

Хабаровский край 12105 12827 10914 11095 9804 11090 10424

Амурская область 4128 4011 4090 4143 3549 3926 4040

Магаданская область 821 822 901 673 470 625 506

Сахалинская область 1729 1724 1487 1373 1205 1188 1122

Еврейская автономная область 433 502 483 481 382 452 530

Чукотский автономный округ 36 49 58 16 26 39 33

Существенное снижение численности населения в ряде Дальневосточных регионов представляет угрозу для системы высшего образования, среди факторов риска можно выделить следующие:

1) сокращение числа учебных заведений;

2) сокращение финансирования;

3) ухудшение качества образования.

Вместе с тем, к рискам для региональных систем высшего образования Дальнего Востока можно отнести увеличение спроса на профессиональные учебные заведения. Это может быть обусловлено рядом преимуществ, которые они предоставляют своим студентам. Во-первых, такие учебные заведения готовят специалистов, способных сразу после получения образования приступить к работе по специальности. Это особенно ценно для молодёжи, стремящейся как можно быстрее начать карьеру. Во-вторых, профессиональное образование позволяет овладеть конкретными навыками и умениями, необходимыми для определённой сферы деятельности, что может увеличить шансы на успешное трудоустройство и высокий уровень заработной платы. В-третьих, профессиональные учебные заведения, как правило, предлагают образовательные программы, адаптированные к потребностям рынка труда, что гарантирует актуальность и востребованность полученных знаний и навыков. Кроме этого, широкое распространение среднего профессионального образования является частью государственной политики, что отражено в федеральном проекте «Профессионалитет».

Заключение

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что высшим учебным заведениям Дальнего Востока следует рассматривать будущее развитие сквозь призму взаимодействия с учреждениями профессионального образования, в силу чего может быть актуальным внедрение следующих практик:

1) развитие практико-ориентированного обучения. Вузам следует наладить тесные связи с работодателями, чтобы обеспечить студентам возможность прохождения качественных практик, стажировок, участия в реальных проектах. Это повысит их конкурентоспособность;

2) активизация взаимодействия с потенциальными абитуриентами, проведение профориентационных мероприятий, дней открытых дверей, освещение преимуществ обучения в вузе;

3) развитие современных форматов обучения - онлайн-курсов, смешанные программ, корпоративного обучения. Это сделает образование в вузе более гибким и доступным;

4) повышение квалификации преподавательского состава, привлечение лучших специалистов-практиков, использование новых методик и технологий обучения.

Отдельного внимания заслуживает проект Северо-Восточного государственного университета по созданию интеграционной цифровой платформы, решающей следующие задачи:

1) ранняя профессиональная ориентация школьников путём создания привлекательных информационных ресурсов, освещающих деятельность университета, с возможностью профориентационного тестирования;

2) привлечение работодателей региона к разработке курсов дополнительного образования;

3) регистрация работодателей региона на платформе для возможности ознакомления с портфолио студентов, публикации вакансий и двусторонней обратной связи;

4) реализация сертификационных тестов, подтверждающих наличие компетенций в различных отраслях знания.

Демографические вызовы оказывают существенное влияние на развитие системы высшего образования всей Российской Федерации и Дальнего Востока в частности. Несмотря на наличие и реализацию Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года, люди стремительно покидают эту территорию. Это приводит к снижению численности абитуриентов, оттоку преподавателей, кадровому дефициту. Результаты проведённого исследования свидетельствуют о необходимости пересмотра мероприятий по демографической политике на Дальнем Востоке с целью снижения миграционного оттока и привлечения абитуриентов в региональные высшие учебные заведения.

Источники:

1. О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N° 642.

2. Ниворожкина Л.И., Полякова И.А., Макаренко Е.Н., Житников И.В. Демографическая и трудовая сферы современного крупного города: анализ состояния и направления развития // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Серия: Общественные науки. 2019. №2 (202). С. 106 - 112.

3. Денисов Б. П., Эченикэ В.Х. Прогноз численности населения городов-миллионников в контексте целей национального проекта «Демография» // Демографические исследования. - Москва: Экономический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова, 2021. - С. 84-93.

4. Шульгина О. В. Города-миллионеры России: географические закономерности распространения и факторы развития в ХХ-ХХ1 вв. // Вестник МГПУ. Серия: Естественные науки. - 2018. - № 1(29). - С. 56-71.

5. Антипин И.А., Шишкина Е.А. Стратегические ориентиры демографического развития городов-миллионников Российской Федерации // Вестник экономики, права и социологии. 2022. № 4. С. 6 - 11.

6. Хасанова Р. Р., Зубаревич Н. В. Рождаемость, смертность населения и положение регионов в начале второй волны пандемии //Экономическое развитие России. 2021. № 1. С. 77-87.

7. Тюрина Ю.А. Высшее образование как механизм закрепления молодежи в дальневосточном регионе // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - № 1-1. С. 1471.

8. Каминская Т.Е. Проблемы демографии и конкурентоспособность регионального вуза // Московский экономический журнал. 2021. № 4.

9. Трофимов Е.А. Новые подходы к внутренней образовательной миграции // Baikal Research Journal. 2023. №1. T. 14. С. 258 - 266.

10. Томских А.А. Территориальное управление региональным университетом: факторы управления роста // Вестник Забайкальского государственного университета. 2023. №2. T. 29. С. 101 - 111.

11. Об утверждении Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.06.2017 № 1298-р.

References:

1. On the Strategy for Scientific and Technological Development of the Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation dated December 1,

2016 No. 642.

2. Nivorozhkina L.I., Polyakova I.A., Makarenko E.N., Zhitnikov I.V. Demographic and labor spheres of a modern large city: analysis of the state and direction of development // News of universities. North Caucasus region. Series: Social Sciences. 2019. No. 2 (202). P. 106-112.

