CC BY
83
ренции. 2016. - Махачкала: Издательство: ГАОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства», 2016. С. 259-273. 7. Мудуев, Ш.С., Мельхашев, М.М. Проблемы продовольственной безопасности Республики Дагестан. // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Естественные и точные науки. - 2013. - № 4 (25). - С. 100-108.
УДК 332.05 ББК 65.32
DOI 10.24411/2412-2025-2020-10004
Магомедов Али Магомедович - кандидат экономических наук, профессор кафедры экономики, Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Magomedov Ali Magomedovich - PhD in Economics, Professor, Department of Economics, Dagestan State University of National Economy
О ПРОБЛЕМАХ ЦИФРОВИЗАЦИИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
ON THE PROBLEMS OF DIGITALIZATION OF RURAL TERRITORIES
В статье цифровизация рассматривается как ключевой фактор дальнейшего развития сельских территорий. Особое внимание уделено проблемам развития электронной торговли в аграрном секторе, дистанционного обучения школьников сельских школ и специалистов для АПК, интернет-услуг для сельских жителей, применения ИКТ в аграрном производстве.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, сельские территории, аграрное производство, цифровизация, электронная торговля, дистанционное обучение.
In the article, digitalization is considered as a key factor in the further development of rural territories. Particular attention is paid to the problems of the development of electronic commerce in the agricultural sector, distance learning for rural schoolchildren and agricultural specialists, Internet services for rural residents, the use of ICT in agricultural production.
Keywords: agriculture, rural areas, agricultural production, digitaliza-tion, electronic commerce, distance learning.
Цифровизация охватила все стороны жизнедеятельности общества. Этот процесс протекает в разных регионах и отраслях по-разному. Сама цифровизация направлена на преодоление диспропорций, как в территориальном, так и отраслевом разрезах, стирание «различий между городом и деревней». Но парадокс заключается в том, что переводить на цифровые технологии можно лишь то, что уже существует реально. А общественный прогресс имеет место в первую очередь в крупных городах и в центральных областях, в которых наиболее развита экономика и культура.
В развитии цифровой экономики в разрезе стран заметны существенные разрывы. Так, доля информационно-коммуникационных технологий в валовом внутреннем продукте России составляет 2,7%, а в добавленной стоимости предпринимательского сектора - 3,4%, что в 1,6 раза меньше, чем в странах ОЭСР. От стран-лидеров (Корея, Швеция, Финляндия) Россия отстает по данному показателю в 2-3 раза. Как подтверждают специалисты, по уровню использования информационных технологий Россия отстает от развитых стран на 5-8 лет [4]. В самой же России крайне неравномерно размещена по регионам инфраструктура инновационных предприятий, что усиливает дифференциацию в уровнях цифровизации между развитыми территориями и депрессивными регионами [9].
Так, Республика Дагестан существенно отстаёт по использованию ИКТ организациями как в целом по России, так и по СКФО. В нашей республике треть обследованных организаций не имеет доступа к сети Интернет. Уровень затрат на информационно-коммуникационные технологии в СКФО в пять раз меньше, чем по стране, а в Республике Дагестан данный показатель в 14 раза меньше, чем по стране или в 3,3 раз меньше, чем по федеральному округу. В самой же структуре затрат на ИКТ важное значение имеет доля оплат сторонних ИТ-услуг. По республике данный показатель в два раза ниже, чем по СКФО. Все это подтверждает, что в Дагестане организации располагают слабой инфраструктурой ИКТ, а сеть специализированных организаций, оказывающих ИТ-услуги, находится в зачаточном состоянии и низок объем оказываемых ИТ-услуг сторонними организациями и квалифицированными специалистами [5].
Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» направлена на достижение устойчивого развития и улучшение качества жизни, на сокращение разрыва в доходах беднейших и богатейших граждан. Беднейшие граждане сегодня в основном сосредоточены в сельских районах. Это связано с тем, что в сельских районах уровень безработицы выше и среднедушевые доходы ниже, чем в городской местности. Реализуемая в России Программа устойчивого развития сельских территорий до 2030 гг. в качестве мер повышения уровня жизни населения в сельской местности предусматривает обеспечение доступа к мобильной связи и широкополосному доступу к сети Интернет. Сегодня в максимально возможном числе сельских населенных пунктов республики мобильная сеть имеется и обеспечен доступ к широкополосному интернету, что создает первоочередные условия для цифровизации сельских территорий.
