CC BY
106C.B. Стяжкин
О деятельности истребительных батальонов НКВД в годы Великой Отечественной войны (на примере Верхнего Поволжья)
Победа над фашизмом в годы Великой Отечественной войны была достигнута благодаря усилиям всего советского народа. В смертельной схватке нам, несмотря на трудности первого этапа, удалось обеспечить крепкий, надежный тыл, что являлось необходимым условием успешного ведения вооруженной борьбы. Важную роль в этом сыграли органы НКВД и созданные ими истребительные батальоны. Многие вопросы истории Великой Отечественной войны достаточно полно освещены, однако деятельность истребительных батальонов, внесших значительный вклад в победу, изучена недостаточно, поэтому мы исследовали эту проблему в регионе Верхнего Поволжья.
Стремясь обеспечить осуществление своих планов по молниеносному разгрому Советского Союза, руководство фашистской Германии привело в действие весь огромный разве-дывательно-подрывной аппарат гитлеровских секретных служб. Перед ними была поставлена задача — подорвать боевую мощь советских войск, ослабить военно-экономический потенциал нашей страны, подавить антифашистскую деятельность патриотических сил, действовавших в гитлеровском тылу.
С началом боевых действий особенно активизировалась деятельность разведывательно -диверсионных групп. Их массовая заброска в тылы советских войск проводилась с широким размахом. Диверсанты выводили из строя линии связи, взрывали мосты на фронтовых коммуникациях, нападали на важные военные и иные объекты (узлы связи, склады с горючим и продовольствием), убивали из засад командиров и солдат, распространяли провокационные слухи, сеяли панику.
Включаясь в проводные линии связи и используя имеющиеся у них рации, диверсанты передавали командованию наших частей от имени вышестоящих советских командиров ложные приказы, вносящие дезорганизацию в управление войсками. В итоге в первые дни войны немцам удалось нарушить связь и парализовать управление советскими войсками в приграничных округах. Это явилось одной из
важнейших причин нашего поражения на начальном этапе войны. Героизм солдат и командиров вступивших в бой частей при отсутствии четкого руководства со стороны штабов объединений и соединений не мог спасти положения.
Деятельность органов фашистской военной разведки и ее специальных подразделений, наносила настолько большой ущерб, что необходимо было принимать меры на уровне высшего руководства страной. Степень опасности была правильно оценена, и Совет Народных Комиссаров СССР уже 24 июня 1941 года был вынужден принять специальное постановление «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе», утвержденное в этот же день Политбюро ЦК ВКП(б). Организация борьбы против парашютных десантов в прифронтовых областях была возложена на органы НКВД. В этих целях при городских, районных и уездных отделах НКВД, дислоцированных на указанной территории, предписывалось создать истреби-тсльиые батальоны численностью 100—200 человек.
Переводя политическое решение в плоскость реальной деятельности, 25 июня 3941 года НКВД СССР издает приказ «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе», в котором подчиненным органам ставятся задачи и указываются пути их решения. Для обеспечения успешной борьбы с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе в НКВД СССР был организован штаб истребительных батальонов во главе с Г.А. Петровым. В НКВД— У НКВД прифронтовых республик и областей для руководства истребительными батальонами были сформированы оперативные группы. В дальнейшем организация руководства истребительными батальонами изменялась в соответствии с требованиями обстановки, о чем мы расскажем ниже.
Приказ предписывал наркомам внутренних дел и начальникам УНКВД республик, краев и областей совместно с начальниками оперативных групп и органов НКГБ в 24 часа организовать при городских, районных и уездных отделах (отделениях) НКВД истребительные батальоны по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника.
Получив приказ, Управления НКВД Калининской, Ярославской и Ивановской областей приступили к формированию истребительных батальонов. Кто же вошел в эти подразде-
ления? Начальниками назначались оперативные работники НКВД и милиции. Истребительные батальоны комплектовались бойцами без отрыва от их постоянной работы. Личный состав прибывал в подразделение по тревоге или по графику для несения службы и на занятия. В первую очередь, как это и было предписано постановлением СНК и приказом НКВД, в подразделения были привлечены лица «... из числа проверенного партийного, комсомольского и советского актива, способного владеть оружием». Большую помощь в комплектовании оказали местные партийные и советские органы. Но сформировать подразделения было мало, сохранить стабильный состав оказалось трудной задачей. Истребительные батальоны не входили в систему регулярных войск, поэтому значительная часть личного состава призывного возраста убывала на действительную военную службу в новые места. Часть бойцов отвлекалась для выполнения других срочных задач, например строительства оборонительных сооружений. На кадровых проблемах мы остановимся подробнее ниже.
