CC BY
12Брагина Д.Г.
Доктор исторических наук, Академия наук Республики Саха (Якутия).
Ноев А.И.
Кандидат педагогических наук, Академия наук Республики Саха (Якутия).
О консолидирующей роли ассамблеи народов республики Саха (Якутия)*
Введение
Якутский этнос на протяжении длительного исторического периода существует в контексте с русской, в настоящее время и мировой цивилизациями. Научная новизна представленной темы статьи заключается в том, что на современном этапе глобализации мира важными становятся исследования процессов гармонизации межнациональных отношений в многонациональных регионах. В связи с актуальностью научного осмысления межнациональных отношений целью работы является изучение консолидирующей роли такого общественного движения как Ассамблея народов Республики Саха (Якутия). Учитывая познавательную ситуацию, перед авторами статьи стояли задачи показать роль и значение консолидирующих факторов на развитие и деятельность институтов гражданского общества в Якутии. Представленная тема настоящей статьи в данном аспекте является практически не изученной [1, 10].
Одним из основных источников исследования проблем формирования и развития институтов гражданского общества послужили как статистические материалы, так и полевые этнографические материалы, полученные в процессе стационарных работ. Существенный импульс для проведения конкретных этнорегиональных исследований дают научная полемика в работах В.А.Тишкова и других [5, 8, 9]. Значительный вклад в изучение различных российских этносов вносят этносоциологические исследования, проведённые под руководством Л.М. Дробижевой [2, 3, 4, 6, 7].
В 90-е годы ХХ в. общественная активность многонационального населения республики выражается в создании ими национально-культурных объединений и ассоциаций. К 2000 году в республике насчитывалось более тридцати национально-культурных объединений и общин. Общественно-политическая активность якутов проявляется через деятельность таких
© Брагина Д.Г., Ноев А.И., 2022.
этнических движений и объединений как: «Конгресс народа саха», «Саха омук», «Саха аймах», «Саха кэскилэ», «Айыы». Национальная якутская интеллигенция ставит проблемы развития национальной литературы, языка, культуры, научного осмысления истории народа саха. Русское население объединилось под эгидой русской общины. Суть её программы, кроме решения политических, социальных и других проблем состоит и в том, чтобы найти согласие с другими общинами для достижения баланса интересов между людьми различных национальностей, проживающими на территории республики [1, с. 140-142]. В постсоветский период в такой многонациональной республике как Якутия приходит понимание идеи сохранения и развития гражданской общности как якутяне. Для реализации идей участников Первого конгресса народа саха и Первого президента республики Михаил Николаева по консолидации представителей народов, населяющих республику, в 1994 году было создано такое общественное движение как Ассамблея народов Республики Саха (Якутия). Эта структура была создана и для согласования важных экономических, социальных и политических решений властных структур с основными общественно-политическими силами. К этому времени в 1995 г., в республике в одной из первых в России была принята Концепция государственной национальной политики, определившая принципы и направления деятельности государственных органов в области национальных отношений, поставившая цель формирования «полиэтнической общности - многонационального народа Республики Саха (Якутия)».
Основная часть
В 1994 и 1997 гг. по инициативе Министерства по делам народов и федеративным отношениям, преобразованная впоследствии в аналогичный Департамент были проведены Ассамблеи народов Якутии, основным итогом которых явилась выработка главных направлений деятельности по согласованию важных экономических, социальных и политических решений властных структур с основными общественно-политическими силами, создание с этой целью общественного движения из представителей народов республики. Основным итоговым документом II Ассамблеи явилось Соглашение «Об общественном согласии и гражданском единении в PC (Я)», предусматривавшее последовательное развитие конституционно-договорных отношений между республикой и федеральным центром, исторических традиций добрососедских отношений народов России в реализации государственной национальной политики.
