CC BY
13Р. А. Субхангулов1, Г. А. Маслов2, А. А. Золотарев3 НОВОЕ ИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО: ПЕРЕЗАГРУЗКА
27 марта 2017 г. состоялся III Санкт-Петербургский экономический конгресс (СПЭК-2017) «Форсайт «Россия»: новое индустриальное общество. Перезагрузка», организованный Институтом нового индустриального развития (ИНИР) им. С. Ю. Витте [2] под эгидой Отделения общественных наук Российской академии наук.
Основные темы конгресса - пути развития российской промышленности в сложившихся экономических условиях; осуществление международной индустриальной кооперации; выход российской экономики на траекторию устойчивого экономического роста.
Специальная тема СПЭК-2017 была посвящена наследию Джона К. Гэлбрейта и приурочена к 50-летию выхода в свет его фундаментального труда «Новое индустриальное общество» (спустя два года (в 1969 г.) книга была издана в СССР на русском языке).
В работе конгресса приняли участие ученые НИИ РАН, ведущих университетов страны, депутаты Государственной Думы РФ, руководители предприятий реального сектора экономики, представители гражданского общества России и зарубежные коллеги, всего - более 500 человек из 48 городов РФ, из Белоруссии, Казахстана, Азербайджана, Эстонии, Германии, Китая, Франции, Великобритании, Австрии, Греции, США.
С приветственными словами к конгрессу выступили представитель губернатора Санкт-Петербурга по вопросам экономического развития А. И. Котов, член Совета Федерации ФС РФ В. В. Кондрашин и председатель Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга М. С. Мейксин. Все они отметили актуальность проведения такого представительного форума в Санкт-Петербурге, поскольку выработка эффективных экономических решений на площадке конгресса важна как для петербургской, так и для российской промышленности.
Открыл работу пленарной сессии конгресса д-р экон. наук, профессор, президент ВЭО России, директор ИНИР им. С. Ю. Витте С. Д. Бодрунов с докладом «Возвращение индустриализации - возвращение Гэлбрейта: от НИО.2 к ноосферной цивилизации», посвященным сохраняющейся и постепенно возрастающей роли индустриальных технологий в системе общественного воспроизводства. В докладе отмечено, что
1 Рамиль Амирович Субхангулов, научный сотрудник Института нового индустриального развития им. С. Ю. Витте, аспирант МГУ им. М. В. Ломоносова.
2 Глеб Андреевич Маслов, научный сотрудник Института нового индустриального развития им. С. Ю. Витте, аспирант МГУ им. М. В. Ломоносова.
3 Александр Анатольевич Золотарев, исполнительный директор Института нового индустриального развития им. С. Ю. Витте, канд. экон. наук.
в настоящий момент формируется новое качество индустриального производства, открывается путь к новому индустриальному обществу второго поколения. Такой качественный скачок стал возможным благодаря масштабному и ускоряющемуся применению в современном индустриальном производстве новых знаний. Основной тенденцией является сокращение материальной составляющей продукта: удельная капиталоемкость, трудоемкость, материалоемкость изготовления изделий постепенно снижаются, а уровень знаниеемкости возрастает. Все это выступает составной частью научно-технологической революции, которая приведет к изменению общественного устройства. Новое общество и технологии, на которые оно будет опираться, создадут несравнимо более широкие возможности для удовлетворения человеческих потребностей. Но на этом пути существуют определенные риски стратегического характера. Выбор невелик: или превращение человека в придаток технотронной системы, или нооцивилизация. В менее развитых странах возникает угроза использования новых технологических возможностей для безудержного увеличения производства материальных благ, выходящего за рациональные ориентиры. С. Д. Бодрунов призвал помнить, что человек -это единственное существо, способное преобразовать окружающий материальный мир в нематериальный мир знаний, причем в процессе этой трансформации человек познает и себя, формирует культурно-цивилизационный код. В заключение автор подчеркнул, что культура - это особый вид знания, реализованного в поведенческой парадигме его носителя, проявившейся в процессе осознания человеком себя как личности. Только соединение в одном индивиде человека знания и человека культуры открывает путь к подлинно гуманистическому отношению к своим потребностям, к другим людям и окружающему миру.
Академик РАН, д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ А. Г. Аган-бегян представил доклад «О программе действий по возобновлению экономического роста в 2018-2020 гг.». По его мнению, нынешняя стагнация вызвана исключительно внутренними причинами: все ветви государственной власти за четыре года (20132016 гг.) сократили инвестиции в среднем на 25 %. Ситуация усугубляется невозможностью занимать капитал за рубежом из-за санкций и пр. Автор считает, что для преодоления рецессии необходимы инвестиции в основной капитал и форсированные вложения в отрасли экономики знаний. Чтобы обеспечить эффективность этих капиталовложений, требуется: снижение инфляции, ключевой ставки (до 4...5 %), формирование стимулов для инвестиций в человеческий капитал и институциональные преобразования, способствующие устранению препятствий для экономического роста.