Наибольшее количество подразделений было сформировано УНКВД Калининской области (уже в первые дни войны 73 истребительных батальона общей численностью 14815 человек)1. На территории Ярославской области было создано 42 истребительных батальона (6 в гор. Ярославле и 36 в районах области) общим количеством 6700 человек2, в Ивановской области - 42 таких подразделения3. Всего в июле 1941 г. в прифронтовой полосе действовало свыше 1700 истребительных батальонов общей численностью более 328 ООО бойцов. Это была внушительная сила, способная вносить большой вклад в обеспечение безопасности тыла.
Реальное количество бойцов в подразделениях иногда отличалось от требований Постановления СНК и соответствующего приказа НКВД. Изучение архивных документов позволяет сделать следующие выводы. По данным на декабрь 1941 года численность личного состава истребительных батальонов УНКВД Калининской обл. поддерживалась на уровне 150 - 200 бойцов, УНКВД Ярославской области - 100-200 человек. В Ивановской области создавались истребительные батальоны численностью 200 бойцов (Иваново), 150 - Ковров, Кинешма, Владимир, Александров и др., 100 - Тейково, Вязники, Киржач и др., а также истребительные отряды численностью по 50 человек (Шуя, Комсомольск).
Истребительным батальонам помимо
уничтожения выявленного противника предписывалось взять под охрану наиболее важные промышленные предприятия, железнодорожные сооружения, электростанции, мосты и другие объекты, могущие быть подвергнутыми нападению со стороны парашютных десантов и диверсантов противника. Архивные документы свидетельствует, что спектр их деятельности оказался гораздо шире и имел свои отличия в зависимости от близости к линии фронта (приложение 1).
В первые месяцы войны враг стремительно продвигался в глубь страны. Наша армия несла колоссальные потери. Только за первые полгода мы потеряли около 3 миллионов солдат. На фронт бросались все резервы. Неоднократно приходилось вступать в бой против регулярных немецких войск вместе с частями Красной Армии сформированным УНКВД Калининской области истребительным батальонам. В качестве примера можно привести действия сводного истребительного батальона УНКВД КО в боях за областной центр в октябре 1941 года.
Большой вклад внесли истребительные батальоны в формирование партизанского движения. В первые месяцы войны в числе наиболее важных задач перед органами НКВД была поставлена организация вооруженной борьбы на оккупированной территории (подробнее см. Ярославский педагогический вестник. 1999. №1 - 2). Истребительные батальоны стати базой для формирования значительной части партизанских отрядов. В связи с этим было необходимо сконцентрировать в единых органах управления вопросы руководства истребительными батальонами и партизанским движением. В конце августа 1941 года был издан приказ НКВД СССР о реорганизации оперативных групп по борьбе с парашютными десантами и диверсантами в 4-е отделы НКВД-УНКВД республик, краев и областей. На эти отделы были возложены организация и руководство боевой деятельностью истребительных батальонов, партизанских отрядов и диверсионных групп. В соответствии с приказом были созданы 4-е отделы и в УНКВД Калининской, Ярославской и Ивановской области.
К середине октября 1941 г. врагом были заняты 38 из 69 районов Калининской области. Когда угроза оккупации мест дислокации отдельных истребительных батальонов Калининского управления НКВД становилась реальной, подразделения преобразовывались в партизанские отряды. Они сыграли важную роль в под-
готовке партизанских кадров. Аналогичная работа по формированию партизанских отрядов на основе истребительных батальонов была проведена и УНКВД Ярославской области. Заблаговременно готовясь к борьбе в условиях возможной оккупации, к 20 ноября 1941 года в 28-ми районах области создали 35 партизанских отрядов, а всего в 1941-1942 г.г. УНКВД ЯО сформировало 42 партизанских отряда (подробнее см. Ярославский педагогический вестник. 1998 . №3).