Общественное движение «Ассамблея народов Республики Саха (Якутия)» приняло на себя функции диалога между властью и обществом, согласование их интересов в целях осуществления стратегии социально-экономического и политического развития республики и ее народов. Это общественное дви-
жение объединило в своих рядах общественные организации республики, созданные по национально-культурному признаку. Первым Председателем был избран яркий представитель русского движения, доктор геолого-минералогических наук, профессор, вице-президент Академии наук Республики Саха (Якутия) Парфенов Леонид Михайлович. Основное направление работы общественного движения становится осуществление деятельности по консолидации и укреплению единства многонационального населения республики в условиях формирования и развития гражданского общества. И уже с 1998 года Ассамблея народов Якутии имеет статус регионального отделения общероссийского движения «Ассамблея народов России».
Консолидационные процессы среди культурно-национальных общин и объединений проявляются в их этнокультурном взаимодействии, это традиционные культурные мероприятия, как организация праздников с участием художественной самодеятельности, конкурсы национальной культуры, организация делового сотрудничества, круглых столов, конференций и т.д. Отметим также, что лидеры национальных общин все чаще приглашаются в качестве участников и гостей на различные правительственные и общественные мероприятия. Организационную помощь в деятельности Ассамблеи оказывает Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского. В начале 2000 годов наметилась тенденция расширения этого общественного движения. Так, на состоявшемся в 2003 г. III Ассамблеи народов приняли участие председатель исполкома Совета Ассамблеи народов России, делегаты из 35 муниципальных районов республики, представители 40 национально-культурных объединений, 10- ти отделений общественного движения «Ассамблея народов Республики Саха (Якутия)», приглашенные из числа руководителей региональных подразделений федеральных органов власти, республиканских министерств и ведомств, предприятий различной формы собственности, политических партий и общественных движений, научной и творческой интеллигенции. В соответствии с Уставом делегаты Ассамблеи избрали Совет общественного движения «Ассамблея народов Республики Саха (Якутия)», ревизионную комиссию.
22 февраля 2012 года в рамках Года единения и дружбы народов в Республике Саха (Якутия) состоялся IV съезд Ассамблеи. В работе съезда приняли участие делегаты и гости, прибывшие не только из разных мест республики, но и гг. Москва, Санкт-Петербург, республик Кыргызстан, Тыва, Хакасия, Красноярского края и Амурской области. В июне 2017 года в г. Якутске в рамках 385-летия вхождения Якутии в состав Российского государства и 95-летия со дня образования Якутской Автономной Советской Социалистической Республики (ЯАССР) был проведен V съезд Ассамблеи народов Республики Саха (Якутия). В последующем, в связи с организационными изменениями в составе Совета Ассамблеи народов Якутии в 2019
и 2021 гг. были проведены внеочередные съезды.
Консолидирующая роль общественного движения «Ассамблея народов Республики Саха (Якутия)» ярко проявилась в созданных отделениях Ассамблеи в промышленных территориях Якутии, где проживает в основном русскоязычное население. Отделения Ассамблеи ведут активную работу по продолжению традиций по добрососедству и национальному согласию в обществе, обеспечению социальной стабильности и высокой гражданской ответственности за будущее многонациональной Якутии. Это, например, такие отделения на муниципальный уровне, как: Алданское, Ленское, Мир-нинское, Нерюнгринское.
Алданское отделение общественного движения «Ассамблея народов Республики Саха (Якутия)» было официально зарегистрировано в 2017 году. Основными направлениями деятельности его становятся: содействие в развитии национальной культуры, языка и традиций народов Якутии, пропаганда идей интернационализма, укрепление единства и согласия между народами. С этой целью общественная организация проводит различные мероприятия: тематические вечера, диспуты, круглые столы, встречи со старейшинами, конкурсы, фестивали, календарные национальные праздники и др., а также принимает активное участие в общественно-политической жизни республики. На территории Алдана проживают представители малочисленных народов Севера, поэтому важным моментом является то, что члены Ассамблеи стали организаторами эвенкийского праздника «Бакалдын», творческих проектов «Художественное ремесло и промысел эвенков», «Единение через культуры», «Обряды и традиции народа Саха», Дней культуры народов «Диалог культур на Алданской земле» (2012 г.) и т.д., свидетельствующие об явлениях этнокультурного взаимодействия и диалога культур.
