CC BY
17
ОБЗОРЫ КОНФЕРЕНЦИЙ
НОВОЕ ИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО: БУДУЩИЙ НООИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ОБЛИК РОССИИ IV САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС - СПЭК 2018, 2 АПРЕЛЯ
И.А. Благих,
профессор кафедры истории экономики и экономической мысли Санкт-Петербургского государственного университета, доктор экономических наук ¡[email protected]
Н.Ф. Газизуллин,
профессор кафедры экономической теории и истории экономической мысли Санкт-Петербургского государственного экономического университета,
доктор экономических наук [email protected]
В.О. Титов,
ассистент кафедры теории кредита и финансового менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат экономических наук [email protected]
Представлен обзор IV Санкт-Петербургского международного экономического конгресса (СПЭК), который проходил в Санкт-Петербурге 2 апреля 2018 года. Изложены основные дискуссионные вопросы и ключевые идеи, высказанные на конгрессе, подведены общие итоги работы.
Ключевые слова: СПЭК, ноономика, новое индустриальное общество, экономическая политика, наука, образование
УДК 338.46.002 ББК 65.01
2 апреля 2018 года в Санкт-Петербурге в Конгресс Центре Park Inn By Radisson «Прибалтийская» состоялся IV Санкт-Петербургский международный экономический конгресс (СПЭК-2018) «Форсайт «Россия»: новое индустриальное общество. Будущее».
Организатором СПЭК традиционно являлся Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте при поддержке Вольного экономического общества России.
В этом году в работе Конгресса приняли участие около 700 участников, среди них: ведущие теоретики в сфере экономики, руководители образовательных и научных организаций, предприятий реального сектора экономики, общественные деятели. На Конгресс приехали ученые и экономисты-практики из Франции, Австрии, Италии, Греции, Китая, Великобритании Эстонии, Беларуси.
Участников Конгресса приветствовал вице-губернатор Санкт-Петербурга Мовчан С.Н.
С основным докладом на Конгрессе выступил директор Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте С. Бодрунов, представивший концепцию «ноономики», которая должна составить экономическую основу общества будущего. «Растущая роль знаний — не в том, что интеллектуальное производство вытесняет материальное, — отметил он, — само материальное производство становится значительно более знаниеёмким. В результате наступает момент, когда во многих продуктах интеллектуальная часть начинает существенно превышать часть материальную». Докладчик подчеркнул, что человечество сейчас стоит на распутье — либо оно двигается
в сторону «ноономики», либо выбирает негативный сценарий, который чреват острыми проблемами, вплоть до глобальных катастроф.
Ноономика непосредственно связана с неоиндустриализацией. Но, как отметил С. Бодрунов, это не одно лишь материально-техническое обновление хозяйства, как и не только обновление технико-экономических оснований бытия, это еще и обновление: человека, его сознания; социума, его организации; культуры, ее формального выражения; цивилизации, ее механизма. Ноономика — это существенные (и даже сущностные) перемены в мировоззрении, в категориальном оснащении познающего, размышляющего, отображающего и проектирующего разума, в дискурсах, в языках, в коммуникациях, в социабельности, как и, естественно, в самом человеке как субъекте, организующем собственное жизнеобеспечение. Отсюда непременные новины в воспитании, образовании, просвещении, формировании человека и его личного мира — семейного, коллективного, а более всего индивидуального, автономного, но при этом и весьма подвижного. Так или иначе, но ноономика — это другая часть бытия, дополнительная, надстроечная, но и передовая, ведущая, влиятельная, если не господствующая.
В дальнейшей дискуссии приняли участие:
Глазьев С.Ю., академик РАН, д.э.н., профессор, советник Президента Российской Федерации;
Ивантер В.В., академик РАН, д.э.н., профессор, научный руководитель Института народнохозяйственного прогнозирования РАН;
© ПСЭ, 2018
285
ОБЗОРЫ КОНФЕРЕНЦИЙ_
Попов Г.Х., академик РАЕН, д.э.н., профессор, Почетный президент ВЭО России;
Нигматулин Р.И., академик РАН, д. физ.-мат.н., профессор, член Президиума РАН, научный руководитель Института океанологии РАН имени П. П. Ширшова;
Гринберг Р.С., чл.-корр. РАН, д.э.н., профессор, научный руководитель Института экономики РАН;
Сорокин Д.Е., чл.-корр. РАН, д.э.н., профессор, научный руководитель Финансового университета при Правительстве РФ;
Смолин О.Н., академик РАО, д. филос. н., профессор, первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Государственной Думы ФС РФ;
Клейнер Г.Б., чл.-корр. РАН, д.э.н., профессор, заместитель научного руководителя, руководитель научного направления Центрального экономико-математического института РАН;
Миркин Я.М., д.э.н., профессор, заведующий отделом международных рынков капитала Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова.
