CC BY
10Данное обстоятельство не могло остаться без внимания общественности, вопрос о возможности «банкротства» государственных (муниципальных) учреждений активно обсуждался. В настоящее время в Государственной Думе на рассмотрении находится Проект Федерального Закона «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», в соответствии с которым для бюджетных и автономных учреждений по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества учреждения.
Литература
1. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08.05.2010 № 83-Ф3.
2. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
НОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОГРАНИЧЕНИИ
ТАБАКОКУРЕНИЯ
Н.Ф. Герасименко, А.М. Биксолт,, В.В. Артемов*
В статье разъясняются основные положения нового федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Ключевые слова: федеральный закон, ограничение табакокурения.
The paper clarifies the main provisions of the Federal Law on "Citizens' health protection from the exposure to tobacco smoke and the aftereffects of tobacco use". Keywords: federal law, restrictive practices in tobacco smoking
С вступлением в силу Федерального закона «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» от
* ГБОУ ВПО Первый МГМУ им И.М. Сеченова
Герасименко Николай Федорович - академик, д.м.н., проф., зав. кафедрой, nfg50@mail.ru Биксолт Александра Моисеевна - аспирант кафедры, amy86@rambler.ru Артемов Виталий Валерьевич - ординатор кафедры, aou18@mail.ru
24.04.2008 № 51-ФЗ [1] Российская Федерация обязана реализовать требования конвенции.
В этих целях Государственной Думой РФ принят Федеральный Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон) [2].
Законом определены основные понятия (курение табака, окружающий табачный дым, последствия потребления табака, потребление табака, спонсорство табака, табачные организации) и основные принципы охраны здоровья граждан.
Основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются:
1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан;
2) предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения;
3) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан;
4) системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации;
5) приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций;
6) обеспечение международного сотрудничества Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан;
7) взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, не связанных с табачными организациями;
8) открытость и независимость оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
9) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;
10) возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, имуществу гражданина, в том числе имуществу индивидуального предпринимателя, или
юридического лица вследствие нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан.
Законом определены полномочия Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В Законе определены права и обязанности граждан, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан;
2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства на территориях и в помещениях;
3) обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья;
4) предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия.
Законом определены меры, направленные на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и снижение потребления табака:
1) установление запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
2) ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия;
3) регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий;
4) просвещение населения и информирование его о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;
5) установление запрета рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака;
6) оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;
7) предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями;
8) ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями;
9) установление запрета продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрета потребления табака несовершеннолетними, запрета вовлечения детей в процесс потребления табака.
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 23 «Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона»).
Литература
1. Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» от 24.04.2008 № 51-ФЗ.
2. Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
К ВОПРОСУ ОРГАНИЗАЦИИ НЕВРОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ДНЕВНОМ СТАЦИОНАРЕ В УСЛОВИЯХ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
З.А. Абдулсаламова*
В статье рассматриваются преимущества оказания неврологической медицинской помощи в дневном стационаре в условиях амбулаторно-поликлинического учреждения. Полученные в ходе исследования данные будут способствовать совершенствованию организации, улучшению доступности и повышению качества неврологической помощи пациентам с неврологической патологией.
Ключевые слова: дневной стационар, организация неврологической медицинской помощи.
The article examines the advantages of delivering neurological care at the day hospital under conditions of outpatient facility. The data received in the course of the study would improve the organization, increase accessibility and quality of neurological care to patients with neurological pathology.
Keywords: day hospital, organization of neurological care.
* Городская поликлиника 22 ДЗМ филиала 3, г. Москва
Абдулсаламова Заира Абдуллатиповна - врач-невролог, asya_0585@mail.ru
