CC BY
14ACTA HISTORICA: труды по истории, археологии, этнографии и обществознанию № 1, 2018
О ПРОБЛЕМЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ДАГЕСТАНА
В 20-Е ГГ. XX ВЕКА
Джамбулатов Руслан Темирсултанович Ruslam T. Dzhambulatov
к.и.н., PhD (In History),
Исторический парк «Россия - моя история», The historical park «Russia is my story»,
Махачкала, РФ. Makhachkala, Russian Federation
Чекулаев Николай Дмитриевич к.и.н., н.с.,
Институт истории, археологии и этнографии
Дагестанского научного центра РАН,
Махачкала, РФ.
Аннотация:
В статье рассмотрены трудности, которые встали перед правительством Дагестана в период восстановления народного хозяйства, строительство новой жизни в 20-е годы ХХ века. Подчеркнуто, что важнейшее значение для восстановления экономики Дагестана имела всесторонняя помощь России, других промышленно более развитых регионов. Ключевые слова: промышленность, Дагестан, гражданская война, индустриализация, воостановление хозяйства.
Nikolay D. Chekulaev PhD (In History), Researcher, The Institute of History, Archeology and Ethnography of the Daghestan Scientific Centre of RAS, Makhachkala, Russian Federation bratzikow1974@ mail.ru Annotation:
The article discusses the difficulties that confronted the government of Dagestan during the period of national economic recovery, the construction of a new life in the 20s of the twentieth century. It was emphasized that comprehensive assistance to Russia and other industrially more developed regions was crucial for restoring the economy of the Dagestan.
Keywords:
industry, Dagestan, civil war, industrialization,
economic recovery
После установления советской власти, перед правительством Дагестана встала первостепенная задача восстановления народного хозяйства, строительство новой жизни. На этом пути имелись неимоверные трудности, на преодоление которых собственными силами пришлось бы затратить десятилетия. Важнейшее значение для восстановления экономики Дагестана имела всесторонняя помощь России, других промышленно более развитых регионов.
Затянувшаяся Гражданская война в России, отнимавшая много сил и внимания молодой Советской власти, завершилась в 1921 г. разгромом внутренней контрреволюции и иностранной военной интервенции, что позволило вплотную приступить к решению хозяйственных задач. Общий ущерб, нанесенный за эти годы экономике страны, по не полным данным, составил свыше половины национального богатства, которым она располагала в 1913 г. В не менее трудном положении оказались и национальные окраины России. В Дагестане трудности усугублялись более длительным, чем в центре, характером Гражданской войны, с новой силой вспыхнувшей здесь осенью 1920 г.
Восстановление народного хозяйства республики приходилось начинать в обстановке небывалого упадка. Так, и без того отсталая промышленность Дагестана в 1921 г. давала продукции в 10 раз меньше, чем в довоенном 1913 г., многие предприятия лежали в руинах. Основная отрасль дагестанской промышленности - рыбная - в течение 1917 - 1919 гг. была совершенно заброшена. В 1921 г. из 48 промыслов сохранилось менее половины, а производство рыбы составило лишь 40 % от довоенного уровня.
В состоянии крайнего упадка находилась консервная промышленность. Из-за отсутствия материалов и сырья (в частности жести и сахара), а также разрушения прежних рынков сбыта, производство консервов в Дагестане было практически остановлено.
Крупнейшая среди предприятий Дагестана Порт-Петровска прядильная и ткацкая фабрика выработала в 1920 г. бязи 50 % от довоенного уровня. Отдельные предприятия, такие как гвоздильный, мыловаренный и пивоваренный заводы, канатная фабрика, 3 спиртово-ко-ньячных завода, 2 мельницы, 14 фруктово-консервных заводов полукустарного типа, 5 мелких кожевенных заводов, стекольный завод, Кхиутские серные рудники из-за разрушения оборудования и отсутствия сырья вообще бездействовали, либо работали далеко не на полную мощность. Разрушения не коснулись лишь несколько мелких предприятий, но и те, испытывали дефицит рабочей силы.
Том. 1. № 1. 2018
Приступая к восстановлению народного хозяйства, строительству новой жизни, трудящиеся Дагестана столкнулись с неимоверными трудностями, на преодоление которых собственными силами пришлось бы затратить десятилетия. Важнейшее значение для восстановления экономики Дагестана имела всесторонняя помощь России, других промышленно более развитых республик.
Большую помощь Дагестану в восстановлении и реконструкции старых и строительстве новых промышленных предприятий оказало правительство РСФСР. Из России в Дагестан поступило оборудование целых заводов, направлялись специалисты, выделялись необходимые средства и материалы.
В 1922 г. из России в Дагестан были переданы оборудование мясорыбного консервного завода, суконных и чулочной фабрик, консервных заводов из Самары, Оренбурга, Ставрополя и станицы Урюпинска, железная конструкция здания Судимирского стекольного завода [1, Д. 140. Л. 10.; 3, Д. 50. Л. 20.; 6, Д. 1. Л. 49.; 5, Д. 31. Л. 13.].
Все рыбные промыслы, находившиеся на территории Дагестана и подчиненные Гос-рыбпрому, по постановлению СТО от 12 октября 1923 г. были переданы ДАССР [5, Д. 33. Л. 158.]. Правительство РСФСР неоднократно отпускало кредиты Дагестану на развитие рыбной промышленности [3, Д. 65. Л. 228 - 229.].
