CC BY
36
УДК 322.1
О ПОКАЗАТЕЛЯХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИМИДЖА РЕГИОНОВ РФ
М.В. Мудрая, к.э.н., доцент Волгоградский государственный социально - педагогический университет
e-mail - econ@vspu.ru
Аннотация. Рассмотрены показатели социально-экономического развития регионов России, вводятся в научный оборот новые данные.
Ключевые слова: доходы и расходы гос. бюджета, инвестиции, дифференциация заработной платы, безработица, миграционные процессы.
Abstract. The indicators of socio-economic development of regions of Russia, are introduced into scientific use the new data.
Keywords: income and expenditure of the state budget, investments, and differentiation of wages, unemployment, migration processes.
Положительный имидж региона создают устойчиво работающие предприятия в разных отраслях , а не обилие торгово-развлекательных центров , отсутствие долгостроя и заброшенных зданий обанкроченных предприятий . Индекс промышленного производства в РФ в 2013 г. по сравнению с 2012 г. составил 100,4% , наибольший прирост показали Московская обл. - 105.2% , Северо - Кавказский - 104.5% , Сибирский -104.4% , Южный ( ЮФО ) - 104% , Дальневосточный - 102% , а Северо -Западный округ ( 99.2%) , в т.ч. г. Санкт - Петербург ( 98.5%) , г. Москва (96.6%) допустили снижение промышленного производства. Индекс сельскохозяйственного производства в РФ в 2013 г. составил 106.2% , наибольший прирост наблюдался в Сибирском (112.7%) , Северо -Кавказском (111.6%) , Уральском (110.7%), а Дальневосточный (89.9%) , Северо - Западный (99.2%) , г. Москва (83.8%) допустили снижение производства [ 1,с.18].
Одним из важнейших показателей имиджа региона является участие в формировании доходов и расходов гос. бюджета . Наибольшую долю в доходах гос. бюджета в 2013 г. по нашим расчётам создал Центральный Федеральный округ - 33.73% доходов в РФ, в т. ч. в г. Москве создано 18.2% доходов ( больше чем в целом в других округах ), в Московской обл. - 5.56% . 2 место занял Приволжский Федеральный округ , в котором формируется 15.2% доходов . На 3 месте - Сибирский Федеральный округ - 11.32% , на 4 месте - Северо - Западный округ -11.08% в т. ч. в г. Санкт - Петербурге создано 5.09% доходов , в Ленинградской обл. - 1.16%. На 5 месте - Уральский округ - 10.19% доходов , на 6 месте - Дальневосточный округ - 7.92% , на 7 месте -ЮФО - 6.4%, на 8 месте - Северо - Кавказский - 4.11% доходов. В
расходах гос. бюджета Центральный округ также занимает наибольшую долю - 32.6% расходов РФ, в т. ч. г. Москва - 17.42% расходов , Московская область - 5.04%, Приволжский округ - 15.29%, Сибирский -11.74%, Северо - Западный - 10.77% ( в т . ч. г. Санкт - Петербург -4.55%, Ленинградская обл. - 1.13% ), Уральский - 10.92%, Дальневосточный - 7.82%, ЮФО -6.79%, Северо - Кавказский - 4.01% расходов.
В 2013 г. в целом по РФ доходы консолидированного бюджета субъектов РФ составили 8164669 млн. руб., расходы - 8806673 млн. руб., дефицит - 642004 млн. руб. ( 7.86% к доходам ). Во всех федеральных округах в 2013 г. бюджет сложился с дефицитом. Наибольший дефицит, по нашим расчётам возник в Сибирском Федеральном округе - 20.17% от общего дефицита, на 2 месте - Центральный - 18.31% от дефицита, на 3 месте - Сибирский - 17.17%, на 4 месте - Приволжский - 16.42%, на 5 месте - ЮФО - 11.77%, на 6 месте - Северо - Западный - 6.86%, на 7 месте - Дальневосточный - 6.53%, на 8 месте - Северо - Кавказский -2.76% от дефицита. Наибольшую долю к доходам бюджета округа, по нашим расчётам , составил дефицит в Уральском округе - 15.56% от доходов округа, на 2 месте - ЮФО - 14.45%, на 3 месте - Сибирский -11.94%, на 4 месте - Приволжский - 8.5%, на 5 месте - Дальневосточный - 6.49%, на 6 месте - Северо - Кавказский - 5.27%, на 7 месте - Северо -Западный - 4.87%, на 8 месте - Центральный - 4.27% от доходов ( рассчитано нами по : [1,с.19]), что требует финансовой поддержки регионов со стороны Федерального гос. бюджета в виде регулирующих доходов.