Активно участвовали истребительные батальоны в поиске и задержании вражеских парашютистов. Только в 1942 г. на территории Ярославской обл. с участием истребительных батальонов было задержано 22 парашютиста и четверо сбитых вражеских летчиков4. (Приложение 2). Немецкие спецслужбы планировали проведение крупномасштабных диверсий на территории Верхнего Поволжья. Например, в ходе операции «Волжский вал» ставилась задача прервать сообщение с северными и восточными районами страны. Эффективные действия органов НКВД, которые активно использовали возможности истребительных батальонов, предотвратили проведение массовых диверсий и разведывательных акций.
Серьезной задачей в годы войны в тыловых районах стала борьба с бандитизмом, к которой активно привлекались истребительные батальоны. Они участвовали в операциях по уничтожению выявленных банд, в массовых проверках населенных пунктов, в патрулировании. Истребительные батальоны УНКВД Ярославской обл. в 1942 г. задержали 58 вооруженных бандитов, занимавшихся разбоем и грабежами5. (Приложение 3). Эти меры позволили сбить волну преступности.
Большое внимание в приказе НКВД от 25.06.41 г. было уделено необходимости своевременного получения достоверной информации о десантах и диверсантах противника. С этой целью было принято решение не ограничиваться имевшимися возможностями органов НКВД-НКГБ, а создать дополнительную массовую опору для успешных действий. Для этого предписывалось создать в колхозах, совхозах и на отдельных промышленных предприятиях в районах своей деятельности группы содействия, на которые была возложена информация о всех случаях появления парашютных десантов и диверсантов противника в районе деятельности истребительных батальонов, указывалось на необходимость привлечения к выполнению задач всего населения. Каждый
боец истребительного батальона должен был опираться на широкие слои трудящихся, партийные, комсомольские и пионерские организации для использования их в своевременном выявлении и ликвидации диверсантов, забрасываемых противником на территорию СССР. В качестве наблюдателей за возможным появлением парашютных десантов и диверсантов противника привлекались пастухи, лесники, путеобходчики железных дорог, ремонтные рабочие шоссейных дорог.
Число групп содействия было различным, например, в Калининской области при каждом батальоне оно доходило до десяти. В справке о деятельности истребительных батальонов УНКВД Ярославской обл. за 1942 год отмечено, что группы содействия истребительным батальонам созданы во многих населенных пунктах области, где не дислоцированы истребительные батальоны. Только в 22 районах области создано 606 групп содействия общим количеством 5640 человек, состоящих из колхозников, сельской интеллигенции и школьников.6 Архивные документы говорят, что практика внесла свои коррективы и на местах задачи групп содействия были расширены. Они вели наблюдение за воздухом, осуществляли охрану населенных пунктов, сообщали о всех посторонних, прибывающих в населенные пункты, использовались для прочесывания лесных массивов, пустых строений, хуторов и других мест, пригодных для укрытия. При помощи групп содействия было задержано большое количество дезертиров.
Вооружение истребительных батальонов было возложено на Управление военного снабжения НКВД СССР, при этом вооружить предполагаюсь в соответствии с требованиями Постановления СНК, несмотря на нехватку оружия на фронте. По имеющимся на декабрь 1941 года сведениям, каждый истребительный батальон УНКВД Калининской обл. имел по одному - два пулемета «Льюис» и по 200 канадских винтовок. Несколько хуже были вооружены истребительные батальоны УНКВД Ярославской обл., где в декабре 1941 года из 36 подразделений, расположенных вне Ярославля, полностью были вооружены только 23. У них имелось 39 пулеметов, 4306 винтовок (в т.ч. польские), 4012 гранат и 8630 бутылок с зажигательной смесью. Аналогичное вооружение было у истребительных батальонов Ивановской области.
Вооружить подразделения было мало, необходимо, чтобы люди могли грамотно дей-
ствовать и в случае необходимости эффективно применить имеющееся оружие. Поэтому с бойцами проводились соответствующие занятия. Для истребительных батальонов УНКВД Ярославской области единой программой предусматривалось на обучение тактической подготовке 60 часов, огневой-24 часа, рукопашному бою-10 часов.
