CC BY
20УГАТУ, 2016.С.285-228
4. Савенко О.В., Галимова М.П. Барьеры развития малого бизнеса в высокотехнологичных отраслях Республики Башкортостан// Экономика, инновации и предпринимательство. Сборник научных трудов кафедры «Экономика предпринимательства: сб.науч.тр/ под. общ. ред.Л.А.Исмагиловой; Уфимск.гос.авиац.техн. ун-т- Уфа: РИК УГАТУ, 2016.С.111-117
5. Андреев В.В., Галимова М.П. Стратегические требования к управлению промышленными предприятиями среднего класса в инновационной экономике // Актуальные проблемы экономики и права. - 2013. - №1. - С. 25-29.
6. Развитие отечественных поставщиков авиационной промышленности. Выдержка из итоговых материалов. 2015 г. // © Strategy Partners Group Ограниченное использование материалов // [Электронный ресурс]. - URL:http://strategy.ru/ UserFiles/File/OPK/ Providers_additionally .pdf, с.23 - 27.
7. Итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015 год. http://www.gks.ru/free_doc/ new_site/business/prom/ small_business/itog2015/itog-spn2015.html
УДК 332.3
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Самылина Валентина Григорьевна, к.э.н., доцент доцент кафедры экономики и менеджмента Вологодский государственный университет, г.Вологда, Россия (e-mail: [email protected])
В статье раскрываются проблемы рационального использования земельных ресурсов в Вологодской области.
Ключевые слова: земельный фонд, аграрный сектор, плодородие почв, урожайность сельскохозяйственных культур, производство продукции растениеводства.
Вологодская область субъект Российской Федерации, расположенный на северо-западе европейской части России. Административный центр-город Вологда.
Общая площадь области - 144,5 тыс. км , что составляет около 1% территории Российской Федерации. Наибольшая протяженность с севера на юг 385 км, с запада на восток 650 км [1].
Численность населения на 1 января 2017 года 1183,9 тыс. чел. Плотность населения 8,19 чел /км [3].
Для области характерен умеренно-континентальный климат с продолжительно холодной зимой, относительно коротким теплым летом. Период с положительными температурами составляет 130-210 дней, примерно с 18 мая по 23 сентября. Вегетационный период (с температурами выше + 5°С) от 110 дней на северо-востоке до 130 дней на юге. Средняя годовая сумма осадков намного больше величины испаряемости. По многолетним наблюдениям, установление снежного покрова примерно 17 ноября, таяние 18
апреля.
Преобладающий тип рельефа равнинный, сложенный суглинками. Чередуются низменности (Прионежская, Молого-Шекснинская), гряды (Ан-догская, Белозерская, Кирилловская) и возвышенности (Андомская, Веп-совская, Вологодская, Галичская, Верхневажская). На востоке области Северные Увалы.
На территории области протекают крупные реки: Сухона с притоками Вологда и Двиница, Юг с Лузой, Молога с Чагодощей, Шексна, Унжи, Ан-дома. На юго-западе расположено крупное Рыбинское водохранилище, на западе озера Белое, Кубенское и Воже. По рекам Сухоне и Северной Двине есть прямой выход в Белое море, а через систему Волго-Балтийского водного пути — в Балтику и Каспий. В реках и озерах водятся лосось, нельма, лещ, судак, окунь, щука и др.
Вологодская область расположена в зоне средней и южной тайги. Леса занимают около 2/3 территории области, в основном еловые.
По данным Росреестра на 1 января 2015 года общая земельная площадь
Вологодской области составляла 14452,7 тыс. га. Площадь сельскохозяйственных угодий 1448,5 тыс. га, в том числе пашня 822,0 тыс. га, сенокосы 343,9 тыс. га, пастбища 225,2 тыс. га. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, занимают 10787,3 тыс. га. На долю болот приходилось 1271,8 тыс. га, водных объектов 658,6 тыс. га. Земли под застройками занимали 38,3 тыс. га, под - дорогами 178,3 тыс. га [4].
