УДК 343 ББК 67
DOI 10.24411 /2312-0444-2020-10207
0 КРИМИНАЛИЗАЦИИ ДЕЯНИЙ В ОТНОШЕНИИ СДЕЛОК С ЧЕЛОВЕКОМ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рашад Расулович АМИРАСЛАНОВ,
преподаватель кафедры прикладного права Института экономики и права МИРЭА — Российский технологический университет E-mail: r_amiraslanov@inbox.ru
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье при рассмотрении квалификации деяний в отношении сделок с человеком (торговля людьми) в уголовном законодательстве Российской Федерации обосновано несколько суждений: уголовная политика в Российской Федерации осуществляется посредством криминализации и декриминализации; криминализация деяний в отношении сделок с человеком осуществлена посредством включения в Уголовный кодекс Российской Федерации статьи 1271 «Торговля людьми»; включение в Уголовный кодекс Российской Федерации статьи 1271 «Торговля людьми» корреспондирует положениям статьи 2 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
Ключевые слова: Уголовный кодекс РФ, уголовная политика, криминализация, декриминализация, торговля людьми, преступление, состав преступления.
Annotation. In the article, when considering the qualification of acts in relation to transactions with a person (human trafficking) in the criminal legislation of the Russian Federation, several judgments are justified: criminal policy in the Russian Federation is carried out by means of criminalization and decriminalization; the criminalization of acts in relation to transactions with a person effected by inclusion in the criminal code of the Russian Federation of article 1271 «human trafficking»; the inclusion in the criminal code of the Russian Federation of article 1271 «human trafficking» corresponds to article 2 of the Constitution of the Russian Federation of 12 December 1993.
Keywords: Criminal code of the Russian Federation, criminal policy, criminalization, decriminalization, human trafficking, crime, composition of the crime.
Предметом данной статьи является криминализация деяний в отношении сделок с человеком в уголовном законодательстве Российской Федерации.
Первоначально о состоянии теории.
Так, по мнению О.И. Сакаевой, «термины «рабство» и «торговля людьми» нередко отождествляются или используются для обозначения деяний, выходящих за рамки юридических определений, закрепленных в Конвенции относительно рабства 1926 г. и Протоколе о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющем Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, 2000 г.». И далее: «Таким образом, торговля людьми, рабство и иные формы эксплуатации
не всегда являются взаимоисключающими. Подневольное состояние может достичь уровня рабства в случае осуществления полномочий, присущих праву собственности. Если соответствующие полномочия осуществляются в ходе торговли людьми, то деяние также может быть квалифицировано как порабощение в соответствии со Статутом МУС (при наличии широко-масштабности, систематичности и иных признаков, присущих преступлениям против человечности)...
Следовательно, необходимо ответить на ключевой вопрос: что представляют собой полномочия, присущие праву собственности в отношении личности, наличие или отсутствие которых позволяет разграничить рассматриваемые нами понятия? С учетом отсутствия норматив-
№ 4/2020
ного определения соответствующая и, на наш взгляд, весьма успешная попытка разъяснения была предпринята представителями научного сообщества.
В 2012 г. членами Исследовательской сети по юридическим критериям понятия рабства, объединяющей ученых ведущих университетов США и ряда других государств, были разработаны Принципы Гарварда — Белладжио о юридических критериях понятия рабства.
В этом документе основной составляющей рабства названо обладание, которое является полномочием и одновременно создает фактические условия для какого-либо или всех иных полномочий, присущих праву собственности.
Как указывается в принципе 4 данного документа, если лицо имеет над другим лицом контроль, подобный тому, который лицо имеет над вещью, находящейся в его собственности, такое обладание делает возможным осуществление некоторых или всех полномочий, присущих праву собственности. В числе иных полномочий, присущих праву собственности, названы следующие: покупка, продажа или передача лица; получение прибыли от использования лица; передача лица наследнику или преемнику; уничтожение, ненадлежащее обращение или халатность по отношению к лицу. Подчеркивается, что случаи наличия рабства следует отличать от тех, в которых существующий контроль не равнозначен обладанию (например, когда работодатели принимают законные решения в отношении управления работниками)»1.
С.Ю. Юшенкова в аспекте ст. 127.1 УК РФ раскрыла «содержание одного из деяний, альтернативно образующего торговлю людьми»: «... мы отмечаем, что к понятию «иные сделки в отношении человека», по нашему мнению, следует относить дарение, мену, аренду, прокат, хранение, перевозку человека, передачу в ренту, доверительное управление, безвозмездное пользование, в залог, в счет долга, завещание другому лицу, проигрыш в азартные игры. Все перечисленные деяния включают. передачу и получение человека и окончены в момент «перехода» потерпевшего от одного лица к другому. Ввиду этого мы предлагаем изложить диспозицию ст. 127.1 «Торговля людьми» УК РФ в следующей редакции: «Передача и (или) получение человека, совершенные вопреки или помимо воли потерпевшего либо с использованием его беспомощного состояния». Подобная формулировка рассматриваемой нормы, по нашему мнению, отбросит все вопросы о квали-
фикации торговли людьми, в том числе и в отношении несовершеннолетних, а также о моменте окончания рассматриваемого деяния»2.
