Научная статья на тему 'О формировании оперативной обстановки в гарнизоне'

О формировании оперативной обстановки в гарнизоне Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
373
26
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «О формировании оперативной обстановки в гарнизоне»

Когда же рассматривается ситуация с возможным вынесением пострадавшего (это соответствует выполнению очень тяжелой работы, при которой легочная вентиляция равна сот = 84л/хв ), дополнительно учитывается то, что длина пути при разведке равна длине пути, который будет преодолен газоды-мозащитниками вместе с пострадавшими

О V • t • с

V • t = V • t = V = постр с-- (6)

р р постр постр постр V /

с с

постр постр

где ур, Упостр - скорость движения звена при проведении разведки и при переносе

пострадавшего на чистый воздух, м/мин.

Это позволяет определить время разведки как

V • с 12 • 12

t =^осщ,-^• t = ^ ^ • t ^0,09 • t (7)

р V • с с 19,5 • 84 с с ^

р постр

При необходимости приведенный выше подход можно применить и для расчета времени работы возле очага чрезвычайной ситуации.

О формировании оперативной обстановки в гарнизоне

Коленов А. Н., Стратий Д. В.,

Национальный университет гражданской защиты Украины, г. Харьков

В докладе отмечается, что для определения оперативной обстановки в гарнизоне, необходима объективная оценка его параметров, которые влияют на характер ведение оперативных действий подразделениями Оперативно-спасательной службы гражданской защиты Украины. Учитывая сложный и многогранный комплекс условий, необходимо определить параметры, которые характеризуют оперативную обстановку в целом и ее элементы, а также найти пути их качественной оценки.

Гарнизон гражданской защиты (Гарнизон службы) — совокупность органов управления, подразделений, учебных и научно — исследовательских учреждений, предприятий, учреждений и организаций ГСЧС Украины, а также других сил гражданской защиты, которые привлекаются к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (их опасносных проявлений) и тушения пожаров, дислоцированных в пределах административно — территориальной единицы (областные, городские и районные гарнизоны) [1].

Оперативная обстановка — важнейшая, фундаментальная категория, используемая в теории и практике управления подразделениями оперативно-спасательной службы гражданской защиты, а также подразделениями других видов пожарной охраны и непрофессиональных объектовых аварийно — спасательных служб.

Под оперативной пожарной обстановкой в гарнизоне (государственный, областной, городской, районный) следует понимать сложившийся в нем, в тот

или иной период времени, комплекс условий, способствующих или препятствующих возникновению, развития и ликвидации пожаров и определены масштабы их сощально — экономических последствий [2].

Наиболее общее понятие оперативной обстановки, применительно к системе — ДСНС Украины, можно представить как совокупность условий, в которых функционируют органы и подразделения гражданской защиты. Различают условия внешние, в окружении которых приходится решать свои задачи, и внутренние, характеризующие непосредственно систему ГСЧС Украины.

Проведенный анализ логико — информационной модели оперативной обстановки позволяет обозначить ее структуру: внешнюю среду — создание обстановки на отдельной территории, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения (чрезвычайная ситуация), ресурсы системы — противопожарная, аварийно — спасательная и другая специальная техника, оборудование, механизмы, приборы, инструменты, изделия медицинского назначения, лекарственные средства, средства коллективной и индивидуальной защиты, которые предназначены и используются при выполнении задач гражданской защиты (средства гражданской защиты) [3], деятельность подразделений ГСЧС Украины и ее результаты. Такая структуризация позволяет обеспечить не только понимание сути оперативной обстановки, но и единство в подходах и методических приемах ее познания, прогнозирования и оценки.

Оперативно-спасательная служба гражданской защиты (далее ОСС) — специальное невоенизированное объединения аварийно — спасательных и других формирований, органов управления такими формированиями системы центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты [3].

ОСС функционирует в окружающей среде, где возникают те или иные опасные ситуации. Ликвидируя эти ситуации, ОСС вступает во взаимодействие с соответствующими элементами окружающей среды. Оно может быть более или менее успешным в зависимости от ряда факторов, как случайного, так и не случайного характера (управляемых или неуправляемых факторов). Отсюда, в частности, следует принципиальная возможность оценки эффективности функционирования гарнизона, т. е. степени его приспособленности к выполнению поставленных перед ним задач.

Для определения эффективности функционирования гарнизона необходимо опеределить основные элементы понятия оперативной обстановки, определить факторы, относящиеся к каждому элементу, определить параметры, которые характеризуют оперативную обстановку в целом и ее элементы, а также найти пути их качественной оценки [2].

Так, основными элементами понятия оперативной обстановки в гарнизоне

есть:

- возможности гарнизона — (характеристики системы);

- уровень опасности города (района) — (характеристики окружающей среды);

- динамика оперативного реагирования гарнизона на опасные ситуации (взаимодействие системы и среды).

