CC BY
28
Подробно анализируя структуру и объемы добычи нефти в Республике Саха (Якутия), автор сравнивает стратегические подходы к развитию отрасли, выделяет преимущества кластерного сценария.
Новые перспективы нефтяной отрасли Якутии*
А. И. АЛЕКСАНДРОВ, Ю. Г. ДАНИЛОВ,
ФГНУ «Институт региональной экономики Севера», Якутск
Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия), одобренная правительством Российской Федерации, определила долгосрочные направления и стратегические приоритеты ее развития1. Вектор развития переориентирован на юг и восток республики, а перспективы развития Западной Якутии сегодня больше связаны с добычей нефти. В свое время именно нефтяная промышленность с масштабной добычей нефти и созданием нефтеперерабатывающих производств должна была стать второй бюджетообразующей отраслью республики. Создание ННГК «Саханефтегаз» и продажа Талаканского месторождения «ЮКОСу», а затем передача его «Сургутнефтегазу» и все связанные с этим перипетии уже в прошлом. В республику всерьез и надолго пришли крупнейшие российские компании, и результаты их деятельности налицо.
Компания «Сургутнефтегаз», развернувшая добычу на Та-лаканском нефтегазоконденсатном месторождении, только за
* При подготовке статьи использованы источники: сайт ОАО «Сургутнефтегаз» (http://www.surgutneftegas.ru); официальный сайт Администрации МО «Мирнинский район» (http://www.admmirny.ru); экспертный портал «Восточный нефтепровод» (http://www.vstoneft.ru).
1 Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года. / Утверждена Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) №411 от 6.09.2006 г. Далее - «Схема».
© ЭКО 2009 г.
последний год возвела несколько крупных объектов: цех подготовки и перекачки нефти, приемосдаточный пункт, газотурбинную электростанцию (ГТЭС), работающую на попутном газе. Построены десятки километров линий электропередачи, нефте- и газопроводов, три подстанции, заасфальтировано 112 км дороги, пробурено 34 добывающих и 35 разведочных скважин, в Витиме закончено строительство причала и пяти общежитий для нефтяников. Ведутся пуско-наладочные работы второй очереди электростанции общей мощностью 96 МВт. Начата расчистка площадки под третью очередь (48 МВт) газотурбинной электростанции, мощности которой будут направлены ОАО АК «Транснефть» для работы нефтеперекачивающих станций. Заложено основание под будущую газокомпрессорную установку, которая позволит полностью утилизировать попутный газ. Начато сооружение битумной установки мощностью 84 тыс. т нефти в год, которая обеспечит месторождение битумом для строительства дорог, а также соляркой и дизельным топливом. На начало 2008 г. «Сургутнефтегаз» инвестировал в создание инфраструктуры Якутии 62 млрд руб. На Талаканском месторождении работает более тысячи единиц техники, 18 буровых станков.
Эксплуатационный запуск Талаканского нефтегазоконден-сатного месторождения и транспортировка сырья на участке первой очереди ВСТО «Тайшет - Талакан» в реверсивном режиме начались 4 октября 2008 г. Добыча нефти с Талакан-ского месторождения в 2007 г. составила 297,6 тыс. т, за три неполных оставшихся месяца 2008 г. в нефтепровод поступит примерно 200 тыс. т нефти. На месторождении ежегодно планируется добывать до 6 млн т нефти.
По сообщениям СМИ, платежи ОАО «Сургутнефтегаз» в республиканский бюджет фиксированы и не зависят от количества добытой нефти. Для Республики Саха (Якутия) транспортировка нефти Талакана является вехой в промышленном освоении ее нефтегазовых запасов. Со строительством нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан» (ВСТО) нефтедобывающие предприятия республики впервые получили шанс для выхода на российский, а в будущем - на международные рынки сбыта нефти. Главная заслуга ОАО «Сургутнефтегаз»
138
ЭКО
состоит в том, что совместно с руководством Республики Саха (Якутия) компания добилась строительства этого сооружения через территорию республики.
Талаканское месторождение - крупнейшее, но не единственное в Западной Якутии; в настоящее время лицензии на добычу нефти и газа на территории Республики Саха (Якутия) имеют следующие предприятия: ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Якутгазпром», ОАО «Сахатранснефтегаз», ЗАО «Ире-ляхнефть», ОАО «АЛРОСА-Газ», ООО «Таас-Юрях нефтегазодобыча», ООО «Газпромнефть-Ангара», ЗАО «Сунтарнефте-газ», ООО «Ленск-Газ», ОАО НК «Туймаада-Нефть», ЗАО «Ев-ротэк». Из них реально занимаются нефтедобычей ЗАО «Иреляхнефть» (Иреляхское нефтегазоконденсатное месторождение, Мурбайский лицензионный участок, Кэдэргинский лицензионный участок) и ООО «Таас-Юрях нефтегазодобыча» (Центральный блок Среднеботуобинского месторождения). В связи с отказом ЗАО «АЛРОСА» финансировать строительство нефтеперерабатывающего завода, республике необходимо переориентировать вышеуказанные предприятия на нефтедобычу, у них в связи со строительством ВСТО появляется возможность выхода на российский и мировой рынки сбыта нефти.
