О СООТНОШЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА И ПРИМЕНЕНИЯ НАСИЛИЯ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ Текст научной статьи по специальности «Право»

Уголовно-правовые науки

DOI 10.47643/1815-1329_2023_11 _275

О СООТНОШЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА И ПРИМЕНЕНИЯ НАСИЛИЯ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ On the relationship between law and order and the use of violence in modern society

ТИЩЕНКО ЮРИЙ ЮРЬЕВИЧ,

кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин МФЮА, старший научный сотрудник НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России. 125130, Россия, г. Москва, ул. Нарвская, 15а, стр. 1. E-mail: yutish@list.ru;

TISHCHENKO YURIY YU.,

Candidate of Law, Lecturer of the Department of Criminal Law Disciplines of MFUA, Senior Researcher Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia. 15a Narvskaya str., building 1, Moscow, 125130, Russia. E-mail: yutish@list.ru

Краткая аннотация. В статье идет речь о соотношении правопорядка и применения насилия в современном обществе. Авторы полагают, что в правоприменительной практике отсутствие применения силового воздействия становится альтернативой применения силы, в основном тогда, когда силовые методы не могут привести к ожидаемому результату и могут повлечь тяжкие последствия. В заключении авторы отмечают, что правоохранительные органы призваны наращивать свои возможности и укреплять свой авторитет в глазах населения путем увеличения в своей деятельности удельного веса несиловых начал, как наиболее эффективных мер воздействия.

Abstract. The article deals with the relationship between law and order and the use of violence in modern society. The authors believe that in law enforcement practice, the absence of the use of force becomes an alternative to the use of force, mainly when force methods cannot lead to the expected result and can lead to serious consequences. In conclusion, the authors note that law enforcement agencies are called upon to increase their capabilities and strengthen their authority in the eyes of the population by increasing the proportion of non-violent principles in their activities as the most effective measures of influence.

Ключевые слова: правопорядок, насилие, преступление, правоохранительные органы, криминализация, противодействие преступности, профилактика, силовое воздействие, правопорядок, применение физической силы.

Keywords: law and order, violence, crime, law enforcement agencies, criminalization, crime prevention, prevention, forceful influence, law and order, use of physical force.

Для цитирования: Тищенко Ю.Ю. О соотношении правопорядка и применения насилия в современном обществе // Аграрное и земельное право. 2023. № 11(227). С. 275-276. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_11_275.

For citation: Tishchenko Yu.Yu. On the relationship between law and order and the use of violence in modern society // Agrarian and Land Law. 2023. No. 11(227). pp. 275-276. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_11_275.

Статья поступила в редакцию: 13.11.2023

В последнее десятилетие в сфере регулирования правовых отношений четко обозначились две противоположные тенденции, которые в целом определяют специфику социальных условий деятельности правоохранительных органов. С одной стороны, резко возросла криминализация общественных процессов и деятельности больших социальных групп, а с другой стороны, активизировались усилия государства и общества, направленные на гуманизацию многих сторон жизнедеятельности наших граждан, включая в себя развитие правозащитных начал в социальной практике. Первая из названных тенденций потребовала от сотрудников правоохранительных органов принять курс на усиление форм, средств и методов противодействия преступности, а вторая тенденция призывала их не допустить в ходе исполнения своих служебных обязанностей ущемления прав, свобод и законных интересов граждан.

Сложившийся взаимоисключающий характер правоотношений двух начал в рамках единой динамики, безусловно, актуализирует как в теоретическом, так и в прикладном отношении внимание к феномену насилия как к одной из сущностных проблем для правоохранительных органов в современных условиях. У правоохранителей появился совершенно справедливый вопрос о том, каким образом, возможно, совместить деятельность, направленную на активизацию противодействия преступности и гуманизацию деятельности правоохранительных органов. Полагаем, что ответ на этот вопрос может быть только на основе специально проведенного анализа и научного осмысления условий, возможностей и пределов дальнейшего роста насилия как в обществе, так и в сфере правоприменения. Представляется, что наиболее проблематичным становится поиск адекватных мер со стороны правоохранительных органов, которые бы соответствовали не только масштабам и характеру развития преступности, но и социально-правовой и политической ситуации в стране.

Проведенные в последние годы социологические исследования свидетельствуют о том, что эскалация насилия становится не только одной из характерных черт любой из приведенных сторон, но и вызывает наибольшую тревогу у нынешнего населения страны. При этом граждане представляют себе применение насилия как физического воздействия для нанесения вреда здоровью, причинения ущерба личности и собственности. Следует согласиться с мнением Д.А. Рясова, который справедливо утверждает, что насильственные преступления, совершенные сотрудниками правоохранительных органов представляют собой деяния, совершаемые в рамках служебной деятельности данных субъектов, а использование полномочий в преступных целях существенно отличается их от иных противоправных действий насильственного характера [5, с. 97]. Однако ответное насилие само по себе в силу особенностей развития нашего государства не только не решает проблему обеспечения общественного порядка и общественной безопасности граждан, но еще и в некоторых случаях способно спровоцировать в обществе некоторые волнения. Совершено очевидно, что в данных условиях применение силы становится проблематичным. Таким образом, противоречия между

АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2023. № 11(227)

резким ростом наиболее опасных видов преступлений и требованиями населения обеспечить безопасность и эффективно противодействовать преступности и принципиальными изменениями правовой политики и практики, являются на сегодняшний день одними из наиболее сложных, но разрешимых вопросов.

