CC BY
102
УДК 343.2.7
DOI: 10.37973/KUI.2020.93.67.017
А.В. Равнюшкин, А.П. Нагорный
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРАВОВЫХ НОРМ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СВЯЗИ С ДЕЯТЕЛЬНЫМ РАСКАЯНИЕМ, ПРИМИРЕНИЕМ
сторон и назначением меры уголовно-правового характера
В ВИДЕ СУДЕБНОГО ШТРАФА
IMPROVEMENT OF LEGAL NORMS OF THE CRIMINAL LAw REGuLATING RELEASE FROM CRIMINAL RESPONSIBILITY DuE TO ACTIVE REPENTANCE, RECONCILIATION OF The PARTIES AND APPOINTMENT OF A MEASuRE OF A CRIMINAL LEGAL NATuRE IN THE FORM OF A JuDICIAL FINE
Введение: в статье рассматриваются проблемные вопросы освобождения лиц от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, назначением судебного штрафа. Отмечается, что настоящая конструкция норм, предусмотренных в ст. 75, 76 и 76.2 Уголовного кодекса РФ (УК РФ), способствует стремительному росту числа уголовных дел, прекращенных органами внутренних дел по основаниям, указанным в ст. 25, 25.1, 28 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), в том числе и в отношении лиц, неоднократно совершающих общественно опасные деяния.
Материалы и методы: материалами исследования послужили нормы, УК РФ, УПК РФ, других правовых актов, статистические данные, судебная практика и научная литература. В работе использовались логический, статистический, системно-структурный и формально-юридический методы.
Результаты исследования: обосновывается необходимость внесения дополнений в статьи 75, 76 и 76.2 УК РФ для исключения повторного освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, назначением судом судебного штрафа лиц, совершивших умышленные общественно опасные деяния, и реализации профилактики их общественно опасного поведения.
Обсуждение и заключения: исследованы причины и последствия освобождения, в том числе неоднократного, от уголовной ответственности по рассматриваемым основаниям в отношении одних и тех же лиц. Отмечается, что повторное освобождение одного и того же лица от уголовной ответственности по одному и тому же нереабилитирующему основанию не отвечает принципу справедливости. Предлагается устранить пробел в законодательстве путем введения в УК РФ норм, исключающих возможность неоднократного освобождения от уголовной ответственности по данным основаниям.
Ключевые слова: нереабилитирующие основания, освобождение от уголовной ответственности, деятельное раскаяние, примирение сторон, судебный штраф
Для цитирования: Равнюшкин А.В., Нагорный А.П. О совершенствовании правовых норм уголовного закона, регламентирующих освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением сторон и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2020. Т. 11, № 2. С. 250 - 257. DOI: 10.37973/ KUI.2020.93.67.017
Introduction: the article deals with areas of concern of release of persons from criminal liability in connection with active repentance, reconciliation with a victim, and the imposition of a judicial fine. It is noted that current design rules provided for in Articles 75, 76 and 76.2 of the Criminal Code, promotes rapid growth in the number of criminal cases terminated by the bodies of internal affairs on the grounds referred to in 25, 25.1, 28 Criminal
Procedure Code of the Russian Federation, including in respect of persons who repeatedly commit socially dangerous acts.
Materials and Methods: the research materials were the norms of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, the Criminal Code of the Russian Federation, other legal acts, statistical data, judicial practice and scientific literature. The authors used logical, statistical, system-structural, and formal-legal methods.
Results: the necessity of amendments to Articles 75, 76 and 76.2 of the Criminal Code to exclude the rerelease from criminal responsibility in connection with active repentance, reconciliation with the victims, the court appointed a judicial fine of perpetrators of deliberate socially dangerous acts, and implementation of prevention of socially dangerous behavior of these entities.
Discussion and Conclusions: the authors investigate the reasons and consequences of release, including repeated, from criminal responsibility on the considered grounds in relation to the same persons, notes that the repeated release of the same person from criminal liability on the same non-rehabilitating basis does not meet the principle of justice. It is proposed to eliminate the gap in the legislation by introducing rules in the Criminal Code of the Russian Federation that exclude the possibility of repeated exemption from criminal liability on these grounds.
