CC BY
56
УДК 343 .847 ЕГОР ЕВГЕНЬЕВИЧ НОВИКОВ,
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии
(Кузбасский институт ФСИН России), е-шай: [email protected]
О ПРОГНОЗИРОВАНИИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К АЛЬТЕРНАТИВНЫМ НАКАЗАНИЯМ И МЕРАМ
Реферат: в статье анализируются рекомендации по индивидуальному прогнозированию поведения условно осужденных - методика «Портрет»; изучены деятельность 11 уголовно-исполнительных инспекций Кемеровской области; поведение условно осужденных, совершивших преступления в течение испытательного срока, общей численностью 341 человек; рассмотрены 343 личных дела осужденных. При проведении исследования опрошены 42 практических работника.
Полученные эмпирические данные позволили сформулировать следующие выводы, касающиеся совершенствования методики «Портрет».
Во-первых, необходимо адаптировать методику «Портрет» не только к условно осужденным, но и ко всем осужденным, подконтрольным уголовно-исполнительным инспекциям. Для этого следует произвести коррекцию прогностических признаков поведения осужденных непосредственно в методике в соответствии с конкретным видом уголовного наказания или мерой.
Во-вторых, рассматриваемая методика не уделяет должного внимания несовершеннолетним.
В-третьих, не все признаки, являющиеся решающими в прогнозировании поведения осужденных, обозначены в методике «Портрет».
Подавляющее большинство опрошенных практических работников (86 %) отрицательно относится как к содержанию методики (к формуляру), так и к результатам (к балльным показателям) использования рассмотренной программы прогнозирования индивидуального поведения условно осужденных. 78 % респондентов хотели бы использовать методику, дающую прогноз, максимально приближенный к реальной действительности.
Ключевые слова: методика «Портрет», прогнозирование поведения, условное осуждение, уголовные наказания, меры, не связанные с изоляцией от общества.
Актуальность совершенствования методик прогнозирования индивидуального поведения лиц, осужденных к наказаниям и иным мерам уголовно-правового порядка, не связанным с изоляцией от общества, в первую очередь определяется положениями Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. (далее - Концепция), одной из задач которой является сокращение рецидива преступлений осужденными [1]. Несмотря на то что в Концепции в основном говорится о борьбе с рецидивом преступлений, совершаемых осужденными в местах лишения свободы, данные нормы распространяются и на деятельность УИИ.
Кроме того, значимость развития методик прогнозирования индивидуального поведения осужденных увеличивается в условиях установленного Концепцией ориентира на расширение правоприменительной практики судов по назначению нака-
заний и мер, альтернативных лишению свободы, и дальнейшей гуманизацию уголовных наказаний.
В своей работе сотрудники УИИ используют одну методику прогнозирования поведения осужденных - «Портрет» [1]. Данная программа была разработана в 2003 г. в Томском государственном университете (составитель К. Н. Тараленко) и явилась первым внедренным в практическую деятельность сотрудников УИИ алгоритмом прогнозирования индивидуального поведения осужденных.
При создании методики планировалось, что инспекторы УИИ получат возможность более рационально распределять свои силы и имеющиеся средства, сосредоточив большее внимание на группе риска. Это позволит создать условия для экономии ресурсов и времени инспекторов УИИ.
Однако более чем за десятилетний промежуток внедрения данной программы изменились не только процессы (экономические, социальные, полити-
© Новиков Е. Е., 2015
ческие и др.), происходящие в обществе, но и сам осужденный, который подлежит изучению, а его поведение - прогнозированию. Трансформировалась политика государства в сфере назначения и исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией от общества. Появились новые виды альтернативных санкций и мер. В связи с этим методика «Портрет» не в полной мере стала себя оправдывать; возникла реальная потребность внесения изменений в рассматриваемую программу индивидуального прогнозирования поведения осужденных.
Первый существенный недостаток методики «Портрет» состоит в том, что она предназначена для прогнозирования поведения условно осужденных. Хотя в разделе «Описание методики» сказано, что «данная программа может применяться в отношении осужденных к наказанию в виде исправительных работ...», ни одна из исследованных нами УИИ не использует методику «Портрет» в отношении осужденных к исправительным работам. Кроме того, без соответствующего внимания сотрудников инспекции остаются остальные категории осужденных, приговоренных к уголовным наказаниям и мерам, альтернативным лишению свободы.
