CC BY
4
значения относительного риска для отдельных веществ, их групп и смеси в целом.
В связи с тем что при построении разработанного нами комплексного показателя опасности используются относительные уровни воздействия (доли ПДК) и стандартные значения эффектов, взвешенных с учетом степени тяжести возможных изменений в состоянии организма, вышеприведенные формулы, в принципе, могут применяться и при одновременном поступлении ХВ из разных сред (с атмосферным воздухом, питьевой водой).
Аналогичный подход может быть использован и для оценки сочетанного действия химических и физических факторов, при этом, однако, необходимо предварительно установить значения показателей углов наклона зависимостей относительная доза (кратность превышения ПДУ) — статус организма для каждого из физических факторов.
Вышеизложенная методология построения и оценки интегрированного показателя опасности на основе установления зависимости условный риск — логарифм концентрации была использована при токсиколого-гигиенической характеристике приоритетных загрязнителей атмосферного воздуха, проверке достоверности ранее установленных ПДК, а также в эпидемиологических исследованиях воздействия атмосферных загрязнений на состояние здоровья населения.
По нашему мнению, развитие компьютерных технологий является одной из наиболее приоритетных задач современной гигиенической науки и практики, решение которой способно в относи-
тельно короткие сроки обобщить колоссальные материалы отечественных и зарубежных экспериментальных и натурных исследований, существенно повысить эффективность научных исследований и управленческой деятельности в области охраны окружающей среды и состояния здоровья человека.
Литература
1. Буштуева К. А., Парцеф Д. П., Беккер А. А., Ревич Б. А. // Гиг. и сан. — 1985. — № 1. — С. 4—6.
2. Гильденскиольд Р. С., Недогибченко М. А., Пинигин М. А., Фельдман 10. Г Санитарная охрана атмосферного воздуха городов. — М., 1976.
3. Кацнельсон Б. А., Привалова Л. /7.//То ко и кол. вестн. — 1976. - № 4. - С. 5-10.
4. Новиков С. М., Поройков В. В., Семеновых Л. Н. // Гиг. и сан. — 1994. — № 5. — С. 4—8.
5. Новиков С. М.. Поройков В. В., Тертичников С. Н. и др. // Там же. — 1995. - № 1. — С. 29-33.
6. Новиков С. М., Н\'ргабылова А. Б., Филимонов Д. А., Поройков В. В. // Там же. — № 6. — С. 16-20.
7. Новиков С. M., Жолдакова 3. И.. Румянцев Г. И. и др. // Там же. — 1997. - № 4. - С. 3.
8. Нургабылова А. Б. Прогнозирование рефлекторного и токсического действия загрязнителей атмосферного воздуха с применением информационно-прогнозирующей системы: Автореф. дис. ... канд. мед. наук. — М., 1996.
9. Пинигин М. А. Биологическая эквивалентность в решении методических задач гигиенического регламентирования атмосферных загрязнений: Автореф. дис. ... д-ра мед. наук. - М„ 1997.
10. U. S. ЕРА. Risk Assessment Guidelines of 1986. EPA/600/8— 87/045. - Washington, 1987.
11. U. S. EPA. Risk Assessment Guidance for Superfund. Vol. 1. Human Health Evaluatin Manual (Part A). EPA/540/l-89/ 002. — Washington, 1989.
12. U. S. EPA. Guidelines for the Health Risk Assessment of Chemical Mixtures // Fed. Red. — 1986. — Vol. 51. № 185. - P. 34014-34025.
© КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ, 1997 УДК 614.7:658.21/.23
Р. С. Гильденскиольд, К. А. Буштуева, И. Л. Винокур, Л. Ф. Глебова, Н. Д. Антипова, Ю. Г1. Тихомиров,
М. П. Грачева, Е. М. Черепов, Т. М. Лебедева
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ САНИТАРНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ
И СООРУЖЕНИЙ
Московский НИИ гигиены им.Ф. Ф. Эрисмана; Российская медицинская академия последипломного образования, Москва: Институт биофизики, Москва; Нижегородский НИИ гигиены и профпатологии; НИИ гигиены окружающей среды и экологии человека им. А. Н. Сысина РАМН, Москва; Департамент Госсанэпиднадзора Минздрава РФ, Москва; Пермский областной центр
Госсанэпиднадзора
С момента ввода в действие "Санитарных норм проектирования промышленных предприятий" — СН 245—71 прошло 25 лет.
Срок достаточно большой, чтобы сделать определенные выводы, с одной стороны, о полезности действующей санитарной классификации производств, а с другой стороны, о необходимости пересмотра и совершенствования санитарного территориального регламентирования с учетом накопленного опыта его применения, а также в связи с возникновением новых производств, установлением негативного влияния шумового фактора на здоровье населения от расположенных в жилой застройке предприятий и необходимостью использования зарубежных материалов по нормированию санитарных разрывов от ряда производств.
