CC BY
30
ИННОВАЦИИ № 2 (112), 2008
О перспективах создания технопарковых структур сетевого типа
М. И. Дли,
д. т. н., профессор, зав. кафедрой менеджмента и информационных технологий в экономике
Т. В. Какатунова,
ассистент
Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский энергетический институт (ТУ)» в г. Смоленске
Обоснована необходимость учета специфических особенностей региона при создании технопарков. Проведен анализ состояния и перспектив развития инновационных процессов в Смоленской области. Определены основные направления развития технопарков на основе применения современных информационных технологий. Показана целесообразность интеграции инновационных ресурсов сопредельных стран СНГ при создании технопарковых структур сетевого типа.
The necessities of record of specific features of a region at creation technoparks are substantiated. The analysis or condition and perspectives ofinnovational processes development in Smolensk region. The basic directions of technopark development are determined on the basis of application of modern information technologies. The advisability of innovational resources of countries SNG integration at creation technoparks structures of network type are shown.
В настоящее время акцент в области управления инновационными программами постепенно смещается с федерального на региональный уровень. Это обусловлено необходимостью учета специфических особенностей региона при определении приоритетных направлений инвестиционной политики, направленной на формирование и реализацию инновационного потенциала субъектов Российской Федерации. Эффективность реализации указанных программ и отдельных крупных проектов во многом определяется возможностью формирования региональных инновационных инфраструктур как подсистем национальной инновационной системы.
Очевидно, что результативность функционирования указанной системы на региональном уровне зависит от согласованности ее элементов, важнейшим из которых может стать технологический парк (технопарк). Мировая практика показывает, что технопарк также часто используется в качестве одного из основных инструментов реализации государственной и региональной инновационной политики. В связи с этим, в общем случае, технопарк выявляет перспективные разработки и в процессе их коммерциализации оказывает ученым, новаторам, изобретателям финансовую, юридическую, материально-техническую, консалтинговую и информационную поддержку. Однако обычно технопарк не занимается органи-
зацией массового производства, а лишь доводит идею до стадии создания опытного образца нового продукта либо отработки новой технологии.
Очевидно, что региональные технопарки должны создаваться с учетом специфики существующей инновационной инфраструктуры. Например, если регион обладает достаточным кадровым потенциалом для проведения научных исследований, то нет необходимости вводить в штат технопарковой структуры постоянных сотрудников, непосредственно занимающихся исследованиями, целесообразно под конкретную задачу формировать временные научно-исследовательские коллективы.
В общем случае технопарк должен включать современную лабораторную базу, отдел маркетинга и диффузии инноваций, содержать штат специалистов достаточно широкого профиля и т. д. Анализ показывает, что в значительной части российских регионов создание таких комплексных технопарков, реализующих весь инновационный процесс только собственными силами, неизбежно столкнется с проблемой недостатка ресурсов. В тоже время ориентация деятельности технопарков не только на реализацию всего инновационного цикла, но и отдельных его этапов позволяет обеспечить гибкость в организации их работы на основе применения современных сетевых технологий.
Технопарк, построенный по сетевому принципу, позволяет организовать эффективный инновационный процесс на основе рационального использования инновационных возможностей всех агентов сети и обеспечения многосвязанного информационного телекоммуникационного обмена между ними. В зависимости от количества и качества инновационных ресурсов, которыми обладает регион, в реализации инновационного цикла могут принимать участие различное число предприятий и организаций, распределяющих между собой конкретные функции, а также возможные риски и будущие прибыли. В этом случае задача менеджеров технопарка состоит в организации информационного взаимодействия и координации информационных потоков, объединяющих всех участников инновационного процесса в регионе. Это позволит объединить в ряде случаев достаточно разрозненный инновационный потенциал данного региона и других регионов Российской Федерации. Возможно также привлечение зарубежных специалистов и использование иностранной научноисследовательской базы. Примером такого региона может стать Смоленская область, в которой распределенные инновационные ресурсы в случае создания технопарка сетевого типа могут быть без существенных организационных затрат интегрированы в единую инновационную инфраструктуру.
В настоящее время инновационная среда Смоленской области определяется в основном деятельностью университетов, НИИ и ряда инновационно-активных предприятий. Определенным инновационным потенциалом обладают также индивидуальные разработчики.
Необходимо отметить существующий спрос на инновационную продукцию, о чем свидетельствует рост ее объема в последние годы (с 251,0 млн руб. в 2001 г. до 609,2 млн руб. в 2004 г.). В тоже время изменилась структура внутренних затрат на исследования и разработки по источникам финансирования — произошло увеличение доли бюджетных средств (с 5,2% в 2001 г. до 37,0% в 2004 г.) при снижении доли средств организаций предпринимательского сектора (с 52,7% в 2001 г. до 21,4% в 2004 г.).
Ограниченные возможности регионального бюджета определяют потребность в налаживания прочных связей предприятий, заинтересованных в коммерциализации инноваций, и финансовых структур, способных финансировать инновационные проекты. Недостаток собственных средств научных организаций и высших учебных заведений также говорит о необходимости поиска постоянных источников финансирования научно-исследовательской деятельности.
В настоящее время в Смоленской области существует 12 организаций, непосредственно занимающихся научными исследованиями и разработками. Заметим, что в 1995 г. таких организаций было 26, при этом численность персонала, занятого исследованиями и разработками, уменьшилась за этот период с 2117 до 986 человек.