3. Denisov B.P., Echenique V.H. Forecast of the population of million-plus cities in the context of the goals of the national project "Demography" // Demographic Research. - Moscow: Faculty of Economics of Moscow State University named after M.V. Lomonosov, 2021. - P. 84-93.

4. Shulgina O. V. Millionaire cities of Russia: geographical patterns of distribution and development factors in the 20th-21st centuries. // Bulletin of Moscow State Pedagogical University. Series: Natural Sciences. - 2018. - No. 1(29). - P. 56-71.

5. Antipin I.A., Shishkina E.A. Strategic guidelines for the demographic development of million-plus cities in the Russian Federation // Bulletin of Economics, Law and Sociology. 2022. No. 4. P. 6 - 11.

6. Khasanova R. R., Zubarevich N. V. Birth rate, mortality rate and the position of regions at the beginning of the second wave of the pandemic // Economic development of Russia. 2021. No. 1. P. 77-87.

7. Tyurina Yu.A. Higher education as a mechanism for strengthening youth in the Far Eastern region // Modern problems of science and education. - 2015. - No. 1-1. P. 1471.

8. Kaminskaya T.E. Problems of demography and competitiveness of a regional university // Moscow Economic Journal. 2021. No. 4.

9. Trofimov E.A. New approaches to internal educational migration // Baikal Research Journal. 2023. No. 1. T. 14. pp. 258 - 266.

10. Tomskikh A.A. Territorial management of a regional university: growth management factors // Bulletin of the Transbaikal State University. 2023. No. 2. T. 29. pp. 101 - 111.

11. On approval of the Concept of demographic policy of the Far East for the period until 2025: Order of the Government of the Russian Federation dated June 20,

2017 No. 1298-r.

EDN: MMBDFH

Е.В. Белюсова - к.э.н., доцент кафедры региональной, муниципальной экономики и управления, Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия, [email protected],

E.V. Belyusova - candidate of economic sciences, Associate Professor of the Department of Regional, Municipal Economics and Management, Ural State Economic University, Yekaterinburg, Russia;

H.В. Сбродова - старший преподаватель кафедры региональной, муниципальной экономики и управления, Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия, [email protected],

N.V. Sbrodova - senior lecturer of the department of regional, municipal economics and management, Ural State Economic University, Yekaterinburg, Russia;

И.В. Иванов - обучающийся ГМУ-21-1, Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия, [email protected],

I.V. Ivanov - student of GMU-21-1, Ural State Economic University, Yekaterinburg, Russia.

К ВОПРОСУ О ЖИЛИЩНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ON THE ISSUE OF HOUSING SECURITY OF THE POPULATION IN THE SVERDLOVSK REGION

Аннотация. Статья посвящена анализу качества и уровня жилищного обеспечения в регионе. Приведены обоснования необходимости и целесообразности изучения жилищной ситуации на территории. Дана оценка влияния таких показателей, как общая площадь жилищного фонда, общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, удельный вес площади жилищного фонда, оборудованного различными видами благоустройства, средняя стоимость одного квадратного метра жилья, число очередников на получение социального жилья, число граждан, воспользовавшихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на качество и уровень жилищного обеспечения населения. Выявлены наиболее острые проблемы в жилищной сфере и даны предложения по совершенствованию качества жилищного обеспечения. Анализ произведен на примере Свердловской области.

Abstract. The article is devoted to the analysis of the quality and level of housing provision in the region. The rationale for the need and feasibility of studying the housing situation in the territory is given. An assessment is made of the influence of such indicators as the total area of the housing stock, the total area of residential premises per resident on average, the share of the area of the housing stock equipped with various types of amenities, the average cost of one square meter of housing, the number of people on the waiting list for social housing, the number citizens who took advantage of social support to pay for housing and utilities, on the quality and level of housing provision for the population. The most pressing problems in the housing sector are identified and proposals are made to improve the quality of housing provision. The analysis was carried out using the example of the Sverdlovsk region.

Ключевые слова: жилищная ситуация, качество и уровень жилищного обеспечения, меры социальной поддержки по обеспечению жильем и коммунальными услугами.

Keywords: housing situation, quality and level of housing provision, social support measures for providing housing and utilities.

Жилье является одной из основных потребностей человека, и его качество и достаточность имеют прямое влияние на качество жизни и благополучие населения.

Исследование жилищной ситуации, качества и уровня жилищного обеспечения позволяет оценить доступность и справедливость распределения жилья по разным социальным группам, выявить неравенство и дискриминацию в доступе к жилью на основе ряда факторов, таких как доход, статус, возраст, пол и национальность, разработать соответствующие программы поддержки населения, выявить проблемы и недостатки существующего жилищного фонда [1, 2].

Подобный анализ позволяет определить необходимые меры для ремонта, модернизации или реконструкции существующих жилых помещений. Результаты таких исследований также могут использоваться для планирования нового жилья и развития жилых районов, исходя из потребностей и предпочтений населения [3, 5].

Рассмотрим динамику развития жилищных условий населения на примере Свердловской области.

Как следует из таблицы 1, с 2017 по 2021 годы мы можем наблюдать заметное увеличение общей площади жилых помещений в Свердловской области. Это обусловлено тем, что для удовлетворения потребностей населения требуется строительство новых жилых объектов, что приводит к увеличению общей площади жилья. Подобная динамика также может являться косвенным свидетельством повышения благосостояния населения, так как последнее означает, что люди могут себе позволить приобретать жилье или улучшать свои жилищные условия, что в перспективе влечет за собой увеличение спроса на новое жилье.