В почвенном покрове области господствующими являются подзолистые почвы. Они развиваются там, где были или сохранились хвойные леса, обладают очень низким плодородием так как имеют высокую кислотность, небольшое содержание гумуса, фосфора, калия. Ограниченное распространение имеют дерновые почвы, формирующиеся только под травянистой растительностью, в местах неглубокого залегания карбонатных моренных отложений. Образуются они в процессе накопления гумуса и минеральных веществ в верхней части почв и относятся к наиболее плодородным в области. Повсеместно распространены дерново-подзолистые почвы. Они развиваются на водоразделах, там, где луговая растительность сменила лесную, или же под разреженным пологом мелколиственных лесов. Значительные площади этих лесов распаханы. В северных и восточных районах наибольшее распространение получили болотисто-подзолистые почвы, которые формируются под древесной растительностью в понижениях, под влиянием длительного переувлажнения и в агрономическом отношении являются самыми низкоплодородными в области. В западной части области широко распространены болотные почвы, которые развиваются в понижениях рельефа, под влаголюбивой растительностью, в условиях постоянного застоя почвенно-грунтовых вод. Среди болотных почв наиболее плодородны торфяные почвы низинных болот. Пойменные почвы распространены повсеместно в поймах рек и обладают сравнительно высоким плодородием. В целом же плодородие большинства почв области низкое. Они
содержат мало гумуса, азота, фосфора, калия. Больше половины окультуренных (пахотных) почв отличаются высокой степенью кислотности, многие подвержены эрозии, переувлажнены. Систематическое внесение органических и минеральных удобрений, известкование, правильная обработка, осушение позволяют значительно увеличивать плодородие почв и получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур.
Таблица 1 - Динамика общей площади земель в Вологодской области за
2013 - 2015 г.г., тыс. га
Наименование угодий На 1 января 2014г. На 1 января 2015г. На 1 января 2016г. 2015гк 2013 г. %
Сельскохозяйственные угодья 1448,7 1448,5 1448,5 -0,2
из них: пашня 822,0 822,0 822,0 -
Сенокосы 344,0 343,9 343,9 -0,1
Пастбища 225,2 225,2 225,2 -
Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 10787,3 10787,3 10787,3 -
Земли под дорогами 178,3 178,3 178,3 -
Земли под застройки 38,1 38,3 38,3 + 0,2
Земли под водой 658,6 658,6 658,6 -
Земли под болотами 1271,8 1271,8 1271,8 -
Итого 14452,7 14452,7 14452,6 - 0,1
Таблица 2 - Структура земельного фонда Вологодской области за 2015 год
Наименование угодий тыс. га %
Сельскохозяйственные угодья 1448,5 10,02
из них: -пашня 822,0 5,69
- сенокосы 343,9 2,38
- пастбища 225,2 1,56
Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 10787,3 74,64
Земли под дорогами 178,3 1,23
Земли под застройки 38,3 0,265
Земли под водой 658,6 4,56
Земли под болотами 1271,8 8,80
Итого 14452,6 100
В таблице 1 приведена динамика общей площади земель Вологодской области за 2013- 2015 годы [2].
За рассматриваемый период площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 200 га, в том числе площадь сенокосов уменьшилась на 100
га. В то же время увеличилась площадь земель под застройками на 200 га.
В таблице 2 содержатся данные по структуре земельного фонда области за 2015 год [3].
В структуре земельного фонда преобладают лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, эти площади занимают 74,64%. На сельскохозяйственные угодья приходится 10,02%. Доля земель под болотами составляет 8,8%.
По данным инвентаризации центра агрохимической службы ФГБУ
ГЦАС «Вологодский» площадь неиспользованной пашни по состоянию на 1 января 2015 года составляла 396,3 тыс. га пашни, из них 337,2 тыс. га не используются более 10 лет, эти земли заросли лесом и кустарниками. В целях решения задач по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения при Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области создана межведомственная рабочая группа по проведению мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории области [1].