Так, в декабре 2014 г. численность лиц, состоявших на учете в УИИ, составляла 433 674 осужденных, из них 314 799 - условно осужденных. Из этого следует, что в отношении 118 875 лиц не осуществлялась работа по прогнозированию индивидуального поведения [2]; в 2014 г. в отношении 5815 человек возбуждены уголовные дела за совершение повторного преступления после постановки на учет в УИИ.
Логично будет предположить, что необходимо адаптировать методику «Портрет» ко всем «подопечным» УИИ. Для этого следует произвести коррекцию прогностических признаков поведения осужденных непосредственно в методике в соответствии с конкретным видом уголовного наказания или мерой.
Если инспектору УИИ спрогнозировать поведение осужденного, то ему надо заполнить формуляр методики, который содержит список вопросов и обстоятельств, имеющих прогностическое значение (прогностические признаки). Данные обстоятельства относятся к социально-демографической, социально-ролевой и криминологической характеристикам личности осужденного и являются признаками, позволяющими судить о предположительной принадлежности осужденного к одной из трех категорий (данные признаки не всегда указывают на причины возможного престу-
пления, поэтому не следует стремиться ликвидировать данные факторы). Это следующие прогностические признаки: 1) вид преступления, за которое лицо осуждено, его предмет и характер; 2) факт осуждения на момент совершения преступления; 3) соучастие в преступлении; 4) возраст на момент совершения преступления; 5) образование осужденного; 6) занятость осужденного; 7) семейное положение; 8) срок наказания в виде лишения свободы; 9) испытательный срок условного осуждения; 10) иные обстоятельства, характеризующие осужденного (например, наличие прозвища или татуировок, отсутствие постоянного места жительства, полное возмещение ущерба до суда и т. д.).
Рассматриваемая программа не уделяет отдельного внимания несовершеннолетним, которые являются особой категорией осужденных, подконтрольных УИИ. В формуляре не обозначены отдельные прогностические признаки, дающие возможность охарактеризовать личность несовершеннолетнего преступника.
Предложим и кратко обоснуем некоторые прогностические признаки несовершеннолетних осужденных, которые можно внедрить в формуляр.
Показатели успеваемости и (или) трудовой деятельности несовершеннолетнего осужденного. Данные показатели свидетельствуют об уровне заинтересованности несовершеннолетних к образовательному или трудовому процессу, что, в свою очередь, является мощным антикриминогенным фактором.
Взаимоотношение несовершеннолетнего с руководством трудового и (или) образовательного учреждения. Проведенное исследование показало, что 51,7 % условно осужденных несовершеннолетних с правонарушающим поведением имели конфликтные ситуации с администрацией учреждений, где они учатся или работают.
Взаимоотношение несовершеннолетнего осужденного с трудовым коллективом или коллективом учебной группы (классом). Изучение личности условно осужденных несовершеннолетних показало, что они отличаются более высоким уровнем импульсивности по сравнению с законопослушными гражданами, то есть склонностью действовать по первому побуждению, и агрессивностью, что сочетается у них с высокой чувствительностью и ранимостью в межличностных взаимоотношениях. Неумение или невозможность добиться удовлетворяющего подростка положения приводит к различным нарушениям в учебной или трудовой деятельности, снижению успеваемости или показателей труда, проявлению недисциплинированности,
вплоть до совершения правонарушений [3, с. 210]. Данные обстоятельства не способствуют длительному нахождению осужденного в трудовом (учебном) коллективе: 72,2 % данной категории лиц имели конфликтные ситуации с учебным или трудовым коллективом.
Наличие у несовершеннолетнего осужденного членов семьи с асоциальным поведением. Наличие членов семьи с асоциальным поведением не только отрицательно сказывается на положительной социализации личности несовершеннолетнего осужденного, но в большинстве случаев более глубоко ее деформирует. Поведение несовершеннолетних может ухудшаться из-за жестокого обращения, алкогольных эксцессов, наркотической зависимости и сексуальной распущенности родителей. Исследование показало, что 28 % несовершеннолетних условно осужденных с правонарушающим поведением воспитывались в семьях с асоциальным поведением.
