CC BY
23Новые механизмы управления цифровым пространством стран ЕАЭС. Концепция «Цифровая глава»
сч сч о сч
<0
о ш т
X
3
<
т О X X
Галл Максим Владимирович
помощник председателя коллегии Евразийской экономической комиссии, [email protected]
Начевский Михаил Владимирович
ассистент Базовой кафедры Благотворительного фонда поддержки образовательных программ «КАПИТАНЫ» «Инновационный менеджмент и социальное предпринимательство», ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», [email protected]
Цифровые технологии в настоящее время играют определяющую роль в конкурентоспособности стран и экономических союзов, и цифровая трансформация ключевых бизнес-процессов сегодня необходимое условие для обеспечения устойчивости и углубления интеграционных процессов внутри Евразийского экономического союза. Цифровая трансформация на пространстве ЕАЭС должна сопровождаться комплексом мер по переводу не только аналоговых документов в цифровые, но и сами отношения должны стать цифровыми. 26 декабря 2016 года главами Евразийского экономического союза было подписано заявление, в котором отмечалось, что мировая экономика находится на этапе глубоких преобразований, происходит цифровая трансформация в повседневной жизни, бизнесе и государственном управлении. Для укрепления единого экономического пространства и углублению сотрудничества государств-членов необходимо развитие цифровой экономики государств-членов и формирование цифровой повестки Союза. Условием формирования цифровой повестки были определены: разработка нормативно-правовой базы цифровой экономики государств-членов ЕАЭС, подготовка предложений и обмена опытом в сфере охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, создание государственно-частных парт-нерств в области цифровой экономики, стимулирование и поддержка цифровых инициатив и проектов, поддержка диалога между всеми заинтересованными организациями и гражданами стран ЕАЭС. Приоритеты цифровой повестки, сформированные в 2017 г., не содержат положений, которые признаны актуальными в условиях пандемии и иных новых вызовов, стоящих перед государствами-членами на текущем этапе. Также следует отметить, что реализуемые в настоящее время проекты цифровой повестки представляют собой базовые компоненты потенциальных союзных цифровых экосистем, максимальная эффективность которых может быть обеспечена только их дальнейшим развитием. Важной проблемой при осуществлении цифровой повестки остается невысокая заинтересованность государств-членов в реализации союзных решений в этой сфере. Все страны Союза имеют собственные программы цифрового развития, национальные приоритеты и проекты. По некоторым вопросам имеет место рассогласованность действий как по срокам, так и направлениям. Ярким примером является вопрос обращения криптовалют и цифровых финансовых активов.
С учетом изложенного представляется целесообразным рассмотреть вопрос осуществления скоординированных действий государств-членов в цифровой сфере по приоритетным вопросам цифровой повестки Союза (после ее актуализации), в том числе разработать комплекс мер по формированию и доработке национальных информационных ресурсов, необходимых для реализации цифровой повестки и сформировать требования к интероперабельности информационных систем, задействованных в решении задач цифровой повестки. Ключевые слова: ЕАЭС, цифровая трансформация, правовая основа, цифровизация, интеграция, нормативные правовые акты, механизм управления, информационная система.
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) — постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз). Стратегической задачей, стоящей перед Комиссией, является создание прочной нормативно-правовой базы Союза, обеспечивающей последовательное формирование цифрового пространства ЕАЭС.
Цифровые технологии в настоящее время играют определяющую роль в конкурентоспособности стран и экономических союзов, и цифровая трансформация ключевых бизнес-процессов сегодня необходимое условие для обеспечения устойчивости и углубления интеграционных процессов внутри Союза.
Цифровая трансформация стала главной движущей силой экономического роста, и возможности, предоставляемые цифровыми технологиями для трансформации экономики ЕАЭС, беспрецедентны, особенно в сложившейся геополитической ситуации в мире.[1]
Важно подчеркнуть фундаментальное отличие цифровых отношений от аналоговых: скорость изменений в «цифре» выросла на порядки. Так, например, объём рынка ИТ-услуг Российской Федерации — один из ключевых индикаторов цифровизации — в 2020 году увеличился на 14%, а в 2021 году уже на 17%. Соответственно, и скорость реакции на такие изменения со стороны Союза и государств-членов также должна существенно возрасти.
В целях развития цифровой торговли 30 апреля 2019 г. принято Решение Евразийского межправительственного совета № 6 «О создании условий для развития цифровой экосистемы торговли в Евразийском экономическом союзе».