Как известно, минимально требуемые размеры санитарно-защитных зон (СЗЗ) для тех или иных
действующих промышленных объектов на практике нередко не соблюдаются.
Так, по материалам ежегодного государственного национального доклада "О санитарно-эпидемиологической обстановке в России в 1995 году" в СЗЗ промышленных предприятий в разных субъектах Российской Федерации продолжает проживать до 100 тыс. человек.
В основу новой редакции "Санитарной классификации производств" положен главный постулат Закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которому под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Естественно, на первом месте в системе защитных мер по-прежнему остается широкое внедрение комплексных ресурсосберегающих безотходных и малоотходных технологий и производственных процессов, направленных на предотвращение и ликвидацию загрязнения воздушной среды вредными веществами, воздействия на нее физических факторов, которые оказывают неблагоприятное влияние на здоровье человека.
Основными составляющими переработанной "Санитарной классификации производств", определяющими ее новизну, являются следующие положения.
Существенно уточнено понятие "санитарно-за-щитная зона", определяемая ныне как территория между границами промплощадки, складов от-^ крытого и закрытого хранения материалов и реагентов, предприятий сельского хозяйства с учетом перспективы их развития, с одной стороны, и селитебной застройки — с другой. СЗЗ предназначена:
— для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспорта, линий электропередач, воздействия шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, статического электричества на окружающее население;
— для создания архитектурно-эстетического барьера между промышленной зоной и жилыми районами;
— для организации дополнительных озелененных площадей с целыо усиления ассимиляции и фильтрации загрязнителей атмосферы и повышения активности процесса диффузии воздушных масс, усиления экранирующей шумозащитной роли.
Многочисленными углубленными гигиеническими исследованиями, выполненными в рассматриваемый период, плановыми комплексными научными разработками и материалами наблюдений, проводимых специалистами практической санитарной службы, было показано частое несовпадение даже близких к нормативным санитарных разрывов с реально наблюдаемым распространением химических загрязнений атмосферного воздуха в концентрациях, превышающих гигиенические нормы.
Это обстоятельство вызвало необходимость увеличения размеров минимальной СЗЗ, составлявшей ранее 50 м (V класс). На это решение существенно повлиял учет воздействия на здоровье населения производственного шума, что привело фактически к ликвидации 50-метрового санитарного разрыва в новом документе.
Сказанное позволило обоснованно предложить новую градацию размеров СЗЗ в санитарной классификации производств и иных объектов и сооружений, по которой требуемые минимальные разрывы от предприятий каждого класса увеличены в 2 раза — соответственно от 2000 м (I класс) до 100 м (V класс). При этом признано, что увеличение размеров СЗЗ не исключает необходимости при разработке проектной документации по организации и озеленению зоны проведения дополнительных расчетов рассеивания промышленных выбросов в атмосферу с учетом сложившегося фонового загрязнения по действующим в
5
стране математическим методам (ОНД—86) и программам ЭВМ для подтверждения достаточности обязательной минимальной СЗЗ.
В историческом плане можно отметить, что в первых официальных документах 30—40-х годов, регламентирующих условия взаиморазмещения промышленных объектов и жилой застройки, минимальная СЗЗ для предприятий 1 класса при существенно меньшей их мощности в то время устанавливалась равной 2 км.
Для объектов, характеризующихся многокомпонентным загрязнением атмосферы высокотоксичными соединениями (1-го и 2-го классов опасности), для уточнения величины СЗЗ впервые предложено использование расчетного комплексного показателя S (по соответствующим румбам) суммарного выброса действующими, реконструируемыми или проектируемыми предприятиями. В основу расчета положена несколько видоизмененная применительно к решаемой задаче формула определения комплексного показателя загрязнения атмосферы К с учетом розы ветров и взаиморазмещения селитебных и промышленных территорий.
Исключением являются создаваемые повсеместно, как правило частные, мининроизводства: предприятия пищевой, парфюмерно-косметической промышленности, общественного питания, зрелищных и культурных объектов, для которых минимальная СЗЗ может быть принята равной 50 м при обосновании ее достаточности по химическому и шумовому воздействию.
Четко зафиксировано, что предприятия I—III класса и производства, требующие индивидуальных санитарных разрывов большей протяженности, не допускается размещать среди жилой застройки даже при соблюдении необходимых размеров СЗЗ и требующихся их организации, благоустройства и озеленения.
Для современных крупных промышленных комплексов (черная и цветная металлургия, предприятия нефтепереработки и нефтехимии, биосинтеза, лесопромышленный комплекс и др.) размеры СЗЗ обосновываются генпроектировщика-ми и устанавливаются центральными органами Госсанэпиднадзора как единое образование для всех предприятий комплекса, а размеры индивидуальных СЗЗ по данной классификации в этих случаях рассматриваются как ориентировочные.