Если осужденный проживает отдельно от семьи, то при составлении прогноза это обстоятельство условно рассматривается как отсутствие у членов семьи асоциального поведения.
Совершение членами семьи несовершеннолетнего осужденного административных правонарушений. Совершение членом семьи административных правонарушений и применение административного наказания материализует правовую оценку государства личности правонарушителя и свидетельствует о его стойкой антиобщественной ориентации, что отрицательно сказывается на психологическом состоянии условно осужденного, особенно несовершеннолетнего возраста.
Следует помнить, что наиболее опасным и массовым видом административных правонарушений являются поступки, совершаемые в сфере семейно-бытовых отношений, так как именно этот фактор наиболее часто формирует у несовершеннолетнего условно осужденного отрицательные установки и побуждает его к совершению новых преступлений.
Наличие непогашенной или снятой судимости у членов семьи несовершеннолетнего условно осужденного. Так, по числу судимостей можно говорить о степени социальной запущенности лиц, с которыми проживает осужденный, и их опасности для общества. Члены семьи, находящиеся в состоянии судимости и сохраняющие криминальное поведение, могут отрицательно влиять на личность любого условно осужденного и в первую очередь на несовершеннолетнего.
Уход из дома, опыт бродяжничества. Согласимся с Е. А. Дядченко, отметившей, что многие из беглецов приобщаются к наркотикам, соверша-
ют преступления, вовлекаются в проституцию или другую незаконную деятельность [3, с. 211]. По данным нашего исследования, 17,5 % несовершеннолетних осужденных с правонарушающим поведением имели опыт бродяжничества.
О необходимости обратить отдельное внимание на несовершеннолетних осужденных свидетельствует стабильно высокий уровень преступности данной категории лиц: в 2013 г. в отношении несовершеннолетних условно осужденных были возбуждены 1194 уголовных дела за совершение повторного преступления после постановки их на учет в УИИ.
Считаем возможным дополнить формуляр следующими прогностическими признаками, которые могут быть учтены при составлении прогноза поведения как несовершеннолетних осужденных, так и лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Характеристика семьи. Неблагополучная семья - главное звено той причинной цепочки, которая выводит на преступное поведение, поэтому вопросы формирования личности в семье заслуживают исключительного внимания. Установлено, что наличие полной семьи положительно влияет на формирование и развитие осужденного. Лица, имеющие полные семьи, в меньшей степени склонны к совершению новых преступлений.
Характеристика семьи дается в зависимости от ее вида: родительская семья или семья, созданная самим осужденным, выбор семьи - в зависимости от того, в какой из них осужденный постоянно проживает. Количество детей в семье и ее состав учитываются на момент постановки осужденного на учет. 33,6 % исследуемой категории осужденных с правонарушающим поведением не имели семьи и (или) воспитывались в неполных семьях и (или) в родительских семьях с тремя или более детьми.
Характер взаимоотношений в семье. Взаимоотношения в семье могут носить отрицательный или положительный характер.
Негативные отношения в семье отрицательно сказываются на правопослушном поведении осужденного. Характер взаимоотношений в семьях особенно влияет на лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. Отчуждение несовершеннолетнего осужденного от родителей является одной из основных причин формирования и развития личности преступника.
Следует помнить, что криминальные последствия может иметь и такой недостаток семейного воспитания, когда при отсутствии теплых эмоциональных отношений и целенаправленного нравственного воспитания окружающие заботятся об
удовлетворении лишь материальных потребностей ребенка, не приучая его к выполнению простейших правил человеческого общежития, соблюдению нравственных норм.
Отдельное внимание следует уделять условно осужденным несовершеннолетним женского пола. Во-первых, почти все отвергнутые семьей несовершеннолетние девушки слишком рано начинают половую жизнь, и их интимные связи приобретают беспорядочный характер. Во-вторых, оторванным от семьи, школы, вышедшим за пределы нормального человеческого общения девушкам очень трудно, а иногда и невозможно вернуться к обычной жизни, завоевать уважение окружающих. Так, у 27,1 % осужденных с правонарушающим поведением характер взаимоотношений в семье можно охарактеризовать как отрицательный.