19 ноября 2021 г. Евразийским межправительственным советом утверждена разработанная Комиссией совместно с уполномоченными органами государств-членов дорожная карта по созданию благоприятных условий для осуществления электронной торговли в рамках ЕАЭС.
В рамках разработки нормативно-правовой базы ЕАЭС предполагается подготовка международного договора по вопросам электронной торговли, в том числе с проработкой следующих вопросов: понятийный аппарат, основные принципы и правила функционирования единого рынка электронной торговли, положения в части защиты прав и интересов участников электронной торговли (в т.ч. потребителя), создания системы досудебного урегулирования споров, а также сформированы условия для обеспечения устойчивости инфраструктуры электронной торговли в ЕАЭС.
Кроме того, предполагается реализация ряда мероприятий, направленных на совершенствование таможенного и технического регулирования внешней электронной торговли, определение особенностей применения мер нетарифного регулирования к товарам электронной торговли, а также совершенствование права ЕАЭС в части взимания косвенных налогов в рамках взаимной электронной торговли по принципу страны назначения.
Предлагается развитие статистического учета электронной торговли за счёт обеспечения возможности получения Комиссией информации об объемах такой торговли в государствах-членах.
В целях обеспечения безбарьерного перемещения товаров в рамках взаимной электронной торговли в ЕАЭС предполагается принятие акта Комиссии, который установит общий перечень товаров в ЕАЭС, электронная торговля которыми ограничена или запрещена.
Также, в целях снижения нагрузки на хозяйствующие субъекты в сфере электронной торговли и обеспечения бесшовности перемещения товаров электронной торговли по территории ЕАЭС, потребуется проведение совместной работы Комиссии и государств-членов по переводу электронной торговли в безбумажный вид.
В целях формирования независимой от внешних факторов и устойчивой общесоюзной инфраструктуры предполагается обеспечить возможность производителям (продавцам) формировать описание своего товара по унифицированному стандарту, что позволит упростить процедуру размещения таких товаров на разных интернет-пл ощад ках.
В части взаимодействия с третьими странами, интеграционными объединениями и международными организациями в сфере электронной торговли предусмотрена координация государствами-членами участия в переговорах по заключению Соглашения по торговым аспектам электронной торговли, проводимых на площадке ВТО, продвижение подходов к регулированию электронной торговли на площадках различных международных организаций, таких как ООН и ОЭСР, а также в рамках торговых соглашений, заключаемых ЕАЭС.
Для обеспечения гарантий качества и безопасности обращаемых товаров запланировано реализовать следующие цифровые инициативы: переход на электронные разрешительные документы в сфере соответствия и на электронные формы разрешительных документов в сфере оценки соответствия, интеграция национальных информационных систем в сфере ветеринарии, фитоса-нитарии и прослеживаемости подкарантинной продукции.
Устоявшаяся структура Союзного взаимодействия создает предпосылки для формирования мощного си-нергетического эффекта от экономик стран за счет отказа от конкурирующих решений в пользу интеграционных решений во всех областях экономики. В случае цифрового пространства и цифровых сервисов, создание таких союзных интеграционных решений позволит повысить эффективность использования уже инвестированных в экономику стран средств за счет наращивания функциональности существующих и используемых на национальном уровне цифровых сервисов путем интеграции их с аналогичными сервисами в других странах, обеспечивая бесшовность и интероперабельность на пространстве ЕАЭС.
Для реализации такого подхода необходимо внедрить положения, касающиеся использования существующих и создания новых цифровых сервисов на наднациональном и национальном уровнях, которые должны стать неотъемлемой частью вновь принимаемых актов Союза.
Цифровые сервисы национального уровня использующие согласованные принципы проектирования и опубликованные в рамках единого трансграничного цифрового пространства Союза позволят сократить типовые процедуры, выполняемые в рамках административных
процессов государственного управления, связанных с проверкой и подтверждением документов, за счет сквозных автоматических процессов, реализованных на пространстве Союза.
Таким образом, задачей Комиссии становится разработка принципиально нового правового механизм, предусматривающего включение в акты союза положений, регулирующих вопросы создания и использования цифровых сервисов, необходимых для обеспечения возможности применения актов союза в «цифровом» виде.
Анализ принятых и предлагаемых к принятию нормативных правовых актов Союза показывает, что они не предусматривают положений, касающихся цифровых, безбумажных форматов взаимодействия. Участникам правоотношений, по существу, навязывается безальтернативный путь реализации своих прав и интересов в аналоговой форме.
