CC BY
4= ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ =
ГЕДГАФОВ Мурат Мухамедович,
майор полиции,
старший преподаватель кафедры огневой подготовки Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России,
e-mail: [email protected]
О МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА
В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ
Аннотация. Молодежный экстремизм - это те идеологии, которые больше всего захватывают молодежь, они могут основываться на культе агрессии, силы, призывать к насилию и убийствам тех, кто не разделяет их взгляды или является идеологическим противником. Молодежь, охваченная экстремистскими идеями, имеет целью навязать традиционному обществу свои взгляды, применяя для этого силу. Современный мир быстро перестроился под цифровые технологии, которые значительно улучшили коммуникацию людей друг с другом. Для вербовки экстремисты и террористы используют различные методы, в том числе пропаганду, распространяемую через интернет. Молодежь чаще всего пользуется различными интернет-площадками для общения и обмена информацией; стоит отметить, что на этих площадках вольготно себя чувствуют различные радикалы. Противодействие подобным преступлениям должно носить прежде всего профилактический характер и решать практические задачи, например, создание социально-экономических условий, исключающих развитие недовольства в обществе. Молодежь должна иметь перспективы развития, подъема по «социальной лестнице», должна иметь возможность раскрыть свой потенциал в той или иной сфере. Важно, чтобы каждый человек из рассматриваемой возрастной группы чувствовал себя востребованным, частью общества. Он может реализовать себя в творчестве, спорте, научной деятельности, искусстве и иных сферах. Кроме этого, большее внимание должно уделяться развитию и укреплению традиционных ценностей. Они должны прививаться не только в учебных заведениях, но и в семейном кругу. Культурные ценности должны иметь гуманистическую направленность.
Ключевые слова: экстремизм, терроризм, молодёжь, вербовка, преступность, ксенофобия, идеология насилия.
GEDGAFOV Murat Mukhamedovich,
police major, senior lecturer of the fire training departmen t North Caucasian institute of professional development (branch) Krasnodar university Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation
ON MEASURES TO PREVENTE EXTREMISM AND TERRORISM IN THE YOUTH ENVIRONMENT
Annotation. Youth extremism is the ideologies that most captivate young people; they can be based on the cult of aggression, force, and call for violence and murder of those who do not share their views or are ideological opponents. Young people, seized by extremist ideas, aim to impose their views on traditional society, using force for this. The modern world has quickly adapted to digital technologies, which have significantly improved communication between people. Extremists and terrorists use various methods for recruitment, including propaganda distributed via the Internet. Young people most often use various Internet platforms for communication and exchange of information; it is worth noting that various radicals feel at ease on these platforms. Counteraction to such crimes should be primarily preventive in nature and solve practical problems, for example, creating socio-economic conditions that exclude the development of discontent in society. Young people should have prospects for development, climbing the "social ladder", should have the opportunity
to reveal their potential in one area or another. It is important that each person from the age group in question feels in demand, a part of society. They can realize themselves in creativity, sports, scientific activity, art and other areas. In addition, more attention should be paid to the development and strengthening of traditional values. They should be instilled not only in educational institutions, but also in the family circle. Cultural values should have a humanistic orientation.
Key words; extremism, terrorism, youth, recruitment, crime, xenophobia, ideology of violence.
Постановка проблемы. Молодежный экстремизм - это те идеологии, которые больше всего захватывают молодежь, они могут основываться на культе агрессии, силы, призывать к насилию и убийствам тех, кто не разделяет их взгляды или является идеологическим противником. Молодежь, охваченная экстремистскими идеями, имеет целью навязать традиционному обществу свои взгляды, применяя для этого силу. В России существует такая проблема, ее нельзя игнорировать и обходить стороной. Современный мир быстро перестроился под цифровые технологии, которые значительно улучшили коммуникацию людей друг с другом. Информация может передаваться в больших количествах, мгновенно и транслироваться на весь мир. Такие возможности заинтересовали и преступников, ведь им важно насаждать свои идеалы среди населения, при этом в идеале оставаться анонимными для правоохранительных органов [1; 6;7].
Методология исследования. Для вербовки экстремисты и террористы используют различные методы, в том числе пропаганду, распространяемую через интернет. Молодежь чаще всего пользуется различными интернет-площадками для общения и обмена информацией; стоит отметить, что на этих площадках вольготно себя чувствуют различные радикалы. Они распространяют свои идеологии, мысли, взгляды, материалы. Массовые медиа позволяют быстро и бесплатно формировать различные взгляды, не соответствующие действительности, насаждать ненависть, нетерпимость, призывать к незаконным действиям против Российской Федерации и ее граждан. Преступники агрессивно насаждают ксенофобию, стараются повлиять на формирование личности как в психологическом, так и в социально-политическом плане. Для этого они могут использовать совершенно любые средства, а также готовые группировки, которым можно насадить подходящую идеологию. Например, футбольные фанаты с легкостью становятся националистами.