Понятие оперативной обстановки является, таким образом, сложным и многогранным, зависимым от большого числа различных по характеру факторов. Все эти многочисленные факторы влияют на общую оценку оперативной обстановки в городе (районе), уровень ее опасности и на разработку планов мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы защиты города и обеспечения его безопасности. При этом совокупность факторов находит достаточно объективное отражение в нескольких значимых по содержанию параметрам, поддающихся количественной оценке и позволяющей найти количественные закономерности оперативной деятельности гарнизона.

Такими параметрами являются:

- частота оперативных выездов ПРП;

- продолжительность выездов;

- число оперативных отделений, выезжающих по вызову.

Эти параметры являются основными. К ним можно добавить много других, например, число пожарных рукавов, использованных при тушении пожаров, расходы различных огнетушащих средств. Очевидно, что чем больше значение каждого перечисленного параметра, тем болем напряженная оперативная обстановка в городе (районе), и наоборот. Заметим, что на значение вышеуказанных параметров непосредственное влияние оказывает большинство факторов, составляющих элементы оперативной обстановки. Например, на частоту выездов ПРП, по повышенным номерам вызова или при дополнительном привлечении сил и средств, во время ликвидации пожаров и проведении АСР, среди других факторов значительное влияние может оказывать уровень проведенной профилактической работы в городе (районе) - проверка источников противопожарного водоснабжения.

Важно подчеркнуть, что совокупность параметров оперативной обстановки позволяет достаточно полно и точно оценить объем оперативной и профилактической работы, которую приходится выполнять ПСП. Чем чаще приходится, например, выезжать ПСП, чем дольше и более крупными силами ликвидируются возникшие пожары, возгорания, аварии и др., тем сложнее оперативная обстановка и соответственно, тем больший объем работы выполняет ОСС. Эти объективные показатели необходимо учитывать при обосновании штатной численности и технической оснащенности гарнизона. Заметим также, что изучение и анализ элементов, факторов и параметров оперативной обстановки помогают определить конкретные пути воздействия на ее с целью уменьшение степени ее напряженности.

К числу таких относятся: интенсивность потока вызовов, время об- служи-вания одного вызова, число одновременно занятых обслуживанием вызовов ПСП и др.

Понятие оперативной обстановки является сложным и многогранным, зависящим от большого числа различных по характеру факторов. Все эти многочисленные факторы влияют на общую оценку оперативной обстановки в гарнизоне, уровня его пожарной и техногенной опасности и на разработку планов мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы защиты города (района) от ЧС техногенного и природного характера и обеспечения ее пожарной и

техногенной безопасности. При этом совокупность факторов находит достаточно объективное отражение в нескольких значимых по содержанию параметрам, поддающихся количественной оценке и позволяет найти количественные закономерности оперативной деятельности ПСП.

Библиографический список

1. Наказ МНС Украши вщ 31.10.2008 року № 794 Про затвердження Тим-часового порядку оргашзаци внутршньо!, гаршзонно! та караульно! служб МНС Украши.

2. Оргашзащя служби та подготовки особового складу пожежно-рятувальних тдроздшв: навч. По^б. / O.G. Безуглов, В. М. 1щук, О. М. Коленов, О. О. Назаров, В. М. Попов. - Х.: НУЦЗУ, «Мюькдрук». 2012. - 436 с.

3. Кодекс цившьного захисту Украши: Кодекс. — [чинний вщ 2013-07-01]. - К.: Мшютерство з надзвичайних ситуацiй Украши, 2013. - 82 с. - (Кодекс Украши).

Критерий принятия решения о привлечении пожарной авиации

Мелещенко Р. Г., Ленфира А. В., Ситников В. В.,

Национальный университет гражданской защиты Украины, г. Харьков

Высокая интенсивность тепловыделения кромки лесного пожара и высокая скорость распространения фронта приводят к необходимости доставки большого количества воды к очагу для его тушения. Невозможность оперативного решения данной задачи наземными способами в горной либо труднодоступной местности позволяет рассматривать сбросы воды, доставляемые пожарными самолетами (ПС), как едва ли ни единственный способ борьбы с пожарами. Вместе с тем, использование пожарной авиации требует значительных материальных затрат. В этой связи возникает вопрос о целесообразности ее применения, поскольку опыт практической борьбы свидетельствует о низкой эффективности данного метода.

В работах [1-2] проводится оценка необходимого расхода воды при авиационном тушении кромки лесного пожара, показана низкая эффективность данного метода. В тоже время отсутствуют работы, обосновывающие целесообразность использования пожарной авиации при локализации лесного пожара путем создания переувлажненной заградительной полосы перед фронтом пожара.

Целью работы является обоснование критерия принятия решения руководителем тушения (РТП) лесного пожара о целесообразности привлечении авиации для его локализации.

Борьба с лесными пожарами авиационными методами может осуществляться в виде непосредственного тушения кромки пожара (прямая атака) и в виде локализации - создания переувлажненной заградительной полосы вокруг

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.