Keywords: non-rehabilitating grounds for exemption from criminal liability, active remorse, reconciliation of the parties, and a court fine
For citation: Ravniushkin A.V., Nagorny A.P. Improvement of Legal Norms of the Criminal Law Regulating Release from Criminal Responsibility due to Active Repentance, Reconciliation of the Parties and Appointment of a Measure of a Criminal Legal Nature in the Form of a Judicial Fine // Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA of Russia. 2020. V. 11, No 2. P. 250 - 257. DOI: 10.37973/KUI.2020.93.67.017
Введение
В настоящее время активизировалась практика прекращения уголовных дел и уголовного преследования до судебной стадии по ст. 25 (примирение сторон), ст. 25.1 (назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа) и ст. 28 (деятельное раскаяние) УПК РФ, что вызывает пристальное внимание практических работников органов внутренних дел, лиц, наделенных судебной властью, и научной общественности.
Несмотря на то, что доля преступлений, уголовное преследование по которым прекращено по ст. 25, 28 УПК РФ, в объеме предварительно расследованных деяний составляет всего 3% и является, по сути, малым [1, с. 164], по данным Организационно-аналитического департамента МВД России, за последние пять лет число уголовных дел, прекращенных органами внутренних дел по данным основаниям, возросло почти в два раза (+94,1 %, с 14,6 тыс. в 2014 г. до 28,3 тыс. в 2018 г.) и по итогам 2018 г. прирост количества таких уголовных дел составил 22%1. Данная тенденция была продолжена и в 2019 году: только за первое его полугодие было принято решений о прекращении уголовного преследования по нереабилитиру-ющим основаниям - 33,2% от общего количества
прекращенных дел (56 тыс.). При этом ст. 25, 28 УПК РФ были применены более чем в половине (50,5%) от их числа2.
В то же время за последние два года резко возросла практика возбуждения должностными лицами органов внутренних дел, осуществляющими предварительное расследование, перед судом ходатайств о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого и определении этому лицу в порядке ст. 25.1 УПК РФ судебного штрафа в качестве меры уголовно-правового характера. В 2018 г. в суд по этому основанию направлено 12,9 тыс. уголовных дел, почти в три раза больше, чем в предыдущем (4,6 тыс.), и данная тенденция продолжена в 20193.
Нельзя игнорировать то, что число совершенных преступлений по уголовным делам, прекращенным по данным основаниям, в среднем составляет более 1,14, то есть фактически статьи 25, 25.1, 28 УПК РФ применялись и в отношении лиц, неоднократно, в том числе систематически, совершающих преступления4.
Активная практика прекращения уголовных дел по ст. 25, 25.1 и 28 УПК РФ явилась результатом недостаточной правовой регламентации оснований и условий прекращения уголовных дел
1 Об утверждении Перечня актуальных вопросов в сфере внутренних дел для комплексной проработки и подготовки проектов управленческих решений на 2019 год: распоряжение МВД России от 04.03.2019 № 1/2148 // Организационно-аналитический департамент МВД России. URL: http://10.0.42.25/attachments/artide/1302/1_2148.pdf. С. 4 (дата обращения: 10.02.2020).
2 Статистический сборник «Состояние преступности в России» (расширенный) за I полугодие 2019 года // ЦСИ ФКУ ГИАЦ МВД России. С. 7. URL: http://10.5.0.16/csi/modules.php?name=SbLong&go=showcat&cid=147 (дата обращения: 10.02.2020).
3 Об утверждении Перечня актуальных вопросов в сфере внутренних дел для комплексной проработки и подготовки проектов управленческих решений на 2019 год: распоряжение МВД России от 04.03.2019 № 1/2148 // Организационно-аналитический департамент МВД России. URL: http://10.0.42.25/attachments/artide/1302/1_2148.pdf, С. 5 (дата обращения: 10.02.2020).
4 Там же. С 4.
по нереабилитирующим основаниям. Рассматриваемые условия фактически допускают повторное освобождение одного и того же лица от уголовной ответственности за совершенное ранее умышленное общественно опасное деяние. Данное положение не может не вызывать обеспокоенность, поскольку неизвестны масштабы криминогенных последствий от подобного рода решений. Не исключено, что одни и те же лица, неоднократно совершившие общественно опасные деяния и неоднократно же освобожденные от уголовной ответственности в результате совершения преступления «впервые», могли совершить его в отношении одних и тех же потерпевших.
Очевидно, что указанные правовые нормы УК РФ нуждаются в дополнительном совершенствовании в целях реализации принципа справедливости и законности.