Ленский район является одним из основных промышленных районов республики, располагающий богатыми месторождениями нефти, газа, конденсата, строительных материалов, лесными массивами, имеющий транспортную инфраструктуру. В связи с этим район характеризуется активной миграционной подвижностью, где проживают представители более 60-ти различных этнических групп и национальностей, поэтому важным является сохранение высокой степени межнациональной толерантности и гражданского согласия. Ленское отделение общественного движения «Ассамблея народов РС(Я)» было создано в феврале 2001 года. В целях сохранения стабильности межэтнических отношений в районе основные направления деятельности были обозначены как профилактика экстремизма в молодежной среде, развитие толерантной среды с помощью СМИ, поддержка и развитие таких национально-культурных объединений района, как бурятская община «Уряал», русский клуб мухтуйских старожил «Истоки», якутский клуб «Ал-гыс», таджикская, киргизская общины, украинское землячество, ОО «Реги-
ональная национально-культурная автономия российских немцев РС(Я)», армянская диаспора, Ленское отделение казачьего полка. Ленское отделение Ассамблеи народов РС(Я) совместно с управлением культуры и национально-культурными объединениями также проводят традиционные мероприятия в целях межнационального культурного взаимодействия и диалога.
В промышленном районе как Мирнинский, также в 1999 году было зарегистрировано Мирнинское отделение общественного движения «Ассамблея народов РС(Я)». Деятельность национально-культурных объединений также многообразна. Это массовые праздничные концерты, мероприятия, проводимые в образовательных учреждениях и библиотеках района, организация национальных праздников этнических групп, проживающих в районе: бурятские «Сагаалган» и «Сурхарбан», тувинский «Шагаа», совместный праздник казахского, киргизского, таджикского, азербайджанского и хакасского народов Наурыз - Нооруз - Навруз - новруз и Чыл пазы; молдавский «Мэрцишор», татарский «Сабантуй», день славянской письменности и культуры, якутский «Ь1сыах», мордовская «Троица», белорусский «Иван Купала» и игра «Казачий всполох», осетинский «День святого Георгия». Особое внимание члены Ассамблеи уделяют проблемам интернационального воспитания молодежи и в этом направлении проводятся фестивали, этнофорумы, направленные на укрепление дружбы народов, знакомство с культурой и традициями этнических групп, проживающих в районе и т.д.
Нерюнгринское отделение общественного движения «Ассамблея народов РС(Я)» было создано в марте 1997 года, а зарегистрировано в 2015 году. Основная деятельность направлены также на сохранение самобытности культур, обычаев и традиций разных народов, укрепление межнационального согласия в обществе. За годы существования Нерюнгринского отделения Ассамблеи народов РС(Я) в районе создан механизм диалога власти и многонационального населения: представители Ассамблеи входят в состав районного Совета депутатов, тесно сотрудничают с Советом национальностей, получив возможность озвучивать свою позицию по социально значимым вопросам и влиять на решения, которые принимают органы местного самоуправления. Открытие в г. Нерюнгри культурно-этнографического центра «Балаган» стало стимулом в деятельности Ассамблеи по сохранению и развитию уникальных этнических культур этнических групп, проживающих в Нерюнгринском районе. Особенностью этнического состава этого района является то, что в селе Иенгра, компактно проживают эвенки, представители коренных малочисленных народов Севера.
Важным шагом в работе Ассамблеи было создание в 2004 году Молодежной Ассамблеи народов РС(Я), основная цель которой сводилась к объединению многонациональной молодежи республики, воспитанию патриотизма и интернационализма у подрастающего поколения. В рамках
поставленных целей и задач был реализован межнациональный проект «Якутия - территория мира и согласия», проводится планомерная работа по созданию и укреплению молодежных советов при национально-культурных объединениях и ассоциациях. В этом направлении работает «Школа межнациональной дружбы». В 2021 году Молодежная ассамблея народов Республики Саха (Якутия) получила статус «Молодежная ассамблея народов Республики Саха (Якутия) регионального отделения Общероссийского общественного движения «Молодежная Ассамблея народов России «МЫ РОССИЯНЕ. Таким образом, выполняется задача - содействие Ассамблеи народов РС(Я) в реализации государственной национальной политики в среде молодежи республики.
