CC BY
346
УДК 343.4
Жинкин Андрей Алексеевич
кандидат юридических наук, доцент,
доцент кафедры уголовного права и криминологии,
Кубанский государственный университет
technola@mail.ru
Andrei A. Zhinkin
candidate of law sciences, associate professor; associate professor, department of criminal law and criminology Kuban State University technola@mail.ru
Торговля органами и (или) тканями человека: перспективы криминализации в УК РФ
Trade in human's bodies and (or) tissues: the prospects of criminalization in the Criminal Code of the Russian Federation
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с криминализацией торговли органами и (или) тканями человека в УК РФ, проблемы квалификации ряда преступных деяний, посягающих на жизнь и здоровье, предложена редакция новой статьи УК, посвященной уголовной ответственности за торговлю органами и (или) тканями. Автором систематизируются также другие правовые подходы к данной проблеме.
Ключевые слова: трансплантация, торговля органами, криминализация, квалификация преступлений.
Annotation. In article are considered the questions connected with criminalization of trade in bodies and (or) tissues of the human in the Criminal Code of the Russian Federation, problems of qualification of a number of the criminal actions encroaching on life and health, are considered edition of the new article of the Criminal Code devoted to criminal liability for trade in bodies and (or) fabrics is offered. The author systematized other legal approaches to this problem.
Key words. Transplantation, trade in human's bodies and (or) tissues, criminalization, qualification of crime.
Как это нередко случалось в истории цивилизации, появление определенного вида преступности стало возможным благодаря выдающимся прорывам в науке и технике. Достижения медицины конца XIX - начала ХХ вв. обусловили не только существенные успехи в деле обеспечения здоровья населения, но и предопределили появление нового вида преступности, связанной с незаконным использованием органов и тканей человека. Несомненно, что первопроходцы трансплантологии преследовали самые благие цели, однако, как неоднократно показывает история, технический прогресс влечет за собой и прогресс преступности.
На уровне ООН и иных международных организаций принят ряд нормативных документов, глобального и регионального порядка, посвященных противодействию незаконной торговле органами и тканями человека. Основы законодательной регламентации уголовной ответственности за данные деяния установлены Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. (далее - Палермская конвенция) [1] и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий данную конвенцию [2], Европейской Конвенцией о правах человека и биомедицине в области биомедицинских исследований от 4 апреля 1997 г. (Россия не участвует) [3] и Дополнительным протоколом к ней от 25 января 2005г. (Россия не участвует) [4], Соглашением о сотрудничестве государств - участников СНГ о борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека от 25 ноября 2005 г. [5], Европейской Конвенцией по борьбе с торговлей человеческими органами от 25 марта 2015 г. (подписана, но не ратифицирована Россией) [6]. Уделяет внимание данной проблеме и Модельный уголовный кодекс СНГ от 17 февраля 1996 г. [8]
Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ о борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека от 25 января 2005 г. дает определения органа и ткани человека:
Орган - часть организма, представляющая собой эволюционно сложившийся комплекс тканей, объединенный общей функцией, структурной организацией и развитием.
Ткань - система клеток и неклеточных структур, объединенных общей функцией, строением и (или) происхождением.
Трансплантация представляет собой медицинскую операцию, при которой больная часть человеческого организма заменяется здоровой, взятой из того же или другого организма, или больной орган заменяется здоровым.
Торговля человеческими органами - любая незаконная деятельность в отношении человеческих органов, как это предусмотрено в п. 1 ст. 4, ст.ст. 5, 7, 8 и 9 Европейской конвенции о борьбе с торговлей человеческими органами 2015 г. Конвенция предусматривает следующие составы преступлений:
- незаконное удаление человеческих органов (ст. 4, 6 Конвенции);
- умышленное использование незаконно изъятых органов в целях имплантации (implantation) или других целей, кроме имплантации (ст. 5 Конвенции);
- незаконное вымогательство, кадровое, предложение и запрос неоправданных преимуществ (ст. 7 Конвенции). Преступлением признается также обещание, предложение или предоставление неправомерного преимущества для специалистов в области здравоохранения, публичных должностных лиц или должностных лиц частного сектора, в целях обеспечения удаления или трансплантации человеческого органа;
- подготовка, сохранение, хранение, перевозка, передача, получение, импорт и экспорт незаконно удаленных человеческих органов (ст. 8 Конвенции). Это умышленные:
- а) подготовка, сохранение и хранение незаконно удаленных органов человека;
- б) перевозка, передача, получение, импорт и экспорт незаконно удаленных органов человека.