Однако для цифровизации самого сельскохозяйственного производства в республике имеются реальные препятствия. Это, прежде всего, мелкотоварность сельскохозяйственного производства. Основная часть сельскохозяйственной продукции (78,3% в 2018г.) производится населением и крестьянско-фермерскими хозяйствами, на долю сельскохозяйственных организаций приходится лишь 21,7% общего объема продукции отрасли. Потребность в информационных технологиях у фермеров сегодня ничтожно мала, а крупных товаропроизводителей сельхозпродукции в республике можно посчитать по пальцам.
Другой объективной причиной низкого уровня цифровизации АПК является слишком низкий стартовый уровень применения ИКТ в данной сфере. Применение информационных технологий в аграрной сфере в большинстве случаев ограничивалось использованием компьютерной техники и программ офисного назначения, а в ряде случае и специальных программ для бухгалтерского учета. Аграрная сфера еще пять лет назад не значилась в первоначальном реестре Национальной технологической инициативы. На долю сельского хозяйства приходится 3,5% ВВП страны (2018г.), а на долю внедренных ИТ-проектов в сельском хозяйстве приходится, как утверждают специалисты, лишь 0,9% от общего количества проектов, реализованных в народном хозяйстве [7].
Дальнейшее развитие аграрного бизнеса немыслимо без использования информационных технологий в данной сфере. Основными драйверами цифровизации агробизнеса, как показывает мировая и отечественная практика, являются:
1. Беспилотные летательные аппараты (БПЛА, дроны). Дроны сегодня в состоянии анализировать почву, выявлять участки, требующие полива или внесения удобрения, точечно осуществить полив, внесение удобрения и обработку зараженных вредителями растений, доставлять необходимые людям вещи, медикаменты и еду. Для горной и пересеченной местности нашей республики БПЛА сегодня весьма актуальны. Но при всех своих преимуществах дроны имеют и свои недостатки: их эксплуатация зависит от погодных условий, а их приобретение очень дорогое удовольствие, которое может позволить лишь крупное хозяйство.
2. Умные тракторы и комбайны, работающие в беспилотном режиме. В нашей стране уже имеются успешно апробированные образцы этого вида техники. Необходимо их в дальнейшем усовершенствовать, наладить серийное производство и сделать по цене доступными для отечественных сельхозпроизводителей.
3. Интернет вещей (1оТ) в аграрной сфере, в том числе технологии радиочастотной идентификации, - Я^ГО. Сертифицированные в международной организации ICAR отечественные ЯРЮ позволяют использовать метки для идентификации и учёта животных, и тем самым существенно повышает уровень продовольственной безопасности.
Ведущими направлениями применения 1оТ в сельском хозяйстве страны являются: точное земледелие, умные фермы и теплицы, управление техникой и сырьём. Технологии «точного земледелия» позволяют на основе данных, получаемых с датчиков в реальном времени о почве, погоде, качестве воздуха и уровнях увлажнения, принимать фермерами эффективные управленческие решения относительно посадки и сбора урожая.
4. ГИС-технологии (включая дистанционное зондирование земли).
Одним из наиболее перспективных направлений повышения эффективности управления сельскохозяйственным производством является использование информационных систем на базе геоинформационных технологий. Подобные системы позволяют решать следующие задачи:
- информационная поддержка принятия решений на базе накопленных данных цифровой модели местности, дистанционного зондирования земель, характеристик почв, использования земельных ресурсов;
- планирование агротехнических операций с привязкой всех необходимых земельных, трудовых и материально-технических ресурсов во времени и пространстве;
- мониторинг агротехнических операций и состояния посевов на основе получения данных агрохимического анализа почв по каждому рабочему участку поля;
- прогнозирование урожайности культур и оценка потерь посредством наблюдения за состоянием посевов с учетом влияния природно-климатических условий;
- планирование, мониторинг и анализ использования техники.
В период сельскохозяйственных работ аграриям приходится принимать более сорока управленческих решений (что сеять, когда сеять, где сеять, какие семена использовать, как обрабатывать землю и посевы, какие удобрения использовать, когда и как поливать, когда начинать сбор урожая и др.). Недостаток информации приводит к просчетам при принятии управленческих решений и в итоге теряется 40% урожая до его сбора, т.е. из ста тонн потенциального урожая собираем шестьдесят. Отсутствие информации и ошибки в управлении по звеньям логистической цепи «поле-транспорт-склад-хранение-переработка-магазин» приводит к потере еще 40% собранного урожая, т.е. от шестидесяти тонн собранного урожая до потребителя доходит тридцать шесть тонн продукции, а недополучаем шестьдесят четыре тонны продукции. Лишь одну треть потерь можно списать на погоду, а остальные потери - результат неэффективных решений из-за отсутствия информации. Вот почему так важно использовать информационные технологии в сельском хозяйстве, включая подключение аграриев к платформе систем прослеживаемости семенного материала и системы сквозной прослеживаемости продукции животноводства.
