О мерах воздействия в уголовном праве России Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.2

Е. Ю. АВДЕЕВА, преподаватель кафедры административно-правовых дисциплин Уфимского юридического института МВД России (г. Уфа)

E. YU. AVDEEVA, lecturer of the of the chair of administrative legal disciplines of Ufa Law Institute of the Interior Ministry of Russia (Ufa)

О МЕРАХ ВОЗДЕЙСТВИЯ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РОССИИ MEASURES THE IMPACT OF THE CRIMINAL LAW OF RUSSIA

Аннотация. В представленной статье рассматриваются меры воздействия, применяемые государством в отношении лица, совершившего преступление. Помимо наказания и иных мер уголовно-правового характера, автором обращено внимание на иные способы воздействия, закрепленные в уголовном законодательстве.

Ключевые слова: наказание, меры воздействия, иные меры уголовно-правового характера, принудительные меры воспитательного воздействия, отсрочка, условное осуждение.

Щ

к

<ч а а

о

о $

Ч Э"

Annotation. In the present article examines the impact of the measures used by the state against the person committed the crime. In addition to the penalties and other measures of criminal law, the author drew attention to other ways of exposure, enshrined in criminal law.

Keywords: punishment, measures of influence, other measures of criminal-legal nature, compulsory educational measures, postponement, probation.

u s a о

0 «

u

¥ a -с a

1

о

о «

u ?

a

£ «

a s

S

Задачи, которые стоят перед государством в сфере борьбы с преступностью, многочисленны и достаточно сложны по своей структуре. Для их решения в уголовном законодательстве сформулирован перечень деяний, которые относятся к преступлениям, за совершение которых предусмотрены как уголовные наказания, так и иные меры уголовно-правового характера.

Рассматривая институт наказания, можно прийти к выводу о том, что законодатель четко регламентировал его понятие, цели, задачи, правила назначения и т. д. Однако применительно к иным мерам уголовно-правового характера в аналогичном объеме подобной регламентации сделано не было.

Наряду с наказанием и иными мерами уголовно-правового характера,

к числу мер воздействия в уголовном праве на первый взгляд, можно отнести принудительные меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера, условное осуждение, различные виды освобождения от наказания (отсрочку отбывания наказания, отсрочку отбывания наказания больным наркоманией, условно-досрочное освобождение), освобождение от уголовной ответственности в целом. Таким образом, перечисленные выше «способы реагирования» можно именовать как «меры воздействия». Данное понятие является собирательным и не нашедшим на сегодняшний день отражения в уголовно-правовой доктрине.

Обозначенные меры нашли свое отражение в УК РФ, но общее проявле-

ние системности, наличие общих целей, на наш взгляд, отсутствует. Кроме того, с момента вступления в силу УК РФ (1 января 1997 года) в него были внесены многочисленные изменения, которые представляют интерес в рамках данной статьи.

Так, Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» наказание в виде конфискации имущества было исключено из соответствующего перечня (ст. 44 УК РФ) и помещено в раздел VI УК РФ «Иные меры уголовно-правового характера» [1]. Кроме того, данным нормативным правовым актом был изменен правовой статус лиц, в отношении которых могут быть назначены принудительные меры медицинского характера. Указанная категория субъектов, которые совершили преступления и в последующем были признаны нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании, была исключена из перечня, предусмотренного ч. 1 ст. 97 УК РФ. Такое решение, как нам кажется, является спорным, поскольку ранее данная мера отличалась своим профилактическим свойством в случае повторного совершения преступлений.

Указанный Федеральный закон № 162-ФЗ изменил положения некоторых статей. Так, например, утратила силу ст. 77 УК РФ, регламентирующая освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Взамен УК РФ был дополнен ст. 80.1 УК РФ «Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки».

В 2010 году законодатель изменил основания применения отсрочки отбывания наказания (ст. 82 УК РФ). В новой редакции данная норма позволяет отсрочить отбывание наказания не только беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, но и мужчинам при определенных условиях [2].

С появлением Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ УК РФ был дополнен новым видом наказания «принудительные работы», которое явилось альтернативой лишению свободы. Кроме того, появились такие статьи, как ст. 82.1 «Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией», ст. 76.1 «Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности».

С момента вступления УК РФ в силу (1 января 1997 года) редакция ст. 73 УК РФ «Условное осуждение» также неоднократно менялась. На тот период времени в силу несовершенства «лестницы» уголовных наказаний судебная практика, по сути, была ориентирована на одно наказание - лишение свободы, которое реализовывалось либо в условной форме (более половины всех обвинительных приговоров), либо в реальной. В связи с этим Федеральный закон № 162-ФЗ впервые установил за- ^ прет на применение условного осужде- ^ ния в случае назначения наказания в ^ виде лишения свободы на срок свыше ^ восьми лет. В последующем законода- § телем были внесены изменения, кото- ^ рые внесли запрет на применение ус- ^ ловного осуждения в отношении опре- ^ деленного круга лиц, указанных в УК в