Руководитель направления Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Д. Р. Белоусов предложил свои рецепты преодоления стагнации в докладе «Операция «развитие»: как преодолеть долгосрочную стагнацию». На его взгляд, с одной стороны, продолжается рост мощности новой экономики; с другой -технологическая революция всегда ведет к вытеснению предыдущих «высоких технологий» в развивающиеся страны Африки и Юго-Восточной Азии с очень низкими трудовыми издержками. В таких условиях России требуется опора на традиционные конкурентные преимущества, обеспечение технологической модернизации широкого слоя производств и динамическое равновесие (задачи стабилизации должны совпадать с задачами развития). Из-за дефицита ресурсов при выборе приоритетов развития необходимо идти на риск - безрисковая стратегия не принесет успеха. В качестве основных мер Д. Р. Белоусов предложил: обеспечение «приростного импортозамещения» - вы-
теснение импорта на приростах рынков; взаимосвязанное повышение производительности труда, реальной заработной платы и потребления населения, не разгоняющие обменный курс и инфляцию; формирование полноценной системы поддержки неэнергетического экспорта; развитие новых технологических рынков (в рамках реализации Национальной технологической инициативы).
Фронтменом-докладчиком конгресса стал Джеймс К. Гэлбрейт - известный американский экономист, профессор Техасского университета, один из лидеров научного экономического сообщества США, сын Джона К. Гэлбрейта. Он рассказал о том, какие изменения коснулись теоретического наследия Дж. К. Гэлбрейта и насколько они актуальны сегодня. По его мнению, идеи Гэлбрейта-старшего применимы к анализу не только нынешних проблем, но и истории. «Проблемы в Советском Союзе заключались не в отсутствии свободного рынка, а в том, что система производства была недостаточно гибкой. И потом, когда появился так называемый свободный рынок, все рухнуло вместо того, чтобы улучшиться», - пояснил Джеймс Гэлбрейт. А мировой экономический кризис, начавшийся в 2008 г., показал, что для эффективного функционирования экономики необходимы государственное регулирование и директивные плановые механизмы.
Академик РАН, д-р физ.-мат. наук, профессор, директор Института океанологии им. П. П. Ширшова РАН Р. И. Нигматулин выступил с докладом «Экономические балансы — необходимые условия экономического роста». Он привел яркие примеры растущих дисбалансов в экономике: в 1989 г. в нашей стране самолетами воспользовались 140 млн пассажиров - 1 полет на душу в год, а сейчас - 0,6 полета на душу в год. Зачем нам самолеты, спрашивает Р. И. Нигматулин, если 50 % россиян получают зарплату меньше 20 тыс. рублей. За три года продажа автомобилей сократилась на 40 %, а автомобилей класса люкс возросла на 23 %. Объем федерального бюджета составляет 13.. .15 трлн рублей, в то время как 0,4 % семей имеют 10 трлн рублей дохода в год. По мнению Р. И. Нигматулина, сегодня наблюдается несбалансированный платежный спрос - единственный двигатель экономики. Для преодоления этой негативной тенденции необходимо увеличивать объем госбюджета за счет сокращения доходов сверхбогатых, и это не «борьба» с ними, а «борьба» за стабильность, итогом которой станет баланс цен, доходов, затрат.
О. Н. Смолин, д-р филос. наук, профессор, академик РАО, первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке ГД ФС РФ, в своем докладе затронул вопросы социальной политики и развития человеческого потенциала в России. В мире происходит переоценка ценностей, появилось понятие «индекс развития человеческого потенциала», которое используется для оценки достижений и проблем той или иной страны, а также рассматривается как ключевой фактор модернизации. В последние годы мы наблюдаем позитивную динамику в развитии человеческого потенциала: позиции России по критериям долголетия, благосостояния, образования уверенно росли на протяжении последних девяти лет. Вместе с тем, Россия выпала из группы стран с очень высоким уровнем развития человеческого потенциала, но осталась в группе стран с его высоким уровнем. Чтобы сохранить место в этой группе, России нужна альтернативная стратегия, в которой необходимо отразить положения о новой индустриализации, более справедливом распределении доходов, о вложениях в человеческий капитал, в особенности в образование, без которого невозможна современная модернизация.