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии 2000 г. предусматривает в качестве одной из специальных целей торговли детьми передачу органов ребенка за вознаграждение (Ст. 3 Факультативного протокола).
Как мы видим, международное уголовное права понимает под торговлей органами достаточно широкий круг деяний, по сути используя термин «торговля» в качестве собирательного.
Модельный УК СНГ рекомендует криминализировать в национальном уголовном законодательстве нарушение условий и порядка изъятия органов или тканей человека либо условий и порядка трансплантации, предусмотренных законом, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью донора или реципиента (ст. 132) и принуждение к донорству с целью изъятия органов или тканей потерпевшего для трансплантации (ст. 133).
Необходимо отметить, что еще в 22 декабря 1992 года был принят Закон РФ № 4180-I «О трансплантации органов и (или) тканей человека» [9]. В соответствии со ст. 1 данного нормативного акта «органы и (или) ткани человека не могут быть предметом купли-продажи. Купля-продажа органов и (или) тканей человека влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Ответственность декларирована, но насколько эта декларация реализована в УК РФ?
Отечественный уголовный закон знает убийство с целью использования органов или тканей (п. «м» ч. 2 ст. 105 УК РФ) [7], умышленное причинение тяжкого вреда здоровью в целях использования органов или тканей потерпевшего (п. «ж» ч. 2 ст. 111 УК РФ), принуждение к изъятию органов или тканей для трансплантации (ст. 120 УК РФ), торговлю людьми в целях изъятия органов или тканей у потерпевшего (п. «ж» ч. 2 ст. 1271 УК РФ). Использование незаконно изъятых органов, а также незаконный оборот человеческих органов в качестве преступлений отражение в УК РФ не нашли. Думается, что это является существенным упущением отечественного законодателя. В рамках уголовно-правовой политики противодействия торговле органами законодатель должен решить весьма важный вопрос -какие общественно опасные деяния необходимо криминализировать, а какие оставить «за бортом» уголовного права.
Главной социальной предпосылкой существования данного вида преступности является дефицит донорских органов, поэтому первоначальным звеном в преступной цепи деяний, связанных с незаконным
оборотом органов, выступают различные виды насильственных посягательств на жизнь и здоровье, совершенные в целях получения доступа к органам или тканям человека. В УК РФ это убийство с целью использования органов или тканей, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью в целях использования органов или тканей потерпевшего, принуждение к изъятию органов или тканей для трансплантации и торговля людьми в целях изъятия органов или тканей. Здесь законодатель достаточно полно криминализировал соответствующие деяния. Следующий этап преступной деятельности связан с распределением добытого материала и здесь отечественный уголовный закон содержит существенный пробел. Видимо УК РФ презюмирует, что исполнители (либо иные соучастники) вышеуказанных преступлений будут выступать в качестве конечных реципиентов. Однако на практике дело далеко не всегда обстоит подобным образом. Более того, достаточно трудно представить случаи совершения убийств доноров реципиентами с целью получения органов для трансплантации. Как правило, подобного рода преступления совершаются с целью дальнейшей перепродажи органов (тканей) или выполняются «на заказ». И если такой заказчик понесет ответственность в качестве подстрекателя, то непонятно, как квалифицировать действия «посредников», то есть лиц, занимающихся приобретением и последующей перепродажей органов.
Существующая ст. 175 УК РФ не отражает сущности рассматриваемого преступления. Традиционным для отечественного уголовного закона является «вынесение за скобки» ст. 175 УК РФ приобретения, сбыта и иных форм оборота «специальных» предметов, которые выделяются в отдельные составы (оборот оружия, наркотиков и их прекурсоров и т.д.). Мы также не видим основания квалификации действий по купле-продаже (либо иным сделкам) в отношении органов или тканей человека по ст. 175 УК РФ. Торговля органами имеет совершенно иной родовой, видовой и непосредственный объекты. Думается, что это деяние посягает на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с этим, и в том числе согласно требованиям Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека», в главе 25 УК РФ мы предлагаем предусмотреть специальную норму, устанавливающую уголовную ответственность за торговлю органами и (или) тканями человека. Ее приблизительная редакция может выглядеть следующим образом:
Статья 2351 Торговля органами и (или) тканями человека
1. Купля-продажа, либо совершение иных сделок в отношении органов и (или) тканей человека, наказывается....
