CC BY
342
Об отечественной процедуре банкротства юридического лица About the national bankruptcy of the legal entity
Долина Т. Е.,
студент 1 курса Юридического факультета Северо-Западного института управления Российской Академии народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ, Санкт-Петербург e-mail: dolina_t_98@mail.ru
Dolina T. E.,
1st year student Department of law
The North-West Institute of Management of the Russian Federation Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia, Saint Petersburg e-mail: dolina_t_98@mail.ru
Аннотация.
В этой статье рассматривается особенности отечественной процедуры банкротства юридического лица. Автором анализируются новые изменения в законодательстве о процессе банкротства юридического лица -общества с ограниченной ответственностью.
Annotation.
This article discusses the features of domestic bankruptcy proceedings of a legal person. The author analyzes the new changes in the legislation on bankruptcy of the legal entity - a limited liability company.
Ключевые слова: банкротство, несостоятельность, юридическое лицо, должник, кредитор, восстановление платежеспособности.
Key words: bankruptcy, insolvency, legal person, debtor, procedure of solvency restoration.
На сегодняшний день изучение вопроса несостоятельности (банкротства) отечественных предприятий и организаций являются весьма актуальным ввиду ряда некоторых причин: неустойчивость экономики; высокие налоги; и другие негативные обстоятельства, создающие неблагоприятную атмосферу в ведении бизнеса, владельцам которого сложно и развиваться, и сохранять свое дело.
В отечественной правовой науке изучению проблемы о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц посвящены работы таких исследователей, как А. Н. Трайнин, И. Я. Фойницкий, И. А. Бланк, Г. В. Савицкая, П. С. Безруких, В. А. Слепышев, Е. А. Лебедева и Г. Ф. Шершеневич.
В дореволюционной России понятия «банкротство» и «несостоятельность» имели разное значение. Так, несостоятельностью считалось само состояние недостаточности имущества должника для удовлетворения
требований кредиторов, а банкротством, в свою очередь, причинение ущерба кредиторам путем уменьшения или сокрытия имущества несостоятельным должником, то есть наступала «уголовная ответственность того гражданского отношения, которое называется несостоятельностью» [5, с. 122]. В современной период России понятия «несостоятельность» и «банкротство» тождественны и определяются законодателем как «признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей» [1, ст. 2]. Как считает В. А. Слепышев: «это современное понятие несостоятельности (банкротства) определяется путем указания на его существенные черты: неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, то есть рассчитаться по долгам со всеми кредиторами; неспособность должника уплатить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды; состояние неплатежеспособности должника трансформируется в несостоятельность после того, как арбитражный суд констатирует наличие признаков его неплатежеспособности, являющихся достаточным основанием для применения процедур банкротства» [4, с. 52].
Признание несостоятельности (банкротства) юридического лица является сложным процессом, поэтому есть необходимость в исследовании: процедуры проведения; и выявления особенностей этого процесса на конкретном примере общества с ограниченной ответственностью.
Характеризуя процедуру несостоятельности (банкротства) юридического лица, следует подчеркнуть факт, что существуют возможны варианты - полное и упрощенное банкротство.
Полная процедура банкротства включает: подачу заявления; наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; и мировое соглашение. Каждый из элементов процедуры имеет цель, содержание и сроки реализации. «Однако, все они, - как подмечает Е. А. Лебедева, - за исключением мирового соглашения, предполагают проведение, прежде всего, финансового состояния должника, формирования реестра всех требований кредиторов и подготовку отчета арбитражного управляющего для собрания кредиторов и арбитражного суда» [3, с. 219].
Полная процедура банкротства начинается с момента подачи заявления о признании должника банкротом. Осуществить процедуру может, как должник, так и налоговый орган или кредитор. Подать заявление нужно таким образом, чтобы оно было принято к рассмотрению и признано судом обоснованным. С этой целью весь пакет документов должен быть полным, задолженность не ниже установленной, а имущество достаточным для проведения процедуры. Через месяц состоится первое судебное заседание, по результатам которого в отношении должника будет введена процедура наблюдения.
Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом); назначается временный арбитражный управляющий; процедура длится по времени не более семи месяцев. Задачами процедуры наблюдения являются: грамотный анализ активов предприятия и обеспечения их сохранности; составление списка всех кредиторов; подсчет предварительных размеров задолженности; и выяснение факта возможности восстановления платежеспособность юридического лица. В результате наблюдения временный арбитражный управляющий принимает решение о наличии или отсутствии признаков фиктивного банкротства.