Существуют акты, в которых цифровые форматы предусмотрены, вместе с тем в них отсутствуют нормы, определяющие конкретные полномочия Комиссии по оперативному принятию необходимых изменений, корректировке цифровых отношений, управлению цифровой трансформацией.[2]
Предметом регулирования и субъектами актов Комиссии в большинстве случаев являются организации, физические лица, уполномоченные органы, которые идентифицируются бумажными документами, взаимодействуют посредством обмена бумажных документов, предоставляют данные и контролируют исполнение соответствующих актов тоже в бумажной (аналоговой) форме.
Цифровая трансформация на пространстве ЕАЭС должна сопровождаться комплексом мер не только по переводу аналоговых документов в цифровые, но и сами отношения должны стать цифровыми.
Таким образом, смена концептуального ориентира в регулировании отношений (с аналоговых на цифровые) должна сопровождаться качественным изменением самих нормативных правовых актов, их структуры и содержания.
Так, целевой моделью вновь принимаемых нормативных актов должна стать модель, обеспечивающая идентификацию, предоставление данных и контроль исполнения нормативных актов в цифровом виде. И на сегодняшний день для реализации данного решения созданы все предпосылки, в государствах-членах Союза уже существует опыт практической реализации контроля за исполнением поручений полностью в автоматизированном «цифровом» режиме и не только на национальном уровне, но и в рамках межстранового взаимодействия.
Одним из ярких примеров служит Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о международном автомобильном сообщении (далее - Соглашение), на основании которого (п.п. 4, 5, 6 статьи 9) оснащение автотранспортных средств навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС/БейДоу, осуществляющих международные автомобильные перевозки РФ-КНР, а также осуществление обмена навигационной информацией с использованием соответствующих цифровых сервисов, созданных на территории государств о движении автотранспорта, является обязательным. [3]
Для обеспечения реализации положений Соглашения Минтранс России в период март - июнь 2021 года
X X
о
го А с.
X
го т
о
2 О
м м
сч сч о сч
оэ
о ш Ш X
<
m о х
X
организовал создание «Контура контроля международных автомобильных перевозок Россия - Китай». В рамках выполнения работ актуализирован и согласован с китайской стороной Протокол межсерверного обмена, осуществлена организация обмена телематической информации между российским и китайским сегментами. Таким образом, контроль за исполнением принятого соглашения осуществляется полностью в цифровом виде.
Для решения этой задачи на пространстве Евразийского экономического союза в структуру вновь принимаемых актов Союза должна быть включена «цифровая глава», устанавливающая перечень программно-технических средств, а также положения, которые регулируют применение существующих или вновь создаваемых цифровых сервисов в рамках единого цифрового пространства Союза.
Кроме того, в указанный перечень должны быть включены программно-технические средства национального и наднационального уровня, обеспечивающие возможность контроля исполнения принятого акта в цифровом виде для всех сторон.
При этом важно обратить внимание не только на скорость, но и на «стоимость» имплементации принимаемого акта или внесения изменений в него: временные и трудовые затраты сотрудников Комиссии, органов государственной власти государств-членов ЕАЭС, затраты бизнеса на адаптацию к его требованиям. [3]
Полагаем, что максимальная цифровизация заложенных в акте требований и предписаний, позволит государственным органам существенно снизить временные и трудовые затраты при его принятии или изменении, а бизнесу - транзакционные издержки при выполнении его требований и перестройке бизнес-процессов в случае изменения этих требований.
Сокращение типовых процедур, выполняемых в рамках административных процессов, в том числе связанных с проверкой и подтверждением реализации поручений, утверждённых актами Союза, за счет внедрения сквозных автоматических процессов, основанных на цифровых технологиях, позволят обеспечить эффективное и открытое для общества функционирование органов государственной власти стран-участниц ЕАЭС, а также органов Союза за счет исполнения ими своих функций и оказания услуг в электронном виде на основе цифровых технологий.
Таким образом можно сделать следующий вывод: сейчас, особенно в реалиях действия санкционных ограничений, перед Комиссией стоит задача: не останавливаясь в развитии и внедрении цифровых решений и в запуске цифровых проектов, но глядя в завтрашний день с учетом задач цифровой трансформации, обеспечить тесную взаимосвязь цифровых технологий, данных, процессов и инфраструктуры внутри Союза.
Таким образом, внедрение идеологии «цифровая глава» - может стать новой ступенью интеграции, направленной на участие всех государств-членов в построении высоко эффективного Союза в цифровом пространстве, с учетом сложившейся геополитической ситуации в мире, с целью повышения устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС.
