CC BY
24Рыбаков А.Е.
О научно-исследовательской работе Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела в 2017-2021 гг. и перспективных направлениях научных исследований
П декабря 2021 г. Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (далее — БелНИИДАД) отметил 30-летие своего создания. История появления первого в Беларуси отраслевого специализированного научно-исследовательского учреждения, достижения и проблемы за первые 25 лет его истории уже нашли отражение в специальных работах [Рыбаков 2011; Рыбаков 2016]. Тут мы сосредоточимся на анализе научно-исследовательской работы БелНИИДАД за последние пять лет его истории.
В 2017-2021 гг. Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела выполнял как плановые научно-исследовательские работы, так и внеплановые.
В рамках Плана научных исследований и разработок общегосударственного, отраслевого назначения, направленных на научно-техническое обеспечение деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь (Департамент по архивам и делопроизводству), БелНИИДАД в 2017-2021 гг. осуществлял разработку 34 тем научно-исследовательских работ. Из них 26 тем были завершены (в т.ч. 5 тем в 2021 г.), 3 темы являются переходящими на 2022 г.
В рамках осуществления внебюджетной деятельности институтом разработано 4 внеплановые темы НИР (3 темы завершены, 1 тема является переходящей на 2022 г.), а также 8 иных исследовательских работ (все завершены).
В рассматриваемый период научная работа проводилась по следующим основным направлениям:
• формирование Национального архивного фонда Республики Беларусь, экспертиза ценности и отбор документов для передачи на хранение в архив;
• классификация, систематизация и описание архивных документов и информации, создание научно-справочного аппарата;
• обеспечение сохранности архивных документов, разработка методов лабораторного контроля по защите архивных документов от плесневых поражений;
• документная систематика, унификация и стандартизация документов, разработка унифицированных систем документации, классификаторов унифицированных документов;
• документационное обеспечение управления технологическими и социальными процессами, организация документов на этапе оперативного хранения, разработка процессов управления документами;
• гармонизация положений национальных технических нор -мативных правовых актов с законодательством в сфере архивного дела и делопроизводства и международными нормами, требованиями и практиками при внедрении систем управления документами в организациях;
• совершенствование делопроизводственных и архивных бизнес-процессов в условиях внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, информационных систем документационного обеспечения управления и архивного хранения документов;
• обеспечение эффективного функционирования архивных учреждений, нормирование труда;
• обеспечение публикационной деятельности государственных архивов при работе с документами различных исторических эпох и на различных языках;
• разработка истории государственных учреждений и проблем белорусской государственности.
Выполнение научных тем БелНИИДАД осуществляет в соответствии с планом научных исследований и разработок общегосударственного и отраслевого назначения. Это означает, что полученные по итогам выполнения НИР результаты могут, а в ряде случаев должны использоваться не только в деятельности государственных архивов и иных государственных архивных учреждений, но и в деятельности государственных органов, иных организаций, их делопроизводственных и архивных служб.
При планировании работы БелНИИДАД учитывает предложения, поступающие от Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь, государственных архивных учреждений, и в основном ориентируется на них. Ранее БелНИИДАД делал запросы в государственные архивные учреждения самостоятельно, в последние годы предложения от государственных архивных учреждений централизованно собираются Департаментом.
Наличие предложений госархивов не означает, что они обязательно учитываются в плане. Поступившие предложения анализируются в институте, предварительно обсуждаются с заместителем директора и начальниками отделов, работниками Департамента. По результатам анализа и обсуждений отбираются те темы, которые представляются наиболее актуальными. Окончательное решение принимает экспертный совет Департамента.