После окончания строительства нефтепровода перед «Транснефтью» встанет задача полной загрузки трубы (имея 40%-ю квоту на экспорт, компания рассчитывает принимать нефть и с малых месторождений, находящихся поблизости от строящегося нефтепровода). Поскольку нефтяные участки Приангарья с их незначительными запасами могут обеспечивать менее 20% наполнения ВСТО, роль нефти с Дулисьминского и Верхнечон-ского месторождений будет значительной.
Таким образом, со строительством ВСТО получают возможность подключиться к нему и другие нефтедобывающие предприятия Республики Саха (Якутия). В связи с этим руководству республики целесообразно поддержать местные нефтедобывающие предприятия.
В настоящее время объемы добычи нефти в республике составляют около 300 тыс. т (табл. 1).
Таблица 1
Динамика добычи нефти на месторождениях Республики Саха (Якутия) в 1998—2007 гг., тыс. т
Год Всего Талаканское Иреляхское Центральный блок Среднеботуобинского
1998 168,7 98,4 39,8 30,5
1999 227,8 140,8 42,9 44,1
2000 344,8 207,5 42,1 95,2
2001 358,4 255,7 45,4 57,3
2002 340,8 260,0 45,4 35,4
2003 287,4 223,5 53,3 10,6
2004 271,5 194,1 60,2 17,2
2005 334,3 258,7 53,8 21,8
2006 323,5 242,3 60,9 20,3
2007 297,6 223,5 53,8 20,3
Извлекаемые запасы 124 200 12 070 74 932
Источник: Официальный сайт Министерства промышленности Республика Саха (http://www.minprom-sakha.ru).
Масштабная добыча нефти начнется в 2010 г., а в 2020 г. достигнет 11,8-12,7 млн т. При этом экспорт за вычетом внутренних потребностей составит 11,5-11,9 млн т (табл. 2).
Таблица 2
Добыча, производство и потребление нефти и нефтепродуктов по инновационному сценарию «Схемы» в Республике Саха (Якутия) до 2020 г., тыс. т
Показатель 2000 2005 2010 2015 2020
Нефть
Добыча 345 334 4 460 10 664 12 696
Вывоз 77 99 3928 9841 11873
Потребление 268 235 532 823 823
Нефтепродукты
Производство 16 13 482 767 768
Ввоз 876 955 620 1784 3232
140
ЭКО
Простой расчет показывает, что стоимость добываемой в Западной Якутии нефти (при средней цене на нефть до 80 дол. за баррель в 2010 г.) сравняется со стоимостью добываемых алмазов, а в 2015 г. вдвое ее превысит. Налицо утроение валового регионального продукта Западной Якутии за счет нефти, если даже не принимать в расчет возможности освоения других ресурсов территории помимо недр.
По «Схеме» для уменьшения зависимости республики от завоза продуктов переработки нефти извне предусматривается строительство НПЗ в районе Ленска. При этом потребители Южной Якутии, где будет формироваться многоотраслевой кластер, не прекратят завозить нефтепродукты. Нефтепродукты Ленского НПЗ будут распределяться в основном на территории Западной Якутии и на северо-западе республики.
Возможно, в отдаленном будущем и возникнет необходимость в создании таких крупных нефтеперерабатывающих мощностей, но на данный момент следует сосредоточить финансовые ресурсы республики на воссоздании одной национальной вертикально интегрированной нефтедобывающей компании (ВИНК) на базе уже действующей компании, поддерживать мелкие, а также мини- и микро- нефтеперерабатывающие предприятия. Это будет способствовать кластерному развитию нефтяной отрасли Якутии и уже в ближайшее время даст экономический эффект для республиканского бюджета, сопоставимый с другими бюджетообразующими отраслями (табл. 3).
Таблица 3
Добыча и прогноз добычи нефти в Республике Саха (Якутия) по кластерному сценарию в 2007—2020 гг., тыс. т
Сценарий развития 2007 2010 2015 2020
Инновационный («Схема...») 298 4 908 9 287 11 236
Инерционный («Схема.») 298 4 915 7 142 9 245
Кластерный 298 5 000 10 000 15 000
При реализации кластерного сценария развития добыча нефти в Республике Саха (Якутия) должна составить в 2020 г. 15 млн т.
