CC BY
6
ОРГАНИЗАЦИЯ САНИТАРНОГО ДЕЛА САНИТАРНАЯ СТАТИСТИКА
ПОДГОТОВКА САНИТАРНЫХ КАДРОВ * - ----
НОВЫЙ ЭТАП В БОРЬБЕ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ВОД
Т. Е. Нагибина
Главный инспектор по санитарной охране водоемов Главной государственной санитарной инспекции СССР
Соревнование за чистоту рек, начатое по инициативе группы при-иртышских совнархозов и подхваченное рядом других совнархозов, свидетельствует о наступлении нового этапа в борьбе с загрязнением водоемов.
Характерной особенностью этого соревнования является комплексный, в масштабе всего бассейна реки, подход к решению задачи охраны наших водных богатств, обеспечивающий создание надлежащих сани-тарно-бытовых условий жизни населения.
Основой правильного решения вопросов санитарной охраны водоемов, как известно, является четкое определение критерия загрязнения водоемов и вредности поступающих в них сточных вод; последнее было дано гигиенической наукой в 1947 г.
Важнейшей задачей в борьбе с загрязнением вод в настоящее время является поддержание водных ресурсов в таком состоянии, которого требуют санитарно-бытовые нужды населения и интересы сельского и рыбного хозяйства, промышленности и транспорта.
Постановление Совета Министров СССР «О мерах по упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов», принятое в 1960 г., наметило основные пути борьбы с загрязнением водных ресурсов. Созданы специальные органы по использованию и охране водных ресурсов, мобилизованы хозяйственные и советские органы, а также широкая советская общественность. Новый этап в борьбе за оздоровление наших рек характеризуется именно тем, что не только санитарные органы- выступают инициаторами и организаторами проводимых мероприятий.
Задачей органов здравоохранения, практических и научных работников является самое активное участие в развернувшемся соревновании. Необходимо добиться, чтобы в результате соревнования был получен максимальный эффект, т. е. созданы такие условия водопользования, которые отвечали бы санитарным требованиям и нормативам. Гигиенисты и санитарные врачи должны помочь соревнующимся совнархозам и предприятиям определить ведущие факторы загрязнения водоемов, используемых населением, установить очередность мероприятий по устранению этого загрязнения и принять участие в разработке ближайших и перспективных планов улучшения санитарного состояния рек. Как известно, загрязнение водоемов вызывают прежде всего предприятия нефтехимической, целлюлозно-бумажной промышленности, речной транспорт, предприятия термической переработки топлива, органической химии. Ряд мелких водоемов очень загрязняется поступающими в них сточными водами пищевой промышленности.
Важной задачей санитарных органов в настоящее время является проверка соответствия условий спуска сточных вод в водоемы совре-
менным санитарным требованиям и наличия очистных сооружений на предприятиях. Необходимо организовать систематический контроль за гигиенической эффективностью существующих и вводимых в эксплуатацию очистных сооружений. Основным критерием оценки должно явиться соответствие состава и свойств воды водоемов у пунктов водопользования гигиеническим требованиям.
Выполнение этих ответственных задач требует серьезной и квалифицированной работы со стороны санитарных органов и повсеместной помощи им со стороны научно-исследовательских, гигиенических институтов и гигиенических кафедр медицинских институтов. Эта помощь должна заключаться в организации специальных декадников для практических санитарных врачей, повседневном участии в решении сложных практических задач, стоящих перед санитарными органами.
Бурное развитие промышленности, в особенности органического синтеза, общий процесс химизации промышленности связаны с внедрением в производство ряда новых химических веществ, мало или совсем не изученных в санитарном отношении, которые могут попадать со сточными водами в водоемы. Расширение исследований по их санитарно-ток-сикологической характеристике, разработка гигиенических нормативов с последующей проверкой — важная задача научных исследований в области санитарной охраны водоемов.
Действенная связь научно-гигиенических учреждений с технологическими институтами различных профилей промышленности явится залогом своевременной разработки гигиенических нормативов и требований и даст возможность одновременно с внедрением новых производств выполнять мероприятия по предотвращению дальнейшего загрязнения водоемов.