Обзор литературы Изучению проблемных общетеоретических вопросов прекращения уголовного дела по не-реабилитирующим основаниям посвящено множество диссертационных исследований [2, 3, 4]. Предметом научных изысканий стал собственно институт освобождения от уголовной ответственности по реабилитирующим основаниям. Такие работы превалируют в общем количестве научных трудов, посвященных данной теме. Однако среди фундаментальных научных работ имеются исследования, посвященные практическим аспектам исследуемой темы [5]. Отдельные ее проблемные практические вопросы остаются неразрешенными, и научные исследования продолжаются [6, 7].
Публикационная активность связана прежде всего с состоянием правовых норм, предоставляющих явно широкие возможности для прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям. Остаются недостаточно регламентированными условия, при наличии которых лицом, осуществляющим предварительное расследование, или судом может быть принято решение в пользу освобождения от уголовной ответственности.
Результаты исследования Рост уголовных дел, прекращаемых по ст. 25, 25.1, 28 УПК РФ, обусловлен рядом факторов.
Во-первых, отчасти следует согласиться с мнением, что должностными лицами органов внутренних дел, осуществляющими предварительное расследование преступлений, решение об освобождения лица по нереабилитирующим основаниям редко принимается из-за необходимости освобождения как такового. Вынесение постановления о прекращении уголовного дела вызвано недоста-
1 Рос. газета. 2013. 5 июля.
точностью доказательств, указывающих на виновность подозреваемого, иначе расследование уголовного дела было бы окончено обвинительным заключением (актом) [8, с. 74]. Для осуществляющего расследование должностного лица иногда проще предложить подозреваемому согласиться с прекращением уголовного дела по нереабилити-рующему основанию и вручить соответствующее постановление, чем искать доказательства вины. К тому же на этом следователь или дознаватель экономит время.
Во-вторых, отсутствует полное легальное определение деятельного раскаяния, примирения с потерпевшим в соответствующих статьях УК РФ.
В ч. 1 ст. 75 УК РФ указано, что деятельным раскаянием признается добровольная явка с повинной, содействие раскрытию и расследованию преступления, возмещение ущерба или иное заглаживание вреда. Однако в законе не определено, являются ли перечисленные действия альтернативными или для освобождения от уголовной ответственности по данному основанию требуется безоговорочное выполнение всех условий. В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» определено, что только совокупность выполнения всех перечисленных в ч. 1 ст. 75 УК РФ условий или тех действий, которые лицо объективно могло совершить, может свидетельствовать о деятельном раскаянии1. Тем не менее, уголовным законом не конкретизирован точный объем действий, образующих деятельное раскаяние. Постановления Пленума не являются нормативными правовыми актами и носят преимущественно разъяснительный характер.
Условиями ст. 76 УК РФ являются примирение с потерпевшим и заглаживание причиненного потерпевшему вреда. Однако отсутствует нормативное определение последнего, что также вызывает неоднозначное понимание.
Таким образом, в указанных нормах УК РФ закреплено лишь несколько условий, которые связаны как с тяжестью совершенного преступления, так и с личностью преступника, совершившего преступление впервые. Должностные лица органов внутренних дел, осуществляющие предварительное расследование, успешно пользуются данным пробелом в нормативном регулировании, прекращают уголовное преследование или уголовное дело, не задумываясь о действительных
последствиях такого решения, тогда как обязаны устанавливать причины и условия совершения расследуемого ими преступления.
В-третьих, положения вышеуказанного постановления Пленума чрезвычайно расширили понятие «лицо, впервые совершившее преступление».
В действительности лицами, впервые совершившими преступление, суд считает всех установленных в совершении общественно опасного деяния, кроме ранее осужденных. Не исключено освобождение от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям лиц, совершивших преступление «впервые», но в составе группы. Уголовный закон никак не ограничивает возможность такого освобождения.
В связи с этим отмечается избыточный рост практики применения ст. 25, 28 УПК РФ, приведший к росту фактического рецидива и снижению уровня профилактики преступлений. Так, МВД России отмечает факты неоднократного прекращения уголовных дел, в том числе судом, по ст. 25, 28 УПК РФ в отношении одних и тех же лиц1.