Заключение
Таким образом, в постсоветский период в процессе формирования гражданского общества на основе национально-культурных организаций и общественных объединений была создана Ассамблея народов Якутии, как массовое общественное движение. Основной целью Ассамблеи была определена деятельность по консолидации и укреплению единства многонационального населения Республики Саха (Якутия). В условиях демократизации общества в основные задачи Ассамблеи как общественного движения входило создание механизма диалога власти и общества многонациональной республики, достижение общественного согласия и единения многонационального народа республики, уважение прав каждого жителя вне зависимости от его национальной принадлежности. Отметим, что деятельность созданных отделений Ассамблеи народов в промышленных районах во многом способствует организации эффективного взаимодействия между органами муниципальной власти и институтами гражданского общества по предотвращению возможных конфликтов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
Выводы
В постсоветский период общественно-политическая активность многонационального народа Якутии проявляется через деятельность этнических движений и объединений, лидеры и члены которых ставят проблемы развития национальной литературы, языка, культуры, пропагандируют национальные традиции и культуры, духовность народов республики, ратуют за восстановление исторической памяти народов, населяющих республику. В контакте с национально-культурными объединениями действует Ассамблея народов Республики Саха (Якутия) (1994 г.). Приоритетной задачей Ассамблея является формирование региональной социальной общности — якутя-не, как составной части государственной федеративной общности россиян.
Основная цель создания такого общественного движения как Ассамблея народов Республики Саха (Якутия) заключается в консолидирующей роли национального движения в республике. Эта структура была призвана для согласования важных экономических, социальных и политических решений властных структур с основными общественно-политическими силами, поэтому Ассамблея успешно содействует реализации государственной национальной политики, направленной на формирование «полиэтнической общности - многонационального народа Республики Саха (Якутия)», выполняя функции диалога между властью и обществом, осуществление деятельности по консолидации и укреплению единства многонационального населения республики в условиях строительства гражданского общества, и что очень важно достигнута стабильность межнациональных отношений в многонациональной республике. Особое внимание члены Ассамблеи уделяют проблемам интернационального воспитания молодежи, отсюда деятельность созданной Молодежной Ассамблеи народов РС(Я) в основном связана с патриотической, духовно-нравственной направленностью.
Библиографический список:
[1] Брагина Д.Г. Этнические и этнокультурные процессы в Республике Саха (Якутия). - Новосибирск: На-
ука, 2005. 208 с.
[2] Дробижева Л.М., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., Солдатова Г.У. Демократизация и образы национализма в
Российской Федерации 90-х годов. М.: Мысль, 1996. 382 с.
[3] Коротеева В.В. Теории национализма в зарубежных социальных науках. М.: 1999. 140 с.
[4] Представления и реальность. Авт. проекта и отв. ред. Л.М. Дробижева. М.: Academia, 2002. 480 с.
[5] Скворцов Н.Г. Проблема этничности в социальной антропологии. СПб.: Изд-во С.-Петербургск. гос.
ун-та,1997. 184 с.
[6] Социальное неравенство этнических групп: представления и реальность: монография [Авт. проекта и
отв. ред. Л.М. Дробижева]. М.: Academia, 2002. 480 с.
[7] Суверенитет и этническое самосознание: Идеология и практика. М.: 1995. 300 с.
[8] Тишков В.А. Реквием по этносу. Исследования по социально-культурной антропологии. М.: 2003. 544 с.
[9] Чешко С.В. Распад Советского союза: Этнополитический анализ. М.: 1996. 309 с.
[10] Якутия - наш общий дом: очерки истории народов Республики Саха (Якутия). - Якутск, 2012. 232 с.
References
[1] Bragina D.G. Ethnic and ethno-cultural processes in the Republic of Sakha (Yakutia). - Novosibirsk: Nauka,
2005. 208 p.
[2] Drobizheva L.M., Aklaev A.R., Koroteeva V.V., Soldatova G.U. Democratization and images of nationalism in
the Russian Federation in the 1990s. M.: Thought, 1996. 382 p.
[3] Koroteeva V.V. Theories of nationalism in foreign social sciences. M.: 1999. 140 p.
