CC BY
54
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ
НЕФТЕГАЗОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕСАХА
(ЯКУТИЯ)
А. И. ГАБЫШЕВ, старший научный сотрудник E-mail: [email protected] Институт региональной экономики Севера
На основе анализа региональных факторов развития нефтегазового комплекса в Республике Саха (Якутия) показана необходимость создания производств по переработке нефти и газа в республике. Реализация проектов по переработке нефти и газа снизит зависимость республики от завоза топлива. Предложены пути повышения конкурентоспособности нефтегазовой промышленности.
Ключевые слова: нефть, газ, переработка, нефтепровод, газопровод, регион, комплекс, конкуренция.
С завершением строительства первой очереди нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий Океан» (ВС—ТО) протяженностью 2 694 км до станции Козьмино в конце декабря 2009 г. якутская нефть с Талаканского месторождения в промышленных объемах пошла на экспорт. В 2010 г. начинается масштабная добыча нефти на месторождениях республики, которая через десять лет должна достичь уровня 11,8—12,7 млн т. При этом экспорт за вычетом внутренних потребностей по инновационному сценарию развития республики в 2020 г. составит 11,5—11,9 млн т. Сегодня стратегической задачей нефтегазового комплекса Республики Саха (Якутия) является достижение проектной мощности поставок нефти по ВС—ТО. В перспективе предполагается строительство параллельного магистрального газопровода «Якутский центр газодобычи—Хабаровск», который обеспечит добычу и транспортировку газа с Чаяндинского нефтегазо-конденсатного месторождения.
Для определения приоритетных направлений и выработки эффективной стратегии развития нефтегазовой отрасли необходимо учесть региональные особенности Республики Саха (Якутия).
Рассмотрим основные факторы (ресурсный, пространственно-экономический, регионально-инфраструктурный), влияющие на развитие нефтегазового комплекса республики.
Разведанные к настоящему времени запасы месторождений нефти и газа Республики Саха (Якутия) достаточны не только для внутреннего потребления, но и обеспечения поставок углеводородного сырья за ее пределы. Балансовые запасы углеводородного сырья РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) на 01.01.2008, по данным ИАЦ «Минерал», составляли 2,5 трлн. м3 газа, 436 млн т нефти и 50 млн т газового конденсата [1, 2]. На территории Республики Саха (Якутия) на сегодняшний день учтено в государственном балансе 32 месторождения нефти и газа (табл. 1).
Таблица 1
Балансовые месторождения нефти и газа Республики Саха (Якутия)
№ п/п Месторождение Иш Недропользователь
1 Алинское гнм ОАО «Сургутнефтегаз»
2 Андылахское гкм -
3 Бадаранское гм -
4 Бесюряхское гм -
5 Бысыхтахское гкм -
6 Верхневилючанское нгм Объект федерального значения
7 Верхнепеледуйское гкм ОАО «Сургутнефтегаз»
8 Вилюйско-Джер-бинское гм —
9 Восточно-Алинское нм ОАО «Сургутнефтегаз»
10 Иктехское нгкм -
11 Иреляхское нгкм ЗАО «Иреляхнефть»
12 Мастахское гкм ОАО «Якутгазпром»
13 Маччобинское нгм ОАО «Якутгазпром»
Окончание табл. 1
№ и/и Месторождение Иш Недропользователь
14 Мирнинское нгм ОАО «Якутгазпром»
15 Нелбинское гм ОАО «Якутгазпром»
16 Нижневилюйское гм -
17 Нижнетюкянское гм -
18 Отраднинское гм ООО «Ленск-Газ»
19 Северо-Нелбинское гм ОАО «Якутгазпром»
20 Северо-Талаканское нм ОАО «Сургутнефтегаз»
21 Соболох-Неджелинское гкм Объект федерального значения
22 Среднеботуобин-ское • Северный блок • Центральный блок • Восточный блок нгкм ОАО «АПРОСА-Газ» ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча»
23 Средневилюйское гкм ОАО «Якутгазпром»
24 Среднетюнгское Локальный участок гкм Объект федерального значения ОАО «Сахатранснефте-газ»
25 Станахское нгм ОАО «Сургутнефтегаз»
26 Таас-Юряхское нгкм Объект федерального значения
27 Талаканское нгкм ОАО «Сургутнефтегаз»
28 Толонское гкм -
29 Тымпучиканское гнм ООО «Газпромнефть-Ангара»
30 Усть-Вилюйское гм -
31 Хотого-Мурбайское гм -
32 Чаяндинское нгкм ОАО «Газпром»
Источник: по данным Министерства промышленности Республики Саха (Якутия).
Несмотря на достаточно большие запасы углеводородов, следует при этом заметить, что собственных запасов нефти и газа республики недостаточно, чтобы полностью на длительный срок с высокой рентабельностью обеспечить поставки нефти и газа по магистральным нефте- и газопроводным системам. В 2010 г. по ВС—ТО планируется поставить 15 млн т нефти. После запуска отвода на Китай, «Сковородино-Мохэ», поставки по ВС—ТО увеличатся до 30 млн т. Для обеспечения сырьевой базы для Восточного нефтепровода 01.12.2009 Правительством России была установлена нулевая экспортная пошлина для 13 месторождений Восточной Сибири. Основной сырьевой базой для ВС—ТО являются Ванкорское, Верхнечонское и Талаканское месторождения [3].
Объемы добычи нефти и газа в Якутии в 1998—2009 гг. приведены в табл. 2.
Таблица 2
Динамика добычи нефти и газа в Республике Саха (Якутия) в 1998-2009 гг.