Характер взаимоотношений осужденного с неформальной группой может носить как положительный, так и отрицательный характер. Неформальные группы с положительной направленностью социализируют условно осужденного и включают его в сферу общественных отношений, далеких от криминальной среды. Они возникают стихийно на основе товарищеских, любительских отношений (например, группа, занимающаяся спортом, рыбной ловлей).
Неблагоприятное формирование и развитие личности условно осужденного продолжается в неформальных группах отрицательной направленности. Они являются мощной силой и при определенных условиях могут доминировать во взаимоотношениях с осужденным и сводить на нет усилия сотрудников инспекции. Исходя из проведенного исследования, отметим, что 39,4 % условно осужденных с правона-рушающим поведением контактировали с неформальными группами отрицательной направленности. Из них 89 % являются условно осужденными с пра-вонарушающим поведением.
Место осужденного в неформальной группе с отрицательной направленностью. Неформальные группы с отрицательной направленностью в основном имеют более четкую организацию по сравнению с группой положительной направленности. В данных группах условно осужденный может занимать рядовые или лидирующие позиции. Определение роли контролируемого лица в данных группах - одна из наиболее сложных задач сотрудников инспекции, которую можно решить не только с помощью проведения бесед, но и посредством взаимодействия инспекции с органами внутренних дел, семьей, соседями, трудовым или учебным коллективом, знакомыми осужденного и т. д.
Следует отметить, что факт осуждения может изменить роль лица в неформальной группе с от-
рицательной направленностью, то есть после вынесения обвинительного приговора рядовой член группы может занять лидирующие позиции. Особенно это проявляется в группах, состоящих из несовершеннолетних лиц. Уровень рецидива преступлений среди лиц, занимающих лидирующие позиции, особенно высок. 75 % условно осужденных с правонарушающим поведением, состоящих в неформальных группах отрицательной направленности, занимали в них лидирующие позиции.
Наличие наркологического заболевания (алкоголизм, наркомания, употребление психотропных веществ, токсикомания). В подавляющем большинстве случаев ясно прослеживается связь между наличием наркологических заболеваний условно осужденных и их рецидивной преступностью. Рассматриваемая категория лиц требует особого контроля со стороны сотрудников инспекции.
Сотрудники инспекции должны опираться на диагноз наркологического заболевания, который может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом. В отдельных случаях диагноз наркологического заболевания может быть поставлен при обследовании и лечении в психиатрических (психоневрологических) учреждениях.
Условно осужденные, неоднократно привлеченные к административной ответственности в связи с потреблением (распитием) алкогольной продукции либо наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах, но в отношении которых не установлен соответствующий диагноз о наличии наркологического заболевания, приравниваются к условно осужденным, страдающим указанными заболеваниями.
Совершение лицом административного правонарушения в период условного осуждения свидетельствует о том, что отрицательное отношение к нормам административного законодательства в перспективе может сказаться на усилении криминального поведения условно осужденного и совершении им нового преступления в период испытательного срока или в течение трех лет после снятия с учета.
Если условно осужденный совершил административное правонарушение после заполнения сотрудником формуляра, то инспектор корректирует ранее полученные данные.
По результатам исследования 67 % осужденных, совершивших преступления после постановки на учет в УИИ, привлекались к административной ответственности в период условного осуждения.
После выявления прогностических признаков сотрудник УИИ приступает к их анализу и заполнению формуляра для индивидуального прогноза
поведения условно осужденного. Заполнение формуляра выражается в проставлении в нем баллов (отметок) в строках соответствующих признаков, после чего инспектор УИИ суммирует баллы и составляет вероятностное предположение о будущем поведении объекта исследования.
В рассматриваемом контексте отметим, что центральная проблема состоит в правильном определении соотношения величины балла и выявленного признака личности осужденного. Определение величины балла - это сложный, не допускающий шаблона процесс, успех которого зависит от достоверности полученной информации. Должна быть проведена кропотливая научно-исследовательская работа, направленная на решение вопроса: какой балл надо ставить, например, в графе «наличие наркологического заболевания»?