При планировании и выполнении НИР БелНИИДАД активно взаимодействует с государственными архивами. В то же время следует отметить, что в недостаточной степени налажено взаимодействие с региональными архивами в части доведения до них полученных результатов исследований. Хотя информация обо всех разработках БелНИИДАД оперативно размещается на сайте «Архивы Беларуси», тексты методических и справочных пособий, изданных на бумажном носителе, там представлены не всегда. На сайте размещаются тексты только тех докумен-
тов, которые не изданы на бумаге и в отношении которых Бел-НИИДАД не планирует извлечение прибыли от реализации заинтересованным организациям различных отраслевых систем (финансирование всех изданий осуществляются исключительно за счет внебюджетных средств института). Экземпляры на бумажном носителе безвозмездно передаются в Департамент и республиканские архивные учреждения. Обеспечить бумажными изданиями госархивы областей и зональные государственные архивы не представляется возможным.
Возможно, именно по этой причине областные и зональные архивы не всегда владеют информацией об имеющихся разработках и не используют их в своей работе. В ряде случаев архивы предлагают к разработке темы, которые уже выполнены, а их результаты утверждены заказчиком и опубликованы. Поэтому ученым советом института в декабре 2021 г. было принято решение предоставлять областным и зональным госархивам на безвозмездной основе электронные версии всех изданий Бел-НИИДАД с условием использования их исключительно для собственных нужд и без несанкционированного предоставления сторонним организациям.
Информация о выполненных в 2017-2021 гг. научно-исследовательских работах представлена в таблице. Всего за 2017-2021 гг. коммерциализированы результаты 18 завершенных научно-исследовательских работ, еще 17 научно-исследовательских работ подлежат коммерциализации: в 2022 г. (2), 2023 г. (4), 2024 г. (8) и 2025 г. (3).
Формами практического внедрения результатов научной деятельности института и его работников являются: подготовка проектов нормативных правовых актов, государственных стандартов Республики Беларусь, иных технических нормативных правовых актов и их применение в деятельности государственных органов, иных организаций (в том числе государственных архивных учреждений) после официального утверждения (принятия); подготовка методических
рекомендаций, указаний, примерных номенклатур дел, иных документов методического характера, их опубликование на бумажном носителе и (или) в электронной форме на сайте «Архивы Беларуси» и последующее применение в деятельности государственных органов, иных организаций (в том числе государственных архивных учреждений); подготовка справочников, сборников, пособий и их издание на бумажном носителе с последующей реализацией заинтересованным организациям и физическим лицам на коммерческой основе. Полученные по итогам выполнения НИР результаты используются также при проведении курсов повышения квалификации, семинаров, иных обучающих мероприятий по вопросам делопроизводства и архивного дела, подготовке ответов на запросы государственных органов, иных организаций, обращений граждан и юридических лиц.
Сроки выполнения НИР постоянно сокращаются. В рассматриваемый период они не превышали двух лет, некоторые НИР выполнялись за полгода, девять месяцев, год, полтора года. Исключение составляет выполняемая сейчас НИР по истории органов государственной власти БССР в 1920-1941 гг. (три года). Такой срок обусловлен огромной трудоемкостью работы, при этом аналогичные по сложности и трудозатратности работы в научных организациях близкого профиля выполняются и в большие сроки.
Все выполняемые НИР актуальны и востребованы в деятельности как государственных архивных учреждений, так и других организаций. Например, материалы справочников по истории государственных органов используются при подготовке самых разных архивных пособий. В частности, они использовались в процессе подготовки юбилейного издания к 100-летию архивной службы Беларуси. При этом следует отметить, что после завершения этой НИР у нас неразработанным останется период Великой Отечественной войны, а именно — история государственных органов БССР, действовавших в эвакуации. Важность
исследования данной проблематики подчеркивает и тот факт, что в рамках подготовки юбилейного сборника к 100-летию архивной службы Республики Беларусь немало времени пришлось потратить на выявление истории преобразований и установление точных названий архивного органа, входившего в тот период в структуру НКВД БССР.
Законодательство требует обязательной коммерциализации (введения в общественный оборот) результатов научных исследований и разработок, выполняемых за счет бюджетных средств. В БелНИИДАД отсутствуют факты невыполнения НИР в установленные сроки, регистрации тем НИР и отчетов об их выполнении с нарушением установленных сроков, а также отсутствия коммерциализации результатов НИР либо нарушения сроков коммерциализации.