В случае высадки противником многочисленного парашютного десанта или групп диверсантов начальники истребительных батальонов обязывались прибегать к помощи близ расположенных воинских частей НКВД и Красной Армии. Реальное взаимодействие с войсковыми подразделениями было налажено хорошо, и они привлекались для поиска, уничтожения или захвата даже немногочисленных групп, как в случае поиска экипажа сбитого в Мышкинском районе в октябре 1941 года немецкого самолета.
Мы уже отмечали, что большой проблемой для истребительных батальонов была текучесть кадров. Из истребительных батальонов УНКВД ЯО только в течение 1942 г. в Красную Армию передано 4369 человек и, кроме того. 400 человек с оружием, боеприпасами и снаряжением согласно приказанию НКВД СССР — в 6-ю дивизию войск НКВД (г. Калинин). Насколько острой была эта проблема, можно проиллюстрировать следующим примером. 17 октября 1941 года начальник УНКВД ЯО майор госбезопасности Губин требует оставить в районах истребительные батальоны в полном составе7. Однако 25 октября 1941 года он вынужден констатировать, что в отдельных районах истребительные батальоны фактически прекратили свое существование, так как часть личного состава ушла в Коммунистическую дивизию, а часть послана на оборонительные работы. Губин предложил начальникам районных отделений НКВД немедленно принять меры к пополнению батальонов и довести численность до установленных приказом размеров и в дальнейшем не допускать ослабления истребительных батальонов8. Вопросы сохранения и пополнения истребительных батальонов были согласованы с первым секретарем ярославского обкома партии Патоличевым. Благодаря энергичным действиям, численность истребительных батальонов была восстановлена. С целью уменьшения текучести комплектование производилось и лицами непризывного возраста, а также женщинами («комсомолки, подготовленные в военном отношении»).
Анализ архивных документов позволяет
сделать следующие выводы. Решение о создании истребительных батальонов, принятое руководством страной через два дня после начала войны, явилось своевременным и правильным, что подтверждается практикой истребительных батальонов управлений НКВД Верхнего Поволжья. Истребительные батальоны активно действовали на территории Верхнего Поволжья в период 1941-1943 годов. По мере удаления линии фронта необходимость в них уменьшилась, и в 1944 году они стали расформировываться. Создание истребительных батальонов явилось вынужденной мерой, продиктованной необходимостью обезопасить тыл. РККА и войска НКВД самостоятельно решить эту проблему не могли, особенно на начальном этапе войны. Для этой цели в стране не оказалось иных резервов, как вооружение части народа. При создании подразделений был использован предыдущий исторический опыт.
Приложение 1
Всем начальникам ГО и РО НКВД Ярославской области
Истребительные батальоны, сформированные согласно приказу НКВД СССР от 25 июня 1941 года, в ряде областей проделали значительную работу.
Истребительные батальоны вели успешные бои с регулярными войсками противника. Часть истребительных батальонов перешла к партизанским действиям на территории занятой врагом. Истребительные батальоны показали немало образцов героической, самоотверженной борьбы как на фронте, так и в тылу по захвату экипажей сбитых немецких самолетов, шпионов, диверсантов, сигнальщиков, дезертиров, расхитителей соцсобственности и в деле поддержания порядка во время воздушных нападений врага...
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Начальникам ГО и РО НКВД лично руководить подготовкой истребительного батальона, более тщательно отбирать состав бойцов и командиров, имея в виду, что они являются боевым ядром ГО и РО НКВД в борьбе с фашистами.
2. Предложить каждому бойцу и командиру истребительного батальона являться по боевой тревоге вполне готовым к пребыванию
вне населенных пунктов в течение 5-6 дней, имея при себе запас продовольствия на 2 дня и деньги на питание.
3. Поднять качество подготовки бойцов и командиров истребительного батальона, повседневно улучшая организацию розыска и преследования диверсантов и агентуры противника, путем постановки конкретных задач и тщательного инструктажа перед операциями. Особо тщательно готовить личный состав истребительного батальона к борьбе с диверсионно-бандитскими группами, которые могут прорваться к нам в тыл.
