CC BY-NC-ND
49
ПРАКТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Об измерении индексов-дефляторов по отраслям экономики и промышленности
Баранов Э.Ф.
В статье рассмотрены методические особенности расчета индексов-дефляторов по отраслям экономики и промышленности в целях анализа сравнительной динамики среднегодовых цен за период экономических реформ.
Адекватное измерение сравнительной динамики цен в отраслях экономики и промышленности имеет важное значение не только для реальной оценки состояния народного хозяйства страны, но и для подготовки политических и экономических решений по дальнейшему развитию экономических реформ. Отметим, в частности, что в ходе дискуссии о повышении тарифов естественных монополий высказывались диаметрально противоположные суждения о соотношении темпов изменения цен на продукцию электроэнергетики и цен промышленной продукции в целом за последние 8-10 лет (см., например, [1,2]).
Наиболее распространенным источником данных для анализа сравнительной динамики цен за достаточно длительный временной интервал являются их индексы для декабря относительно декабря предыдущего года. Однако подобного рода показателями характеризуется динамика цен для ограниченного круга отраслей (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт). Значительная часть отраслей и сводные показатели по экономике в целом статистикой индексов подобного рода не охвачена.
Кроме того, индексы относительно декабря предыдущего года предназначены в первую очередь для анализа тенденций в динамике цен на коротких, а не длинных временных интервалах (одна из возникающих при этом проблем связана со смещением оценок изменения цен в условиях высоких темпов инфляции [3,4]).
Поэтому представляет интерес анализ динамики изменения цен в среднегодовом исчислении за период с 1990 по 2000 гг. в разрезе укрупненных отраслей экономики, вытекающий из статистики национального счетоводства: эта статистика позволяет рассчитать индексы-дефляторы как частное от деления темпа изменения соответствующего показателя в текущих ценах на темп изменения того же показателя в сопоставимых ценах. При этом показатели в текущих и сопоставимых ценах измеряются на единой методической основе.
Баранов Э.Ф. - доктор экономических наук, профессор, первый заместитель руководителя Центра экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации.
Статья поступила в Редакцию в апреле 2002 г.
С точки зрения анализа динамики цен соответствующие показатели лучше всего измерять на основе сопоставления показателей изменения выпуска продукции в текущих и сопоставимых ценах, что позволяет выполнить статистика показателей для промышленности в целом и для продукции сельского хозяйства (отметим, что сопоставление темпов по объему продукции и валовой добавленной стоимости для промышленности и сельского хозяйства свидетельствуют о том, что различия между ними несущественны).
Для показателей по валовому внутреннему продукту, производству товаров и услуг, строительству, транспорту, торговле и общественному питанию использовались данные темпов изменения валовой добавленной стоимости в текущих и сопоставимых ценах, поскольку по указанным позициям показатели выпуска продукции в сопоставимых ценах не публикуются.
Соответствующие расчеты выполнены по данным [5, с. 30, 39; 6, с. 31, 41; 7, с. 31, 43; 8, с. 32-43, 46; 9, с. 337, 396].
Что касается расчета дефляторов по отраслям промышленности, то необходимо отметить, что в настоящее время эта задача не может быть решена строго корректными методами в силу следующих обстоятельств.
Во-первых, темпы изменения продукции отраслей промышленности в текущих и неизменных ценах рассчитываются для методически несопоставимых показателей. Объемы продукции в текущих ценах исчисляются как сумма соответствующих показателей предприятий, относимых к данной отрасли, хотя часть их продукции может не относиться к профилю данной отрасли, а часть продукции, профильной для данной отрасли, производиться на предприятиях других отраслей (принцип хозяйственной отрасли). Темпы изменения продукции отраслей в сопоставимых ценах рассчитываются по показателям динамики производства отдельных видов продукции независимо от места их производства (принцип чистой отрасли). Объемы продукции одной и той же отрасли за один и тот же период, рассчитанные по принципу чистой и хозяйственной отрасли, как правило, отличаются друг от друга, и чем больше это отличие, тем большее искажение может возникнуть при расчете дефляторов.