Приведенное исследование показало, что 75,4 % осужденных, имеющих высокий балл, свидетельствующий о риске совершения ими преступного деяния, не привлекались к уголовной ответствен-
ности в период испытательного срока. Вполне возможно, что грамотная профилактическая работа сотрудников УИИ не дает указанному количеству совершать уголовно наказуемые деяния, но заставляет задуматься следующая статистика: 64,6 % осужденных, испытательный срок которых был отменен в связи с совершением преступления, имели низкий балл, свидетельствующий о минимальной вероятности совершения повторного преступления.
В заключение следует отметить, что подавляющее большинство опрошенных практических работников (86 %) отрицательно относятся как к содержанию методики (к формуляру), так и к результатам (к балльным показателям), получаемым вследствие использования рассмотренной программы прогнозирования индивидуального поведения условно осужденных. При этом 78 % респондентов хотели бы использовать методику, дающую прогноз, максимально приближенный к реальной действительности.
Список литературы
1. Рекомендации по индивидуальному прогнозированию поведения условно осужденных: методика «Портрет». М., 2003. 24 с.
2. Характеристика лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. URL : Шр://фсин.рф/81тс1иге/т8рес1огЛао/81ай8йка/Хаг-ка%20у%20УП/.
3. Дядченко Е. А. Психологическое прогнозирование рецидивных преступлений несовершеннолетних мужского пола, осужденных без лишения свободы : дис. ... канд. психол. наук. Рязань, 2014. 281 с.
EGOR EVGENYEVICH NOVIKOV,
phd in law,
associate professor, репа1 law and criminology department (Kuzbass institute of the FPS of Russia), e-mail: [email protected]
ABOUT PROGNOSIS OF INDIVIDUAL BEHAVIOUR OF CONVICTS AS A REACTION TO ALTERNATIVE PUNISHMENTS AND MEASURES
Annotation: the article analyses recommendations on individual behavioral prognosis for people under suspended sentence - «Portrait» technique. The author studied the activity of 11 penal inspection boards of the Kemerovo region, analyzed a total of 341 people under suspended sentence who committed crimes during a trial period, examined a total of 343 personal records of convicts. 42 practice workers were interrogated in the course of the research.
The obtained empirical data allowed to draw up the following conclusions concerning improvement of the "Portrait" technique.
First, it is necessary to adapt the «Portrait» technique not only for people under suspended sentence, but also for all convicts who are under control of penal inspection boards. For this purpose it is necessary to correct prognostic signs of convict behavior directly in the technique according to a concrete type of criminal penalty or a measure.
Secondly, the considered technique doesn't pay due attention to minors.
© Novikov E. E., 2015
Thirdly, not all conclusive signs responsible for convict behavioral prognosis are included in the «Portrait» technique.
In summary it should be noted that the vast majority of the interrogated practice workers (86 %) are negative both to the technique content (to its form), and to the results (to mark indicators) received after applying of the program of individual behavior prognosis for people under suspended sentence. And 78 % of the respondents would like to use a technique that gives a prognosis closest to reality.
Key words: «Portrait» technique, behavioral prognosis, under suspended sentence, criminal penalties and measures which aren't connected with isolation from society.
References
1. Rekomendacii po individual'nomu prognozirovaniju povedenija uslovno osuzhdennyh: metodika «Portret» [Recommendations about individual forecasting of behavior of the conditionally condemned: technique «Portrait»]. Moscow, 2003. 24 p.
2. Harakteristika lic, sostojashhih na uchete v ugolovno-ispolnitel'nyh inspekcijah [The characteristic of the faces consisting on the account in criminal and executive inspections]. Available at: http://fsin.rf/struc-ture/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20v%20YII/.
3. Djadchenko E. A. Psihologicheskoe prognozirovanie recidivnyh prestuplenij nesovershennoletnih muzhskogo pola, osuzhdennyh bez lishenija svobody. Dis. kand. psihol. Nauk [Psychological forecasting of recurrent crimes of the male minors condemned without imprisonment. Cand. psychological sci. diss.]. Ryazan, 2014.281 p.