Социально-гуманитарный и преимущественно отраслевой характер научных исследований и разработок БелНИИДАД не предполагает извлечение прибыли от введения в общественный оборот (коммерциализации) результатов выполняемых НИР, их самоокупаемости. Тем не менее институт извлекает дополнительный доход от внедрения результатов своих разработок при их опубликовании на бумажном носителе и последующей продаже юридическим и физическим лицам, предоставлении прав пользования электронными версиями разработок сторонним организациям на платной основе, в том числе для включения в правовые и профессиональные информационно-поисковые системы, а также при использовании в процессе проведения обучающих семинаров.
Говоря о внедрении результатов НИР, следует отметить сложности с подготовкой и принятием проектов нормативных правовых актов. Требования к нормативным правовым актам постоянно меняются, их рассмотрение Министерством юстиции зачастую затягивается на длительный срок, подготовленные проекты приходится многократно переделывать по независящим от разработчиков причинам.
В ближайшей перспективе основные усилия планируется направлять на разработку и переработку действующих нормативных правовых актов и методических документов в сфере архивного дела и делопроизводства. Имеющиеся документы должны соответствовать общегражданскому законодательству, которое в последние годы постоянно и подчас весьма существенно меняется, отражать выполнение архивных и делопроизводственных работ в точном соответствии с их требованиями. Важность данного направления работ актуализирует ожидаемое в 2022 г. принятие изменений в Закон «Об архивном деле и делопроизводстве в Республики Беларусь», в котором будут существенно скорректированы определения базовых терминов в сфере архивного дела и делопроизводства, введен ряд новых норм, в том числе в части хранения, учета и использования электронных документов.
При выполнении научно-исследовательских работ учреждение БелНИИДАД постоянно взаимодействует с государственными архивными учреждениями, а также органами управления архивным делом и делопроизводством областей. Наиболее активное сотрудничество налажено с Национальным архивом Республики Беларусь, Национальным историческим архивом Беларуси, Белорусским государственным архивом кинофо-тофонодокументов, Белорусским государственным архивом-музеем литературы и искусства, Центральной лабораторией микрофильмирования и реставрации документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, государственными архивами Брестской, Витебской, Гродненской, Минской и Могилевской областей, а также Минским городским архивом.
Основными формами сотрудничества являются:
• предоставление государственными архивными учреждениями архивных материалов и иной информации, необходимых для выполнения тем НИР;
• изучение практики работы государственных архивных учреждений путем направления запросов, ознакомления с опытом работы на местах;
• привлечение работников государственных архивных учреждений к разработке тем НИР;
• оказание работниками государственных архивных учреждений методической помощи при разработке тем НИР, обсуждение наиболее сложных вопросов при личных встречах, консультирование;
• рецензирование государственными архивными учреждениями и органами управления архивным делом и делопроизводством областей проектов нормативных правовых актов и методических пособий, представление замечаний и предложений;
• согласование информации о государственных архивных учреждениях, представленной в проектах справочников и иных пособий, с соответствующими архивными учреждениями;
• апробация результатов исследований в профильных государственных архивных учреждениях;
• участие представителей государственных архивных учреждений в обсуждении хода выполнения тем на заседаниях ученого совета БелНИИДАД (директора НАРБ, НИАБ, БелНИЦЭД входят в состав членов ученого совета; при необходимости для обсуждения отдельных тем приглашаются иные работники государственных архивных учреждений).
Дополнительно подготовленные БелНИИДАД проекты нормативных правовых актов направляются на рассмотрение в главные управления юстиции областных исполнительных комитетов, после чего рассматриваются на заседаниях коллегии Департамента по архивам и делопроизводству.
Подготовленные БелНИИДАД проекты документов методического характера после согласования с государственными архивными учреждениями выносятся на рассмотрение Центральной экспертно-методической комиссии (ЦЭМК) Департамента.
