CC BY
8Закон и право. 2023. № 11. С. 257-260. Law and legislation. 2023;(1 1):257-260.
Научная статья УДК 343.98
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-11-257-260 NIION: 1997-0063-1 1/23-678
EDN: https://elibrary.ru/WEULEV MOSURED: 77/27-001-2023-11-878
О необходимости криминалистического обеспечения деятельности общественного помощника следователя
Сергей Николаевич Салишев1, Елена Ильинична Попова2
1 Новосибирский юридический институт (филиал) Томского государственного университета, Новосибирск, Россия
2 Восточно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия, Иркутск, Россия
1 salishev.s.n@yandex.ru
2 popovaelena03@yandex.ru
Аннотация. Автор обращает внимание на необходимость криминалистического обеспечения деятельности общественного помощника следователя. На основе анализа профильной литературы обозначаются основные направления создания научно обоснованных рекомендаций в рамках такого криминалистического обеспечения.
Ключевые слова: общественный помощник, следователь, расследование, юридическое образование.
Для цитирования: Салишев С.Н., Попова Е.И. О необходимости криминалистического обеспечения деятельности общественного помощника следователя // Закон и право. 2023. № 11. С. 257—260. М1р8:// doi.org/10.24412/2073-3313-2023-11-257-260 ББЫ: https://elibrary.ru/WEULEV
Original article
The need for forensic support for the activities of public assistant investigators
Sergey N. Salishev1, Elena I. Popova2
1 Novosibirsk Law Institute (Branch) of Tomsk State University, Novosibirsk, Russia
2 East-Siberian Branch of the Russian State University of Justice, Irkutsk, Russia
Abstract. The author draws attention to the necessity of forensic support of public assistant investigator's activity. On the basis of the analysis of profile literature the main directions of creation of scientifically grounded recommendations within the framework of such criminalistic support are outlined.
Keywords: public assistant, investigator, investigation, legal education.
For citation: Salishev S.N., Popova E.I. The need for forensic support for the activities of public assistant investigators // Law and legislation. 2023;(11):257—260. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2023-11-257-260 EDN: https://elibrary.ru/WEULEV
В настоящее время многие студенты юридических факультетов будучи нацелены на получение опыта следственной работы пробуют свои силы в качестве общественных помощников следователей. Их деятельность уже многие годы регулируется Приказом След© Салишев С.Н., Попова Е.И. М., 2023.
LAW & LEGISLATION • 11-2023
ственного комитета Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 74 «Об организации работы с общественными помощниками следователя в системе Следственного комитета Российской Федерации» (далее — Приказ от 4 мая 2011 г. № 74).
Следует отметить, что институт общественных помощников представляет большую цен-
ность, что подтверждается, как минимум, следующим:
■ в п. 1 Приказа от 4 мая 2011 г. № 74 указывается на необходимость «развивать и совершенствовать институт общественных помощников следователей в системе Следственного комитета Российской Федерации»;
■ как показывает наш личный опыт в качестве заместителя директора одного из юридических вузов страны, а также опыт моих коллег, действующие следователи достаточно часто обращаются к профессорско-преподавательскому составу с просьбой «отправить толкового студента», которого они готовы принять в качестве общественного помощника.
С учетом вышесказанного полагаем, что имеет место необходимость создания системы научно обоснованных рекомендаций организации труда общественных помощников, оптимизации их деятельности со следователями-наставниками. Однако, как показал анализ профильной литературы, этой проблематике уделяется недостаточно внимания. Нами найдено всего несколько публикаций по этой теме [7; 4; 1].
Интересно, что в одном из субъектов страны — Хакассии разработаны методические рекомендации по организации работы с общественными помощниками следователя1, однако их изучение позволяет сделать вывод о том, что содержательно они во многом повторяют положения Приказа от 4 мая 2011 г. № 74.