На начало 2019 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий Республики Дагестан составило 976,7 тыс. голов, что на 2,6 % меньше, чем на начало предыдущего года, поголовье овец и коз - 4611,0 тыс. голов, а это на 13,6% меньше чем на начало предыдущего года. Такое снижение, на наш взгляд, отчасти результат наведения элементарного порядка в статистической отчетности местных органов, ведь такое большое поголовье было лишь на бумаге. Ежегодно значительные гранты направляются на развитие садоводства, в СМИ читаем отчеты о разбивке садов и виноградников на сотни гектарах земли, а что далее с этими садами происходит мы не в курсе, на плодоовощных рынках как торговали привозной продукцией, так и торгуют. Цифровизация позволит проследить путь каждого рубля, направляемого на государственную поддержку агробизнеса, повысится ответственность местных и отраслевых органов управления сельским хозяйством.
Цифровизация в аграрном секторе позволит также проектировать и внедрять сложные логистические информационные системы, включающие в единый процесс сельскохозяйственное производство, переработку и хранение сельхозсырья, его транспортировку, а также оптовую и розничную торговлю. К тому же цифровизация товарных потоков сельхозпродукции мелких хозяйств делает возможным формирование из
объемов продукции мелких хозяйств достаточных торговых партий для крупных заказов и экспорта продукции АПК [8].
Важнейшая роль в цифровизации сельских территорий принадлежит развитию сельской электронной торговли. Мы еще не приступили к реализации на селе основного преимущества электронной коммерции -это онлайн-доступ, вне зависимости от территориальных и национальных границ. Развитие электронной торговли сельхозпродукцией, а также электронной торговли предметами потребления для сельских жителей таит огромные резервы развития сельских территорий. У нас пока нет статистики сельской электронной торговли.
В плане развития сельской электронной торговли нам следует изучить опыт Китая. В Китае 57% жителей сельской местности используют онлайн-платежи. Розничный оборот онлайн-продаж в 2017 г. по сравнению с предыдущим годом на селе вырос на 39,1% и составил в общем объеме розничного оборота 13,6%. Отдельно следует выделить онлайн-продажи сельскохозяйственной продукцией, - в 2017 г. оборот интернет-торговли сельхозпродукцией в Китае вырос на 53,3% по сравнению с предыдущим годом. Количество сельских интернет-магазинов в Китае в 2018 г. составило 12 млн. единиц, а число в них занятых 36 млн. чел. [1].
Однако Интернет-торговля еще не добралась до наших сельских жителей. Главное условия для развития электронной коммерции, - это, прежде всего, наличие доступа к Интернету. В России 76% населения охвачено интернетом, в то время как в Китае - 54%. Однако доля Интернет-торговли в ВВП нашей страны - 2,5%, а у Китая - 4,5%4.
Одной из причин слабого развития Интернет-торговли в сельской местности является неразвитая инфраструктура доставки товаров до потребителя. В то же время известно, что во все районы и крупные сёла совершают регулярные рейсы маршрутные такси и автобусы. В районных центрах можно какой-нибудь магазин определить как точку получения интернет-заказа, а перевозку возложить на маршрутные такси. Аналогично можно направить и обратный поток сельхозпродукции, особенно органической, от производителей до потребителей, минуя излишние звенья. Мелким сельхозпроизводителям сегодня требуется иметь свой интернет-портал, где можно будет получать информацию о спросе и реа-лизовывать свою продукцию.
Наконец, программа цифровизации села не может быть реализована без кадрового обеспечения. В сельской местности имеется кадровый голод не только в ИТ специалистах, но и в обычных школьных учителях по информатике. Информатику в сельских школах преподают учителя других предметов. ЕГЭ по информатике из числа сельских школьников сдают лишь единицы. При приеме в республиканские вузы по ИТ направлениям почти нет конкурса абитуриентов, что сказывается и на качестве выпуска специалистов. Возникает законный вопрос: кто будет реализовывать на селе ИТ-технологии? Проблема эта не местная, а государственная. За мизерную заработную плату в сельской местности не будет работать педагогом хороший информатик. Можно конечно использовать потенциал программы «Земский учитель», но это не решит
4 Источник: Data Insight
проблему. Следует по достоинству оценить труд педагогов, если мы хотим что-то развивать на селе. Ведь именно сельская школа закладывает фундамент развития самой сельской территории.