В новой редакции "Санитарной классификации" существенно расширен по сравнению с ранее действовавшим нормативным документом перечень причин, вызывающих необходимость увеличения размера минимально требуемых СЗЗ сверх утвержденного новыми нормами. При этом особо следует подчеркнуть введение в этот перечень в реально установленных величинах, принятых по территории России, таких показателей, как потенциал загрязнения атмосферы для учета аэроклиматкческих условий, а также индекс потенциала жизнедеятельности, т. е. введение косвенного показателя здоровья населения в районе предполагаемого размещения нового предприятия, комплексной ранговой характеристики.
Уточнены условия, допускающие возможность уменьшения размера СЗЗ, необходимого по критериям данной классификации. Такими условиями являются: доказанное лабораторным контро-
19 -
лем объективное повышение качества эксплуатации агрегатов и оборудования, обеспечивающее стабильное сокращение интенсивности загрязнения атмосферы, снижение шумового или иного физического воздействия, техническое перевооружение или перепрофилирование производства и т. п. Вместе с тем подчеркивается, что только расчетный путь установления будущего уровня загрязнения атмосферы как доказательство возможности сокращения величины СЗЗ неприемлем. Установленный размер этой зоны даже при вышеназванных обстоятельствах не может быть пересмотрен в сторону сокращения, если сложившееся фоновое антропотехногенное загрязнение атмосферного воздуха в этом жилом районе за счет вклада смежных предприятий, отопительных котельных, автотранспорта превышает гигиенические нормативы.
Значительно пополнены позиции документа, посвященные вопросам организации, благоустройства и озеленения СЗЗ. Четко определены условия возможности сельскохозяйственного использования этой территории, размеры площади обязательного озеленения в зависимости от класса предприятия, правила размещения коллективных и индивидуальных дачных и садово-огородных участков, запрещение использования СЗЗ для спортивных целей и т. д.
Увеличена обязательная площадь озеленения СЗЗ: для предприятий IV и V классов она должна составлять не менее 60% общей площади, для предприятий II и III классов — не менее 50% и для предприятий I класса и зон большей протяженности — не менее 40% ее территории. При разработке проекта озеленения СЗЗ требуется учитывать и химический состав предполагаемых выбросов в атмосферу, и условия их поступления для правильного подбора ассортимента древесно-кустарниковых пород и выбора оптимальных планировочных решений.
Новым в разработанном документе стало введение понятия "санитарный разрыв", определяемый как территория между источниками выделения производственных вредностей (химических, физических, биологических) и границей, на которой влияние этих веществ не превысит 5% от соответствующих гигиенических нормативов с дифференцированным подходом к организации территории санитарного разрыва, отличаемой от СЗЗ, входящей в состав санитарного разрыва.
В основном разделе документа "Санитарная классификация предприятий и производств, тепловых электрических станций, складских зданий и сооружений и размеры минимальных санитар-но-защитных зон для них", во-первых, существенно расширен перечень предприятий и объектов (в СН 245—71 было 382 наименования, в новом документе — 448). Во-вторых, включен новый важный в санитарно-гигиеническом отношении подраздел "Микробиологическая промышленность" как отражение интенсивного развития данной отрасли в последние десятилетия. Этот подраздел включает предприятия I класса — производство белково-витаминных концентратов на основе парафинов нефти, этанола, метанола, природного газа, производство кормового бацитраци-
на, аминокислот методом микробиологического синтеза, дрожжей, фурфурола и спирта из древесины и сельхозотходов методом гидролиза, производство антибиотиков и т. д. В-третьих, в подразделе, касающемся теплоэнергетических объектов, на основе длительных комплексных исследований развернуто представлены требования к размещению тепловых электростанций, теплоэлектроцентралей, котельных и пр.
Самостоятельным в "Санитарной классификации производств" является подраздел "Учет физических факторов воздействия на население при установлении санитарно-защитных зон", в котором уточнен перечень и приведены показатели корректированного уровня звуковой мощности ЕРА, дБ А, среднеквадратичных звуковых давлений в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами от 63 до 8000 Гц и другие показатели в соответствии с рядом действующих в стране нормативных документов: СНиП 11-12—77 "Защита от шума"; СН 3077—84; допустимые значения уровней инфразвука и низкочастотного шума (СанПиН 42-128-4948—89); уровней вибрации и т. д. Приведены величины СЗЗ вдоль трасс высоковольтных линий электропередач различной напряженности.
Новым является включение раздела "Магистральные нефте-газо-продуктопроводы, компрессорные станции" с детализацией величин минимальных санитарных разрывов в зависимости от диаметра трубопроводов, транспортируемого сырья или продукта, прохождения трассы среди капитальной или индивидуальной жилой застройки, сельскохозяйственных угодий, вблизи водозаборных сооружений в различных климатических условиях.