В этом контексте хотелось бы видеть большую заинтересованность государственных архивов в вопросах совершенствования нормативных правовых актов. О неурегулированных вопросах и имеющихся проблемах архивы часто вспоминают лишь тогда, когда сталкиваются с ними на практике. Например, при сборе предложений о внесении изменений и дополнений в Правила работы архивов государственных органов и иных организаций незначительные предложения поступили лишь из трех архивов. В то же время по практическим вопросам деятельности, которые регулируются данными Правилами, архивы за консультациями обращаются достаточно регулярно.
БелНИИДАД с оптимизмом смотрит в свое будущее и готов всемерно помогать архивной отрасли Республики Беларусь в решении насущных научных и практических задач.
Таблица
Тематика плановых научных исследований БелНИИДАД (сроки завершения РИО в 2017-2022 гг.)
Основные
формы со-
№ Наименование трудничества Формы практического
п/п темы с государствен- внедрения
ными архивными
учреждениями
2017 год
1. Разработка мето- НАРБ, НИАБ, Подготовка и проведе-
дических основ БГАМЛИ ние выставок архивных
осуществления (методическая документов: методи-
выставочной помощь, рецен- ческие рекомендации
деятельности зирование) / сост. С. В. Жумарь.
государствен- Минск : БелНИИДАД,
ными архивами 2018. 36 с.
Республики Опубликованы на бу-
Беларусь мажном носителе.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
2. Разработка принципов и методов работы государственных архивов по комплектованию документами общественных организаций НАРБ, БГАМ-ЛИ, государственные архивы общественных объединений областей (методическая помощь) Организация комплектования государственных архивов документами общественных организаций: методические рекомендации / авт.-сост. С. В. Жумарь. Минск: БелНИИДАД, 2019. 44 с. Опубликованы на бумажном носителе.
3. Разработка методики архивного описания документов и дел по личному составу НАРБ, государственные архивы областей, Минский городской архив (рецензирование) Методические рекомендации по архивному описанию документов и дел по личному составу / Е. В. Шумская. Минск: БелНИИДАД, 2020. 152 с. Опубликованы на бумажном носителе.
4. Организационно-методические основы ведения делопроизводства по административным процедурам в государственных органах, иных организациях НАРБ, государственные архивы областей, Минский городской архив (рецензирование) Методические рекомендации по ведению делопроизводства по административным процедурам в государственных органах, иных организациях / сост. Э. Н. Давыдова, Е. П. Дернович. Минск : БелНИИДАД, 2018. 70 с. Опубликованы на бумажном носителе.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
5. Памятники права Беларуси XIV—XVI вв.: областные при-вилеи, привилеи на магдебургское право НИАБ (рецензирование) ПомнМ права Беларуй ХГУ—ХШ стст.: аблас-ныя прыв1леЬ крынщаз-научы дапаможшк / В. С. Пазднякоу. Мшск : БелНД1ДАС, 2018. 240 с. Опубликованы на бумажном носителе.
2018 год
6. Разработка комплекса биограмм для биобиблиографической архивной базы данных Все государственные архивные учреждения (предоставление сведений, согласование) Арх1в1сты Беларус1: Бiябiблiяграфiчны даведнiк / Склад.: С. У Жумар, М. Ф. Шумейка. Мшск: БелНД1ДАС, 2020. 304 с. Опубликован на бумажном носителе.
7. Организационно-методические основы работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения НАРБ, государственные архивы областей, Минский городской архив (рецензирование) Методические рекомендации по ведению делопроизводства по документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения / сост.: Э. Н. Давыдова, Е. П. Дернович. Минск: БелНИИДАД, 2019. 64 с. Опубликованы на бумажном носителе.
Основные
формы со-
№ Наименование трудничества Формы практического
п/п темы с государственными архивными учреждениями внедрения
8. Методология БелНИЦЭД, Методические рекомен-
выбора и оценки НАРБ (консуль- дации по выбору авто-
автоматизиро- тации, рецензи- матизированных систем
ванных систем рование) до кументационного
документацион- обеспечения управления
ного обеспече- (ведомственных систем
ния управления электронного доку-
(ведомственных ментооборота) в госу-
систем электрон- дарственных органах,
ного документо- иных организациях /
оборота) в госу- авт.-разраб.: А. Н. Сукач,
дарственных Д. И. Варнашов. Минск:
органах и иных БелНИИДАД, 2019.