При подготовке и переподготовке кадров для села необходимо широко использовать потенциал дистанционного обучения. Основополагающим принципом современного образования является его непрерывность. Наилучшим решением данной проблемы, а также задачи индивидуализации процесса обучения является использование в процессе профессиональной подготовки ИТ-специалистов дистанционных образовательных технологий [3].
Дистанционное обучение посредством онлайн-курсов позволяет слушателям независимо от территориальной удаленности приобретать самые востребованные знания. В сфере дополнительного образования спрос на онлайн курсы почти в три раза больше, чем в офлайн, т.е. проводимых с помощью традиционных очных курсов [6].
Сельские жители дистанционно могут также получать и медицинские услуги. Причиной более половины летальных исходов сегодня выступают сердечно-сосудистые заболевания. Применение дистанционной электрокардиографии (ДЭКГ) в организации лечебно - диагностического процесса на селе позволяет сократить время на получение результатов обследований, значительно повышает доступность ЭКГ - обследований для населения отдаленных сельских территорий [2].
Подытоживая сказанное, необходимо отметить, что цифровиза-ция на селе только-только зарождается, а от уровня использования ИТ-технологий будет зависеть развитие сельских территорий и продовольственная безопасность в целом.
Список литературы:
1. Ван, Синьтун, Денисов, В.В. Тенденции развития сельской электронной коммерции в Китае // Азиатско-тихоокеанский регион: экономика, политика, право. - 2019. - Т. 21. - № 1. - С. 51-60.
2. Вишнякова, Н.А. Опыт использования метода дистанционной электрокардиографии на примере малых городов РФ // Медицина. - 2019. -№2. - С. 106-118.
3. Гасанова, З.А. Дистанционные образовательные технологии в системе подготовки специалистов в области информационных технологий // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Психолого-педагогические науки. - 2016. - Т. 10. - № 3. - С. 28-32.
4. Зиброва, Н.М., Симонян, Л.Г. К вопросу о формировании цифровой экономики в России // Устойчивое развитие науки и образования. - 2019. - № 1. - С. 86-90.
5. Магомедов, А.М. Цифровая трансформация отечественной экономики и региональные проблемы // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2019. - Т. 1. - № 12 (96). - С. 88-96.
6. Магомедов, А.М. Проблемы и тенденции развития цифрового образования // Педагогика и просвещение. - 2019. - № 2. - С. 134 - 142. DOI: 10.7256/2454-0676.2019.2.27084 URL: https://nbpublish.com/ library_ read_article.php?id=27084
7. Сальников, С.Г., Тухина, Н.Ю. Системы информационного обеспечения в АПК: анализ разработок и внедрений // Вестник МГЭИ (on line). -2018. - № 2. - С. 30-37.
8. Окенова, А.О. Цифровизация сельского хозяйства в Кыргызской Республике // Экономические отношения. - 2019. - Том 9. - № 1. - С. 97106. DOI: 10.18334/eo.9.1.39675
9. Чуб, А.А. Использование процессов цифровизации в целях развития российских регионов // Теоретическая экономика. - 2019. - № 2 (50). - С. 58-61.
УДК 334.02 ББК 65.29
DOI 10.24411/2412-2025-2020-10005
Мусаева Светлана Халитовна - старший преподаватель кафедры экономики, Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Шарулабазанов Саид Мовлидович - студент факультета информационных технологий и управления, Дагестанский государственный университет народного хозяйства
Musaeva Svetlana Halitovna - Senior Lecturer, Department of Economics, Dagestan State University of National Economy
Sharulabazanov Said Movlidovich - Student, Faculty of Information Technology and Management, Dagestan State University of National Economy
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
FEATURES OF SMALL BUSINESS DEVELOPMENT IN THE REPUBLIC OF DAGESTAN
Целью данной статьи является ознакомление с особенностями развития малого предпринимательства в Республике Дагестан. В статье проанализированы показатели республики, характеризующие уровень развития и особенности малого предпринимательства, комплексно рассмотрена структура субъектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности, по количеству субъектов, численности работающих и обороту малых предприятий.
Ключевые слова: предпринимательство, малый бизнес, годовой оборот, экономика.
The purpose of this article is to familiarize with the peculiarities of small business development in the Republic of Dagestan. The article analyzes the indicators of the Republic that characterize the level of development and features of small business, comprehensively examines the structure of small businesses by type of economic activity, the number of subjects, the number of employees and turnover of small businesses.