В процедуре финансового оздоровления составляется и утверждается план восстановления платежеспособности должника. Цель этого проекта - в течение ограниченного периода времени погасить задолженность по кредитам и зарплате. Оздоровление может сопровождаться: временной отменой штрафных санкций за неуплату по долгам; приостановлением выплат дивидендов по акциям инвесторов; снятием ареста с имущества; и приостановлением действия исполнительных документов по взысканиям. Длительность оздоровления - до двух лет. Если после этого срока финансовая ситуация кредитора не меняется к лучшему, а обязательства все еще не удовлетворены, принимаются дальнейшие меры - либо внешнее управление, либо реализация активов компании.
Внешнее управление может применяться, как альтернатива оздоровлению. Полномочия по управлению переходят к внешнему управляющему. Это лицо обязано принять всю документацию от должника (плюс все конторские печати и штампы) и приступить к руководству предприятием. Управляющий вправе отменить все принятые ранее меры по возобновлению долговых выплат и полностью сменить стратегию производства. Однако стоит знать, что эта мера по внешнему управлению вводится только в том случае, если будет обоснована ее целесообразность. Если же суд решит, что никакое управление не способно восстановить платежеспособность, то следующим этапом после оздоровления становится конкурсное производство.
В ходе конкурсного производства управляющий (именуемый теперь, как «конкурсный») формирует конкурсную массу и удовлетворяет требования кредиторов. Долги, не погашенные по результатам конкурсного производства, списываются и считаются погашенными. Бывшие контролирующие лица должника могут расслабиться: юридического лица больше не существует, оснований для привлечения к какой бы то ни было ответственности нет. Срок ликвидации юридического лица по полной процедуре - от 12 месяцев.
На любой стадии банкротства возможно и заключение мирного договора, которое означает прекращение дела о банкротстве. Предложение о договоре может исходить как от должника, так и от собрания кредиторов. Однако стоит заметить, что успех соглашения возможен лишь при взаимном согласии сторон. В договоре может принимать участие третье лицо - орган или организация, взявшая обязательства по долгам. Возможны уступки по увеличению сроков выплаты и уменьшению процентов по кредитам.
Упрощенная процедура банкротства отличается от его полной формы тем, что инициировать банкротство можно лишь после официальной ликвидации. В процедуре выясняются следующие два факта: у ликвидируемого юридического лица существует задолженность в размере более 100000 руб.; и его имущества недостаточно для удовлетворения требований всех кредиторов. Ликвидатор обращается в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидируемого лица банкротом. При упрощенном процедуре банкротства первым и единственным этапом является конкурсное производство. В остальном все сказанное о полной процедуре может быть применено к упрощенной форме. Срок банкротства - от 9 месяцев.
Осмысляя проблему несостоятельности (банкротства) юридического лица - общества с ограниченной ответственностью, то есть «созданного одним или несколькими лицами хозяйственного общества, уставный капитал которого разделен на доли» [2, ст. 2], следует отметить, что в 2016 году приняты существенные законодательные поправки: только руководитель ООО может дать начало процессу банкротства; лишь после обращения в налоговые органы информация о ликвидации ООО может быть опубликована; перепродажа доли участника возможна лишь с нотариального подтверждения и после оплаты долей другими участниками; кредиторы наделяются правом самостоятельно определять условия процесса осуществления торгов; налоговые
органы могут предъявлять требования напрямую к должнику и нет необходимости объявлять о процедуре банкротства. Несостоятельность (банкротство) для общества с ограниченной ответственностью означает следующие последствия: начисление штрафов и пени прекращается; на любые сделки налагается запрет; ранее наложенные аресты на имущество снимаются; активы предприятия распродаются на торгах; штат сотрудников распускается, а сама организация перестает существовать. позволяет очистить организацию от всех долговых обязательств, которые он имеет перед банками, государством, кредиторами.
Таким образом, можно, что процесс банкротства может происходить быть в полном или упрощенном виде. Процесс банкротства может включать в себя: наблюдение - это анализ всего финансового статуса должника; оздоровление -восстановление функциональности и платежеспособности субъекта; внешнее управление - смена руководства с целью «реанимации» компании; конкурсное производство - продажа активов предприятия на торгах; и мировое соглашение - обоюдный договор должника и кредиторов на взаимные уступки.
Список используемой литературы:
1. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп. от 28 декабря 2016 г. N 488-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - N 43. - ст. 4190.
2. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп. от 28 декабря 2016 г. N 488-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - N 7. - ст. 785.
3. Лебедева Е. А. Общая характеристика процедур банкротства // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2008. - № 1. - С. 219-225.
4. Слепышев В. А. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) // Вестник Челябинского государственного университета. - 2009. - № 36 (174). - С. 48-52.
5. Шершеневич Г. Ф. Курс торгового права: в 4 т. Т. 4. Торговый процесс - Конкурсный процесс. - СПб, 1912. - 596 с.