Среди субъектов Северо-Западного федерального округа Вологодская область имеет наибольший удельный вес использования сельхозугодий 29%, на втором месте Псковская область (18%), далее Ленинградская область (16%) [3].
Вологодская область один из наиболее экономически развитых индустриально-аграрных регионов Северо-Запада России. Агропромышленный комплекс вносит существенный вклад в социально-экономическое развитие области и является одной из базовых отраслей экономики. Его доля в валовом региональном продукте области составляет более 6% [3].
Основу агропромышленного комплекса области составляет сельское хозяйство. Располагая 0,7% сельскохозяйственных угодий и 0,8% населения Российской Федерации, регион производит 0,6% всей продукции сельского хозяйства страны (в фактически действующих ценах) [2].
Главной опорной базой аграрного сектора являются сельскохозяйственные организации, на их долю приходится более 70% производства продукции сельского хозяйства, население производит порядка четверти общего производства сельскохозяйственной продукции и около 4% крестьянские (фермерские) хозяйства [5].
В 2015 году отрасль сельского хозяйства продемонстрировала рост объема производства продукции сельского хозяйства, причем как в растениеводстве, так и в животноводстве.
Местные производители полностью покрывают потребности населения области в молоке и молокопродуктах, яйце и картофеле.
Хозяйствами области приобретается современная сельскохозяйственная техника, внедрение которой позволяет сократить сроки проведения посевной и уборочной кампаний, экономить семена и удобрения, улучшить качество заготовляемых кормов и снизить потери урожая. Так, в 2015 году сельхозпредприятиями области с участием государственной поддержки
приобретено 33 зерноуборочных и 13 кормоуборочных комбайнов, 6 самоходных косилок, 18 посевных комплексов, 7 комплексов по заготовке сенажа в пленку [1].
Предприятия области активно внедряют международные системы менеджмента качества и безопасности.
В таблице 3 приведена динамика производства продукции растениеводства в Вологодской области в период с 2010 по 2015 год [3].
Таблица 3 - Производства продукции растениеводства в Вологодской области
Наименование показателей Годы 2015 г. к 2000 г., %
2010 2013 2014 2015
Зерно, тыс. т 153,5 166,3 231,8 252,7 164,6
Картофель, тыс. т 173,9 239,5 223,9 234,7 135,0
Овощи, тыс. т 52,4 61,5 54,9 60,6 115,6
Льноволокно, тыс. т 3,4 2,2 3,8 4,3 126,5
Заготовлено кормов в расчете на 1 условную голову, ц. к. ед. 19,9 22,6 20,9 22,8 114,6
По производству зерна Вологодская область занимает среди субъектов Российской Федерации 48 место, по Северо-Западному федеральному округу - 2 место. Конечно, посевные площади области не могут сравниваться ни по размерам, ни по плодородию с центральными и южными регионами России. Слишком высока зависимость производства растениеводческой продукции на территории области от природно-климатических условий. Так в 2015 году более 4 тыс. га зерновых культур погибло от длительных дождей в период уборки урожая [5].
В Вологодской области находится самое северное в России льняное поле. По итогам 2015 года регион занимал четвертое место в Российской Федерации по посевам льна-долгунца после Тверской и Омской областей и Удмурской Республики. Посевная площадь льна составляет 5,8 тыс. га или более 11% от посевной площади по стране. В 2015 году получен максимальный за последние 10 лет валовой сбор льноволокна 4,3 тыс. т. Участниками подпрограммы «Экономически значимая региональная программа» областной государственной программы «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013-2020 годы» являются 18 льносеющих хозяйств и 9 льноперерабатывающих предприятий. Государственная поддержка участникам подпрограммы оказывается за счет федерального и областного бюджетов [1].