Иногда экстремисты совсем не похожи на преступников в привычном представлении граждан. Они могут выглядеть интеллигентно, общаться грамотно, иметь хорошее образование и навыки для вербовки подходящих людей, они обладают искусством убеждения, могут выглядеть презентабельно. Если раньше под интелли-
генцией можно было понимать только людей просвещенных, всесторонне развитых, терпимых к новшествам и имеющих духовные и нравственные опоры и силы, то на данный момент после Великой октябрьской революции данное понятие сильно изменилось. Так скорее стали называть человека с высшим образованием, умеющего правильно держаться в обществе и грамотно разговаривать [5; 8].
Второй достаточно ненадежной с точки зрения экстремизма социальной средой являются мигранты. Чаще всего это национальные меньшинства, имеющие свои религиозные и культурные особенности. Многие группы мигрантов настроены экстремистски, этот факт признан широкой общественностью. Если смотреть на данную группу лиц с социально-культурной точки зрения, можно отметить, что их среда весьма маргинальна. О.А. Сергеева отмечает, что этно-маргинальность объясняется тем, что мигранты оказываются между собственной культурой и укладом жизни и культурой той страны, в которой они находятся. Они не могут поменять свои ценности, им тяжело принять двойную систему ценностей, из-за чего возникает сначала внутренний моральный конфликт, а затем начинает проявляться экстремистская деятельность.
Кризис идентичности может происходить по следующим причинам: неопределенность статуса, поливекторность действий, противоречивость, невозможность вписаться в существующую культуру или принять ее. Мигранты не соответствуют тем условиям проживания, в которых они находятся. Сами они не могут или не хотят адаптироваться к новым обстоятельствам, а местное население не хочет принимать чуждые для себя правила поведения. Возникает конфликт, изоляция пришлой культурной группы. Мигранты не знают законов и не признают политических институтов страны, на территории которой они находятся. Из-за политической несогласованности, невозможности адаптации больших групп мигрантов в обществе экстремистская деятельность получает более широкое распространение, так как перечисленные выше особенности являются благодатной почвой для закрепления экстремистских идей.
Под подобное влияние со стороны преступников могут попадать и различные национальные меньшинства. Это происходит из-за разногласий
в социальных и культурных особенностях большинства и меньшинства. Массовое сознание не всегда разделяет мигрантов и национальные меньшинства. Для него это часто одна и та же группа, хотя это не идентичные понятия.
Экстремизм может появляться не только в результате политической, но и культурной, общественной деятельностью органов государственной власти. Экстремизм большей частью является политической проблемой. Этномаргиналь-ная группа мигрантов, находясь в окружении чуждой ей социальной среды, может развивать следующие варианты поведения: апатию; стремление подчеркнуть свою национальную идентичность; враждебное отношение в исходной культуре страны.
Власть может пытаться унифицировать культурные традиции, пытаться уничтожить самобытность народов, но это неправильный подход, в результате которого сопротивление возрастет, и проблема экстремизма существенно обострится. Любой народ и его представитель должны иметь право на культурную самобытность и возможность это право реализовать. В данном случае возникает проблема другого характера: отсутствие единого фундамента для общества, взаимного уважения и терпимого отношения друг к другу у разных социальных и этнических групп. Только политические силы располагают возможностью создать целостное социальное сотрудничество. Именно поэтому без вмешательства в данную проблему политики обойтись невозможно. Это единственный мост между национальным меньшинством и большинством.
Это довольно сложный механизм, который должен иметь четкие регуляторы. В политической сфере не должно существовать неопределенности: она отрицательно сказывается на статусе мигрантов, а также различных общественных институтах. Мигранты должны иметь возможность реализовать свои культурные особенности, политические стремления, но делать это в рамках закона. Неформальные институциональные практики должны полностью исчезнуть.
Человеческая личность имеет большой набор характеристик, их неотъемлемой частью являются религиозные и культурные особенности. Они особенно выражены у различных малых народов, а также мигрантов, так как их культурная среда резко отличается от той, которая их окружает. Однако эти особенности могут как порождать терпимость, так и устойчивые формы ксенофобии.
Этнос и религия сами могут порождать формы экстремистской активности, поэтому нельзя обойтись без жесткой регуляции этих про-
цессов со стороны закона. Важно учитывать особенности отношений между властью и социальными структурами, разрабатывать стратегию их взаимодействия, учитывая последствия. Для снижения проявлений экстремизма важно достичь партнерских отношений. Только такой подход способен найти общий знаменатель и помочь стороннему элементу адаптироваться в сформировавшейся среде [3; 7; 9].