Важным показателем, характеризующим имидж региона, является объём инвестиций. В 2013 г. в РФ общий объём инвестиций составил 13255.5 млрд. руб.. По нашим расчётам наибольший объём инвестиций был вложен в Центральный округ - 24.8% в РФ, в т. ч. наиболее привлекательным для инвестиций является г. Москва - 10.65% инвестиций ( что сравнимо с инвестициями в такие округа , как ЮФО и Сибирский ) . На 2 месте по объёму инвестиций Приволжский округ -16.81%, на 3 месте - Уральский - 15.8%, на 4 месте - ЮФО - 10.78%, на 5 месте - Сибирский - 10.39%, на 6 месте - Северо - Западный - 9.04% ( в т. ч. в г. Санкт - Петербург - 2.77%), на 7 месте - Дальневосточный -6.14%, на 8 месте - Северо - Кавказский - 3.13% (рассчитано нами по : [1,с.18]).
Имидж региона у других стран отражает такой показатель, как объём иностранных инвестиций. В 2013 г. общий объём иностранных инвестиций в РФ составил 170180 млн. дол.. Из них подавляющая часть иностранных инвестиций, по нашим расчётам, приходится на Центральный округ - 65.44%, в т. ч. на г. Москва - 57.46%, что больше , чем во всех остальных округах вместе взятых, в Московскую обл. - 3.72% иностранных инвестиций, что сравнимо с Дальневосточным округом -3.51%. На 2 месте по привлекательности иностранных инвестиций
Северо - Западный округ, в который размещено 12.23% иностранных инвестиций, в т. ч. в г. Санкт - Петербург - 7.89%. На 3 месте -Уральский округ - 6.45%, на 4 месте - Приволжский - 5.57%, на 5 месте
- Сибирский - 4.66%, на 6 месте - Дальневосточный - 3.51%, на 7 месте
- ЮФО - 2.06%, на 8 месте - Северо - Кавказский - 0.07% иностранных инвестиций.
Одним из показателей имиджа региона выступает объём жилищного строительства. В 2013 г. в РФ было построено 69390.8 тыс. кв. м. жилья. По нашим расчётам наибольший объём жилищного строительства наблюдался в Центральном округе - 28.34% от объёма в РФ, в т. ч. в Московской обл. - 9.94%, что сравнимо со строительством в Уральском округе, г. Москва - 4.51%. Значительный объём ввода жилья в Приволжском округе - 21.98%, на 3 месте - Сибирский округ - 11.26%, на 4 месте - ЮФО - 11.13%, на 5 месте - Уральский округ - 9.36%, на 6 месте - Северо - Западный - 8.95% ( в т. ч. г. Санкт - Петербург -3.72%), на 7 месте - Северо - Кавказский - 5.55%, на 8 месте -Дальневосточный округ - 3.1%.