Яркий пример неоднократного освобождения одного и того же лица от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям за совершение умышленных преступлений приводится в «Обзоре судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ)», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2019 года2. Согласно постановлению Тындинского районного суда Амурской области от 7 июня 2017 г. подсудимым Я., обвиняемым в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166 УК РФ, а также его защитником было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела на основании ст. 28 УПК РФ - в связи с деятельным раскаянием. Суд пришел к выводу о невозможности прекращения дела по данному основанию, указав, что Я. в течение длительного времени регулярно совершал преступления против собственности, трижды привлекался к уголовной ответственности за преступления, связанные с неправомерным завладением автомобилями без цели хищения, при этом уголовные дела были прекращены в связи с деятельным раскаянием. Кроме того, в судебном заседании судом было установлено, что Я., достоверно зная, что в отношении его уже имеется возбужденное уголовное дело по факту совершения в октябре 2016 г. угона транспортного средства, тем
не менее, в январе 2017 г. совершил аналогичное преступление. При таких обстоятельствах суд отказал в прекращении уголовного преследования на основании ст. 28 УПК РФ и освободил Я. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (указанное постановление обжаловано не было)».
Предоставление самой возможности неоднократного освобождения от уголовной ответственности указанным лицам по рассматриваемым не-реабилитирующим основаниям представляется недопустимым. В значительной части принимаемые решения не соответствуют публичным интересам в области уголовной политики, ослабевают реализацию принципа справедливости и неотвратимости наказания, демонстрируют несовершенство правовых норм, составляющих институт освобождения от уголовной ответственности.
Существует точка зрения, согласно которой для квалификации лица как впервые совершившего преступление необходимо, чтобы за ранее совершенные преступления к нему не применялись наказание либо другие меры уголовно-правового характера, в том числе освобождение от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям [9, с. 87]. Предполагается, что в таком случае лицо либо никогда не подвергалось уголовному преследованию или никогда не было подозреваемым, либо в отношении него возбужденное уголовное дело было прекращено ввиду наличия реабилитирующих оснований. Однако стоит согласиться с тем, что будет несправедливым и незаконным считать лицо привлекавшимся к уголовной ответственности «не впервые», поскольку решение суда о прекращении уголовного дела влечет соответствующие правовые последствия и нельзя присваивать статус «виновного» лицу, в отношении которого не был вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу [10, с. 79]. Представляется также несправедливым считать лицо, освобожденное от уголовной ответственности судом в связи с назначением судебного штрафа, виновным, поскольку претерпело правовые последствия такого освобождения. В данном случае суд не объявляет лицо виновным, но освобождает от уголовной ответственности, которые влекут известные последствия для данного лица.
По мнению авторов, в законодательном определении категорий либо перечня лиц, которых следует считать «совершившими преступление впервые», нет необходимости, так как данные лица
1 Об утверждении Перечня актуальных вопросов в сфере внутренних дел для комплексной проработки и подготовки проектов управленческих решений на 2019 год: распоряжение МВД России от 04.03.2019 № 1/2148 // Организационно-аналитический департамент МВД России. URL: http://10.0.42.25/attachments/artide/1302/1_2148.pdf, С. 8 (дата обращения: 10.02.2020).
2 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2019. № 12. С. 30.
уже перечислены в п. 2 рассматриваемого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19. По нашему мнению, Верховный Суд Российской Федерации вполне корректно определил лиц, которых следует считать «впервые совершившими преступление».
Проблема состоит в том, что сама конструкция правовых норм уголовного закона, предусматривающая применение нереабилитирующих оснований, создает возможность активизации практики прекращения по ним, в том числе по одним и тем же уголовным делам, вследствие присутствия «материальных» условий - возмещения ущерба и (или) заглаживания вреда. В рассматриваемых статьях очевидна их явная конкуренция. По мнению авторов статьи, конкуренцию данных условий следует не устранить, но существенно ограничить.
Следует отметить, что выбор следователя, дознавателя и суда о применении конкретного нереабилитирующего основания уже ограничен мнением подозреваемого, обвиняемого или подсудимого лица. Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в рассматриваемом обзоре указал: «Если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием либо примирением сторон, то он при отсутствии возражений подсудимого прекращает уголовное дело с назначением судебного штрафа»1. Данное предписание устанавливает последовательность применения судами нереабилитирующих оснований. В первую очередь применяется либо деятельное раскаяние, либо примирение сторон, во вторую - судебный штраф. Подобные предписания для должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование, отсутствуют.
