CC BY
15Государственная служба и кадры. 2021. № 4. С. 186—188. State service and personnel. 2021;(4):186—188. Научная статья
УДК 343.982.33:343.123 (470) NIION: 2012-0061-04/21-045
https://doi.org/10.24411/2312-0444-2021-4-186-188 MOSURED: 77/27-008-2021-04-245
О некоторых проблемах использования баз данных криминалистических учетов при принятии решения по материалам доследственных проверок и расследования уголовных дел
Любовь Николаевна Ермолаева
Уфимский юридический институт МВД России, Республика Башкортостан,
Уфа, Россия, ermolaeva.lubov.1980@gmail.com
Аннотация. В статье рассматриваются проблемы, возникающие при использовании информации, содержащейся в базах криминалистических учетов, а также проблемы, возникающие при идентификации личности по видеоизображениям с камер наружного видеонаблюдения. Поставлены вопросы о необходимости закрепления на законодательном уровне доступа руководителей подразделений, проводящих расследование уголовных дел, к информации, содержащейся во всех базах данных криминалистических регистрационных учетов, а также требований к техническим характеристикам видеосистем наблюдения.
Ключевые слова: базы данных криминалистических учетов, видеокамеры наружного наблюдения, дослед-ственная проверка, расследование уголовных дел.
Для цитирования: Ермолаева Л.Н. О некоторых проблемах использования баз данных криминалистических учетов при принятии решения по материалам доследственных проверок и расследования уголовных дел // Государственная служба и кадры. 2021. № 4. С. 186—188. https://doi.org/10.24411/2312-0444-2021-4-186-188.
Original article
About some problems of using forensic accounting databases when making decisions on the materials of pre-investigation checks and investigating criminal cases
Lyubov N. Ermolaeva
Ufa Law Institute of the Ministry of internal affairs of Russia, Republic of Bashkortostan,
Ufa, Russia, ermolaeva.lubov.1980@gmail.com
Abstract. The article deals with the problems that arise when using the information contained in the databases of forensic records, as well as problems that arise when identifying an individual from video images from outdoor video surveillance cameras. The questions are raised about the need to consolidate at the legislative level the access of the heads of departments conducting the investigation of criminal cases to the information contained in all databases of forensic registration records, to fix the requirements for the technical characteristics of video surveillance systems.
Keywords: databases of forensic records, video surveillance cameras, pre-investigation check, investigation of criminal cases.
For citation: Ermolaeva L.N. About some problems of using forensic accounting databases when making decisions on the materials of pre-investigation checks and investigating criminal cases // State service and personnel. 2021;(12):186— 188. (In Russ.). https://doi.org/10.24411/2312-0444-2021-4-186-188.
Современный этап развития человечества и информационного общества обусловлен массовым внедрением компьютерной и цифровой техники во все сферы жизнедеятельности, в
© Ермолаева Л.Н. М., 2021.
том числе и в деятельность правоохранительных органов. Эффективность розыскной деятельности в наше время полностью зависит от оперативности сбора и анализа криминалистически значимой разнородной информации, которую необходимо обнаружить и зафиксировать на местах
№ 4/2021
Уголовно-правовые науки
преступления. Такая информация используется не только для раскрытия текущих преступлений. Хранимая в базах данных, она эффективно используется для раскрытия преступлений прошлых лет, для поиска пропавших без вести, для однозначной идентификации умерших или найденных лиц и вещей и т.д.
На практике получение значимой информации из баз данных криминалистических учетов при производстве доследственной проверки, касающейся как личности подозреваемого, так и иной информации, требующейся для незамедлительного решения оперативных и процессуальных задач, затруднено законодательно регламентируемой процедурой ее получения, предполагающей определенные временные затраты, что влияет на своевременность получения информации. В связи с этим рациональнее было бы установление на законодательном уровне доступа руководителей подразделений, проводящих как расследование уголовных дел, так и производство дос-ледственной проверки, к информации, содержащейся во всех базах данных криминалистических регистрационных учетов, состоящих на вооружении органов внутренних дел нашего государства.
Кроме того, большое значение в регулировании вопросов, касающихся криминалистической регистрации и информационного обеспечения раскрытия и расследования преступлений в целом, имеют межведомственные и внутриведомственные правовые акты, так как действующие законодательные акты носят в основном отсылочный характер, что затрудняет их правоприменение.
Наиболее простыми и доступными способами идентификации человека являются физические методы, основанные на биометрических признаках человека, наиболее полно и часто реализуемые в современных информационных интеллектуальных системах. К таким характеристикам, по которым производится идентификация человека, относятся отпечатки пальцев, лицо и голос человека, узор радужной оболочки, изображение сетчатки глаза.