В докладе С.Ю. Глазьева отмечалось, что глобальное лидерство на мировой арене будет определяться развитостью современных технологий. В России за последнее время произошли значительные перемены. В чем-то положительные сдвиги были вызваны санкциями со стороны стран Запада. Однако для неоиндустриального рывка, при действующем механизме «вашингтонского консенсуса», собственных инвестиций явно недостаточно. России предстоит сформировать инвестиционный механизм, обеспечивающий обновление основного капитала на основе собственных ресурсов.
В докладе В.В. Ивантера была продолжена мысль о механизмах обеспечения экономического роста. Докладчик подчеркнул необходимость технико-технологического обновления российской экономики. Вместе с тем, по мнению докладчика, существует неэффективная система поддержки инноваций и инвестиций. Курс на сугубо финансово-кредитную поддержку и отсутствие действенных и разумных управленческих мер приводит к тому, что выгоду от промышленных инноваций получает в основном непосредственный инноватор. Общество в целом не получает свою долю общественного излишка от этих инноваций, что ведет к обеднению инновационной среды и тормозит инновационный процесс в целом.
Г.Х. Попов остановился не только на чисто экономических проблемах обновления России, но и на социальных, политических, научных, образовательных и других сторонах развития российского общества, которым необходимо придать импульс ускорения. Докладчик подчеркнул, что неравенство в доходах значительно выросло за последние годы, а это приводит не только к росту бедности, но и к значительной дифференциации регионов между собой. Это тормозит спрос на высокие технологии.
Р.И. Нигматулин в своем докладе раскрыл научную составляющую хозяйственного развития России на современном этапе. Одной из основных проблем современной России, по его мнению, является неэффективность государственного управления. Необходима административная реформа, направленная, с одной стороны, на сокращение числа управленцев, а с другой — на повышение результативности их деятельности. Далее им был предложен и рассмотрен ряд мер, ведущих, по его мнению, к повышению эффективности госаппарата.
Не менее интересные и содержательные доклады представили Гринберг Р.С., Сорокин Д.Е., Смолин О.Н., Клейнер Г.Б.
Р.С. Гринберг в своем докладе отметил, что наука и образование являются драйверами экономического роста. Однако не все возможное делается пока для того, чтобы наука действительно превратилась в непосредственно производительную силу. К сожалению, мы сильно отстаем от передовых стран по доле экономики знаний в ВВП, хотя именно эта сфера является главным двигателем социально-экономического роста.
Д.Е. Сорокин подчеркнул важность использования на современном этапе возможностей промышленного развития, им-
портозамещения, государственных инвестиционных проектов, которые были изложены в послании Президента РФ Федеральному собранию. Технологии сегодня имеют огромный потенциал и создают основу для четвертой промышленной революции. Они могут принципиально изменить процесс производств, сокращая издержки и увеличивая производительность труда. При этом конкурентоспособность стран напрямую зависит от внедрения технологий в жизнь.
О.Н. Смолин в своем выступлении остановился на бюрократизации образования. НПР тратят колоссальное время на заполнение различного рода документации, что снижает эффективность научной и преподавательской деятельности. Необходимо разработать новую образовательную политику, перестать копировать схемы образования, работающие на Западе, в далеком прошлом. Следует вернуться к воспитательной работе. Мы проигрываем в преподавании не математики или экономики, мы проигрываем в преподавании истории и гуманитарных наук. Следует вернуть россиянам уважение к себе, ликвидировать комплекс неполноценности, который Запад насаждал нам с начала 1990-х годов.