Методической сопоставимости можно было бы добиться при использовании показателей выпуска продукции в текущих ценах из таблиц «Затраты-Выпуск» (межотраслевых балансов), в которых они учитываются по принципу чистой отрасли.
В табл. 1 проводятся сопоставления показателей выпуска продукции отраслей промышленности по данным таблиц «Затраты-Выпуск» за 1995-1997 гг.1) и по данным регулярной отчетности в разрезе хозяйственных отраслей [9, с. 337, 352, 355-358, 359, 362-363, 365, 369, 372, 375, 380; 10, с. 18-19; 11, с. 10-11, 96-97].
1) Таблицы «Затраты-Выпуск» для экономики России по современной версии методологии национального счетоводства опубликованы Госкомстатом России только для этих лет. В табл. 1 приведены показатели выпуска продукции «чистых отраслей» промышленности в основных ценах, содержание которых, в принципе, соответствует понятию цен производителей (оптовых цен без налога на добавленную стоимость, акцизов, транспортных и торгово-посреднических наценок).
Таблица 1.
Сопоставление выпуска продукции отраслей промышленности в разрезе «чистых отраслей» по данным таблиц «Затраты — Выпуск» и текущей статистической отчетности за 1995—1997 гг. (в ценах соответствующих лет)
Выпуск товаров в основных ценах, трлн. руб. («чистые отрасли») Объем промышленной продукции в ценах производителей, трлн. руб. (хозяйственные отрасли)
1995 1996 1997 1997 в % к 1995 1995 1996 1997 1997 в % к 1995
Промышленность - всего 1094,3 1468,8 1626,5 149 1108,0 1469,0 1626,0 147
Электроэнергетика 126,6 206,5 262,1 207 121,4 191,2 218,2 178
Нефтегазовая 159,0 233,5 266,6 168 136,8 186,8 207,3 152
Угольная 28,9 34,4 34,5 119 24,0 33,1 34,2 142
Черная металлургия 91,9 109,3 111,9 122 90,1 104,8 109,7 122
Цветная металлургия 71,9 77,7 93,8 130 63,8 67,7 76,7 120
Химическая и нефтехи-
мическая 83,3 100,4 100,1 132 78,7 90,1 100,8 128
Машиностроение и метал-
лообработка 193,1 277,1 279,5 145 177,4 240,9 256,6 145
Лесная, деревообрабаты-
вающая и целлюлозно-бу-
мажная 54,0 59,1 58,6 108 50,5 50,8 51,4 102
Промышленность строи-
тельных материалов 54,5 69,8 67,5 124 47,4 59,4 57,7 122
Легкая 27,8 31,8 42,7 153 24,3 26,0 25,4 105
Пищевая 175,0 221,5 246,1 141 117,6 157,8 172,3 146
Имеют место важные методические особенности, отличающие учет в текущих ценах в таблицах «Затраты-Выпуск» от показателей регулярной отчетности по хозяйственным отраслям в текущих ценах:
а) корректировка объемов выпуска в регулярной отчетности, с тем чтобы учесть так называемую неформальную деятельность (в том числе выпуск продукции домашними хозяйствами), осуществляется только для промышленной продукции в целом, в то время как в таблицах «Затраты-Выпуск» неформальная деятельность распределена по отраслям промышленности;
б) в таблицах «Затраты-Выпуск» химико-фармацевтическая промышленность входит в состав химической и нефтехимической промышленности, стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность - в состав промышленности строительных материалов; мукомольно-крупяная промышленность - в состав пищевой промьш-ленности, в то время как в регулярной отчетности в разрезе хозяйственных отраслей перечисленные подотрасли рассматриваются в качестве самостоятельных;
в) из-за уточнений методики расчетов не всегда сопоставимы показатели в динамике для отдельных отраслей как в таблицах «Затраты-Выпуск», так и в отчетности в разрезе хозяйственных отраслей.
В силу отмеченных обстоятельств, а также из-за короткого временного ряда данные таблиц «Затраты-Выпуск» недостаточны для анализа дефляторов в рамках рассматриваемого периода.
