CC BY
69
ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ
УДК 378.14
И.В. Сидорова
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НАУЧНОЙ деятельности академии
В статье рассматриваются мероприятия, направленные на повышение эффективности научной деятельности. Раскрыты основные показатели научной деятельности, формируемые при составлении рейтинга вузов МВД России.
Ключевые слова: научная деятельность, эффективность, публикационная активность, научно-представительское мероприятие, рейтинг, мониторинг.
В современных условиях образовательные организации системы МВД России (далее - Министерством) ориентированы на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности их научной деятельности. Министерством определены целевые показатели для вузов в следующих документах:
в первую очередь - это План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в системе подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации, направленные на повышение эффективности образования и науки» на 2014-2016 годы и на период до 2018 года, утвержденный Министром внутренних дел Российской Федерации В.А. Колокольцевым 03 сентября 2013 года, разработанный в целях реализации подпунктов «а» и «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Мониторинг федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении МВД России, утвержденный приказом МВД России от 31 декабря 2014 года № 1153;
Рейтинг образовательных организаций МВД России по направлению «Научная деятельность», разработанный в соответствии с решением расширенного оперативного совещания ДГСК МВД России от 24 января 2013 года.
Основные показатели, предусмотренные всеми указанными документами:
удельный вес численности научно-педагогических сотрудников (работников), выполняющих научные исследования и разработки;
количество завершенных научно-исследова-
тельских работ (далее - НИР);
количество публикаций в научных изданиях, индексируемых в базе данных РИНЦ;
количество организованных и проведенных общероссийских и международных научно-представительских мероприятий;
иные показатели (процент заказных НИР, фундаментальных НИР);
показатели, связанные с деятельностью по подготовке научно-педагогических кадров.
Количество публикаций в научных изданиях, индексируемых в базе данных РИНЦ В настоящее время анализу публикационной активности научно-педагогического состава вузов МВД России уделяется достаточно большое внимание. Данный критерий является одним из основных при мониторинге деятельности диссертационных советов, аккредитации и лицензировании вуза, составлении рейтинга вузов МВД России по научной деятельности, осуществлении ежегодного самообследования деятельности вуза.
В соответствии с письмом Департамента государственной службы и кадров МВД России от 23 мая 2013 г. № 21/15/4925 вузам МВД России предписано обеспечить регистрацию профессорско-преподавательского состава в библиографической базе данных российских учёных «РИНЦ» («Российский индекс научного цитирования»). Других нормативных актов, разъясняющих порядок работы с библиографической базой данных, нет. Существуют только документы, регламентирующие достижение соответствующих показателей.
Научно-исследовательским отделом Омской академии МВД России ежемесячно проводится мо-
Сидорова Ирина Владимировна, кандидат юридических наук, заместитель начальника научно-исследовательского отдела Омской академии МВД России © Сидорова И.В., 2016 Статья получена: 17.09.2016
ВЕСТНИК
Казанского юридического института МВД России
№ 4(26)2016
ниторинг публикационной активности научно-педагогического состава академии. Анализ динамики публикационной активности зарегистрированного научно-педагогического состава показал, что наблюдается рост количества публикаций, а соответственно и других показателей (цитирований и индекса Хирша). Однако положительная динамика основных показателей РИНЦ отстает от роста показателей других вузов МВД России.
Для повышения публикационной активности Омкой академией МВД России заключен договор с электронно-библиотечной системой IPRbooks на размещение электронных версий трудов сотрудников академии, что в дальнейшем обеспечит автоматическое индексирование работ в базе РИНЦ. Однако материалы, размещаемые в данной системе, в основном - учебные пособия и монографии.
Достижение соответствующих показателей осложняется тем, что Омская академия МВД России, в соответствии с приказом МВД России от 29 августа 2012 г. № 820 «О профилизации образовательных учреждений МВД России», наделена функцией учебно-научного центра по реализации приоритетного профиля подготовки «Деятельность подразделений уголовного розыска». Тематика планируемых научно-исследовательских работ и научных форумов, ежегодно проводимых в академии, определяется исходя из принципа приоритетного выполнения заданий МВД России, заявок подразделений центрального аппарата МВД России и необходимости обеспечения учебного процесса образовательных организаций МВД России разработками по основным научным направлениям, которые определены в качестве приоритетных для Омской академии МВД России: совершенствование методики раскрытия и расследования отдельных видов преступлений; противодействие насилию; борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; борьба с имущественными преступлениями; борьба с административными правонарушениями; проблемы профессионального становления сотрудников ОВД. Профильным подразделением МВД России для академии является Главное управление уголовного розыска МВД России. Поэтому часть научно-исследовательских работ, выполняемых в Омской академии МВД России, содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, что объективно не позволяет размещать данные работы в РИНЦ и тем
самым существенно снижает положение академии в соответствующих рейтингах.
Количество организованных и проведенных общероссийских и международных научно-представительских мероприятий
Данный показатель важен для реализации нормативов Мониторинга вузов и Рейтинга научной деятельности. В Рейтинге научной деятельности за каждое мероприятие всероссийского и международного уровня начисляется по 1 баллу. Мониторинг вузов свидетельствует о том, что средняя цифра по вузам МВД России составляет 13,5, то есть в академии ежегодно должно проводиться более 13 научных форумов подобного статуса. Анализ показал, что за последние пять лет в академии проводится 7-8 таких мероприятий. Данный показатель объективно объясняется географическим положением (эта цифра в вузах центрального региона выше), а также сокращением в Министерстве финансирования на командировки. В современных условиях расширение географии участников (в том числе заочное либо в формате видеосвязи) и как следствие повышение статуса научных форумов возможно путем обязательного издания их материалов и размещения в электронной базе для учета в РИНЦ. Однако пока ресурсы академии ограничены количеством редакторов и возможностями типографии.
На 2016 год запланировано проведение 10 научных форумов всероссийского и международного уровней. Достичь среднего показателя 13,5 планируется за счет проведения внеплановых видеоконференций с вузами стран СНГ, а также выступление соучредителями всероссийских конференций, проводимых профильными вузами и факультетами города Омска.
Таким образом, все виды научной деятельности в академии должны осуществляться с учетом требований, предъявляемых МВД России к вузам и к академии в частности, в рамках реализации «дорожной карты», а также Мониторинга вузов и Рейтинга научной деятельности. Всем кафедрам необходимо реализовывать свой научный потенциал с учетом специфики преподаваемых дисциплин; осуществлять научную деятельность, ориентируясь на целевые показатели, определенные для вузов МВД России, наиболее оптимальные для кафедры (проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, организация и проведение научных форумов всероссийского и международного уровней).