В качестве примера предлагается рассмотреть подписанное странами ЕАЭС в рамках заседания Меж-правсовета О1.02.2019г. Это важный документ для Союза, который поможет государствам-членам сформировать единое транспортное пространство, общий внут-
ренний рынок водных транспортных услуг, будет способствовать реализации транзитного потенциала и развитию транспортных комплексов.
Документ упрощает взаимный доступ судов под флагами стран ЕАЭС к внутренним водным путям других государств-членов. Сейчас действует разрешительная система доступа к водным путям. Документ позволит перейти к уведомительной системе: доступ судов к плаванию под флагом государств-членов будет осуществляться на основе уведомления.
Также теперь будут взаимно признаваться судовые документы, квалификационные документы капитана и членов экипажей судов.
Соглашение дает право на двусторонние перевозки грузов, пассажиров и их багажа между государством-членом флага судна и другой страной-участницей на смежных внутренних водных путях, а также транзитный проход по внутренним водным путям.
Результаты анализа принятого документа выявили единственное возможное использование аналоговых форм взаимодействия при реализации данного соглашения. Плавание судов под флагами государств-членов по внутренним водным путям на территориях государств-членов, открытых для плавания судов в соответствии с законодательством государств-членов, осуществляется на основании заявления, подаваемого судовладельцем или его представителем в уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся внутренние водные пути, не позднее чем за 10 календарных дней до захода судна на внутренние водные пути.
Уполномоченный орган государства-члена оповещает заявителя об итогах рассмотрения заявления на проход в случае принятия отрицательного решения.[8]
Таким образом, уже на этапе разработки и принятия этого Соглашения комиссия вводит и фиксирует необходимость реализации межгосударственного аналогового процесса взаимодействия. В тексте используются термин - Заявление в контексте необходимости формирования и направления бумажного документа юридическим лицом одного государства в уполномоченный орган другого государства. Аналогичным образом описан формат ответа этого уполномоченного органа - Оповещает, подразумевая направление бумажного (аналогового) документа в качестве ответа.
Литература
1. Мартынов Б.В. Онтология государственно-частного партнерства в контексте проблемы общего и единичного // Интеллектуальные ресурсы - региональному развитию. - 2016. - Т. 2, No 1. - С. 76 - 79.
2. Винокуров Е.Г. Транспортные коридоры Шелкового пути: потенциал роста грузопотоков через ЕАЭС [Электронный ресурс] // URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3157 530 (Дата обращения 05.01.2020).
3. Отчёт о собрании комитета ЕАЭС от 10.06.2018 [Электронный ресурс]. - URL: http://www.eurasiancommission.org/ (Дата обращения 05.01.2020).
4. Мартынов Б.В., Прокопенко Е.С. Интеграция региональной экономики в систему международного транспортного коридора как элемент национальной программы повышения производительности труда // Эконо-
мический рост: Факторы эффективного развития: монография / под общ.ред. Г.Ю. Гуляева - Пенза, 2017. - С. 38 - 46.
5. Статистика Евразийского экономического союза «Об основных социально- экономических показателях Евразийского экономического союза»
6. Добросоцкая С.Ю., Мартынов Б.В. ЕАЭС: правовые риски и возможности экосистемы МТК // Логистика -евразийский мост: мат-лы XIV Международ. науч.-практ. конф. (24-29 апреля 2019 г., Красноярск, Абакан, Кызыл) / Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2019. - Ч.1. -С. 202 - 206.
7. Мартынов Б.В. Применение нечёткой' логики в маркетинговом управлении международным транспортным коридором // Интеллектуальные ресурсы - региональному развитию. - 2019. - No 1. - С. 245- 249.
8. Таможенный' кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение No 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза).
9. Рекомендация No 33. Рекомендация и руководящие принципы по созданию механизма «единого окна» для улучшения эффективного обмена информацией' между торговыми организациями и государственными органами. Европейская экономическая комиссия. Центр по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям (СЕФАКТ ООН). 2004 г. Номер документа ECE/TRADE/352.
10. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 08.05. 2015 No 19 «О плане мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма „единого окна" в системе регулирова- ния внешнеэкономическое деятельности. URL: www. consult-ant.ru/document/cons_doc_LAW_37712/ (дата обращения: 18.04.2021).
11. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 No 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской' Федерации до 2030 года»).
12. Распоряжение ФТС России от 29.10.2020 No 395-р «О проведении эксперимента».
13. Приказ ФТС России от 26.09.2012 No 1926 «Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской" Федерации».