Во-вторых, в ряде отраслей все большее распространение получает производство продукции из давальческого сырья, стоимость которого не входит в стоимость продукции, работ, услуг в текущих ценах. Недоучет стоимости давальчес-кого сырья приводит к занижению значений индексов-дефляторов. К сожалению, достаточно достоверная информация об объемах давальческого сырья по отраслям отсутствует, что не позволяет нивелировать влияние данного фактора на величину индексов-дефляторов.
Поэтому рассчитанные как частное от деления темпов изменения продукции в текущих и сопоставимых ценах индексы-дефляторы по отраслям промышленности имеют приближенный характер, хотя на наш взгляд, дают достаточно достоверные сведения о различиях в скорости изменения цен по отраслям промышленности.
Отступление от изложенного принципа расчетов индексов-дефляторов было сделано для нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. Формирование вертикально-интегрированных нефтяных компаний привело к тому, что значительная часть продукции нефтеперерабатывающих предприятий в статистике объема продукции в текущих ценах стала учитываться в составе продукции нефтедобывающей промышленности. Особенно наглядно эта тенденция стала проявляться с 1995 г., что видно из сопоставления объемов продукции указанных отраслей со стоимостью основных видов продукции2) (соответственно нефти и продуктов нефтепереработки) - см. табл. 2. Кроме того, очевидно существенное занижение объема продукции нефтеперерабатывающей промышленности в текущих ценах в 2000 г. из-за недоучета давальческого сырья.
Таблица 2.
Соотношение объемов промышленной продукции по статистическому учету и стоимости основных видов продукции (в текущих ценах; млрд. руб.; с 1998 г. - млн. руб.)
Нефтедобывающая промышленность Нефтеперерабатывающая промышленность Сумма
объем промышленной продукции стоимость нефти разность объем промышленной продукции стоимость основных продуктов нефтепереработки* разность разностей
1992 1467 1404 63 1191 825 366 429
1993 7484 7694 -210 8388 6372 2016 1806
1994 20587 21700 -1113 18836 15619 3217 2104
1995 73023 65858 7165 49016 56008 -6992 173
1996 103214 95225 7989 58969 77088 -18119 -10130
1997 123909 109296 14613 50889 95431 -44542 -29929
1998 121055 91728 29327 35156 94862 -59706 -30389
1999 296008 186735 109273 67663 216542 -148879 -39606
2000 590526 400327 190199 101180 408708 -307528 -117329
* Автомобильный бензин, дизельное топливо, топочный мазут (валовой выпуск). Источники данных: [9, с. 355-356, 596; 12, с. 399; 13, с. 87, 90-92].
2) Эта стоимость определялась как произведение выпуска данного вида продукции в натуральном измерении на среднегодовую цену.
Поэтому изложенный принцип расчета индекса-дефлятора в рассматриваемых отраслях использовался для периода с 1991 по 1994 гг., а с 1995 г. вместо темпов изменения объема промышленной продукции использовались темпы изменения стоимости нефти в текущих ценах (для нефтедобывающей промышленности) и темпы изменения основных продуктов нефтепереработки в текущих ценах (для нефтеперерабатывающей промышленности). О степени уточнения индексов-дефляторов в результате такой корректировки свидетельствуют данные табл. 3.
Таблица 3.
Сопоставление рассчитанных разными способами индексов-дефляторов для нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности
Индексы-дефляторы
нефтедобывающая промышленность нефтеперерабатывающая промышленность
по стоимости промышленной продукции в текущих ценах по стоимости нефти по стоимости промышленной продукции в текущих ценах по стоимости основных продуктов нефтепереработки
1995 к 1990 8110 6936 5488 7562
1998 к 1990 13720 9947 4224 13754
2000 к 1990 62827 40789 11686 56998
Осуществить аналогичную корректировку по другим обрабатывающим отраслям не удалось из-за отсутствия необходимых данных. Исходя из показателей табл. 1 можно высказать гипотезу о том, что индексы-дефляторы для цветной металлургии могут быть несколько занижены из-за недоучета давальческого сырья, обрабатываемого по схеме толлинга в алюминиевой промышленности. В то же время, на наш взгляд, нет достаточных оснований для вывода о занижении индекса-дефлятора в электроэнергетике, поскольку, скорее всего, на показатель выпуска продукции чистой отрасли повлияли различные принципы учета покупной электроэнергии в разные годы.