В заключение пленарной сессии было подписано соглашение между журналами «Экономическое возрождение России» (представитель - главный редактор С. Д. Бодрунов)
и «Кембриджский журнал Евразийских исследований» (представитель - главный редактор, профессор Кембриджского университета С. Саксена).
Участники конгресса продолжили работу на трех пленарных конференциях, двух семинарах и девяти «круглых столах». Впервые в рамках конгресса состоялась конференция молодых ученых и студентов «Новое индустриальное общество XXI века: взгляд нового поколения».
В рамках первой пленарной конференции «Новая индустриальная экономика: Россия и мировой контекст» (модераторы - А. В. Бузгалин, Дж. К. Гэлбрейт, Р. С. Голов, В. В. Глухов) рассматривались вопросы импортозамещения, диверсификации, роли государства, глобализации, внедрения инноваций, долгового кризиса и многие другие.
На второй пленарной конференции «Образование, наука, культура: место в новом индустриальном обществе XXI века» (модераторы - О. Н. Смолин, Л. А. Булавка-Бузгалина, В. И. Гайдук) участники обсуждали реформы высшего образования, принципы организации учреждений науки, образования и культуры, источники их финансирования, роль государства и бизнеса в развитии человеческого потенциала.
На третьей пленарной конференции «Новое индустриальное общество XXI века: государство и рынок» (модераторы - А. Е. Городецкий, В. Г. Белов, К. А. Хубиев) были затронуты вопросы взаимоотношений государства и рынка: развитие налоговой системы и государственной статистики, модернизационный опыт России, опыт индикативного планирования в разных странах, феномен неоавтаркий и малых семейных предприятий.
Тематика «круглых столов» и семинаров также была разнообразной: будущее политической экономии, развитие человеческого потенциала, драйверы инноваций, социально-экологические, региональные и отраслевые проблемы индустриального производства и многое другое, включая обсуждение роли киберпространства в социально-экономическом развитии общества.
В рамках заключительной пленарной сессии (модератор - С. Д. Бодрунов) состоялась презентация книги «Гэлбрейт: возвращение», на которой прозвучали доклады ученых-экономистов, чьи материалы вошли в книгу. Как подчеркивается в предисловии, главная задача книги - «. дать целостную картину того, как на почве постсоветской России взошли ростки тех семян, которые Гэлбрейт заронил 50 лет назад. И мы хотим показать, что возвращение его - неслучайно. Джон К. Гэлбрейт во многом предвосхитил «повестку дня» экономических дискуссий начала нынешнего века - дискуссий о роли реиндустриализации, о путях создания нового типа материального производства, о возрождении общественного регулирования рыночной экономики и многих других вопросах сегодняшней экономики» [1].
Р. С. Гринберг, д-р экон. наук, профессор, член-корреспондент РАН, научный руководитель Института экономики РАН и ИНИР им. С. Ю. Витте, отметил прогрессивную роль теории Джона К. Гэлбрейта с точки зрения разоблачения рыночного фундаментализма, игнорировавшего сущностные изменения социально-экономического строя. Популярность Гэлбрейта в СССР можно объяснить рядом причин, но одной из основных, если не самой главной, является схожая оценка государственно-монополистического капитализма как конца прежней стадии развития экономической системы. Однако переход к новому типу капитализма должен быть совершен мирным путем, под контролем государства и общества, во избежание непредсказуемых и потенциально опасных потрясений. Р. С. Гринберг подчеркнул гуманизм Гэлбрейта, последовательно выступавшего за развитие мирного диалога капиталистического и социалисти-
ческого миров и взаимное разоружение. Современный мир, где существует риск перехода конфликта «изоляционистов-протекционистов» и «интернационалистов-глобалистов» в острую фазу, нуждается в таком гуманизме и благоразумии.
В докладе д-ра экон. наук, профессора, заведующего кафедрой политической экономии экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова А. А. Пороховского отмечались уникальность научного подхода Джона К. Гэлбрейта, отражавшего реальные практические проблемы, гибкость его мышления и отказ от догматизма. В наше время эта уникальность особенно заметна на фоне крайних форм догматизма и идеологизации, присущих экономической науке. Его можно назвать «творческим защитником рынка»: отмечая ключевые прогрессивные черты рынка, он указывал на рождающиеся внутри него противоречия и возможные пути их разрешения. Возможно, наиболее ярко это иллюстрируют исследования по проблемам корпоративной собственности. Крайне важны размышления Гэлбрейта о соотношении глобализации, международных связей и сохранения национального суверенитета: он говорил о ложности противопоставления и неизбежной конфликтности «национального» и «международного».