РФ [3]. Л

Очередное изменение ст. 73 УК а

РФ было внесено Федеральным законом о

от 5 мая 2014 года № 130-Ф3, которое ®

дополнило в ч. 1 указанной нормы п. ^

«а», а именно: условное осуждение те- ^

перь не назначается лицам за преступ- а

ления, предусмотренные ч. 1 ст. 205, ^

ч.ч. 1 и 2 ст. 205.1, ст. 205.2, ч. 2 5

ст. 205.4, ч. 2 ст. 205.5, ч.ч. 1-3 ст. 206 и §

ст. 360 УК РФ [4]. В последующем ч. 1 о

ст. 205 УК РФ была исключена из дан- ^

ного перечня, так как в данный момент ¡>г

санкция не позволяет назначать услов- д

ную меру (свыше восьми лет лишения |

свободы) [5]. Ц

щ

к

<ч а а

и и

и «

а

о

^

0 «

и

¥ а -с а

1

о

^

0 «

и

1 £

а «

§

и «5

К числу последних изменений можно отнести положения, указанные в Федеральном законе от 3 июля 2016 года № 322-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», которые дополнили УК РФ главой 15.2 «Судебный штраф» [6]. Данная мера, имея в виду судебный штраф, отнесенная к мерам уголовно-правового характера, определила порядок освобождения от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ.

Разумеется, что представители научной общественности не оставались в стороне и предлагали свои способы и пути решения тех или иных проблем, в том числе касающихся реакции государства на крайние проявления антисоциального поведения людей. Эта проблема нашла свое отражение в ряде последних диссертационных исследований, таких как: «Иные меры уголовно-правового характера как средство противодействия совершению преступлений» К. Н. Карпова, «Иные меры уголовно-правового характера и их роль в осуществлении задач уголовного права России» Э. Л. Биктимирова, «Принудительные меры воспитательного воздействия как альтернатива уголовной от-

ветственности» Д. В. Карелина, «Иные меры уголовно-правового характера как институт уголовного права» А. А. Павловой, «Иные меры уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним» С. Ю. Оловенцовой.

Проведенный анализ изменений законодательства и научного интереса позволяет сделать вывод о том, что законодатель находится в поиске универсальных механизмов воздействия на лиц, совершивших преступления, путем применения к ним соответствующих мер воздействия, которые, с одной стороны, учитывали бы принципы УК РФ, с другой - криминологические особенности личности преступника» [7].

Разумеется, что основной и вполне обоснованной реакцией государства на совершение преступления является назначение уголовного наказания и его последующее реальное исполнение. Однако, как уже указывалось выше, законодательные изменения последних лет требуют теоретического осмысления уголовно-правовых мер воздействия с новых позиций, а именно: необходимости сформулированного доктринального понятия мер воздействия в уголовном праве; определения их целей и системности, а также механизма их реализации с учетом современной криминологической обстановки в нашей стране.

ЛИТЕРАТУРА

1. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4848.

2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 21 февраля 2010 года № 16-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2010. № 8. Ст. 780

3. Агзамов И. М. К вопросу о действующей редакции ст. 73 УК РФ // Евразийская адвокатура. 2016. №10. С.17-20.

4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 130-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2014. № 19. Ст. 2335.

А А А

5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 5 мая 2014 года № 130-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2016. № 28. Ст. 4559.

6. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности: Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 322-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (часть II). Ст. 4256.

7. Мамлеева Д. Р. К вопросу взаимодействия транспортной полиции с иными государственными органами (историко-правовой аспект) // Вестник Уфимского юридического института МВД России. 2014. № 3 (65). С. 18-22.

© Авдеева Е. Ю.

УДК 343.1

Б. Е. БРОНФМАН, преподаватель кафедры профессиональной подготовки Уфимского юридического института МВД России (г. Уфа)

B. E. BRONFMAN, instructor of the chair of professional training of Ufa Law Institute of the Interior Ministry of Russia (Ufa)

К ВОПРОСУ О РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИИ, СВЯЗАННЫХ

к

С НЕПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ ^

ПРИ БАНКРОТСТВЕ §

£

TO THE PROBLEM OF INVESTIGATION CRIMES RELATED ^

TO MISCONDUCT IN BANKRUPTCY §

Аннотация. Среди многочисленных видов составов преступлений Уголовный §

кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за пре- | ступления, связанные с банкротством (ст.ст. 195-197 УК РФ). Однако закрепленные

в указанных статьях нормы на практике применяются довольно редко. Одной из при- §

чин такого положения дел является отсутствие судебной перспективы предостав- §

ляемых материалов. Кроме того, в процессе доказывания создают проблемы сами спо- g

собы преступной деятельности, с виду ничем не отличающейся от законных финансо- |

во-хозяйственных операций, в связи с чем процесс доказывания умысла субъекта пре- Ц

ступления бывает весьма проблематичным. ^

Ключевые слова: банкротство, доказательства, законность, банковская дея- §

тельность, полиция, преступление. |

?

а

Annotation. Among the many types of crimes, the Russian Federation Criminal Code ^ provides for criminal liability for the crimes connected with bankruptcy (Art. 195-197 of the * Criminal Code). However, embodied in these articles the norms applied in practice quite g rare. One reason for this situation is the lack of judicial perspective provided materials. In addition, in the process ofproving yourself ways to create problems of criminal activity, see-