В сводном виде результаты расчетов представлены в табл. 4 и 5. Несмотря на приближенный характер оценок (в силу отмеченных выше обстоятельств), данные таблиц, на наш взгляд, позволяют получить достаточно достоверные представления о сравнительной динамике цен3).
Анализ представленных результатов содержится в публикуемом в этом выпуске докладе Е.Г. Ясина [14], которому автор признателен за инициирование представленных здесь расчетов.
3) Строго действуя, следовало бы в соответствии с корректировками индексов-дефляторов по нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности скорректировать также индексы-дефляторы по топливной промышленности и по промышленности в целом, но это не изменило бы выводы о соотношениях темпов роста цен для рассматриваемых отраслей, а для корректировок пришлось бы прибегнуть к достаточно жестким допущениям. Как и в случае помесячных индексов, для индексов-дефляторов имеет место проблема смещения оценок (см. [3, 4]), анализ которых выходит за рамки данной статьи.
Таблица 4.
Индексы-дефляторы по отраслям народного хозяйства и промышленности (в разах относительно предыдущего года)
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Валовой внутренний
продукт в рыночных ценах 2,29 15,89 9,88 4,08 2,63 1,44 1,14 1,16 1,65 1,37
Производство товаров* 2,35 13,31 9,96 4,25 2,39 1,48 1,09 1,19 1,62 1,37
Производство услуг* 2,49 20,92 8,21 4,00 2,69 1,37 1,18 1,13 1,61 1,35
Промышленность** 2,44 17,74 7,99 3,81 2,86 1,39 1,09 1,12 1,66 1,35
в том числе по отраслям: электроэнергетика 2,22 24,46 10,43 4,78 2,62 1,61 1,16 1,15 1,11 1,36
топливная
промышленность 2,25 39,99 6,97 3,02 3,04 1,41 1,10 0,95 1,98 1,76
нефтедобывающая 2,75 48,17 5,61 2,96 3,16 1,48 1,14 0,85 2,03 2,02
нефтеперерабатывающая 2,18 46,27 8,10 2,61 3,55 1,36 1,25 1,07 2,24 1,85
газовая 1,84 14,01 8,20 4,40 2,64 1,69 1,35 1,08 1,34 1,75
угольная 1,85 30,04 7,15 3,91 2,94 1,41 1,09 0,96 1,14 1,33
черная металлургия 2,11 29,02 8,57 3,56 2,77 1,22 1,04 1,11 1,71 1,42
цветная металлургия 2,58 26,45 7,19 2,81 2,64 1,11 1,07 1,49 2,23 1,34
химическая и
нефтехимическая 2,16 22,11 7,64 4,00 2,76 1,24 1,08 1,13 1,50 1,31
машиностроение и металлообработка 1,95 14,10 8,35 4,08 2,79 1,58 1,03 1,10 1,71 1,27
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
промышленность строительных мате-
2,44 14,05 7,84 4,46 3,11 1,31 1,02 1,10 1,92 1,30
риалов 2,23 15,89 10,86 4,61 2,99 1,67 1,01 1,01 1,28 1,33
легкая 3,21 9,13 6,55 3,38 3,07 1,49 1,02 1,03 1,71 1,19
пищевая 2,85 12,78 8,54 3,43 2,86 1,47 1,13 1,14 1,91 1,18
Сельское хозяйство 2,01 9,64 8,81 3,74 3,01 1,48 1,06 1,15 1,91 1,28
Строительство* 2,25 15,19 11,35 4,91 2,86 1,61 1,16 1,05 1,41 1,42
Транспорт * 1,85 21,05 13,19 4,23 3,12 1,47 1,14 1,04 1,47 1,23
Торговля и обществен-
ное питание* 4,62 39,04 5,73 3,71 2,56 1,33 1,07 1,23 1,99 1,30
* По показателю валовой добавленной стоимости. ** Все показатели по отраслям промышленности основных ценах.
— по выпуску (объему производства) продукции в
Таблица 5.
Индексы-дефляторы по отраслям народного хозяйства и промышленности
(в разах относительно 1990 г.)