В соответствии с агрохимическими показателями 310,3 тыс. га или 57% пахотных угодий в области имеют кислую реакцию почвенной среды и нуждаются в известковании, из них, в первую очередь, 170 тыс. га или 28% (рН менее 5,1 единиц, при средневзвешенном показателе кислотности 5,5). В 2015 году известкование было проведено на площади 0,3 тыс. га, в
основном под посевы овощных культур и ячменя, наиболее чувствительных к кислой реакции почвы [3].
Одним из основных условий повышения урожайности сельскохозяйственных культур является рациональное и эффективное применение минеральных удобрений. В течение последних лет вынос питательных веществ из почвы не компенсируется внесением минеральных и органических удобрений, так как объемы внесения удобрений систематически сокращаются.
Увеличение объемов работ по сохранению плодородия почв сдерживается ежегодным ростом цен на минеральные удобрения. Так, с 2006 по 2015 год цены на сложные минеральные удобрения увеличились почти в 3 раза, на азотные удобрения - почти в 4 раза. При таком росте цен сельхозпроизводители не имеют возможности закупать минеральные удобрения в объеме необходимой потребности [1].
Сдерживающую роль на объем внесения органических удобрений оказывает высокая стоимость горюче-смазочных материалов. Хотя в течение 2015 года изменения цен дизельного топлива и бензина были незначительными, стоимость их остается высокой 1 т дизельного топлива стоила 35,3 тыс. руб., что выше уровня 2013 года на 4%, бензина 37,9 тыс. руб. Это также превышало уровень 2013 года на 4% [4].
Благодаря внедрению систем сортосмены и сортообновления в 2015 году в ряде хозяйств области была получена высокая урожайность отдельных зерновых культур: в Племзаводе-колхозе «Аврора» урожайность ячменя сорта Багрец составила 53 ц/га; в СПК «Анохинский» урожайность ячменя сорта Сонет 55 ц/га; в СХПК «Присухонское» урожайность яровой пшеницы сорта Тризо 56,7 ц/га [1].
На 1 января 2015 года в области числилось 914 мелиоративных систем, общая площадь осушенных земель составляла 253,1 тыс. га, из них сельскохозяйственных угодий 243,6 тыс. га. Площадь орошаемых земель на осушенных землях составляла 2,6 тыс. га, из них сельскохозяйственные угодья 2,594 тыс. га. Не используются для производства сельскохозяйственной продукции 71,5 тыс. га, на 211 бесхозяйственных мелиоративных системах [5].
В таблице 4 отражена урожайность сельскохозяйственных культур по Вологодской области в период с 2000 по 2015 год [2, 3, 5].
Таблица 4 - Урожайность сельскохозяйственных культур по Вологодской _области с 1 га убранной площади, ц__
Виды сельскохозяйственных культур Годы 2015 г. к 2000 г.,%
2000 2005 2010 2013 2014 2015
Зерновые культуры 13,6 16,4 15,9 15,7 22,1 22,0 161,8
Картофель 161,2 117,9 92,2 131,0 122,0 125,0 77,5
Овощи открытого грунта 233,1 245,5 230,0 281,0 247,0 280,0 120,1
Лен на льноволокно 4,7 5,1 4,5 5,3 7,4 8,8 187,2
Из таблицы 4 видно, что в 2015 году урожайность зерновых культур увеличилась по сравнению с 2000 годом в 1,6 раза, овощей - в 1,2 раза, льноволокна 1,9 раза, в тоже время урожайность картофеля снизилась на 22,5%.
Кризис в агропромышленном комплексе Вологодской области во многом обусловлен проблемами организационного, экономического и нормативно-правового характера.
Результаты проведенного опроса специалистами ИСЭРТ РАН руководителей сельхозорганизаций региона показали, что основной причиной медленного освоения современных достижений НТП является недостаток финансовых средств [7].
