CC BY
92
УДК 338.24
ОБ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
ЦЧР
В.В. Лебедева
В статье обосновывается важность и необходимость инновационной деятельности для успешного развития российской экономики. Дается анализ достижениям и просчетам прежней системы управления, определяются пути ее совершенствования в новых исторических условиях
Ключевые слова: инновации, кризис, высокие технологии, технопарки, бизнес-инкубаторы
В настоящее время развитие российского государства немыслимо без применения научнотехнических инноваций. Чтобы на равных конкурировать с другими странами была разработана государственная инновационная политика. В связи с чем в качестве основного стало: определение приоритетов развития инновационной и научно-технической сфер, оказывающих влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции; обеспечение благоприятных условий для активизации инновационной деятельности.
Безусловно, для реализации намеченного потребуются как новые шаги, так и меры, призванные решить важнейшие проблемы
внедрения научно-технических достижений в высокотехнологические отрасли с учетом
современной рыночной экономики. Однако не лишним будет и обращение к опыту прошлого, как показателю того, в чем были успехи и просчеты 'прежней системы. Подобный анализ целесообразно провести на примере крупного региона, каким является Центральное Черноземье.
Главные надежды на ускорение темпов
экономического развития областей Центрального
Черноземья в условиях развернувшейся НТР были связаны с внедрением в промышленность научнотехнических достижений. Например, воронежское руководство на партийных конференциях постоянно подчеркивало необходимость комплексной механизации и автоматизации производства, внедрения более совершенных технологических процессов, повышающих производительность труда
[1]. В результате напряженной работы в 50-60-е годы удалось добиться не только заметного количественного роста производства в областях Центрального Черноземья, но и качественно изменить его структуру. Было освоено производство многих ранее не выпускавшихся видов продукции. Воронежская область превратилась в крупный промышленный район страны по выпуску кузнечнопрессовых механизмов, экскаваторов,
синтетического каучука, автомобильных шин,
Лебедева Валерия Вячеславовна - ВГТУ, аспирант, e-mail: cikvwt-5S@va.ru
сельскохозяйственных машин, оборудования для горнорудной промышленности, автоматов для пищевой промышленности, различного типа радиоаппаратуры и телевизоров. В Липецкой области широкое развитие получила металлургическая промышленность и
машиностроение.
Умелое решение ряда важных вопросов, связанных с внедрением в производство достижений науки, новой техники и передовой технологии способствовало наращиванию темпов развития и в последующие годы. Наиболее высокими темпами в данном регионе развивались машиностроение, химическая и металлургическая промышленность.
[2]
Особенно заметны были количественные и качественные перемены в промышленности в годы восьмой пятилетки, которая по официальной статистике считается самой успешной за период с 1960 по 1985 гг. Например, в Воронежской области за 1965-1970 гг. прибыль на промышленных предприятиях возросла в 2,2 раза [3]. В целом пятилетка была выполнена по всем основным показателям, что отразилось на улучшении материального положения трудящихся. В соседних областях: Липецкой и Белгородской, - тоже
отмечались несомненные достижения в экономическом развитии на этот период [4].
В 70-80-е годы определились новые направления НТР. К ним относились, прежде всего, создание и использование автоматизированных технологических процессов производства и автоматических систем управления на базе интеграции достижений электроники,
приборостроения, электронносчетного
машиностроения, широкое применение
робототехники, автоматизированных систем производства, освоение новых систем обработки информации, управления, методов научных исследований, разработка новых конструкторских материалов. С этого времени потребность в ускорении темпов научно-технического прогресса стала ощущаться особенно остро.
Руководствуясь решениями партийных съездов, где говорилось о необходимости широкого внедрения научно-технических достижений в
производство, как главного условия повышения производительности труда, области Центрального Черноземья активно включились в работу по переводу экономики на интенсивный путь развития. При этом особое внимание уделялось отраслям промышленности, определяющим научнотехнический прогресс. В Воронежской области это были предприятия электроэнергетики,
машиностроения, приборостроения,
радиотехнической, химической и других ведущих отраслей. Высокие темпы их развития необходимо было обеспечить главным образом за счет активного использования новейших научных разработок, улучшения эксплуатации имеющихся мощностей, реконструкции и технического перевооружения существующих цехов и производств. В Липецкой области продолжали развивать, прежде всего, металлургическую промышленность и
машиностроение. Машиностроительным заводам этих областей предстояло почти полностью обновить выпускаемую продукцию, освоив производство более совершенных машин и приборов. Кроме того, с конца 60-х годов в Советском Союзе появляются такие формы соединения науки с производством как ПО (производственные объединения), НПО (научнопроизводственные объединения), МНТК (межотраслевые научно-технические комплексы), которые, по сути, были прообразами современных технопарков. Целью их создания являлось стремление обеспечить более быстрое прохождение процесса внедрения в производство результатов научных исследований.