организациях 40 с. Опубликованы на бумажном носителе.
9. Разработка НАРБ, государ- Унифицированная
новой редакции ственные архивы система организаци-
унифицирован- областей, Мин- онно-распорядительной
ной системы ский городской документации: унифи-
организационно- архив (рецензи- цированные формы,
распорядитель- рование) методические материалы
ной документа- по применению класси-
ции фикатора унифицированных форм / авт.-раз-раб.: Е. В. Шумская (руководитель авторского коллектива), А. Е. Рыбаков, А. Н. Сукач [и др.]. Минск: БелНИИДАД, 2020. 120 с. Опубликована на бумажном носителе.
Основные
формы со-
№ Наименование трудничества Формы практического
п/п темы с государственными архивными учреждениями внедрения
10. Терминология НИАБ (рецен- Лащнска- б еларусю
латинской ак- зирование) слоушк актавай мовы
товой докумен- Вялжага Княства
тации Великого Лтоускага ХШ—ХШП
Княжества стст. (том I)./ склад.
Литовского А. А. Жлутка. Мiнск:
ХШ—ХШП вв. БелНД1ДАД, 2021. 296 с., 150 экз. Лащнска- б еларусю слоушк актавай мовы Вялжага Княства Лтоускага ХШ—ХVШ стст. (том II)./ склад. А. А. Жлутка. Мшск: БелНД1ДАД, 2021. 288 с. Опубликован на бумажном носителе.
11. Белорусские НАРБ (рецензи- Архивы Беларуси
архивы в усло- рование) в условиях разработки
виях внедрения и внедрения унифи-
унифицирован- цированных систем
ных государственного дело-
систем госу- производства (1960-
дарственного 1991 гг.): документы
делопроизвод- и материалы / сост.
ства: история М. Ф. Шумейко. Минск:
и практика БелНИИДАД, 2020.
работы(1960- 272 с.
1990-е гг.) Опубликованы на бумажном носителе.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
12. Органы власти и управления Временного правительства России, германской и польской военных администраций, структур БНР на территории Беларуси (1917-1920 гг.) НАРБ (рецензирование) Органы власти и управления Временного правительства России, германской и польской военных администраций, структур БНР на территории Беларуси (1917-1920 гг.): справочник / С. С. Рудович [и др.]. Минск: Бел-НИИДАД, 2020. 436 с. Опубликован на бумажном носителе.
2019 год
13. Разработка принципов и методов работы государственных архивов Республики Беларусь по комплектованию документами негосударственных организаций НАРБ (привлечение к разработке, методическая помощь, рецензирование), республиканские и областные государственные архивы (рецензирование) Методические рекомендации по комплектованию государственных архивов Республики Беларусь документами негосударственных организаций / Е. А. Стуканова. Минск: БелНИИДАД, 2020. 24 с. Опубликованы на бумажном носителе.
14. Разработка научно-практических рекомендаций по защите архивных документов на бумажных носителях от плесневых грибов ЦЛМРД (апробация исследований), республиканские и областные государственные архивы (рецензирование) Научно-практические рекомендации по защите архивных документов на бумажных носителях от плесневых грибов / сост. И. А. Гончарова. Минск: БелНИИДАД, 2020. 64 с. Опубликован на бумажном носителе.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
15. Классификатор видов и разновидностей организаций, являющихся и не являющихся источниками комплектования государственных архивов Классификатор видов и разновидностей организаций, являющихся и не являющихся источниками комплектования государственных архивов. Опубликован в электронном виде на сайте «Архивы Беларуси».