4. Вторично напоминаю, что т.к. бойцы истребительных батальонов не освобождаются от призыва в Красную Армию, необходимо комплектовать батальоны лицами непризывного возраста и женщинами (комсомолки, подготовленные в военном отношении).
О проделанной Вами работе донести к 1 ноября с.г.
п.п. ЗАМ. НАЧ.4-го ОТДЕЛА УНКВД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ КАПИТАН МИЛИЦИИ /КУЛАКОВ/ 20 октября 1941 г. г.Ярославль
Приложение 2
ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА УНКВД ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ от 12.05.42г.
В результате принятых Переславским РО НКВД энергичных... мер по розыску крупного германского шпиона- парашютиста Тишенко,-последний 10 мая с.г. был задержан, арестован и доставлен в УНКВД Ярославской области.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. За проявленную находчивость, смелость и решительность оперативных действий по задержанию крупного агента германской разведки Тишенко - уч .уполномоченному Пе-реславского РО НКВД ЯО сержанту милиции тов. Матросову, бойцу истребительного батальона Переславского РО НКВД Егорову объявить благодарность.
Начальник УНКВД Ярославской области мацор Государственной Безопасности ГУБИН.
Приложение 3
ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА УНКВД ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ от 11.12.42г
На протяжении года в Большесельском районе оперировала банд группа Соватенкова в количестве 11 человек, занимавшаяся хшцени-, ем колхозного скота, зерна, проводила грабежи у колхозников их личного имущества. Особую активность бандгруппа начала проявлять в октябре-ноябре месяцах 1942 года, терроризируя колхозников окрестных деревень. Бандиты были вооружены охотничими ружьями и револьверами, скрывались в 4-х землянках, вырытых в лесу на расстоянии 4-х км одна от другой. В результате проведенной 29-30 ноября 1942 года операции Большесельским РО НКВД с участием истребительного батальона банда была ликвидирована.
Руководил операцией начальник штаба истребительных батальонов УНКВД капитан Мадера, начальник Большесельского РО НКВД тов. Попов. Личный состав истребительного батальона при проведении операции проявил высокую дисциплинированность, выносливость и хорошую подготовку к выполнению оперативных задач.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Объявить благодарность всем бойцам Большесельского истребительного батальона, принимавшим участие в ликвидации банды Соватенкова.
2. Особо отметить следующих бойцов истребительного батальона, проявивших высокое сознание долга перед Родиной, смелость, находчивость при ликвидации банды: т.т. Бублик, Жукова, Карнаухова, Дмитриевского, Кунова, оперуполномоченного милиции Большеселько-го РО тов. Субботина, которым объявить благодарность и премировать 100 руб, каждого.
3. Успешное проведение операции явилось результатом правильно разработанных оперативных планов ликвидации банды, слаженной работы всех подразделений и четкого выполнения всех поставленных задач личным составом, успех операции был обеспечен личным участием руководителей операции: начальника штаба истребительных батальонов капитана тов.Мадера, начальника Большесельского РО НКВД тов.Попова, командира взвода Большесельского истребительного батальона тов. Керина, оперуполномоченного отделения
«ББ» УНКВД тов. Калачинова - которым объявляю благодарность с занесением в личное дело.
Приказ объявить всему личному составу и истребительным батальонам УНКВД Ярославской области.
НАЧАЛЬНИК УНКВД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
МАЙОР ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГУБИН
Примечания
1. Тверской ЦДНИ. Ф.147. Оп. 3. Д.575. Л.26.
2. Архив УФСБ РФ по Ярославской области. Ф. 21. Оп4. Д. 20. Л. 1.
3. Нет чести выше. Ярославль: Верх,- Волж. кн. изд-во, 1987.С. 7.
4. Архив УФСБ РФ по Ярославской области. Ф. 21. Оп.4. Д. 20. Л.2.
5. Там же. Л. 3. 6 Там же. Л. 4.
7. Архив УФСБ РФ по Ярославской области. Ф. 21.0п.З.Д. 31. Л. 6.
8. Там же. Л. 7,