Нельзя отрицать того, что руководство Воронежской и Липецкой областей отмечало определенные успехи, достигнутые предприятиями в освоении новых технологий. Например, За годы X пятилетки в Воронежской области было создано впервые в СССР 238 новых типов машин, оборудования, аппаратов, приборов и средств автоматизации, освоен выпуск 721 нового изделия, внедрено более 180 тысяч изобретений и рационализаторских предложений [5]. Наибольшую восприимчивость к научным достижениям продемонстрировали такие предприятия области как Авиационный завод, «Электроника»,
«Механический завод» [6].
Предприятия Липецкой области также достаточно активно использовали достижения науки для интенсификации общественного производства. К примеру, за годы девятой пятилетки было механизировано свыше 200 производств, цехов и участков, введено в эксплуатацию около 900 автоматических и механизированных паточных линий, освоено производство 1900 новых видов изделий [7]. Руководство Липецкой области регулярно отмечало успехи отдельных предприятий в использовании новых технологий. Чаще всего это были Новолипецкий металлургический комбинат и завод «Свободный сокол».
Определенные успехи в освоении новых технологий были достигнуты и предприятиями Белгородской области. К примеру, за годы восьмой пятилетки там было осуществлено значительное техническое перевооружение ряда промышленных предприятий, на которых было установлено 355 поточно-механизированных и автоматизированных линий, более 6 тысяч единиц нового оборудования, комплексно механизировано 85 участков и цехов, 486 операций и технических процессов [8]. В результате выпуск промышленной продукции увеличился на 40%, при этом более 1/3 прироста продукции получено за счет повышения производительности труда [9].
В то же время, наряду с несомненными успехами, существовал и ряд недостатков в освоении новых технологий промышленностью областей Центрального Черноземья. Руководство анализируемых областей постоянно говорило о медленных темпах внедрения достижений науки в производство, что соответствовало
действительности. Например, в Воронежской области в 1970 году из 86 законченных хоздоговорных исследований было внедрено в производство только 28 [10]. Планы по внедрению в производство достижений науки и техники периодически недовыполнялись на 10-15% [11].
Одной из главных причин медленного роста производительности труда в Воронежской области являлся низкий темп механизации и автоматизации производства. К середине 80-х годов на 22 воронежских предприятиях использовалось около 290 роботов и манипуляторов, что для нашей многоотраслевой промышленности было явно недостаточно [12].
С аналогичными трудностями при внедрении научных достижений в производство сталкивалось и руководство Липецкой области. Неоднократно отмечалось, что на многих предприятиях не ведется целенаправленная работа по ускорению научнотехнического прогресса, не выполняются задания по внедрению новой техники и передовой технологии [13]. Среди производственных объединений, которые регулярно подвергались критике за недостаточное использование достижений науки в своей деятельности, достаточно часто упоминались Новолипецкий металлургический завод и Липецкий тракторный завод [14], предприятия играющие большую роль в экономическом развитии своей области.
Существенные недостатки в использовании научно-технических достижений в общественном производстве имели место и в Белгородской области. Здесь наблюдались те же самые проблемы: медленное внедрение результатов исследований в производство, слабо развивающаяся механизация и автоматизация, неполное использование научного потенциала области [15]. При этом научноисследовательские и конструкторские организации при разработке проектов на реконструкцию производства нередко допускали серьезные
просчеты и ошибки, применяли устаревшую технологию и оборудование [16].
Руководство областей Центрального Черноземья ясно осознавало низкую активность инновационной деятельности предприятий в сфере управления производством, но что-либо изменить оказалось не в состоянии. На многих объединениях крайне скептически относились к возможностям использования вычислительной техники и автоматических систем управления производством. Поэтому целый ряд даже крупных организаций очень медленно вел работу по их внедрению. Такой подход явился одной из главных причин того, что к 80-м годам произошел стремительный рост старения основных производственных фондов [17]. К началу 90-х годов на заводах Воронежской области насчитывалось свыше 200 тысяч единиц оборудования, однако прогрессивные и
высокопроизводственные станки составляли среди них лишь 4% [18].