Как подчеркнул В. Т. Рязанов, д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории экономического факультета СПбГУ, актуальность работ Джона К. Гэлбрейта несомненна. В первую очередь, речь идет о разрешении противоречия между планом и рынком, особенно в условиях правящей в наши дни финансократии. Однако нельзя забывать, что со времени написания книги «Новое индустриальное общество» сильно изменилась индустриальная система - из-за развала Советского Союза уже нет противоборства США и СССР. Как отметил В. Т. Рязанов, восприятие «Нового индустриального общества» меняется при его прочтении в разные периоды. Идеи автора видятся по-новому, когда идет сопоставление с практикой разных лет, но они всегда помогают осмысливать происходящие явления. Это говорит о величии книги и ее вневременном значении для науки при несомненной важности новых исследований.
Г. Н. Цаголов, д-р экон. наук, профессор Международного университета в Москве, говорил о харизме, мастерстве речи и обаянии Джона К. Гэлбрейта; рассказал о совместной работе Гэлбрейта и отечественного экономиста С. М. Меньшикова (ими в соавторстве была написана книга «Капитализм, социализм, сосуществование»). В докладе приведено яркое сравнение: труды Гэлбрейта названы докладчиком не зеркалом (выражение американских биографов) общества, а рентгеном, который позволил увидеть глубинные противоречивые отношения внутри капитализма. Гэлбрейт сотворил революцию в науке - она состояла в подрыве устаревших основ экономикса и новом взгляде на капитализм. Г. Н. Цаголов также сделал акцент на идее Гэлбрейта о планирующей системе, порождаемой техноструктурой, как центральном звене экономики. Такого рода планирование может приводить к острым негативным последствиям и должно осуществляться под постоянным общественным контролем в интересах всего общества. Докладчик говорил о травле Гэлбрейта, развернувшейся в среде «главных» американских экономистов, и подчеркнул, что правда всегда пробивает себе дорогу в историческом движении.
Завершило пленарную сессию выступление Джеймса К. Гэлбрейта, который выразил благодарность организаторам конгресса, в том числе лично С. Д. Бодрунову, и обратился к связям своего отца, Джона К. Гэлбрейта, с нашей страной. В 1956 г. последний впервые посетил СССР (г. Ташкент), в дальнейшем он нередко встречался с советскими (а затем - российскими) экономистами. Какое-то время существовала даже вероятность назначения Гэлбрейта на должность посла США в СССР. К сожалению,
недружественный настрой американской политической верхушки, сохранявшийся на протяжении большей части времени, препятствовал инициативам Гэлбрейта по смягчению напряженности между США и СССР и установлению взаимовыгодных контактов. В конце своей речи Джеймс К. Гэлбрейт подчеркнул звучавшую рефреном на протяжении всего конгресса мысль об ограниченности рынка, необходимости его контроля и высоком потенциале творческого развития идей его отца.
Заключительной частью конгресса стала презентация сборника «Гэлбрейт: возвращение» [1], изданного Институтом нового индустриального развития им. С. Ю. Витте. Анонсируя это мероприятие на второй пленарной сессии, А. В. Бузгалин сформулировал основную цель сборника - критически переосмыслить наследие Джона К. Гэлб-рейта, показать новые пути развития его идей. Цель можно считать достигнутой: авторы, ведущие экономисты в своих областях, во многом опираясь на разработки Гэлбрей-та, тщательно рассмотрели вопросы будущего индустриального производства в XXI в., трансформации отношений государства и корпораций, взаимосвязи индустриальных и постиндустриальных тенденций, экономическую роль государства в решении задач стимулирования развития материального производства и реализации социальных приоритетов.
Книга состоит из трех основных частей («Новое индустриальное общество: возвращение концепции?», «План, рынок и корпорации: 50 лет спустя», «Гэлбрейт: предвидение реиндустриализации?») и приложения, в котором представлены избранные фрагменты из работ Джона К. Гэлбрейта «Новое индустриальное общество» и «Экономические теории и цели общества», а также статья С. М. Меньшикова «Великий Гэлбрейт. Слово прощания».
Отмечая продуктивность работы конгресса в целом, участники выразили надежду на регулярность и эффективность последующих дискуссий по поставленным проблемам.
Список литературы
1. Гэлбрейт: возвращение / под ред. С. Д. Бодрунова. - М.: Культурная революция, 2017. - 424 с.
2. Ьйр8://1шг.ги/СПЗК-2017/ - сайт Института нового индустриального развития им. С. Ю. Витте.