Я.А. Абдулхаков рассмотрел «практические аспекты организации деятельности правоохранительных органов при производстве уголовных дел о торговле людьми»: «. правовые нормы, регламентирующие различные формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания, являются фундаментом их отношений, а сущность процессуальной формы взаимодействия заключается не только в руководящей или координирующей роли следователя, что регламентировано уголовно-процессуальным законодательством, а в выполнении субъектами взаимодействия своих функциональных обязанностей в решении общих задач по выявлению, раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений по торговле людьми»3.
В аспекте рассмотрения данной темы отметим и несовершенство уголовного законодатель-ства4 об ответственности за преступления «против свободы, чести и достоинства личности».
Так, в Уголовном кодексе РФ от 24 мая 1996 г.5, введенном в действие с 1 июля 1997 г.6, рассмотрим главу 17, в которую помещена ст. 1271 «Торговля людьми»:
«1. Купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении несовершеннолетнего;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей;
д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего;
е) с применением насилия или с угрозой его применения;
ж) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей;
з) в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного;
№ 4/2020
и) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, — наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи:
а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия;
б) совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей;
в) совершенные организованной группой, — наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Примечания.
1. Лицо, впервые совершившее деяния, предусмотренные частью первой или пунктом «а» части второй настоящей статьи, добровольно освободившее потерпевшего и способствовавшее раскрытию совершенного преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
2. Под эксплуатацией человека. понимаются использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние».
Криминализация относительно данного состава преступления проведена в соответствии с Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 21 ноября 2003 г.7.
Кроме того, в структуре ст. 1271 УК РФ имеются два приложения:
■ в пункте 1 закреплены нормы института освобождения от уголовной ответственности и
■ в пункте 2 дано разъяснение использованного термина.
Таким образом, криминализация деяний в отношении сделок с человеком в уголовном законодательстве Российской Федерации представляется обоснованным.
В связи с изложенным можно сделать некоторые выводы..
Во-первых, уголовная политика в Российской Федерации осуществляется посредством криминализации и декриминализации.
Во-вторых, криминализация деяний в отношении сделок с человеком осуществлена посредством включения в Уголовный кодекс Российской Федерации статьи 1271 «Торговля людьми».
В-третьих, включение в Уголовный кодекс Российской Федерации статьи 1271 «Торговля людьми» коренпондирует положениям статьи 2 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
1 Сакаева О.И. Понятия рабства и торговли людьми в практике органов международного правосудия / / Журнал рос. права. 2017. № 11. С. 110—119.
2 Юшенкова С.Ю. Иные сделки в отношении человека как одно из действий, образующих торговлю людьми // Безопасность бизнеса. 2017. № 4. С. 40—45.
3 Абдулхаков ЯА. Практические аспекты организации деятельности правоохранительных органов при расследовании уголовных дел о торговле людьми // Рос. следователь. 2016. № 19. С. 54—56.
4 Об уголовном законодательстве подроб. см., напр.: Галузо В.Н. О системе уголовного законодательства в Российской Федерации / Конвенционные начала в уголовном праве: Междунар. науч.-практ. конф. 22 ноября 2013 г. / Отв. ред. Б.В. Яцеленко. М.: РПА Минюста России, 2014. С. 99—104;
Галузо В.Н. «Уголовный закон» или «уголовное законодательство» в Российской Федерации: проблема соотношения терминов / Актуальные проблемы современной науки: Сб. матер. Междунар. науч.-практ. конф. 23 мая 2014 г. / Науч. ред. С.Л. Никонович. Тамбов-Липецк: Изд-во Першина Р.В., 2014. С. 74—78; Галузо В.Н., Никонович С.Л. Уголовное законодательство в системе законодательства Российской Федерации / Актуальные проблемы уголовного законодательства на современном этапе: Сб. науч. тр. Междунар. науч.-практ. конф. Волгоград, 14 — 15 мая 2015 г. / Отв. ред. В.И. Третьяков. Краснослободск (Волгоградская обл.): ИП Головченко Е.А., 2015. С. 117—123.
5 СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2020. № 31 (ч. I). Ст. 5019.
6 О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации: ФЗ РФ от 24.05.1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
7 СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4848.
№ 4/2020