Однако Верховный Суд Российской Федерации не дал разъяснений по поводу обстоятельств или условий, при наличии которых однозначно «суд придет к выводу о невозможности прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием либо примирением сторон». Можно лишь предположить, что этой невозможностью является установленный судом факт предыдущего освобождения данного лица от уголовной ответственности по тому нереабилитирующему основанию, по которому суд имеет намерение предложить.
Действующая редакция ст. 75, 76 и 76.2 УК РФ не запрещает неоднократного применения одного и того же нереабилитирующего основания в отношении одного и того же лица.
В связи с тем, что применение нереабилити-рующих оснований выполняет и «фискальную функцию», возмещение ущерба и (или) вреда подозреваемыми и обвиняемыми должно оставаться обязательным для них условием, но не главным. В научной литературе отмечается, что своего уточнения требует вопрос определения минимально допустимой степени возмещения ущерба, критерии оценивания достаточности возвращения имущества потерпевшему [11, с. 21].
Необходимо обратить внимание на собственно особые условия: а именно деятельное раскаяние и примирение с потерпевшим.
Просьба потерпевшего или его законного представителя о прекращении уголовного преследования ввиду деятельного раскаяния или примирения с потерпевшим нуждается в объективной оценке и может быть основой решения о прекращении уголовного дела [12, с. 72]. Роль потерпевшего в данной ситуации трудно переоценить. В то же время рассматриваемая норма не содержит обязательного согласия потерпевшего или его представителя на удовлетворение ходатайства, главное - это соблюдение лицом, совершившим преступное деяние, закрепленных в этой норме условий, позволяющих сделать объективный вывод о его действительном деятельном раскаянии. С одной стороны, нельзя ставить искреннее деятельное раскаяние лица в зависимость от мнения потерпевшего, с другой стороны - если доводы последнего обоснованы и справедливы, суд объективно не может не учесть их при оценке соблюдения условий такого раскаяния и принятия решения по делу [10, с. 81].
По мнению некоторых ученых, поддерживаемому авторами статьи, в постановлении о прекращении уголовного дела, вынесенного должностным лицом ввиду наличия нереабилитирующих оснований, должен быть сформулирован вывод о том, что обвиняемый в действительности совершил вменяемое ему общественно опасное деяние, предусмотренное конкретной статьей УК РФ [13, с. 80]. Решение суда о прекращении уголовного дела не фиксирует факт вины обвиняемого, однако констатирует факт совершения лицом деяния, обладающего признаками преступления. Исследовав доказательства, суд установил, что деяние совершено именно подсудимым лицом.
Действительно, если лицо повторно допустило общественно опасное деяние и было освобождено от уголовной ответственности ввиду деятельного раскаяния, а затем, вновь совершив общественно опасное деяние, раскаивается в нем
1 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2019. № 12. С. 30.
и совершает все действия, перечисленные в ч. 1 ст. 75 УК РФ, для освобождения, то возникают сомнения, во-первых, в искренности раскаяния лица, а во-вторых, что такое освобождение действительно будет справедливым. Примирение с потерпевшим так же не означает, что лицо встало на путь исправления. Фактически подозреваемое в совершении преступления лицо может неоднократно злоупотреблять правом на нереабилити-рующее освобождение. Вышеуказанный пример из судебной практики ярко это подтверждает.
Очевидно, что складывающаяся практика способствует появлению у лиц, в отношении которых неоднократно прекращались уголовные дела по данным основаниям, ощущения безнаказанности, что оказывает отрицательное влияние на складывающуюся криминальную обстановку. Не обеспечивается неотвратимость уголовной ответственности и наказания.
Вместе с тем снижается результативность деятельности органов предварительного расследования, так как прекращение уголовного преследования со ссылкой на нереабилитирующие основания возможно только в рамках уже возбужденного уголовного дела.
Обсуждение и заключения
Возникает необходимость ограничения правовой возможности практического применения рассматриваемых нереабилитирующих оснований для освобождения от уголовной ответственности лиц, неоднократно привлекаемых к ней. При этом прописывать в уголовном законе лиц, которых следует считать совершившими преступление впервые, нет необходимости.
Законодателю прежде всего следует обратить внимание на условия, при соблюдении которых могут применяться рассматриваемые основания. При этом отсутствует необходимость вводить какие-либо новые условия. Выход из сложившейся ситуации видится в уточнении кратности их применения. Оптимальным с точки зрения профилактики повторного общественно опасного поведения будет однократность использования указанных условий.