Г.Б. Клейнер в своем выступлении остановился на системных перспективах экономики России. Он предложил сквозную систему анализа российской экономики, которая помогла бы осуществить ее периодизацию. Для этого он предлагает ввести понятие «генерального актора»- типа систем, который в данный момент играет ведущую роль в экономическом развитии. По словам Г.Б. Клейнера, в нашей стране с 1920-х по 1960-е годы таким актором было государство, с конца 1950-х годов эта роль перешла к регионам, в 1980-е годы ведущую роль играли научно-производственные объединения. С началом рыночных реформ роль «генерального актора» стал играть отдельный человек. Затем пошел обратный процесс. Что и как производить сейчас решают отдельные теневые игроки. Необходимо эту роль вернуть предприятиям.
Пленарные доклады задали вектор дальнейшим дискуссиям.
Модератором пленарной части Конгресса выступил А.В. Бузгалин — руководитель Центра современных марксистских исследований МГУ им. М.В. Ломоносова, руководитель московского отделения Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте, д.э.н., профессор.
Всего было проведено два пленарных заседания. В рамках первого пленарного заседания было организовано четыре семинара и более десяти круглых столов. Основные проблемы, вынесенные на обсуждение, были следующие:
• Россия в мировой экономике: драйверы социально-экономического развития (пленарная конференция 1, модераторы: Булавка-Бузгалина Л.А., д.ф.н., профессор, профессор МГУ имени М.В. Ломоносова; Тощенко Ж.Т., д.ф.н., профессор, член-корр. РАН, заведующий кафедрой, г.н.с., РГГУ, Институт социологии РАН).
• Четвертая промышленная революция и цифровизация: какое будущее ждет экономику? (пленарная конференция 2, модераторы: Нижегородцев Р.М., д.э.н., заведующий лабораторией, Институт проблем управления РАН, Белоусов Д.Р., к.э.н., Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, руководитель направления).
• Роль государства в экономике будущего (семинар 1, модераторы: Белокрылова О.С. д.э.н., профессор, Южный федеральный университет; Рудык Э.Н., д.э.н., профессор, Государственный университет «Дубна»).
• Новое образование для новой экономики (семинар 2, модераторы: Мансурова К. Ш., к. х. н., Председатель, МОД «Родительская забота»; Молчанов И.Н., д.э.н., профессор, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Финансовый университет при Правительстве РФ).
• Исследование новых экономических реалий: потенциал неоклассики и политической экономии (семинар 3, модераторы: Миропольский Д.Ю., д.э.н., профессор, зав. кафедрой общей экономической теории и истории экономической мысли, Санкт-Петербургский государственный экономический университет,
Снимщикова И.В., д.э.н., профессор, зав. кафедрой экономической теории и инвестиций, Кубанский государственный технологический университет).
• Реиндустриализация и новые технологии: будущее экономики (семинар 4, модераторы: Климова Н.В., д.э.н., профессор, Кубанский государственный аграрный университет; Нешитой А.С., д.э.н., профессор, в.н.с., Институт экономики РАН).
На круглых столах обсуждались проблемы:
- Роль науки в ускорении социально — экономического развития;
- Устойчивое развитие: путь к новой экономике;
- Цифровизация: будущее мировой и российской экономики;
- Формирование человеческого потенциала новой индустриальной экономики: вклад социальной политики;
- Россия в глобальном мире: финансово-экономические проблемы;
- Социальные векторы экономической модернизации: неравенство как тормоз развития;
- Россия и мир: будущее рынка и бизнеса;
- Неравенство: экономические, социальные, политические аспекты;
- Модернизационная стратегия в России: отраслевые подходы.
На втором пленарном заседании «К новому качеству экономики» (модераторы: Ленчук Е.М., д.э.н., директор, Институт экономики РАН; Рязанов В.Т., д.э.н., профессор, зав. кафедрой экономической теории, Санкт-Петербургский государственный университет) обсуждались следующие проблемы:
• Новое качество индустриального производства: на пути к ноосфере?
• Четвертая промышленная революция: какое будущее ждет экономику?
• Обновление экономической системы: государство и рынок.
• Социальные векторы экономической модернизации: неравенство как тормоз развития.
• Интеграция производства, науки и образования: проблемы и решения.
• Модернизационная стратегия в России: отраслевые и региональные проблемы.
• Исследование новых экономических реалий: потенциал неоклассики и политической экономии.
• Финансовые рычаги реиндустриализации.