Большие силы и средства были направлены на восстановление и развитие энергетической базы республики. Была начата работа по разработке плана электрификации на базе использования богатейших водных ресурсов Самура, Сулака и других рек. С этой целью в 1925 г. специалистами, присланными из центра, были обследованы водопады в Хунзахе, Кумухе, Гунибе, Левашах и других местах. По результатам обследования был составлен план электрификации Дагестана, предусматривавший строительство 18 гидроэлектростанций общей мощностью 3950 кВт. Одновременно планировалась построить в будущем две большие ГЭС: на реке Самур - мощностью 45 тыс. кВт, и на реке Сулак - 60 тыс. кВт. Общая сметная стоимость строительства всех ГЭС составляла 1860 тыс. руб. 15 июля 1925 г. было принято постановление секции электрификации Госплана СССР об электрификации ДАССР.
Первая очередь программы электрификации Дагестана предусматривала строительство 6 станций в Ахтах, Казикумухе, Гунибе, Хунзахе, Хаджалмахах и Махачкале и выделение на эти цели кредитов в 1 млн. руб. на возможно льготных условиях. В последствии на основе тщательных подсчетов было признано экономически целесообразным вместо мелких сельских гидроэлектростанций построить крупную ГЭС на реке Кара-Койсу, недалеко от селения Гергебиль [3, Д. 6. Л. 38.; 2, Д. 111. Л. 21 и об.].
В 1926 г. Электроплан одобрил план постройки Гергебильской гидроэлектростанции. В июне 1929 г. ЭКОСО РСФСР принял постановление о начале строительства Гергебильской ГЭС. В связи с острым дефицитом электроэнергии в Дагестане ЭКОСО РСФСР признал необходимым перевести строившуюся Гергебильскую гидроэлектростанцию в число ударных объектов пятилетки [1, Д. 57. Л. 86; 5, Д. 1. Л. 130].
В 1921 г. правительство Дагестана обратилось в Главстекло ВСНХ РСФСР с просьбой командировать в республику специалиста для обследования разрушенного завода «Даг. Огни» и подготовки заключения на предмет его восстановления. В ответ на просьбу республики Главстекло ВСНХ РСФСР направил в Дагестан инженера А. И. Китайгородского. После тщательного обследования разрушенного предприятия и доклада А. И. Китайгородского Главстеклу ВСНХ РСФСР, было признано целесообразным, восстановить завод и передать ему оборудование бездействующего Астраханского завода оконного стекла ручного производства.
В 1923 г. председатель СНК РСФСР А. И. Рыков, находясь на Кавказе, посетил Даг. Огни. По его поручению член Президиума ВСНХ СССР А. Н. Лобов принял А. И. Китайгородского и ознакомился с его планом развития стекольной промышленности в Дагестане. Решением СТО в январе 1923 г., для строительства завода «Даг. Огни» первоначально были ассигнованы 650 тыс. руб. золотом. Во второй половине 1924 г. заводу дополнительно было выделено 383 тыс. руб. Помимо этого, с 1 апреля 1923 г. по октябрь 1924 г. были отпущены ссуды в размере 820 тыс. руб. Постановлением ВСНХ для закупки машин и механизмов заводу «Даг. Огни» были командированы заграницу инженеры А. И. Китайгородский и А. Ф. Каржавин. В ноябре 1923
ACTA HISTORICA
г. в результате переговоров с обществом «Колониаль-Форейн» строительство и монтаж оборудования осуществляла Бельгийская фирма АИР. Стоимость каждой машины составляла примерно 25-30 тыс. руб.
В 1925 г. в связи с приближением окончания строительства заводских корпусов и перехода к монтажу оборудования машин «Фурко» по просьбе Дагестана из Чехословакии были приглашены инженер Нейман и 4 рабочих-мастера, а остальные рабочие были приглашены из Бельгии.
Госплан принял решение выделить на завершение работ по строительству завода 321949 руб. В июне 1925 г. ЭКОСО РСФСР отпустил на пополнение оборотного капитала 200 тыс. руб., а в декабре Наркомфин РСФСР выделил заводу дополнительно 150 тыс. руб. 18 января 1926 г. завод вступил в строй [4, Д. 6. Л. 23 и 24; 3, Д. 18. Л. 117, Д. 56. Л. 59; 2, Д. 115. Л. 24 -27, 31 - 32].
С 1924 по 1928 гг. на развитие кустарной промышленности Дагестана из бюджета РСФСР было выделено более 235 тыс. руб. [4, Д. 13. Л. 26 об.]. В целях оказания помощи дагестанским кустарям в 1928 г. было принято решение о строительстве в Дербенте шерстопрядильной фабрики, которая вступила в строй в 1930 г. [3, Д. 99. Л. 1].
Таким образом, все вышеизложенное красноречиво говорит о той огромной роли, которую оказали центральное правительство и соответствующие министерства и ведомства совместно с местными органами власти в экономическом строительстве республики, осуществленные за годы советской власти.
Список литературы
1. Центральный государственны архив Республики Дагестан (далее ЦГА РД) Ф. п. 1. Оп. 1.
2. ЦГА РД Ф.р-37. Оп. 21.
3. ЦГА РД Ф. р-39. Оп. 2.
4. ЦГА РД Ф.р-168. Оп. 3.
5. ЦГА РД Ф.р-178. Оп. 2.