Благодаря удешевлению устройств видеонаблюдения и постепенному созданию единого мирового хранилища изображений людей наиболее эффективным и быстрым способом идентификации личности является распознавание человека по лицу.
Видеонаблюдение — процесс, который предусматривает визуальный контроль или автоматический анализ изображений. В основе системы видеонаблюдения лежит программно-аппаратный комплекс (видеокамеры, объективы, мони-
торы, регистраторы и проч.), который предназначен для организации видеоконтроля как на локальных, так и на территориально-распреде-ленных объектах.
Модуль распознавания лиц представляет собой сложное программное решение, которое позволяет автоматически выделять из потока видео самое удобное для распознавания изображение лица, сохранять изображение и в дальнейшем его использовать при работе с архивными данными. Основные возможности модуля распознавания лиц: работать с поиском и просматривать статистику; искать людей по фотоснимкам в базе видеоархива; работать с отрезком видео за определенный временной период (например, во время распознавания конкретного лица); просматривать файл фотоснимка, сохранять его в электронном виде.
Однако особенности построения системы видеонаблюдения, регламентируемые определенными законодательными нормами, ограничивающими повсеместное использование видеокамер и обработку персональных данных, ведет к возникновению определенных сложностей по повсеместному ее применению при расследовании преступлений.
Немаловажными факторами являются и отсутствие централизации, аккумулирования данных видеоизображений в видеотеке силовых структур, и невозможность предоставления неограниченного временного доступа к просмотру интересующего видеоматериала уполномоченным лицам. Законодательное урегулирование проблемы доступа в режиме онлайн уполномоченного должностного лица и создание централизованной базы данных, в которой была бы собрана полная видеотека, пусть и с ограниченным сроком хранения, способствовало бы оперативному раскрытию и расследованию преступлений, в том числе и приостановленных производством уголовных дел.
Доступность в современной действительности видео наблюдательной техники, продиктованная невысокой ценовой политикой, позволила установить камеры видеонаблюдения во многих общественных местах и общественных организациях; казалось бы данный факт должен облегчить и качественно улучшить процесс расследования и раскрытия уголовных дел. Но, как показывает практика, по изъятым такого рода видеоизображениям экспертными учреждениями провести идентификацию личности по индивидуализирующим совокупностям признаков лица не всегда удается ввиду несоблюдения правил видеосъемки.
№ 4/2021
Так, для качественного изображения лица субъекта, совершившего преступление, и последующей его идентификации необходима фиксация изображения лица, занимающего 1/6 либо 3/4 площади кадра.
Исходя из вышеизложенного считаем целесообразным на законодательном уровне закрепить требования к техническим характеристикам видеосистем наблюдения, а также к лицам, осуществляющим их установку и обслуживание, что позволит в дальнейшем продуктивно использовать видеозаписи для идентификации имеющих интерес для следствия лиц и создать информативную видеотеку.
Список источников
1. О повышении эффективности экспертно-криминалистического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 01.06.1993 № 261. Документ опубликован не был // иКЬ:Ь^рв:// www.garant.ru/ (Дата обращения: 03.09.2021)
2. О вопросах организации деятельности экс-пертно-криминалистических центров органов внутренних дел: Приказ МВД России от 30.05.2003 № 366. Документ опубликован не был // URL:https:// www.garant.ru/ (Дата обращения: 03.09.2021)
3. Топорков АА. Криминалистика: Учебник. М.: Контракт, ИНФРА-М, 2017. 464 с.
References
1. On improving the efficiency of forensic support for the activities of the internal affairs bodies of the Russian Federation: Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated 01.06.1993 № 261. The document was not published // URL:https://www.garant.ru / (Accessed: 03.09.2021)
2. On the organization of the activities of forensic centers of internal affairs bodies: Order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated 30.05.2003 № 366. The document was not published // URL:https://www.garant.ru / (Accessed: 03.09.2021)
3. Toporkov AA. Criminalistics: Textbook. M.: Contract, INFRA-M, 2017. 464 p
Информация об авторе
Ермолаева Л.Н. — преподаватель
Information about the author
Ermolaeva L.N. — lecturer
Статья поступила в редакцию 29.09.2021; одобрена после рецензирования 08.11.2021; принята к публикации 14.11.2021.
The article was submitted 29.09.2021; approved after reviewing 08.11.2021; accepted for publication 14.11.2021.
№ 4/2021