Наиболее полно рекомендации по организации деятельности общественного помощника следователя, по нашему мнению, представлены в несколько раз переизданном учебно-практическом пособии под редакцией Ю.П. Гармаева [8]. В издании раскрываются следующие принципиально важные для организации деятельности общественного помощника направления:
■ помощь в формировании (систематизации) и подшивке материалов уголовного дела;
■ помощь в подготовке папки с бланками процессуальных документов и иных необходимых вещей для целей производства следственных действий за пределами кабинета следователя;
1 См., напр., Методические рекомендации по организации работы с общественными помощниками следователя в Главном следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия // https://krk.sledcom.ru/ upload/site1/document_file/metoda.doc
■ помощь в работе на месте происшествия (при проведении фотосъемки, изъятии следов и проч.);
■ организационно-техническая помощь в проведении проверки сообщения о готовящемся (совершенном) преступлении и фиксации его результатов;
■ помощь в планировании рабочего времени следователя и организации расследования;
■ помощь в организации работы на персональном компьютере;
■ помощь в проведении ряда следственных, иных процессуальных действий;
■ помощь в составлении проектов процессуальных документов;
■ помощь в проверке результатов оперативно-розыскной деятельности и др.
Также названное учебно-практическое пособие содержит и иные информационные блоки: рекомендации следователю и общественному помощнику по взаимодействию друг с другом; авторское мнение о возможности участия общественного помощника в качестве понятого по уголовному делу; рекомендации о том, как оптимизировать учебную деятельность в вузе, работая общественным помощником, и др.
Ценность рассматриваемого издания трудно переоценить. Все известные нам следователи и студенты, пробующие свои силы в следственной деятельности, высоко оценивают полезность пособия.
И здесь хотелось бы обратить внимание на то, что в рассматриваемом издании, с учетом его прямого назначения — научно-практического, даны конкретные, «точечные» рекомендации, основанные, как представляется, на анализе следственной деятельности.
Не все вопросы, касающиеся деятельности общественного помощника, освещены соавторами издания. Например, не раскрыты проблемы, с которыми может столкнуться молодой юрист, а также его наставник, недостаточно внимания уделяется вопросам, связанным с подбором общественных помощников, их трудоустройством, обеспечением их безопасности; формированием отчетности; взаимодействием с различного рода субъектами (участниками уголовного судопроизводства, общественностью, средствами массовой информации, сотрудниками правоохранительных органов).
Столь важное направление в деятельности следователей, полагаем, нуждается в системном, научном осмыслении, формулировании полноценного криминалистического обеспечения со-
ЗАКОН И ПРАВО • 11-2023
ответствующего направления деятельности. В его рамках целесообразно раскрыть структурные элементы криминалистического обеспечения общественного помощника следователя — теоретические основы криминалистического обеспечения, технико-криминалистическое, тактико-криминалистическое, методико-крими-налистическое обеспечение. Такая позиция относительно числа структурных элементов криминалистического обеспечения является одной из наиболее распространенных [5; 9, с. 5].
Каждый из обозначенных структурных элементов системы должен быть раскрыт с позиций его ключевых целей.
Вот как об этом пишет В.А. Волынский применительно к технико-криминалистическому обеспечению, отмечая, что оно имеет две цели. Первая преследует решение, прежде всего, правовых, организационных, учебно-методических, научно-технических и материально-технических проблем и соответствует понятию технико-криминалистического обеспечения. Вторая цель направлена на практическую реализацию (повседневную практическую деятельность следователей, дознавателей, специалистов-криминалистов, связанную с применением методов и технико-криминалистического сопровождения в общем процессе раскрытия и расследования преступлений), т.е. получение, накопление, обработку криминалистически значимой информации и ее использование в процессе раскрытия и расследования преступлений [3, с. 14].
Также полагаем необходимо научное осмысление криминалистического обеспечения деятельности общественного помощника на двух уровнях — созидательном и деятельностном2 (на уровне практической реализации) [2].
После создания соответствующей системы научно-обоснованных рекомендаций в соответствии с лучшими традициями криминалистической науки видится необходимым широкое внедрение прикладных рекомендаций в следственную деятельность с целью ее оптимизации. При этом целый ряд результатов, полученных в рамках комплексного изучения деятельности общественных помощников следователей (например,
2 По мнению Е.И. Поповой, следует выделять такие уровни, как теоретико-правовой и прикладной. (См.: Попова Е.И. Криминалистическое обеспечение упрощенных форм уголовного судопроизводства: методология, теория и практика: Дис. ... д-ра юрид. наук. Краснодар, 2021. С. 66). Впрочем, ее рассуждения соотносятся с идеями А.Ф. Волынского.
в части оценки личностных качеств студентов на предмет готовности к вероятной работе в следственных органах; помощь студентов — общественных помощников в организации и проведении занятий по криминалистике, уголовному процессу и проч.), может быть полезен для внедрения в учебную и воспитательную деятельность высших учебных заведений, занимающихся подготовкой будущих юристов.