В 2015 году на модернизацию отрасли в области было потрачено около 2,1 млрд руб., что, конечно, явно меньше необходимого уровня. Так, если исходить из того, что потребность в инвестициях на мелиорированный гектар внутрихозяйственной сети составляет около 160-180 тыс. руб., а площадь слабокислых почв в регионе 114 тыс. га, то только на проведение мелиоративных мероприятий необходимо минимум 20,5 млрд руб. [1]. Срок окупаемости таких инвестиций составляет около 12 лет, что не позволяет использовать кредитные ресурсы для решения данных задач, а собственных средств у сельхозорганизаций на эти цели просто нет.
Отметим, что аграрный сектор региона развивается в режиме «выживания», т.е. в условиях острой нехватки финансовых ресурсов, что может привести к необратимым процессам разрушения производственного потенциала.
Отсутствие собственных финансовых ресурсов для модернизации (чистая прибыль и амортизация) объясняется низкой доходностью сельхозор-ганизаций, которая не повышается, прежде всего, из-за сохраняющихся ценовых диспропорций в межотраслевом обмене АПК.
Еще одной причиной отсутствия у хозяйств собственных финансовых ресурсов для модернизации являются существенные различия между закупочными ценами на продукцию сельхозтоваропроизводителей и розничными ценами на продукты питания.
Кроме того, отсутствие в большинстве хозяйств аграрного сектора региона высокопроизводительной ресурсосберегающей техники, необходимость частых ремонтов машинно-тракторного парка обуславливают значительные затраты на топливо и запасные части, вследствие чего остается недостаточно средств на приобретение современной новой техники и оборудования. Наконец, накоплению средств для осуществления модернизации мешает неопределенность ситуации на рынке АПК.
Фискальная политика государства является фактором, сдерживающим развитие АПК. Размер налогов, сборов и обязательных платежей, уплаченных сельхозорганизациями региона в бюджеты всех уровней в последние четыре года, был сопоставим с объемом субсидий, выделенных на поддержку аграрного сектора, или даже был выше. В ближайшей перспективе
ожидается, что налоговое бремя организаций аграрного комплекса возрастет в связи с увеличением размеров страховых взносов. Безусловно, это негативно отразится на финансовом состоянии предприятий АПК.
Считаем, что постоянное увеличение производительной силы земли -проблема огромного государственного значения, от успешного решения которой зависят темпы развития других отраслей народного хозяйства, дальнейший рост благосостояния населения России и, в конечном итоге укрепление экономики страны и ее продовольственная безопасность. Список литературы
1. Доклад Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области за 2015 год. 34 с.
2. Регионы России: социально-экономические показатели. 2016: Стат. сб. / Росстат. Москва, 2016. 1326 с.
3. Регионы Северо-Западного федерального округа: социально-экономические показатели. 2015: стат. сб. / Комистат; [редкол: М.Ю. Кудинова и др.]. Сыктывкар: [б.и.], 2015. 180 с.
4. Росреестр [Электронный ресурс]: офиц. сайт. - Режим доступа: http: //rosreestr.ru/site/activity/docs/detail.php
5. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://vologdastat.ru/bgd/egegodnik/main.htm.
6. Хлыстун, В.Н. Эффективное управление земель как фактор успеха импортозаме-щения / В.Н. Хлыстун // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2016. №1. С. 58-61
7. Ускова, Т.В. Агропромышленный комплекс региона: состояние, тенденции, перспективы [Текст]: монография / Т.В. Ускова, Р.Ю. Селименков, А.Н. Чекавинский. -Вологда: ИСЭРТ РАН, 2015. 136 с.
Samylina Valentina Grigorievna, Candidate of Economic Sciences, associate Professor, associate Professor of Economics and management (e-mail: [email protected]) Vologda State University, Vologda Russia
THE EFFECTIVENESS OF LAND RESOURCES USE IN THE AGRICULTURAL SECTOR OF THE VOLOGDA REGION
Abstract. The article describes the problems of rational use of land resources in the Vologda region.
Key words: land Fund, agricultural sector, soil fertility, crop yields, the production of crops.