Важнейшими социально - экономическими показателями, определяющими имидж региона у населения, являются такие взаимосвязанные показатели, как стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг, стоимость минимального набора продуктов питания, индекс потребительских цен ( ИПЦ ), среднемесячная зарплата одного работника, просроченная задолженность по зарплате, средняя общая численность безработных, численность безработных, зарегистрированных в гос. учреждениях службы занятости, потребность работодателей в рабочей силе, заявленная ими в гос. учреждения службы занятости, миграционный прирост населения. Наибольшая стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в 2013 г. наблюдалась в Дальневосточном - 14022.5 руб. и Центральном округах - 11986 руб., где она, по нашим расчётам, в 1.46 раз и 1.25 раз выше соответственно, чем в Северо - Кавказском округе - 9572.1 руб., а самый высокий уровень стоимости сложился в г. Москва - 15417.3 руб., что в 1.61 раза выше, в Московской обл. - 11656.5 руб., что в 1.22 раза выше и в г. Санкт -Петербурге - 11302.7 руб., что в 1.18 раз выше, чем в Северо -Кавказском округе. Дифференциация в стоимости минимального набора продуктов питания в 2013 г., по нашим расчётам, составляла между наивысшей в Дальневосточном округе - 4243 руб. и наименьшей в Приволжском округе ( 2515.2 руб.)- 1.63 раза, в г. Москва ( 3408 руб.) -1.31 раза, в г. Санкт - Петербурге ( 3204.6 руб.) - 1.23 раза, в Уральском округе (3058 руб.) - 1.18 раза. Наибольшее соотношение между стоимостью фиксированного набора потребительских товаров и услуг и стоимостью минимального набора продуктов питания составило в 2013 г. 4.08 раза в Центральном округе, в т. ч. г. Москва - 4.52 раза, а наименьшее - в Дальневосточном округе - 3.3 раза.
Показательными характеристиками социально - экономического имиджа региона являются соотношение среднемесячной зарплаты одного работника между регионами, соотношение среднемесячной зарплаты и минимального набора продуктов питания, соотношение средней зарплаты и фиксированного набора потребительских товаров и услуг, просроченная задолженность по зарплате. Дифференциация среднемесячной зарплаты одного работника между высокооплачиваемыми Дальневосточным округом ( 37357 руб.) и Центральным округом ( 36581 руб. ) и низкооплачиваемым Северо -Кавказским округом ( 18520 руб. ) составило в 2013 г., по нашим расчётам, 1.91 раз и 1.87 раз соответственно, в т. ч. самые высокооплачиваемые работники проживают в г. Москва ( 56262 руб.), разрыв в оплате труда - 2.88 раза. Наибольшее количество минимального набора продуктов питания на среднемесячную зарплату, по нашим расчётам, можно купить в Центральном округе - 12.5 наборов, в г. Москва - 16.5 набора, а наименьшее - в Северо - Кавказском округе
- 7 наборов. Наибольшее количество фиксированных наборов потребительских товаров и услуг на среднемесячную зарплату можно приобрести в Центральном округе - 3 набора, в г. Москва - более 3.5 наборов, а наименьшее - в Северо - Кавказском округе - 2 набора. Наибольший прирост ИПЦ в 2013 г. наблюдался в Московской обл. -107.4%, а наименьший - в Сибирском и Северо - Кавказском округах -106.1%. Просроченная задолженность по зарплате в РФ в 2013 г. составила 1942.2 млн. руб., её наибольший удельный вес, по нашим расчётам, приходится на Сибирский - 23.08%, Центральный - 20.45%, Приволжский - 18.68%, Северо - Западный - 17.42%, Дальневосточный
- 11.49%, а наименьший - в Уральском - 0.51%, ЮФО - 4.13%, Северо -Кавказском - 4.51% общей задолженности в РФ.