Год Добыча нефти, тыс. т Добыча газа, млн м3
1998 168,7 1 549,3
1999 227,8 1 601,6
2000 344,8 1 620,9
2001 358,4 1 618,1
2002 340,8 1 608,3
2003 287,4 1 603,5
2004 271,5 1 646,7
2005 334,3 1 564,9
2006 323,5 1 630,2
2007 297,6 1 605,9
2008 674,6 1 775,9
2009 1 965,4 1 686,4
Источник, таблица составлена автором на основе данных Министерства промышленности Республика Саха (Якутия).
До начала промышленного освоения Талакан-ского месторождения и запуска ВС—ТО объемы добычи нефти, которая осуществлялась в основном для внутреннего потребления, были весьма незначительны (около 300 тыс. т в год). Природный газ также используется для внутреннего газоснабжения, и добыча составляла около 1,7млрдм3. Вместе с тем до настоящего времени Якутия продолжает ежегодно завозить свыше 1 млн т нефтепродуктов, затрачивая на это значительные бюджетные средства. Таким образом, создание в республике производств по переработке нефти и газа является актуальной задачей.
Географическое положение Якутии на северо-востоке Азиатского континента с экономической точки зрения предполагает ее тяготение к странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Северо-Восток России, в том числе Республика Саха (Якутия), и страны Восточной Азии: Китай, Япония, Южная Корея, Тайвань образуют своеобразный треугольник, который в будущем может стать определяющим фактором мирового экономического развития. С одной стороны, это — громадные неосвоенные территории и минерально-сырьевые богатства региона, с другой — неограниченные трудовые и финансовые ресурсы соседних стран, подкрепленные высоким уровнем развития техники и технологий.
Наличие в достаточных не только для внутреннего потребления, но и для вывоза из республики ресурсов месторождений углеводородного сырья, наряду с близостью потребителей является существенным фактором эффективного развития нефтегазового комплекса Республики Саха (Якутия). Однако добыча нефти и газа должна вестись без
ущемления интересов внутренних потребителей, с увеличением доли продуктов переработки нефти и газа в структуре внутреннего потребления и экспорта с организацией производств конкурентоспособной продукции нефтехимии и газохимии.
Планируемое в перспективе создание в республике нефтегазоперерабатывающей промышленности позволит не только экспортировать углеводородное сырье, но и производить продукцию с высокой добавленной стоимостью, что обеспечит дальнейший экономический рост и повысит роль Якутии в Дальневосточном регионе.
Российская Федерация представляет собой естественный кратчайший трансконтинентальный коридор, связывающий развитые страны Запада и Востока. С геополитической точки зрения это важнейший стратегический фактор конкурентоспособности страны. Вместе с тем следует учесть, что с точки зрения развитости инфраструктуры, транспортных и логистических связей северо-восток России является наиболее отсталой ее частью. Строительство трансконтинентальной железной дороги, магистральных трубопроводных систем через ее территорию, наряду с созданием нефтегазоперерабатывающей промышленности в настоящее время становится стратегической задачей развития республики, позволяющей повысить уровень самообеспечения и экономическую самостоятельность территории.
Для уменьшения зависимости республики от завоза топлива и продуктов переработки нефти и газа предполагается реализация нескольких проектов по переработке нефти и газа:
• строительство нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в районе г. Ленска. Нефтепродукты Ленского НПЗ будут использоваться потребителями в западных и северо-западных районах республики;
• строительство завода по производству топлива из газа Южной Якутии. Вместе с тем этот район будет продолжать завозить нефтепродукты, что обусловлено возрастающими объемами потребления, в связи с формированием многоотраслевого кластера и развитостью транспортной инфраструктуры;
• создание газохимического комплекса в Центральной Якутии.
Повышение эффективности деятельности предприятий отрасли в условиях присоединения к ВС—ТО сопряжено с необходимостью реализации ряда мер по защите и отстаиванию интересов региональных производителей:
• сохранение более низких внутренних цен на энергоресурсы по сравнению с ценами российского рынка должно поддерживаться руководством республики;
• упрощение порядка и сокращение сроков возмещения НДС при экспорте продукции;
• снижение или полная отмена ввозных таможенных пошлин на нефтегазовое и технологическое оборудование, не производимое в Российской Федерации;
• привлечение транснациональных корпораций по разведке, добыче, транспорту и переработке нефти и газа и производству нефтехимической продукции и реализация ее, в том числе на мировом рынке.
Конкурентоспособность продукции нефтегазового комплекса будет определяться темпами удорожания энергосырьевых ресурсов в мире и тарифами на транспортировку углеводородного сырья. Для повышения конкурентоспособности продукции и рентабельности экспорта необходимо существенно снизить расходы на транспортировку нефти, нефтепродуктов и продуктов нефтехимии и на ее обработку в портах.
Замещение внутреннего спроса на нефтепродукты и некоторые виды нефтехимической продукции, производимой в республике по мере создания новых производств, позволит обеспечить энергетическую безопасность региона и Российской Федерации.
Список литературы
1. Нефть. Информационно-аналитический центр «Минерал». Москва, 2009. URL: http://www. mineral.ru/Facts/russia/131/288/index.html.
2. Природный газ. Информационно-аналитический центр «Минерал». Москва, 2009. URL:http:// www.mineral.ru/Facts/russia/131/292/index.html.
3. Сайт Министерства промышленности Республики Саха (Якутия). Якутск, 2010.URL: http://www.minprom-sakha.ru.