По нашему мнению, необходимо, чтобы специальные условия освобождения от уголовной ответственности за умышленные преступления, указанные в соответствующих статьях УК РФ, могли применяться в отношении конкретного лица за всю практику органов предварительного расследования и суда только один раз. Одно и то же лицо может быть освобождено от уголовной
ответственности за совершение умышленного преступления в связи с примирением с потерпевшим только один раз, аналогично - в связи с деятельным раскаянием и ввиду назначения судом судебного штрафа. Повторное освобождение одного и того же лица от уголовной ответственности по одному и тому же нереабилитирующе-му основанию фактически необходимо признать злоупотреблением правом.
Представляется целесообразным внести ряд дополнений в УК РФ.
Статью 75 «Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием» УК РФ дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Лицо, ранее освобожденное от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием».
Статью 76 «Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим» УК РФ дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Лицо, ранее освобожденное от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим».
Статью76.2«Освобождениеотуголовнойответ-ственности с назначением судебного штрафа» УК РФ дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Лицо, ранее освобожденное от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа».
Предложенные дополнения в соответствующие статьи УК РФ представляются предпочтительными, так как в результате будет устранена правовая коллизия и не потребуется внесения радикальных изменений в уголовный закон. Институт прекращения уголовного дела по исследуемым нереабилитирующим основаниям будет более эффективным в достижении назначения уголовного судопроизводства, выражающегося в защите законных интересов потерпевшего по возмещению причиненного преступлением вреда.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кабельков С.Н. Влияние законности, целесообразности, справедливости на практику прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям // Вестник ВИЭПП. 2018. № 1. С. 162 - 165.
2. Кабельков С.Н. Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования по нереабилитирующим основаниям, не исключающим производство по делу: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. Волгоград, 2001. 213 с.
3. Хабарова Е.А. Прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям: система оснований и гарантии прав участников процесса: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. Екатеринбург, 2004. 24 с.
4. Тарасов И.С. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. Н. Новгород, 2007. 30 с.
5. Филимонов С.А. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям (теоретические и практические аспекты): автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. Краснодар, 2009. 25 с.
6. Артамонов А.Н. Прекращение уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям // Законодательства и практика. Омск: Омская академия МВД России. 2015. № 2(35). С. 71 - 78.
7. Фильченко А.П. Возмещение ущерба и заглаживание вреда как условия освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа // Адвокатская практика. М: Издательская группа «Юрист». № 4. 2019. С. 21 -27.
8. Павлова Т. А. Презумпция невиновности и прекращение уголовного дела (уголовного преследования) по нере-абилитирующим основаниям // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. № 4 (34). С. 70 - 75.
9. Ларина Л.Ю. Понятие лица, впервые совершившего преступление // Юридическая наука. 2014. № 1. С. 87 - 90.
10. Докучаева Д.И. Деятельное раскаяние // Союз криминалистов и криминологов. М.: Проспект, 2018. № 4. С. 77 - 85.
11. Фильченко А.П. Возмещение ущерба и заглаживание вреда как условия освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа // Адвокатская практика. 2019. № 4. С. 21 - 27.
12. Артамонов А.Н. Прекращение уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям // Законодательства и практика. Омск: Омская академия МВД России, 2015. № 2 (35). С. 71 - 78.
13. Диденко Н.С., Кузнецова С.М. Реализация принципа состязательности сторон при прекращении уголовных дел органами предварительного расследования по нереабилитирующим основаниям // Юристъ-Правоведъ. Ростов-на-Дону: Ростовский юридический институт МВД России, 2016. № 4 (77). С. 79 - 81.
REFERENCES
1. Kabel'kov S.N. Vliyanie zakonnosti, celesoobraznosti, spravedlivosti na praktiku prekrashcheniya ugolovnyh del po nereabilitiruyushchim osnovaniyam // Vestnik VIEPP. 2018. № 1. S. 162 - 165.
2. Kabel'kov S.N. Prekrashchenie ugolovnogo dela v stadii predvaritel'nogo rassledovaniya po nereabilitiruyushchim osnovaniyam, ne isklyuchayushchim proizvodstvo po delu: dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.09. Volgograd, 2001. 213 s.