14. Мажорина М. В. Международное частное право в условиях глобализации: от разгосударствления к фрагментации // Право. Журнал Высшей школы экономики.
2018. № 1. С. 193-216.
15. Мажорина М.В. Мировая экономика цифровых платформ: поиск новых регуляторных моделей // Правовое регулирование цифровой экономики в современных условиях развития высокотехнологичного бизнеса в национальном и глобальном контексте: монография / под общ. ред. В.Н. Синюкова, М.А. Егоровой; Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА). М.: Проспект, 2019. С. 19-34.
16. Мажорина М.В. Цифровые платформы и международное частное право, или Есть ли будущее у кибер-права? // Lex russica. 2019. № 2. С. 107-120.
17. Мардер Н.С. О терминологии в законодательстве об информационных технологиях // Понятийный аппарат в информационном праве: кол. монография / отв. ред. И.Л. Бачило, Т.А. Полякова, В.Б. Наумов. М.: ИГП РАН; Изд-во «Канон+»; РООИ «Реабилитация», С. 255-262.
18. Моазед А. Платформа: Практическое применение революционной бизнес-модели / пер. с англ. М.,
2019. 288 с.
19. Официальный сайт Европейской экономической комиссии. [Электронный ресурс]. Режим доступа. URL: https://eec.eaeunion.org/ (дата обращения: 13.06.2022).
20. Ляндау Ю.В. Построение процессно-проектной организационной структуры управления
Управление в России: проблемы и перспективы. 2017. - № 1. - С. 17-22.
21. Ляндау Ю.В. Процессно-проектное управление организациями комплекса ЖКХ. Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. -2014. - № 4 (70). - С. 52-60.
22. Борисова Н. От менеджмента к контроллингу // Российская торговля. 2003. № 4. С. 26.
New mechanisms for managing the digital space of the EAEU countries.
The Concept of "Digital chapter" Gall M.V., Nachevsky M.V.
Eurasian Economic Commission, PREU G.V. Plekhanov
JEL classification: H87, F02, F15, F29, F40, F42, F49_
Digital technologies currently play a decisive role in the competitiveness of countries and economic unions, and the digital transformation of key business processes today is a necessary condition for ensuring the sus-tainability and deepening of integration processes within the Eurasian Economic Union. Digital transformation in the EAEU space should be accompanied by a set of measures to translate not only analog documents into digital, but also the relations themselves should become digital. On December 26, 2016, the heads of the Eurasian Economic Union signed a statement in which it was noted that the world economy is at the stage of deep transformations, digital transformation is taking place in everyday life, business and public administration. In order to strengthen the common economic space and deepen cooperation between the member States, it is necessary to develop the digital economy of the member States and form the digital agenda of the Union. The conditions for the formation of the digital agenda were defined as: development of the regulatory framework for the digital economy of the EAEU member states, preparation of proposals and exchange of experience in the field of protection and protection of intellectual property rights, creation of public-private partnerships in the field of digital economy, promotion and support of digital initiatives and projects, support for dialogue between all interested organizations and citizens of the EAEU countries. The priorities of the digital agenda, formed in 2017, do not contain provisions that are recognized as relevant in the context of a pandemic and other new challenges facing Member States at the current stage. It should also be noted that the digital agenda projects currently being implemented represent the basic components of potential union digital ecosystems, the maximum effectiveness of which can only be ensured by their further development. An important problem in the implementation of the digital agenda remains the low interest of the Member States in the implementation of union decisions in this area. All countries of the Union have their own digital development programs, national priorities and projects. On some issues, there is a lack of coordination of actions both in terms of timing and directions. A striking example is the issue of circulation of cryptocurrencies and digital financial assets. At the same time, many areas of the digital agenda are by definition supranational (in particular, all issues of removing barriers and forming common markets in the areas of economic activity provided for by the Treaty) and cannot be effectively implemented in the absence of national information resources and systems. Taking into account the above, it seems appropriate to consider the implementation of coordinated actions of the Member States in the digital sphere on priority issues of the digital agenda of the Union (after its actualization), including developing a set of measures for the formation and refinement of national information resources necessary for the implementation of the digital agenda and to form requirements for the interoperability of information systems involved in solving digital subpoenas. Keywords: EAEU, digital transformation, legal framework, digitalization, integration, regulatory legal acts, management mechanism, information system. References
1. Martynov B.V. Ontology of public-private partnership in the context of the
problem of general and individual // Intellectual resources - regional development. - 2016. - Vol. 2, No. 1. - pp. 76-79.