Противодействие преступлениям должно решать практические задачи, например, создание социально-экономических условий, исключающих развитие недовольства в обществе. Молодежь должна иметь перспективы развития, подъема по «социальной лестнице», должна иметь возможность раскрыть свой потенциал в той или иной сфере. Важно, чтобы каждый человек из рассматриваемой возрастной группы чувствовал себя востребованным, частью общества. Он может реализовать себя в творчестве, спорте, научной деятельности, искусстве и иных сферах.
Кроме этого, большее внимание должно уделяться развитию и укреплению традиционных ценностей. Они должны прививаться не только в учебных заведениях, но и в семейном кругу. Культурные ценности должны иметь гуманистическую направленность. Родители играют важную роль в воспитании, привитии правильного поведения. Иногда необходимо вести работу и с ними, так как многие недостаточно ответственно выполняют родительский долг, не уделяют внимание интересам и воспитанию своих детей.
Информационная сфера может использоваться не только преступниками, но и государственными органами. Она дает возможность сформировать нужную модель поведения. Для этого используются социальные сети и проводится их моделирование, создается разнообразный правильный контент, который может распространяться по отдельным сайтам, страницам и группам в социальных сетях, отдельных площадках.
Государственная власть должна привлекать молодежь к активной политической жизни, сделать это можно, модернизировав общественные институты, переняв опыт СССР, когда пионеры и комсомольцы активно принимали участие в различных государственных мероприятиях. Кроме этого, необходимо сформировать правовую систему, которая сможет вести активное противодействие экстремизму и терроризму. Законы должны отражать текущие проблемы общества, формировать систему национальной безопасности, которая будет работать в комплексе с отдельными элементами. Возможность внешнего воздействия на молодежь должна быть снижена до максимально возможной отметки [2; 4; 10].
Многие экстремистские организации ведут пропаганду в личных сообщениях, используя для этого различные мессенджеры. Такие сообщения трудно отслеживать, тем более практически невозможно узнать, что именно было послано пользователю. Усложняют задачу правоохранителям и различные программы. Например, сообщения может рассылать бот. Пока нет технического решения данной проблемы, однако государство работает над подавлением угрозы на национальном и международном уровне. Речь идет не только о борьбе с вредоносной информацией, но и в разработке и распространении собственного позитивного контента.
Выводы. Работа должна вестись не только на интернет-площадках, но и в школах, других учебных заведениях. В молодежной среде должно сформироваться четкое неприятие любых экстремистских идеологий. Для реализации подобной программы должны использоваться ресурсы органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и организаций, а также иных структур, способных оказать значительное влияние на данную проблему.
Молодые люди активно пользуются интернетом, социальными сетями, мессенджерами, поэтому при разработке контента для них эти предпочтения должны учитываться. Методы, не позволяющие распространяться в интернете опасной для РФ информации, должны быть в приоритете. В стране есть четкое понимание, какие именно духовно-нравственные ценности являются важными и что именно требуется распространять.
Положительные категории не всегда работают. Молодежь должна получить какую-то более привлекательную идею, нежели та, что могут предложить экстремисты. Поэтому важно не только выделить необходимые государству ценности, но и их качества, которые могут привлекать агрессивных молодых людей. Следует тщательно продумывать способы подачи информации и саму информацию, фильтровать и преподносить так, чтобы она понималась правильно.
Чужеродные ценности обычно имеют хорошую рекламу, террористы предстают героями, снимаются в ярких роликах. Преступность романтизируется, подгадает в медийное пространство, героями молодежи становятся злоумышленники. Бороться нужно и с этими проявлениями. Борьба с такими явлениями должна проходить во всех сферах, это может быть не только медийное пространство, но и повседневная жизнь [1; 2; 9].
Список литературы:
[1] Антонян Е.А., Милованова М.М. Опыт борьбы с молодежным экстремизмом // Юридическое образование и наука. 2020. № 8. С. 23-27.
[2] Воробьева Д.С. Отдельные вопросы противодействия молодежному экстремизму: вопросы теории и практики // В книге: Публичная власть в современной России: проблемы и перспективы. Сборник научных трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Отв. редактор Ю.В. Соболева. 2020. С. 389-393.
[3] Гарвалов Д.В., Губанова Е.В. Современные меры противодействия экстремизму и терроризму, а также пути их совершенствования // В сборнике: Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности: задачи, проблемы и перспективы. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Редколлегия: С.А. Буткевич, И А. Петрожицкая, А.В. Гончарова [и др.], под общей редакцией С.А. Бут-кевича. Краснодар, 2022. С. 418-422.