3. Habarova E.A. Prekrashchenie ugolovnyh del po nereabilitiruyushchim osnovaniyam: sistema osnovanij i garantii prav uchastnikov processa: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.09. Ekaterinburg, 2004. 24 s.
4. Tarasov I.S. Prekrashchenie ugolovnogo dela i ugolovnogo presledovaniya po nereabilitiruyushchim osnovaniyam: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.09. N. Novgorod, 2007. 30 s.
5. Filimonov S.A. Prekrashchenie ugolovnogo dela i ugolovnogo presledovaniya po nereabilitiruyushchim osnovaniyam (teoreticheskie i prakticheskie aspekty): avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk: 12.00.09. Krasnodar, 2009. 25 s.
6. Artamonov A.N. Prekrashchenie ugolovnogo dela (ugolovnogo presledovaniya) po nereabilitiruyushchim osnovaniyam // Zakonodatel'stva i praktika. Omsk: Omskaya akademiya MVD Rossii. 2015. № 2(35). S. 71 - 78.
7. Fil'chenko A.P. Vozmeshchenie ushcherba i zaglazhivanie vreda kak usloviya osvobozhdeniya ot ugolovnoj otvetstvennosti s naznacheniem sudebnogo shtrafa // Advokatskaya praktika. M: Izdatel'skaya gruppa «YUrist». № 4. 2019. S. 21 -27.
8. Pavlova T.A. Prezumpciya nevinovnosti i prekrashchenie ugolovnogo dela (ugolovnogo presledovaniya) po nereabilitiruyushchim osnovaniyam // Vestnik Kaliningradskogo filiala Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii. 2013. № 4 (34). S. 70 - 75.
9. Larina L.YU. Ponyatie lica, vpervye sovershivshego prestuplenie // YUridicheskaya nauka. 2014. № 1. S. 87 - 90.
10. Dokuchaeva D.I. Deyatel'noe raskayanie // Soyuz kriminalistov i kriminologov. M.: Prospekt, 2018. № 4. S. 77 - 85.
11. Fil'chenko A.P. Vozmeshchenie ushcherba i zaglazhivanie vreda kak usloviya osvobozhdeniya ot ugolovnoj otvetstvennosti s naznacheniem sudebnogo shtrafa // Advokatskaya praktika. 2019. № 4. S. 21 - 27.
12. Artamonov A.N. Prekrashchenie ugolovnogo dela (ugolovnogo presledovaniya) po nereabilitiruyushchim osnovaniyam // Zakonodatel'stva i praktika. Omsk: Omskaya akademiya MVD Rossii, 2015. № 2 (35). S. 71 - 78.
13. Didenko N.S., Kuznecova S.M. Realizaciya principa sostyazatel'nosti storon pri prekrashchenii ugolovnyh del organami predvaritel'nogo rassledovaniya po nereabilitiruyushchim osnovaniyam // YUrist"-Pravoved". Rostov-na-Donu: Rostovskij yuridicheskij institut MVD Rossii, 2016. № 4 (77). S. 79 - 81.
Об авторах:
Равнюшкин Алексей Викторович, кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры специальных дисциплин Крымского филиала Краснодарского университета МВД России email: rav.kin@mail.ru
Нагорный Александр Петрович, преподаватель кафедры специальных дисциплин Крымского филиала Краснодарского университета МВД России email: nag.van.ale@mail.ru
© Равнюшкин А.В., 2020 © Нагорный А.П., 2020
Статья получена: 05.03.2020. Статья принята к публикации: 23.06.2020. Статья опубликована онлайн: 29.06.2020.
About the authors:
Ravniushkin Alexey V, Candidate of History (Research doctorate), Senior Lecturer of the Department of Special Disciplines of the Crimean Branch of the Krasnodar University of MIA of Russia email: rav.kin@mail.ru
Nagorny Alexandr P., Lecturer of the Department of Special Disciplines of the Crimean Branch of Krasnodar University
of MIA of Russia
email: nag.van.ale@mail.ru
Заявленный вклад авторов
Равнюшкин А.В. - введение, изучение нормативно-правовой базы, представление статистических сведений, судебной практики, обсуждение и заключения
Нагорный А.П. - изучение научной литературы по теме. Изучение факторов, влияющих на рост уголовных дел, прекращаемых по исследуемым основаниям. Заключение.
Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи. The authors have read and approved the final manuscript.