[4] Representations and reality. Auth. project and resp. ed. L.M. Drobizhev. M.: Academia, 2002. 480 p.
[5] Skvortsov N.G. The problem of ethnicity in social anthropology. SPb.: Publishing House of S.-Petersburg. state
un-ta, 1997. 184 p.
[6] Social inequality of ethnic groups: ideas and reality: monograph [Aut. project and resp. ed. L.M. Drobizhev].
M.: Academia, 2002. 480 p.
[7] Sovereignty and ethnic identity: Ideology and practice. M.: 1995. 300 p.
[8] Tishkov V.A. Requiem for ethnicity. Studies in socio-cultural anthropology. M.: 2003. 544 p.
[9] Cheshko S.V. The collapse of the Soviet Union: An ethnopolitical analysis. M.: 1996. 309 p.
[10] Yakutia is our common home: essays on the history of the peoples of the Republic of Sakha (Yakutia). - Yakutsk, 2012. 232 p.
Брагина Д.Г.
Доктор исторических наук, Академия наук Республики Саха (Якутия).
Ноев А.И.
Кандидат педагогических наук, Академия наук Республики Саха (Якутия).
О консолидирующей роли ассамблеи народов республики Саха (Якутия) Аннотация. Якутия является одним из многонациональных регионов Российской Федерации, где проживает более ста двадцати представителей различных национальностей. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года якуты, коренное население республики в общей численности населения составляют 49,9 %, русские- 37,8 %. В постсоветский период в такой многонациональной республике становится характерным создание национальных объединений и организаций. Для укрепления межнационального согласия и стабильности в 1994 году было создано общественное движения «Ассамблея народов Республики Саха (Якутия)». В 1994, 1997, 2003 годах проведенные Ассамблеи народов Якутии разработали главные направления деятельности этого общественного движения. Основным итоговым документом II Ассамблеи явилось Соглашение «Об общественном согласии и гражданском единении в РС(Я)», предусматривавшее последовательное развитие конституционно-договорных отношений между республиканским и федеральным центром с учетом международного опыта, исторических традиций добрососедских отношений народов России в реализации государственной национальной политики. Ассамблея народов Республики Саха (Якутия) приняла на себя функции диалога между властью и обществом. Данная статья посвящена рассмотрению деятельности этого общественного движения, его роли как консолидирующего фактора многонационального народа республики.
Ключевые слова: Ассамблея народов Республики Саха (Якутия), национально-культурные объединения, гражданское общество.
^THOAOrHA H aHTpOnOAOrHA 86
Bragina D.G.
Doctor of Historical Sciences, Academy of Sciences of the Republic of Sakha (Yakutia).
Noev A.I.
Candidate of Pedagogical Sciences, Academy of Sciences of the Republic of Sakha (Yakutia).
On the consolidating role of the assembly of peoples of the republic of Sakha (Yakutia) Abstract. Yakutia is one of the multinational regions of the Russian Federation, where more than one hundred and twenty representatives of various nationalities live. According to the All-Russian Population Census of 2010, the Yakuts, the indigenous population of the republic in the total population make up 49.9%, Russians - 37.8%. In the post-Soviet period, the creation of national associations and organizations becomes characteristic in such a multinational republic. In order to strengthen interethnic harmony and stability, the public movement «Assembly of Peoples of the Republic of Sakha (Yakutia)» was created in 1994. In 1994, 1997, 2003, the Assemblies of the Peoples of Yakutia held developed the main activities of this social movement. The main final document of the II Assembly was the Agreement «On Social Harmony and Civil Unity in the PC(I)», which provided for the consistent development of constitutional and contractual relations between the republican and federal centers, taking into account international experience, historical traditions of good-neighborly relations of the peoples of Russia in the implementation of state national policy. The Assembly of Peoples of the Republic of Sakha (Yakutia) assumed the functions of a dialogue between the government and society. This article is devoted to the consideration of the activities of this social movement, its role as a consolidating factor of the multinational people of the republic.
Key words: Assembly of Peoples of the Republic of Sakha (Yakutia), national cultural associations, civil society.