Однако наличие отдельных составляющих инновационной среды региона не может обеспечить устой-
чивое развитие экономики Смоленской области. Неудовлетворительная ситуация в области инновационной деятельности в значительной степени способствовала тому, что индекс промышленного производства Смоленской области в 2005 г. составил 104,3% к соответствующему периоду предыдущего года (в соседней Брянской области — 116%).
В тоже время анализ инновационной среды Смоленской области показывает, что предприятия и Вузы региона сохранили достаточно высокий инновационный потенциал, при наличии явной потребности в инновациях.
Это подтверждают результаты проведенного авторами в 2006 г. опроса руководителей и специалистов крупных и средних промышленных предприятий, финансовых учреждений, а также специалистов и организаций, занимающихся (или потенциально имеющих такую возможность) инновационной деятельностью.
Опрос руководителей и специалистов крупных и средних промышленных предприятий показал, что 89% предприятий готовы значительно увеличить финансирование инновационных разработок при наличии в регионе соответствующей эффективной инновационной структуры.
С другой стороны, опрос специалистов и организаций, занимающихся (или потенциально имеющих такую возможность) инновационной деятельностью показал, что 94% из них при соответствующей организации готовы интенсифицировать свою работу в области научных исследований.
Финансовые учреждения (86% опрошенных) также выразили готовность увеличить финансирование инновационных проектов и программ, при условии создания в регионе специализированной инновационной структуры, например, технопарка.
В сложившихся условиях администрация Смоленской области рассматривает проект по созданию регионального технопарка сетевого типа, реализация которого будет осуществляться следующим образом.
На первом этапе в соответствие с реализуемой стратегией Научно-техническим советом по инновациям при администрации Смоленской области определяются основные направления инновационного развития региона.
В рамках второго этапа выбранное в качестве организации — координатора создаваемого технопарка ЗАО «Смоленский Технопарк», использующее в настоящее время материально-техническую базу филиала Московского энергетического института, проводит анализ существующего инновационного потенциала Смоленской области. В результате составляется реестр организаций и отдельных специалистов, обладающих необходимым потенциалом для реализации инновационных проектов или их отдельных этапов в рамках основных направлений инновационного развития региона. На основе данного реестра формируется состав участников регионального технопарка.
Далее создается реестр возможных потребителей инноваций (промышленные предприятия, государственные и муниципальные организации и т. д.) и
ИННОВАЦИИ № 2 (112), 2008
ИННОВАЦИИ № 2 (112), 2008
финансовых структур (банки, фонды), которые могут осуществлять финансирование инновационных процессов.
На третьем этапе происходит заключение договоров о совместной деятельности участников сетевого технопарка, а также регламентация их взаимодействия в ходе реализации проектов.
В рамках четвертого этапа, на базе существующей интранет-сети администрации Смоленской области организуется информационное взаимодействие организаций и творческих коллективов, входящих в состав создаваемого технопарка сетевого типа.
Созданный в результате региональный технопарк не предполагает утрату его участниками юридической самостоятельности, т. е. организации продолжают в общем случае заниматься своей основной деятельностью.
Деятельность регионального сетевого технопарка будет осуществляться в соответствие с двумя основными процедурами. Первая процедура используется при инициации инновационного процесса непосредственно разработчиками. Например, в технопарк может обратиться организация, творческий коллектив или отдельный изобретатель и предложить некий инновационный продукт или идею. В этом случае организация — координатор создаваемого технопарка ЗАО «Смоленский технопарк» оценивает актуальность и степень проработанности инновационной идеи или готового инновационного проекта. При положительной оценке организация — координатор осуществляет поиск возможных потребителей инноваций.
Затем, с учетом степени проработки инновационного предложения последующая процедура реализации инновационного процесса разбивается на этапы. В качестве примера последовательности указных этапов можно рассматривать маркетинг инноваций, исследования, разработку и патентование, активацию и освоение, производство и диффузию инноваций [1]. Далее в соответствие с положением о региональном технопарке отдельные этапы могут передаваться тем его участникам или группе участников, которые выполнят его с наибольшей эффективностью.
Вторая процедура реализуется, если в технопарк обращается, например, промышленное предприятие
с заявкой на ту или иную разработку. В этом случает алгоритм действия организации — координатора практически аналогичен рассмотренному выше.
Следует отметить, что сетевая организация технопарка, во-первых, позволяет для реализации конкретного инновационного проекта привлекать различных участников соглашения об его создании. Во-вторых, наличие общей информационной сети позволяет участникам инновационного процесса в ходе реализации проекта осуществлять информационный обмен по прямым каналам.
Еще одним из направлений дальнейшего развития региональных технопарков может стать их интеграция с инновационными структурами сопредельных стран СНГ. Например, на территории Республики Беларусь существует развитая сеть инновационных центров, созданная на базе высших учебных заведений. Она представлена Центрами трансфера технологий, региональными маркетинговыми и инновационными центрами, среди которых можно выделить Центр трансфера технологий Брестского государственного технического университета, Центр трансфера технологий по направлениям «Энергосберегающие технологии в машиностроении, металлургии, строительстве, энергетике» Белорусского национального технического университета, Информационно-аналитический и инновационный центр Полоцкого государственного университета, Центр трансфера технологий Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники, Региональный маркетинговый центр Брестского государственного университета и др.
В этой связи Смоленская область также имеет определенные перспективы, учитывая традиционные научные контакты с Республикой Беларусь. Например, возможно проведение совместных испытаний образцов инновационной продукции, когда макет изготавливается в белорусских лабораториях, а испытывается в производственных условиях Смоленской области.
Литература
1. И. Т. Балабанов. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер,
2001.