На наш взгляд, указанные противоречия требуют для своего разрешения отслеживания ситуации в массовых действиях населения и изменений, происходящих в общественном сознании граждан, прежде всего, с позиции выявления насильственной составляющей, как индикатора правосознания и правопорядка, а также выяснения реакции общественного мнения на деятельность правоохранительных органов.

Происходящие в нынешнее время в стране события достаточно наглядно продемонстрировали недопустимость разрастания насилия, как проблемы гражданского мира и безопасности. Разумеется, что правоохранительные органы вправе использовать силу, а в некоторых случаях они просто не могут ее не использовать, но каждый раз ее применяя, сотрудники имеют в виду, что использование силы может быть не только неэффективным средством, но и может привести к негативным последствиям.

Практическая деятельность сотрудников правоохранительных органов сегодня нам наглядно демонстрирует, что даже самое малое превышение должностных полномочий при использовании силовых средств, в целом снижает доверие граждан к ним. Проведенные ранее социологические исследования свидетельствуют о том, что только четверть наших граждан рассчитывает на защиту правоохранительных органов от преступных посягательств, а к числу наиболее значимых факторов способствующих снижению авторитета правоохранительных органов, в частности органов внутренних дел, большинство граждан относит необоснованное применение силы сотрудниками при задержании. По мнению М.С. Потарыкиной превышение должностных полномочий сотрудниками правоохранительных органов проявляется, прежде всего, в применении насилия к задержанным гражданам по подозрению в совершении преступлений, которые подвергаются причинению физического насилия [4, с. 27].

Вместе с тем, насилие невозможно исключить из современной практики действий правоохранителей, однако мы полагаем, что в случае угрозы жизни и здоровью граждан, применение насилия к преступникам должно быть достаточным и оправданным. Прежде всего, речь идет о том, чтобы максимально возможно ограничить насилие, от максимальной его локализации и обоснованности при каждом случае его применения в рамках закона. В данном случае следует признать достаточно интересной для обсуждения точку зрения исследователей, которые полагают, что власть уменьшает число потенциально доступных членам общества вариантов поведения, сужает пространство выбора, а в некоторых случаях ограничивает и навязывает не только поведение, но и убеждения [3, с. 117].

В соответствии с современными тенденциями времени настала необходимость разработки технологий в сфере обеспечения правопорядка, которые бы позволяли исключить излишнюю меру насилия, поскольку соблюдение прав и свобод и интересов граждан должно совмещаться с минимизацией силовых начал в социально-правовой практике. Полагаем, что для необходимости минимизации силовых начал в правовой сфере могут выступить следующие основания:

- неконтролируемое насилие несовместимо с тенденциями современности и не соответствует взятому курсу на гуманизацию общественных отношений;

- насилие совершенно не оправдано в общественном мнении, не имеет массовой поддержки, которую могло бы обеспечить население и тем самым развить необходимый авторитет правоохранительных органов;

- ненасильственной практики со стороны государства в своем развитии требуют сферы образования, науки, культуры, искусства, а также представители православной церкви и других религиозных конфессий;

- положения Конституции Российской Федерации и федеральных законов ориентируют на защиту личности, общества, государства и требуют учитывать стандарты обращения с гражданами, включающие использование силового воздействия в строго определенных случаях.

На сегодняшний день следует признать, что неприменение насилия представлено в правовой сфере недостаточно адекватно своему потенциалу. В правоприменительной практике отсутствие применения силового воздействия становится альтернативой применения силы, в основном тогда, когда силовые методы не могут привести к ожидаемому результату и могут повлечь тяжкие последствия. Однако чаще всего неприменение насилия выступает как эффективный фон для последующего использования силовых средств, поскольку оно нередко оказывается более адекватной и выгодной позицией, которая позволяет избежать причинения вреда, ущерба и человеческих потерь.

Рассмотрев соотношение вопросов обеспечения правопорядка и насилия, следует отметить, что правоохранительные органы призваны наращивать свои возможности и укреплять свой авторитет в глазах населения, в том числе, путем увеличения в своей деятельности удельного веса несиловых начал, как наиболее эффективных мер воздействия, соответствующих тенденциям развития современного правового государства.

Библиография:

1. Аксенов Ю.А. Криминологический анализ и предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. СПб., 2004. С. 6.

2. Залысин И.Ю. Насилие как метод социального управления // Бизнес и дизайн ревю. 2016. № 4. С. 10-24.

3. Кречетова М.Ю., Сатаров Г.А. Власть и насилие // Журнал политической философии и социологии. 2015. № 4. С. 116-120.

4. Потарыкина М.С. К вопросу об агрессии и насильственном поведении сотрудников полиции // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 3. С. 24-36.

5. Рясов Д.А. Профессиональная преступность сотрудников органов внутренних дел // Проблемы экономики и юридической практики. 2009. № 3. С. 96-98.

References:

1. Aksenov Yu.A. Criminological analysis and prevention of crimes committed by employees of internal affairs bodies: Abstract of the thesis ... cand. Jurid. sciences': 12.00.08. St. Petersburg, 2004. p. 6.

2. Zalysin I.Y. Violence as a method of social management // Business and design review. 2016. No. 4. pp. 10-24.

3. Krechetova M.Yu., Satarov G.A. Power and violence // Journal of Political Philosophy and Sociology. 2015. No. 4. pp. 116-120.

4. Potarykina M.S. On the issue of aggression and violent behavior of police officers // Actual problems of humanities and natural sciences. 2015. No. 3. pp. 24-36.

5. Ryasov D.A. Professional crime of employees of internal affairs bodies // Problems of economics and legal practice. 2009. No. 3. pp. 96-98.