16. Организационно-методические основы разработки и применения перечней документов Национального архивного фонда Республики Беларусь с указанием сроков хранения Республиканские и областные государственные архивы (рецензирование) Методические рекомендации по разработке и применению перечней документов Национального архивного фонда Республики Беларусь с указанием сроков хранения / Э. Н. Давыдова, Е. П. Дернович. Минск: БелНИИДАД, 2020. 64 с. Опубликованы на бумажном носителе.
17. Организационно-методические основы работы с документами, содержащими информацию, составляющую коммерческую тайну НАРБ, государственные архивы областей, Минский городской архив (рецензирование) Методические рекомендации по ведению делопроизводства по документам, содержащим информацию, составляющую коммерческую тайну / А. А. Бекиш. Минск: БелНИИДАД, 2020. 128 с. Опубликованы на бумажном носителе.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
18. Совершенствование правовых основ организации архивного дела и делопроизводства в Республике Беларусь Республиканские и областные государственные архивы (предложения, рецензирование) Проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь от 25 ноября 2011 г. № 323-3 «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь». Принятие ожидается в 2022 году.
19. Памятники права Беларуси Х1У-ХУ1 вв.: волостные грамоты НИАБ (рецензирование) ПомнМ права Беларуа XIV—XVI стст.: валас-ные граматы: крынщаз-научы дапаможшк / В. С. Пазднякоу. Мшск: БелНД1ДАС, 2021. 424 с. Опубликован на бумажном носителе.
2020 год
20. Методические основы определения видов организаций, являющихся и не являющихся источниками комплектования государственных архивов Республиканские, областные государственные архивы (рецензирование) Проект методических рекомендаций «Составление, оформление и ведение списков организаций источников комплектования государственных архивов и списков организаций, не являющихся источниками комплектования государственных архивов». Опубликование в электронном виде на сайте «Архивы Беларуси» планируется в 2022 г.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
21. Формирование аннотированного комплекса документов по истории архивного дела в Беларуси Все государственные архивные учреждения (предоставление документов и материалов, рецензирование) Альбом (юбилейный сборник) «Архивы и люди. К 100-летию архивной службы Республики Беларусь». Опубликование на бумажном носителе планируется в 2022 г.
22. Совершенствование методических основ определения информационного потенциала и оценки значимости первичных комплексов документов, образующихся в деятельности государственных органов, иных организаций Республиканские, областные государственные архивы (рецензирование) Методические рекомендации по составлению и применению номенклатур дел организаций, типовых и примерных номенклатур дел / Э. Н. Давыдова, Е. П. Дернович, А. Е. Рыбаков. Минск: БелНИИДАД, 2020. 96 с. Опубликованы на бумажном носителе. Примерная номенклатура дел республиканских государственных архивов. Минск: БелНИИ-ДАД, 2020. 76 с. Опубликована в электронном виде на сайте «Архивы Беларуси». Примерная номенклатура дел областных, зональных государственных архивов / Э. Н. Давыдова, Е. П. Дернович. Минск: БелНИИДАД, 2020. 80 с.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
Опубликована в электронном виде на сайте «Архивы Беларуси». Примерная номенклатура дел поселковых, сельских Советов депутатов и исполнительных комитетов / Э. Н. Давыдова, Е.П.Дернович, Л. М. Цымбал. Минск: БелНИИДАД, 2020. 64 с. Опубликована на бумажном носителе. Примерная номенклатура дел районных, городских исполнительных комитетов / Э. Н. Давыдова, Е. П. Дернович. Минск: БелНИИДАД, 2020. 112 с. Опубликована на бумажном носителе.
23. Оптимизация работы с первичными комплексами документов по учету личного состава в государственных органах, иных организациях Проект Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел государственных гражданских служащих. Утверждение постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь планируется в 2022 г., после принятия
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
нового Закона «О государственной службе». Проект Методических рекомендаций о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников. Доработка, утверждение и опубликование планируются после отмены Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26 марта 2004 г. № 2.
24. Полоцк и Полоцкая земля в латинских письменных источниках IX-XIV вв. НИАБ (рецензирование) Сборник документов и материалов «Полоцк и Полоцкая земля в латинских письменных источниках 1Х-Х^ вв.». Опубликование на бумажном носителе планируется в 2022 г.