Важным в документе является более подробное изложение подразделов "Обработка пищевых продуктов и пищевых веществ", "Санитарно-техниче-ские сооружения и установки коммунального назначения", "Канализационные очистные сооружения".
Примененные в ряде позиций санитарной классификации производств символические обозначения облегчают определение: предприятий, для которых обязательным является дополнительное обоснование и согласование с контролирующими органами достаточности размера принимаемой СЗЗ; предприятий, на величину СЗЗ которых повлияла информация из зарубежных источников (сведения о нормативной величине СЗЗ в Польше, Германии, Франции и Израиле); предприятий для установления минимального размера СЗЗ которых ведущим фактором оказалось шумовое воздействие.
Краткое изложение основных позиций новой редакции "Санитарной классификации производств" показывает, что она в целом отражает с санитарно-гигиенической точки зрения происходящие изменения в различных отраслях промышленности на современном этапе.
Новый нормативный документ, содержащий качественно новое решение задачи создания и организации СЗЗ как эффективного средства защиты населения от негативного техногенного воздействия, несомненно, будет способствовать реа-
лизации в ближайшие годы Закона Российской В октябре 1996 г. документ утвержден Департа-Федерации "О санитарно-эпидемиологическом ментом Госсанэпиднадзора Минздрава РФ в ранге благополучии населения". СанПиНа.
© КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ, 1997 УДК 615.285.7:005(470)
А. И. Потапов, В. Н. Ракитский, А. П. Шицкова, В. С. Турусов, Р. А. Рязанова, 10. А. Ревазова, В. С. Журков, Л. А. Дуева, В. Н. Фоменко, В. А. Кондратов, С. И. Гвозденко, Н. И. Николаева
РОССИЙСКАЯ ГИГИЕНИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПЕСТИЦИДОВ
Московский НИИ гигиены им. Ф. Ф. Эрисмана
В условиях постоянного повышения роли химических воздействий в окружающей и производственной среде проблема оценки степени потенциальной опасности пестицидов является одной из ключевых при проведении предупредительного санитарного надзора за внедрением новых препаратов.
По сравнению с химическими веществами другого назначения пестициды имеют ряд особенностей, определяющих их потенциальную опасность для человека и живой природы. Это преднамеренность их внесения в окружающую среду, непредотвратимость циркуляции в ней, возможность контакта с ними больших масс населения, высокая биологическая активность, направленная на уничтожение вредных живых объектов [10]. Указанными особенностями, по нашему мнению, объясняется наличие различных классификаций пестицидов: по степени их токсичности и опасности ФАО/ВОЗ, их модификаций в Бангладеш и Шри-Ланка, а также оригинальных национальных классификаций СССР, Болгарии, Польши, Южной Кореи, Китая и др. [4—6, 9].
Настоящая классификация разработана в развитие гигиенической классификации пестицидов, созданной в СССР в 1967 г. под руководством акад. АМН СССР Л. И. Медведь [6], которая в дальнейшем совершенствовалась и получила одобрение ВОЗ в 1971 г.
Работа выполнена в соответствии с планом НИР Госсанэпиднадзора России на основе тщательного анализа отечественных и зарубежных достижений в этой области за почти 30-летний период [1, 7, 8, 11, 12].
Классификация (см. таблицу) распространяется на действующие вещества (технический продукт) и препаративные формы пестицидов для условий их применения и хранения и включает 4 класса опасности (чрезвычайно опасные, опасные, умеренно опасные и малоопасные). В классификацию включены показатели токсичности при пероральном, накожном и ингаляционном воздействии, критерии кумулятивного, аллергенного, тератогенного, эмбриотоксического, репродуктивного, мутагенного, канцерогенного действия и стойкости в почве.
Гигиеническая классификация пестицидов
Классы
Показатель малоопас-
чрезвычайно опасные опасные умеренно опасные ные
Средняя смертельная доза при введении в желудок, мг/кг Средняя смертельная доза при нанесении на кожу, мг/кг Средняя смертельная концентрация в воздухе, мг/м3
Коэффициент кумуляции (1/10 ЕО50, 2 мес) Стойкость (почва)
Менее 50
Менее 100
Менее 500
Менее
Время разложения на нетоксичные компоненты — более 1 года
51-200
101-500
501-2 000
1-3
201-1 000
501—2 500
2 001-20 000
3,1-5
Более 1 000
Более 2 500
Более 20 000
Более 5
Время разложения на нетоксичные компоненты 6—12 мес
Время разложения на не- Время токсичные компоненты — разложе-1—6 мес ния на
нетоксичные компоненты — в течение 1 мес