[4] Гришин А.С., Копылов П.А. Совершенствование противодействия преступлениям в сфере экстремистской деятельности // В сборнике: Трибуна молодых учёных. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Пенза, 2023. С. 168-170.
[5] Канунникова Н.Г. Актуальные проблемы противодействия молодежному политическому экстремизму в контексте национальной безопасности страны // Право и управление. 2023. № 7. С. 20-25.
[6] Каширгов А.Х., Цыреторов А.И. Вопросы противодействия терроризму и экстремизму в современном мире // Евразийский юридический журнал. 2022. № 8 (171). С. 421-422.
[7] Кодзокова Л.А., Шигалугова М.Х. Некоторые аспекты сотрудничества в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом // Образование и право. 2022. № 7. С. 291-296.
[8] Мухаметзянов Р.А. Особенности профилактической работы сотрудников органов внутренних дел с субъектами экстремистской деятельности // Ученые записки Казанского юридического института МВД России. 2023. Т. 8. № 1 (15). С. 58-62.
[9] Тряева Е.О. Совершенствование системы профилактики экстремизма: обобщение опыта российской правоохранительной системы // Юридическая наука. 2024. № 1. С. 221-225.
[10] Фантров П.П. Экстремизм в молодежной среде как серьезная угроза национальной безопасности России // В сборнике: Сборник избранных статей по материалам научных конференций ГНИИ «Нацразвитие». Сборник избранных статей. Санкт-Петербург, 2021. С. 186-189.
Spisok ^гаШ^:
[1] А^опуап Е.А., МПоуапоуа М.М. Opyt Ьог'Ьу э то^егИпут екэ^ет^тот // УШ^сИ-еэкое оЬгагоуапю I пайка. 2020. № 8. в. 23-27.
[2] Vorob'eva D.S. Otdel'nye voprosy pro-tivodejstviya molodezhnomu ekstremizmu: voprosy teorii i praktiki // V knige: Publichnaya vlast' v sovre-mennoj Rossii: problemy i perspektivy. Sbornik nauchnyh trudov po materialam Vserossijskoj nauch-no-prakticheskoj konferencii. Otv. redaktor YU.V. Soboleva. 2020. S. 389-393.
[3] Garvalov D.V., Gubanova E.V. Sovremennye mery protivodejstviya ekstremizmu i terrorizmu, a takzhe puti ih sovershenstvovaniya // V sbornike: Obespechenie obshchestvennoj bezopasnosti i pro-tivodejstvie prestupnosti: zadachi, problemy i pers-pektivy. Materialy Vserossijskoj nauchno-praktich-eskoj konferencii. Redkollegiya: S.A. Butkevich, I A. Petrozhickaya, A.V. Goncharova [i dr.], pod obshchej redakciej S.A. Butkevicha. Krasnodar, 2022. S. 418422.
[4] Grishin A.S., Kopylov P.A. Sovershenstvo-vanie protivodejstviya prestupleniyam v sfere eks-tremistskoj deyatel'nosti // V sbornike: Tribuna molo-dyh uchyonyh. Sbornik statej Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Penza, 2023. S. 168-170.
[5] Kanunnikova N.G. Aktual'nye problemy pro-tivodejstviya molodezhnomu politicheskomu eks-
tremizmu v kontekste nacional'noj bezopasnosti strany // Pravo i upravlenie. 2023. № 7. S. 20-25.
[6] Kashirgov A.H., Cyretorov A.I. Voprosy protivodejstviya terrorizmu i ekstremizmu v sovremen-nom mire // Evrazijskij yuridicheskij zhurnal. 2022. № 8 (171). S. 421-422.
[7] Kodzokova L.A., SHigalugova M.H. Nekoto-rye aspekty sotrudnichestva v sfere bor'by s eks-tremizmom i terrorizmom // Obrazovanie i pravo. 2022. № 7. S. 291-296.
[8] Muhametzyanov R.A. Osobennosti profilak-ticheskoj raboty sotrudnikov organov vnutrennih del s sub"ektami ekstremistskoj deyatel'nosti // Uche-nye zapiski Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. 2023. T. 8. № 1 (15). S. 58-62.
[9] Tryaeva E.O. Sovershenstvovanie sistemy profilaktiki ekstremizma: obobshchenie opyta rossi-jskoj pravoohranitel'noj sistemy // YUridicheskaya nauka. 2024. № 1. S. 221-225.
[10] Fantrov P.P. Ekstremizm v molodezhnoj srede kak ser'eznaya ugroza nacional'noj bezopas-nosti Rossii // V sbornike: Sbornik izbrannyh statej po materialam nauchnyh konferencij GNII «Nacrazvi-tie». Sbornik izbrannyh statej. Sankt-Peterburg, 2021. S. 186-189.