Подобное отношение к использованию достижений науки привело к снижению качества выпускаемой промышленной продукции. Многие виды нашей техники уступали западным образцам. Иностранные фирмы предъявляли претензии к качеству собственной продукции, значительная часть которой не могла выдержать конкуренции на мировом рынке. Всего же на экспорт в конце 80-х годов шло лишь 1,5-3% от всей продукции, выпускаемой предприятиями Воронежской, Липецкой и Белгородской области. Например, к концу 80-х годов около 30% из всей продукции, выпускаемой предприятиями Липецкой области, было высшего качества, из которой на экспорт шло только 4-5% [19]. Для Белгородской области эти цифры были ещё ниже. Доля продукции высшего качества составляла примерно 20%, из которой экспортировалось 1-2% [20]
Таким образом, можно сказать, что система управления экономикой страны, существовавшая в 50-80 годы в Советском Союзе и, соответственно, в Центральном Черноземье, оказалась неспособной обеспечить эффективное развитие инновационного потенциала страны. Причины сложившейся ситуации коренились в следующем. Во-первых, механизм хозяйствования был ориентирован на экстенсивное развитие, где главное внимание уделялось количественным, а не качественным показателям. Во-вторых, руководители предприятий не проявляли повышенной заинтересованности во внедрении достижений науки в производство. В-третьих, ощущался недостаток в материальнотехнической и информационной обеспеченности, отсутствие экономических стимулов. Также
негативное влияние оказывало чрезмерное стремление руководства страны контролировать и планировать ход научных исследований.
С началом 90-х годов в нашей стране
проводился ряд реформ направленных на
оздоровление политической и экономической
системы, что в конечном итоге привело к смене модели общественного развития. Однако, несмотря
на глубину произошедших изменений, не был достигнут успешный переход к системе науки и технологии, основанной на принципах рыночной экономики. Более того, не были созданы новые продуктивные партнерские отношения между наукой и промышленностью, которые могли бы служить источником развития динамичной инновационной экономики.
В связи с этим экономика Воронежской, Липецкой и Белгородской областей столкнулась с рядом трудностей. Большая часть предприятий оказалась не готова к работе в новой системе экономических отношений и была вынуждена затрачивать значительные усилия на адаптацию к рыночной экономике. В таких непростых условиях внедрение достижений науки в производство долгое время не рассматривалось в качестве одной из важнейших составляющих производственной деятельности. В результате инновационная активность промышленных предприятий резко снизилась. Например, число созданных образцов новой техники в Воронежской области сократилось в 2 раза: с 41 образца в 1991 году до 20 в 1995 году [19]. Стало очевидным, что необходимы кардинальные перемены.
С 1997 года российским правительством в качестве стратегической цели провозглашается создание эффективной национальной
инновационной системы. Начали создаваться отдельные элементы инновационной
инфраструктуры. Особое внимание уделялось прямой поддержке малого инновационного бизнеса в форме инновационно-технологических центров и технопарков. Российским правительством было отмечено, что без активного использования научных достижений в производстве невозможно создание конкурентоспособной отечественной экономики. С этого времени на государственном уровне заявляется о необходимости создания российской инновационной системы. Принимается ряд законопроектов, с целью активизировать высокотехнологичный сектор российской экономики и привлечь туда дополнительные инвестиции, что должно стимулировать проведение научных разработок и ускорить их внедрение в производство.
Аналогичные процессы наблюдаются и на региональном уровне. Так проблема использования прогрессивных технологий в местном хозяйстве постоянно находится в поле зрения руководства Воронежской, Липецкой и Белгородской областей. Большое внимание уделяется формированию местной инновационной системы.