2021 год
25. Разработка орга-низационно-пра-вовых и научно- Все государственные архивы Проект Правил работы государственных архивов.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
методических основ работы государственных архивов Республики Беларусь Принятие планируется после внесения изменений в Закон Республики Беларусь «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь» в 2022 году.
26. Определение видового состава и источниковедческого потенциала документации по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию Республиканские, областные государственные архивы (рецензирование) Проект Перечня документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности организаций по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию, с указанием сроков хранения. Принятие и опубликование на бумажном носителе планируется в 2022 г.
27. Методы лабораторных исследований при решении проблем обеспечения микологической безопасности архивов ЦЛМРД НАФ Проект иллюстрированного практического пособия «Методы лабораторных исследований при решении проблем обеспечения микологической безопасности архивов». Опубликование на бумажном носителе планируется в 2022 г.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
28. Методология разработки локальных правовых актов по делопроизводству в государственных органах, иных организациях Проект Методический рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, иных организациях. Опубликование на бумажном носителе планируется в 2022 г.
29. Классификация и кодирование документированной информации в унифицированных системах документации Проект предложений по пересмотру и изменению Общегосударственного классификатора Республики Беларусь 010-95 «Унифицированные документы». Принятие в виде нормативного правового акта планируется в 2022 г.
30. Особенности применения теории и методики доку-ментоведения и архивоведения в нормативно-методическом регулировании процессов документирования и работы с документами в автоматизированных системах БелНИЦЭД Предложения по совершенствованию Инструкции о порядке работы с электронными документами в государственных органах, иных организациях и Правил работы с документами в электронном виде в архивах государственных органов, иных организаций. Принятие в виде нормативного правового акта планируется в 2022 г.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
документацион-ного обеспечения управления и информационных системах архивного хранения документов в электронном виде
31. Методика импле-ментации требований законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства в функциональные системы управления, разрабатываемые и внедряемые в организациях Республики Беларусь Проект Методических рекомендации по работе с документами в организациях, внедряющих стандарты на функциональные системы управления (менеджмента); проект Методических рекомендаций по внедрению и применению СТБ ISO 15489-1-2016 «Информация и документация. Управление документами. Часть 1. Общие требования». Опубликование на бумажном носителе планируется в 2022 г.
32. Памятники права Беларуси ХУ-ХУ1 вв.: городские уставы НИАБ (рецензирование) Источниковедческое пособие «Памятники права Беларуси XV-VI вв.: городские уставы». Опубликование на бумажном носителе планируется в 2022 г.
№ п/п Наименование темы Основные формы сотрудничества с государственными архивными учреждениями Формы практического внедрения
2022 год
33. Совершенствование нормативно-методических основ работы архивов государственных органов, иных организаций Проект предложений по изменению Правил работы архивов государственных органов и иных организаций. Принятие в виде нормативного правового акта планируется в 2022 г.
34. Разработка методики публикации кино-, фотодокументов по истории Беларуси Проект Методических рекомендаций по публикации кино-, фотодокументов по истории Беларуси. Опубликование на бумажном носителе планируется в 2023 г.
35. Высшие и центральные органы государственной власти и управления в Советской Беларуси (декабрь 1920 -июнь 1941 гг.) Справочник «Высшие и центральные органы государственной власти и управления Советской Беларуси (декабрь 1920 - июнь 1941 гг.)». Опубликование на бумажном носителе планируется в 2023-2024 гг.
Источники и литература:
1. Рыбаков А.Е. «Принять предложение трудового коллектива...» (к 20-летию Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела) // Беларуси археаграфiчны штогодшк. Мн, 2011. Вып. 12. С. 11-42.
2. Рыбаков А.Е. «Институт нашел свое место в архивной системе. Институт нужен отрасли» (к 25-летию создания Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела) // Беларуси археаграфiчны штогодшк. Мн., 2016. Выпуск 17. С. 5-18.