2. Vinokurov E.G. Silk Road transport corridors: the growth potential of cargo
flows through the EAEU [Electronic resource] // URL: https://pa-pers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3157530 (Accessed
05.01.2020).
3. Report on the meeting of the EAEU Committee dated 10.06.2018 [Elec-
tronic resource]. - URL: http://www.eurasiancommission.org / (Accessed 05.01.2020).
X X
о го А с.
X
го m
о
2 О
м м
4. Martynov B.V., Prokopenko E.S. Integration of the regional economy into
the international transport corridor system as an element of the national labor productivity improvement program // Economic growth: Factors of effective development: monograph / edited by G.Y. Gulyaev - Penza, 2017. - pp. 38-46.
5. Statistics of the Eurasian Economic Union "On the main socio-economic
indicators of the Eurasian Economic Union"
6. Dobrosotskaya S.Yu., Martynov B.V. The EAEU: legal risks and opportuni-
ties of the MTK ecosystem // Logistics - Eurasian Bridge: Materials of the XIV International. Scientific and practical conference (April 24-29, 2019, Krasnoyarsk, Abakan, Kyzyl) / Krasnoyar. gos. agrar. un-T. - Krasnoyarsk, 2019. - Part 1. - pp. 202 - 206.
7. Martynov B.V. Application of fuzzy logic in marketing management of an
international transport corridor // Intellectual resources - regional development. - 2019. - No. 1. - pp. 245- 249.
8. Customs Code of the Eurasian Economic Union (as amended on
29.05.2019) (Appendix No. 1 to the Agreement on the Customs Code of the Eurasian Economic Union).
9. Recommendation No. 33. Recommendation and guidelines for the creation
of a single window mechanism to improve the effective exchange of information between trade organizations and government agencies. Economic Commission for Europe. Center for Trade Facilitation and Electronic Business Operations (UN/CEFACT). 2004 Document number ECE/TRADE/352.
10. Decision of the Supreme Eurasian Economic Council No. 19 dated 08.05. 2015 "On the action plan for the Implementation of the Main Directions of the Development of the "Single Window" Mechanism in the System of Regulation of Foreign Economic Activity. URL: www.consultant.ru/doc-ument/cons_doc_LAW_37712 / (date of appeal: 04/18/2021).
11. Decree of the Government of the Russian Federation dated 05/23/2020 No. 1388-r "Strategy for the development of the Customs Service of the Russian Federation until 2030").
12. Order of the Federal Customs Service of Russia dated 10/29/2020 No. 395-r "On conducting an experiment".
13. Order of the Federal Customs Service of Russia dated 26.09.2012 No. 1926 "On approval of the list of standard structural divisions of the Customs authorities of the Russian Federation".
14. Mazhorina M. V. Private international law in the context of globalization: from denationalization to fragmentation // Pravo. Journal of the Higher School of Economics. 2018. No. 1. pp. 193-216.
15. Mazhorina M.V. World economy of digital platforms: Search for new regulatory models // Legal regulation of the digital economy in modern conditions of development of high-tech business in a national and global context: monograph / under the general editorship of V.N. Sinyukov, M.A. Egorova; Kutafin Moscow State Law University (MGUA). Moscow: Prospect, 2019. pp. 19-34.
16. Mazhorina M.V. Digital platforms and private international law, or does cyber law have a future? // Lex russica. 2019. No. 2. pp. 107-120.
17. Marder N.S. About terminology in legislation on information technologies // Conceptual apparatus in information law: Col. monograph / ed. by I.L. Bachilo, T.A. Polyakova, V.B. Naumov. M.: IGP RAS; Publishing house "Canon+"; ROOI "Rehabilitation", pp. 255-262.
18. Moazed A. Platforma: Practical application of the revolutionary business model / trans. from English M., 2019. 288 p.
19. Official website of the Economic Commission for Europe. [electronic resource]. Access mode. URL: https://eec.eaeunion.org / (accessed: 13.06.2022).
20. Lyandau Yu.V. Building a process-project organizational structure of man-
agement Management in Russia: problems and prospects. 2017. - No. 1. - pp. 17-22.
21. Lyandau Yu.V. Process and project management of organizations of the housing and communal services complex. Bulletin of the Plekhanov Russian University of Economics. - 2014. - № 4 (70). - Pp. 52-60.
22. Borisova N. From management to controlling // Russian trade. 2003. No. 4. S. 26.
CS CS
o
CS <0
o m m
X
<
m o x
X