• Россия в глобальной экономике: геополитэкономичес-кий контекст.
В рамках второй сессии Конгресса состоялись конференции, семинары и круглые столы, на которых были рассмотрены стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инновационного развития, цели, приоритеты и инструменты государственной инновационной политики. Выступающие анализировали в первую очередь стратегические приоритеты, которые задают долгосрочные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности, включая органы государственной власти всех уровней, науку и предпринимательский сектор, а также ориентиры финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки, поддержки коммерциализации разработок. Они должны опираться на результаты всесторонней оценки инновационного потенциала, долгосрочного научно-технологического прогноза и должны стать ориентиром для разработки концепций и программ социально-экономического развития России, отдельных секторов и регионов.
Стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инновационного развития должны преодолеваться путем выстраивания четкой системы целей, приоритетов и инструментов государственной инновационной политики. Долгосрочные экономические ориентиры должны обозначить направления развития субъектам инновационной деятельности, включая органы государственной власти всех уровней, науку и предпринимательский сектор, а также определить объемы финан-
_ОБЗОРЫ КОНФЕРЕНЦИЙ
сирования сектора фундаментальной и прикладной науки, поддержки коммерциализации разработок.
Стратегические ориентиры являются, в свою очередь, результатами всесторонней научной оценки инновационного потенциала, долгосрочного научно-технологического прогноза и должны лечь в основу разработки концепций и программ социально-экономического развития отдельных секторов и регионов.
В сравнении с ранее анонсированными стратегиями («2010», «2015», «2020» и т.д.), которые не были приняты обществом и бизнесом как проект действительности, современная стратегия разрабатывается не только как вариант долгосрочной государственной экономической политики, но и как инструмент диалога государства с обществом и бизнесом. Другими словами, новая стратегия разрабатывается с учетом человеческого фактора, включающего в себя социокультурные, поведенческие и институциональные компоненты.
Идея «социального контракта» была развернута по всем основным положениям доклада С.Д. Бодрунова и она строится на предположениях, что в обществе сформировались определенные группы с четко выраженной субъектностью, готовые стать партнерами по диалогу в данной модели общественного договора. Выступающие на секциях задавались вопросом: существуют ли в современной России группы «позитивной мобилизации», условия для устойчивого партнерского взаимодействия между группами субъектности гражданского общества, бизнес-сообществом и государством? На панельных дискуссиях были рассмотрены следующие проблемы, влияющие на позитивную мобилизацию общества:
1. Образ будущего и ускорение социально-экономического развития: о чем свидетельствует исторический опыт?
2. Поведенческие стратегии различных групп населения в мобилизационных условиях.
3. Социально-экономические и социально-культурные ресурсы, запросы, ожидания выделенных потенциальных групп субъектности.
4. Динамика культурных, политических и экономических стратегий различных групп населения как в актуальных социально-политических и социально-экономических условиях, так и в перспективе их возможных изменений
5. Оценка объема социального капитала, уровня межличностного, институционального и обобщенного доверия в контексте долгосрочных приоритетов Стратегии по группам субъектности.
6. Оценка вероятности поддержания устойчивого партнерского взаимодействия между группами субъектности гражданского общества, бизнес-сообществом и государством.
7. Анализ трансформации социокультурных установок в обществе в целях обеспечения устойчивого экономического роста (с учетом лучших мировых практик).
Кроме того, на площадке Конгресса эксперты обсудили широкий круг вопросов по экономическим драйверам развития индустриальной экономики «второго поколения», влияние новых технологий на экономическую сферу, социальные векторы экономической модернизации и роль России в глобальном мире.
За годы работы Конгресс стал одной из самых авторитетных площадок в России для обмена экспертными мнениями в профессиональной среде. «Мы занимаемся будущим индустриального облика России, — рассказал о целях и задачах Конгресса С. Бодрунов, директор Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте, президент Вольного экономического общества России, — изучаем, как страна будет развиваться и жить через десять, пятьдесят и сто лет».
Работу Съезда Вольного экономического общества России освещали: Телеканал ОТР, Телеканал Россия-24, «Российская газета», газета «Вечерний Санкт-Петербург», интернет-газета «Площадь труда», РИА «Национальный альянс», газета «Санкт-Петербургские ведомости», журнал «Промышленно-строительное обозрение» и другие.