Важнейшими социально - экономическими показателями, характеризующими имидж региона являются среднегодовая численность безработных, количество безработных,
зарегистрированных в гос. учреждениях службы занятости, потребность работодателей в рабочей силе, заявленная в гос. учреждения службы занятости, доля зарегистрированных безработных в гос. службах занятости к общей численности безработных, соотношение потребности работодателей в рабочей силе к численности безработных. В 2013 г. среднегодовая численность безработных в РФ составила 4137.4 тыс. чел., распределены безработные по регионам неравномерно. Наибольшая доля безработных сосредоточена, по нашим расчётам, в Приволжском округе - 18.54%, Сибирском - 17.19%, Центральном - 16.87%, СевероКавказском - 14.17%, ЮФО - 10.92%, Уральском - 9.02%, Северо -Западном - 7.89%, а наименьшая - в Дальневосточном - 5.41%. Зарегистрировано в гос. учреждениях службы занятости в 2013 г. 917.7 тыс. чел. (22.18% к среднегодовой численности безработных). По сравнению с 2012г. среднегодовая численность безработных наиболее
возросла в Центральном округе - 105.9%, особенно в г. Москве - 213.8%, в Северо - Западном - 107.9%, в г. Санкт - Петербурге - 132%, ЮФО -104.2%, в Сибирском - 102.1%, а в остальных округах безработица снизилась. В целом в РФ доля среднегодовой численности безработных к экономически активному населению составила в 2013 г. 5.5%, наибольший показатель наблюдается в Северо - Кавказском округе -13%, Сибирском - 7.2%, Дальневосточном и ЮФО - 6.5%, Уральском -5.7%, а в остальных регионах этот показатель меньше среднероссийского. Наименьший показатель в г. Санкт - Петербурге -1.5% и г. Москве - 1.7% [1,с.19]. Наибольшая доля безработных, зарегистрированных в гос. учреждениях службы занятости, по нашим расчётам, сосредоточена в Северо-Кавказском округе - 24.27%, Сибирском- 16.37%, Приволжском- 16.13%, Центральном- 15.28%, а наименьшая - в Дальневосточном - 6.3%, ЮФО - 6.77%, Уральском -7.06%, Северо - Западном - 7.24%. Наивысшая доля зарегистрированных безработных в гос. учреждениях службы занятости к среднегодовой численности безработных, по нашим расчётам, наблюдается в Северо - Кавказском округе - 37.99%, Дальневосточном -25.84%,Сибирском- 21.12%, в г. Москве - 25.65%, в г. Санкт - Петербурге - 21.61%, а наименьшая - в ЮФО - 13,74%. Потребность работодателей в рабочей силе, заявленная в гос. учреждениях службы занятости в 2013 г. в РФ составила - 1377500 чел., из них наибольшая потребность в рабочей силе, по нашим расчётам, - в Центральном округе - 27.93%, Приволжском - 19.33%, Сибирском - 12.67%, Северо-Западном - 11.17%, ЮФО и Дальневосточном - 9.13%, а наименьшая в Уральском - 8.66% и Северо - Кавказском - 1.99%. По нашим расчётам, соотношение потребности работодателей в рабочей силе к среднегодовой численности безработных в 2013 г. в РФ составила - 33.29%, наибольший показатель проявляется в Дальневосточном - 56.21% и Центральном округах -55.13%, особенно в г. Москве - 127,7%, в Северо - Западном - 47.15%, особенно в г. Санкт - Петербурге - 164%, в Приволжском - 34.71%, Уральском-31,96%, ЮФО - 27.82%, Сибирском- 24.53%, а наименьшая -в Северо- Кавказском - 4.68%.
Одним из важнейших показателей имиджа региона являются миграционные процессы. Миграционный прирост является свидетельством привлекательности региона, а убыль населения -тревожный сигнал неблагополучия региона. В 2013 г. в РФ наблюдался миграционный прирост в 295858 чел., что составляет 100,31% к 2012 г.. По нашим расчётам, в 2013 г. преобладающая часть миграционного прироста в РФ приходилась на Центральный округ - 78.1%, в т. ч. в г. Москве - 36,79%, в Московской обл. - 33.43%, в Северо - Западном округе - 33.62%, в т. ч. в г. Санкт - Петербурге - 33.81%, в ЮФО - 21,1%, а в остальных регионах наблюдалась миграционная убыль - в Дальневосточном - ( - 11.17%), Северо - Кавказском - ( - 12.89%), Сибирском - ( - 5.13%), Приволжском - ( - 4.92%) , Уральском - ( -
1.29%). В 2013 г. по сравнению с 2012 г. миграционный прирост наблюдался в ЮФО - 166.29%, Северо - Западном - 125.93%, Уральском - 110.77%, в Центральном - уменьшение прироста, а в остальных округах - увеличение миграционной убыли населения, что требует проведения определённой политики от региональных властей по повышению привлекательности региона для населения ( рассчитано нами по : [ 1,с.19]).
Таким образом, проводя социально - экономическую политику для создания положительного имиджа региона необходимо учитывать большое число разнообразных показателей, отражающих сложные и неоднозначные процессы.
Литература:
1. Где в России лучше жить // Рос. газета. - 2014.-12.марта.-С.18-
19.
— • —