В настоящее время руководители областей Центрально-Черноземного региона сосредоточили все усилия для осуществления модернизационных прорывов. В Воронежской области активно ведутся переговоры по привлечению новых крупных инвесторов. Подписаны несколько серьезных проектов, в частности, с компанией Siemens - по выпуску промышленных трансформаторов в Масловке. Это будет первый подобный завод в
стране. Там же планируется создать завод по изготовлению строительных конструкций. В
Масловке планируется размещение двадцати пяти крупных производств. Принято решение о том, что у нас будет крупный авиационный центр. Также ставка делается на такие крупные направления, которые связаны с высокотехнологичным производством: авиастроение, электронная и
техническая промышленность. Для этого есть и научные силы, и конкретные предприятия, приспособившиеся к рыночной экономике.[20]
В соответствии со Стратегией развития Липецкой области до 2020 года значительное внимание уделяется во-первых, созданию особой-экономической зоны промышленно-
производственного типа «Липецк» в Грязинском районе. Во-вторых, будет создана кластерная зона по производству бытовой техники. Третье направление - создание особых экономических зон регионального уровня промышленнопроизводственного типа:
«Тербуны»,«Чаплыгинский»,«Данков».[21]
Экономическая стратегия Белгородской области нацелена на формирование зон
опережающего развития и территориальных
кластеров, что в свою очередь будет обеспечено на основе эффективного функционирования
региональной инновационной системы.
Таким образом, одной из важнейших задач, стоящих на сегодняшний день перед руководством как страны в целом, так и Центрального Черноземья в отдельности, является создание эффективной
системы использования новейших достижений науки и техники в промышленном производстве. Для чего необходимо, прежде всего, предоставить благоприятные условия для деятельности как крупных инновационно-активных объединений, так и небольших исследовательских предприятий, получивших название венчурные (рисковые) При этом нельзя полностью отказываться от опыта прошлого в этой области. В наследство от
Воронежский государственный технический университет
Советского Союза Российской Федерации досталась сложная система научных учреждений, которая после определенной модернизации сможет вполне успешно выполнять свои функции. Поэтому наиболее целесообразным шагом представляется первоочередное сохранение и поддержка тех отраслей науки, где мы имеем приоритет или можем на равных конкурировать с ведущими мировыми державами.
Литература:
1.ГАОПИ ВО, ф.3, оп.54, д.213, л.20.
2.ЦДНИ ЛО, ф.34, оп.2, д.5, л.15.
3.ГАОПИ ВО, ф.3, оп.56, д.1, л.7.
4.ЦДНИ ЛО, ф.34, оп.23, д. 195, л.6; ЦДНИ БО, ф.1, оп.12, д.1, л.4.
5.ГАОПИ ВО, ф.3, оп.68, д.51, л.3.
6.ГАОПИ ВО, ф.3, оп.77, д.11, л.12.
7.ЦДНИ ЛО, ф.34, о.34, д.1, л.13.
8.ЦДНИ БО, ф.1, оп.12, д.1, л.7.
9.ЦДНИ БО, ф.1, оп.12, д.36, л.78.
10.ГАОПИ ВО, ф.3, оп.56, д.46, л.18.
11.ГАОПИ ВО, ф.3, оп.56, д.368, л.13.
12.ГАОПИ ВО, ф.3, оп.80. д.117, л.16.
13.ЦДНИ ЛО, ф.34, оп.23, д.203, л.56.
14.ЦДНИ ЛО, ф.34, оп.11, д.3, л.14.
15.ЦДНИ БО, ф.1, оп.17,д.148, л.26.
16.ЦДНИ БО, ф.1, оп.37, д.43, л.9-10.
17.ГАОПИ ВО, ф.3, оп.52, д.105, л.54.
18.Галкин В.В. Воронежская экономика: прошлое, настоящее, перспективы. Вронеж, 2002. С.91.
19.Воронежская область в цифрах, 1991-1995 год. Воронеж, 1996. С.170.
20.А.Гордеев У нас есть все возможности и ресурсы, чтобы войти в число регионов-лидеров //Экономика и жизнь - Черноземье №2 6-19 февр.2010 С.5.
21.Н.Навейкина Стратегическое планирование развития области и муниципальных районов усиливает эффект региональных модернизационных прорывов // Экономика и жизнь - Черноземье №8 25 апр.-15 мая. С.6.
ABOUT INTENSIFICATION OF KNOW.HOW ACTIVITY ON UNDERTAKING OF THE
CENTRAL BLACK SOIL REGION
V.V. Lebedeva
This article substantiates of the importance and the necessity of know-how activity in order to achieve the successful development of the Russian economy. There you can find the analyses of the advantages and disadvantages of the previous control system and the ways of improving it according to the new historical conditions
Key words: know-how, crisis, high technology, technoparcs, business-incubators