Список источников
1. Бычков A.B., Гармаев Ю.П. Криминалистическое обеспечение деятельности общественного помощника следователя и практиканта: коллеги, предлагаем сотрудничество! // https:// www.iuaj.net/node/871 (Дата обращения: 08.09.2023)
2. Волынский A. Ф. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений как форма реализации социальных функций криминалистики / / Юрид. наука и правоохранительная практика. 2008. № 3 (6). С. 64—69.
3. Волынский B.A. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений. М.: ВНИИ МВД РФ, 1994. 80 с.
4. Гармаев Ю.П. Криминалистическое обеспечение деятельности общественного помощника следователя: постановка проблемы / / Вестник криминалистики. 2011. Вып. 3 (39). С. 46—52.
5. Криминалистическое обеспечение предварительного расследования / Под ред. В.А. Образцова. М., 1992. С. 28—29.
6. Попова Е.И. Криминалистическое обеспечение упрощенных форм уголовного судопроизводства: методология, теория и практика: Дис. ... д-ра юрид. наук. Краснодар, 2021.
7. Руководство для следователя и его общественного помощника: Учеб.-практ. пособие / Отв. ред. Ю.П. Гармаев. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010. // https:// www.consultant.ru/edu/student/download_books/ book/garmaev_up_rukovodstvo_dlja_sledovatelja_ ego_obshhe stvennogo_pomoshhnika / КонсультантПлюс, 1992 — 2023 (Дата обращения: 08.09.2023)
8. Руководство для следователя и его общественного помощника: Учеб.-прак. пособие / Колл. авт. под общ. ред. Ю.П. Гармаева. М.: «Юрлитинформ, 2019. 309 с.
9. Седова Г.И. Процессуальные и организационные основы деятельности по раскрытию и расследованию преступлений. Саратов, 2007.
LAW & LEGISLATION • 11-2023
References
1. Bychkov A. V., Garmaev Yu.P. Criminalistic support of the activities of public assistant investigator and trainee: colleagues, offer cooperation! // https:// www.iuaj.net/node/871 (Accessed: 08.09.2023)
2. Volynsky A.F. Criminalistic support of crime detection and investigation as a form of realization of social functions of criminalistics // Legal science and law enforcement practice. 2008. № 3 (6). Pp. 64—69.
3. Volynsky V.A. Technical and forensic support of crime detection and investigation. M.: VNIYE MVD RF, 1994. 80 c.
4. Garmaev Yu.P. Criminalistic support of the activities of the public assistant of the investigator: problem statement // Vestnik kriminalistiki. 2011. Issue 3 (39). Pp. 46—52.
5. Criminalistic support of preliminary investigation / Ed. by V.A. Obraztsov. M., 1992. Pp. 28—29.
6. Popova E.I. Criminalistic support of simplified forms of criminal proceedings: methodology, theory and practice: Diss. ... doctor of jurisprudence. Krasnodar, 2021.
7. Manual for the investigator and his public assistant: Training and practical manual / Ed. Yu.P. Garmaev. Prepared for the system ConsultantPlus, 2010 // https://www.consultant.ru/edu/student/ download_books/book/garmaev_up_rukovodst-vo_dlj a_sledovatelja_ego_obshhestvennogo_po-moshhnika / ConsultantPlus, 1992—2023 (Accessed: 08.09.2023)
8. Manual for the investigator and his public assistant: Training and practical manual / Collective of authors, ed. by Yu.P. Garmaev. Moscow: Yurlitinform Publishing House, 2019. 309 c.
9. Sedova G.I. Procedural and organizational bases of activity on disclosure and investigation of crimes. Saratov, 2007.
Информация об авторах
Салишев С.Н. — заместитель директора
Попова Е.И. — доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности
Вклад авторов: авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Статья поступила в редакцию 09.09.2023; одобрена после рецензирования 08.10.2023; принята к публикации 14.10.2023.
Information about the authors
Salishev S.N. — deputy director
Popova E.I. — doctor of law, associate professor, professor of the department of organization of judicial and law enforcement activity
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
The article was submitted 09.09.2023; approved after reviewing 08.10.2023; accepted for publication 14.10.2023.
ЗАКОН И ПРАВО • 11-2023