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Валовой внутрен-
ний продукт в
рыночных ценах 2,29 36,3 359,0 1464 3852 5554 6358 7394 12174 16691
Производство
товаров* 2,35 31,2 310,8 1322 3156 4666 5094 6079 9850 13482
Производство
услуг* 2,49 52,1 427,9 1710 4607 6295 7458 8445 13604 18339
Промышленность** 2,44 43,3 345,7 1318 3767 5230 5686 6381 10611 14323
в том числе
по отраслям:
электроэнергетика 2,22 54,2 565,9 2705 7100 11411 13287 15285 16918 23080
топливная
промышленность 2,25 89,9 626,9 1894 5759 8121 8948 8514 16900 29690
нефтедобы-
вающая 2,75 132,4 742,1 2195 6936 10266 11702 9947 20193 40789
нефтеперера-
батывающая 2,18 100,8 815,8 2130 7562 10284 12855 13754 30810 56998
газовая 1,84 25,7 211,0 927 2451 4141 5572 6044 8118 14210
угольная 1,85 55,6 397,7 1557 4577 6447 7024 6726 7652 10195
черная
металлургия 2,11 61,3 525,8 1870 5178 6341 6576 7277 12438 17637
цветная
металлургия 2,58 68,1 489,9 1375 3626 4007 4282 6375 14247 19114
химическая и
нефтехимическая 2,16 47,8 364,9 1459 4029 5014 5393 6093 9110 11953
машиностроение
и металлообра-
ботка 1,95 27,5 229,6 938 2618 4132 4274 4706 8031 10171
лесная, дерево-
обрабатывающая
и целлюлозно-
бумажная 2,44 34,3 269,1 1201 3741 4886 4970 5465 10490 13627
промышленность
строительных
материалов 2,23 35,5 385,3 1777 5306 8869 8969 9088 11591 15440
легкая 3,21 29,3 192,2 649 1992 2959 3021 3104 5307 6331
пищевая 2,85 36,4 311,3 1066 3053 4502 5069 5776 11017 12968
Сельское хозяйство 2,01 19,3 170,3 637 1914 2837 3013 3453 6599 8460
Строительство* 2,25 34,2 388,0 1906 5457 8774 10185 10645 14999 21373
Транспорт* 1,85 39,0 514,5 2174 6777 9947 11386 11840 17432 21492
Торговля и обще-
ственное питание* 4,62 180,3 1033,5 3835 9815 13012 13884 17110 34018 44070
* По показателю валовой добавленной стоимости.
** Все показатели по отраслям промышленности — по выпуску (объему производства) продукции в основных ценах.
*
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Илларионов А. Надо ли повышать тарифы // Ведомости. 24 января 2002 г.
2. Уринсон Я. Рост тарифов неизбежен // Ведомости. 28 января 2002 г.
3. Бессонов В.А. О смещениях в оценках роста российских потребительских цен // Экономический журнал ВШЭ. 1998. 2. № 1. С. 31-66.
4. Бессонов В.А. Об эволюции ценовых пропорций в процессе российских экономических реформ // Экономический журнал ВШЭ. 1999. 3. № 1. С. 42-81.
5. Национальные счета России в 1989-1996 годах. М.: Госкомстат России, 1998.
6. Национальные счета России в 1991-1998 годах. М.: Госкомстат России, 1999.
7. Национальные счета России в 1992-1999 годах. М.: Госкомстат России, 2000.
8. Национальные счета России в 1993-2000 годах. М.: Госкомстат России, 2001.
9. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 2001.
10. Система таблиц «Затраты-Выпуск» за 1995 год. Итоги разработки межотраслевого баланса производства и распределения товаров и услуг в экономике России (по краткой схеме). М.: Госкомстат России, 2000.
11. Таблицы «Затраты-Выпуск» России за 1996-1997 годы. М.: Госкомстат России,
2001.
12. Российский статистический ежегодник. М.: «Логос», 1996.
13. Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации. М.: Госкомстат России, январь 2002 г. (электронная версия).
14. Ясин Е.Г. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста // Экономический журнал ВШЭ. 2002. 6. № 2.