2. Те же деяния, совершенные:
а) организованной группой;
б) в крупном размере.
Полагаем, что внесение в уголовный закон такой новеллы не только обусловлено тенденциями развития международного уголовного права,
требованиями отечественного законодательства, но и поможет устранить существующий в УК РФ объективный пробел.
Литература:
1. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. / Собрание законодательства РФ. 4 октября 2004 г. № 40. Ст. 3882.
2. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее от 15 ноября 2000 г., дополняющий конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. / Собрание законодательства РФ. 4 октября 2004 г. N 40. Ст. 3884.
3. Европейская Конвенция о правах человека и биомедицине в области биомедицинских исследований от 4 апреля 1997 г. / СПС КонсультантПлюс.
4. Дополнительный протокол от 25 января 2005г. к Европейской Конвенции о правах человека и биомедицине в области биомедицинских исследований от 4 апреля 1997 г. / СПС КонсультантПлюс.
5. Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ о борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека от 25 ноября 2005 г. /Бюллетень международных договоров. 2007. № 6. С. 5 -11.
6. Европейская Конвенция по борьбе с торговлей человеческими органами от 25 марта 2015 г. / СПС КонсультантПлюс.
7. Уголовный кодекс РФ 1996 г. (в ред. ФЗ № 250-ФЗ от 29.07.2017 г.) / Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. ст. 2954.
8. Модельный уголовный кодекс. Рекомендательный законодательный акт для Содружества Независимых Государств. Принят на седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (постановление № 7-5 от 17 февраля 1996 года) / СПС Гарант.
9. Закон РФ от 22.12.1992 № 4180-1 (ред. от 23.05.2016) «О трансплантации органов и (или) тканей человека» / Ведомости СНД и ВС РФ. 14.01.1993. № 2. ст. 62.
10. Галеева Г.Р. Организованные преступные группы в незаконном обороте органов и тканей человека. «Черный рынок» органов человека / Вестник Волжского университета имени В.М. Татищева. 2010. № 74.
11. Васкуляризация - обеспечение кровеносными сосудами (кровоснабжение) органов, областей и частей тела.
Literature:
1. The convention of the UN against transnational organized crime of November 15, 2000 / the Collection of the legislation of the Russian Federation. On October 4, 2004 No. 40. Art. 3882.
2. The protocol on warning and suppression of human trafficking, especially women and children, and punishment for it of November 15, 2000, adding the convention of the UN against transnational organized crime of November 15, 2000
/ the Collection of the legislation of the Russian Federation. On October 4, 2004 N 40. Art. 3884.
3. The European Convention on human rights and biomedicine in the field of biomedical researches of April 4, 1997/ Union of Right Forces ConsultantPlus.
4. The additional protocol of January 25, 2005 to the European Convention on human rights and biomedicine in the field of biomedical researches of April 4, 1997 / Union of Right Forces ConsultantPlus.
5. The cooperation agreement of the State Parties of the CIS about fight against human trafficking, organs and tissues of the person of November 25, 2005 / the Bulletin of international treaties. 2007. No. 6. Page 5 -11.
6. European Convention on fight against trade in human organs of March 25, 2015 / Union of Right Forces ConsultantPlus.
7. The criminal code of the Russian Federation 1996 (in an edition of the Federal Law No. 250-FZ of 29.07.2017) / the Collection of the legislation of the Russian Federation. 17.06.1996. No. 25. Art. 2954.
8. Model criminal code. The recommendatory act for the Commonwealth of Independent States. The Union of Right Forces the Guarantor is accepted at the seventh plenary session of Inter-parliamentary Assembly of the State Parties of the Commonwealth of Independent States (the resolution No. 7-5 of February 17, 1996)/.
9. The act of the Russian Federation of22.12.1992 No. 4180-1 (an edition of 23.05.2016) "About organ transplantation and (or) tissues of the person" / Lists of the UMP and Russian Armed Forces. 14.01.1993. No. 2. Art. 62.
10. Galeyeva G. R. Organized criminal groups in illicit trafficking in organs and tissues of the person. "The black market" human organs / Bulletin of the Volga university of V.M. Tatishchev. 2010. No. 74.
11. Vaskulyarization - support with blood vessels (blood supply) of organs, areas and parts of a body.