Число институтов, которые включились в работу по гигиеническому нормированию в области санитарной охраны водоемов, еще очень невелико, оно не отвечает все возрастающим потребностям народного хозяйства и санитарной практики. Достаточно сказать, что заказы промышленности выполняются лишь на 60—70%, причем выполнение затягивается на длительный период. Академия медицинских наук СССР до сих пор не представила конкретных предложений по расширению научных исследований в области гигиенического нормирования в соответствии с решением Коллегии Министерства здравоохранения СССР в марте 1960 г.
Всесоюзное совещание работников высшей школы подтвердило необходимость проведения научных исследований на базе учебных заведений путем организации соответствующих лабораторий. В этом отношении кафедра коммунальной гигиены I Московского медицинского института имени И. М. Сеченова уже накопила положительный опыт, который должен быть использован другими гигиеническими кафедрами.
Развернувшееся соревнование совнархозов за чистоту наших рек ставит перед органами санитарного надзора почетную задачу — стать его арбитром. В разработке критериев оценки выполнения обязательств роль санитарных органов должна быть ведущей.
Основными показателями соревнования, по которым следует оценивать работу предприятий и совнархозов, должны явиться следующие:
1) квалифицированная разработка планов мероприятий, направленных на ликвидацию существующего загрязнения водоемов, и предупреждение его в полном соответствии с санитарными требованиями.
2) полное освоение выделенных народнохозяйственным планом ассигнований на мероприятия по охране водоемов от загрязнения сточными водами;
3) повышение технической культуры и рационализация технологических процессов, обеспечивающих ликвидацию утечек и аварий в самом производстве, недопущение сбросов в канализацию сырья, продуктов и
5*
67
полупродуктов производства, а также максимальное сокращение количества сбрасываемых сточных вод;
4) обеспечение квалифицированной эксплуатации цеховых и общезаводских сооружений по очистке сточных вод и всего водного хозяйства;
5) наличие на предприятиях постоянного лабораторного контроля за качеством очищенных сточных вод, направляемых в водоемы;
6) своевременное обеспечение новых и реконструируемых промышленных и других объектов проектами, согласованными с органами санитарного надзора и необходимыми ассигнованиями, материальными ресурсами и рабочей силой.
7) досрочное выполнение всех мероприятий по предотвращению загрязнения сточными водами водоемов на вновь строящихся, расширяемых и реконструируемых объектах.
Участники соревнования должны приложить все силы для обеспечения надлежащей охраны водных ресурсов, являющихся важным природным фактором, без которого невозможно успешное развитие народного хозяйства нашей страны и создание благоприятных санитарных условий жизни населения.
Поступила 20/VII 1961 г.
* Я
УНИВЕРСИТЕТЫ ЗДОРОВЬЯ И САНИТАРНОЙ КУЛЬТУРЫ
Научный сотрудник М. М. Ермолаев Из Украинского научно-исследовательского института коммунальной гигиены
В результате творчества народных масс и возросших культурных потребностей трудящихся в нашей стране организованы и работают университеты культуры. Эти университеты являются важным средством коммунистического воспитания советских людей. На XIII съезде ВЛКСМ товарищ Н. С. Хрущев сказал: «...необходимо добиться того, чтобы люди, занимаясь полезным трудом в обществе, в свободное от работы время имели бы, при желании, больше возможности учиться в таких учебных заведениях, где они изучали бы искусство, живопись, музыку, гуманитарные науки»1.
За короткий период в нашей стране развернула свою деятельность большая сеть университетов культуры. Во многих университетах организованы факультеты или отделения науки, техники и здоровья.
Медицинские работники Украинской ССР, используя опыт работы университетов культуры, при поддержке и содействии партийных и профсоюзных организаций, Общества по распространению политических и научных знаний для более углубленной пропаганды гигиенических и медицинских знаний организовали университеты здоровья и аналогичные факультеты при университетах культуры. Университеты здоровья были созданы в Киеве, Харькове, Луганске, Днепропетровске и других городах при промышленных предприятиях и в колхозах республики. Первые итоги организации и работы университетов здоровья были подведены в мае 1960 г. на конференции пропагандистов медицинских и гигиенических знаний, проведенной медицинской секцией Украинского республиканского общества по распространению политических л научных знаний совместно с Министерством здравоохранения Украинской ССР.
1 Н. С. Хруще®. Воспитывать активных и сознательных строителей коммунистического общества (речь на XIII съезде ВЛКСМ). Изд. «Молодая гвардия». М„ 1958.
