От редакции:
В рамках внедрения эффективного контракта разработан широкий план действий. Многие наши читатели с нетерпением спрашивают: а когда собственно начнется процесс заключения этого эффективного контракта с работниками? Есть ли уже его форма? Сегодняшний наш материал посвящен этим вопросам.
Шеф-редактор Н.Г. Куракова
НОВАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА В РАМКАХ ВНЕДРЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРАКТА
КОНСУЛЬТИРУЕТ д.э.н. Ф.Н. КАДЫРОВ
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» (далее — Распоряжение) эффективный контракт — это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
Таким образом, при внедрении эффективного контракта в отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизиро-
ваны его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда. Условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования.
Примерная форма трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения приведена в Приложении № 3 к Распоряжению.
Однако спешить с внедрением новой формы трудового договора не стоит.
Минтруда России должны быть осуществлены разработка и утверждение рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками при введении эффективного контракта.
В соответствии с Планом мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения», утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2599-р, на Минздрав России возложено утверждение до конца 2 квартала 2013 года методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных медицинских организаций, их руководителей и работников.
В свою очередь органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на основе методических рекомендаций Минздрава России должны осуществить разработку показателей эффективности деятельности государственных медицинских организаций субъектов
Российской Федерации и муниципальных медицинских организаций, их руководителей и работников.
На уровне самих учреждений локальными нормативными актами должны быть утверждены с учетом мнения представительного органа работников изменения, которые вносятся в положения об оплате труда работников в части установления конкретных размеров окладов (ставок), показателей, критериев, условий и размеров стимулирующих выплат работникам.
И лишь после этого можно приступать к перезаключению трудовых договоров с работниками (к внесению в них изменений).
Выше был дан лишь краткий алгоритм процесса внедрения эффективного контракта. На самом деле он гораздо сложнее, что было отражено в наших предыдущих публикациях.
Ниже приводится «Примерная форма трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения».
« »
20
(город, населенный пункт)
(наименование учреждения в соответствии с уставом)
в лице
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании
(устав, доверенность)
именуемый в дальнейшем работодателем, с одной стороны, и_
(Ф.И.О.)
именуемый(ая) в дальнейшем работником, с другой стороны (далее — стороны), заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:
Приложение № 3
к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы
Примерная форма трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения
I. Общие положения
1. По настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по _
_,
(наименование должности, профессии или специальности с указанием квалификации)
а работник обязуется лично выполнять следующую работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора:
(указать конкретные виды работ, которые работник должен выполнять по трудовому договору)
2. Работник принимается на работу:
(полное наименование филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения работодателя, если работник принимается на работу в конкретные филиал, представительство или иное обособленное структурное подразделение работодателя с указанием его местонахождения)
3. Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя _
(наименование необособленного отделения, отдела, участка, лаборатории, цеха и пр.)
4. Работа у работодателя является для работника:_.
(основной, по совместительству)
5. Настоящий трудовой договор заключается на: _
(неопределенный срок, определенный срок (указать продолжительность), на время выполнения определенной работы с указанием причины (основания) заключения срочного трудового договора в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации)
6. Настоящий трудовой договор вступает в силу с «_»_20_ г.
7. Дата начала работы «_»_
20 г.
8. Работнику устанавливается срок испытания продолжительностью_месяцев
(недель, дней) с целью проверки соответствия работника поручаемой работе.
II. Права и обязанности работника
9. Работник имеет право на:
а) предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором;
б) обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда;
в) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер и условия получения которой определяются настоящим трудовым договором, с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполненной работы;
г) иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим трудовым договором.
10. Работник обязан:
а) добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 настоящего трудового договора;
б) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
в) соблюдать трудовую дисциплину;
г) бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе находящемуся у работодателя имуществу третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, и других работников;
д) незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя, в том числе находящемуся у работодателя имуществу третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, имуществу других работников.
III. Права и обязанности работодателя
11. Работодатель имеет право:
а) требовать от работника добросовестного исполнения обязанностей по настоящему трудовому договору;
б) принимать локальные нормативные акты, в том числе правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
в) привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
г) поощрять работника за добросовестный эффективный труд;
д) иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором.
12. Работодатель обязан:
а) предоставить работнику работу, обусловленную настоящим трудовым договором;
б) обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
в) обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей;
г) выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки;
Наименование выплаты
Размер выплаты
Фактор, обусловливающий получение выплаты
в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера:
Наименование Условия получе- Показатели и критерии оценки Периодичность Размер
выплаты ния выплаты эффективности деятельности выплаты
14. Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка.
15. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, коллективным договором и локальными нормативными актами.
V. Рабочее время и время отдыха
16. Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку)
(нормальная, сокращенная, неполное рабочее время)
д) осуществлять обработку и обеспечивать защиту персональных данных работника в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью;
ж) исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором.
IV. Оплата труда
13. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере:
а) должностной оклад, ставка заработной платы _ рублей в месяц;
б) работнику производятся выплаты компенсационного характера:
17. Режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется правилами внутреннего трудового распорядка либо настоящим трудовым договором.
18. Работнику устанавливаются следующие особенности режима работы (указать)
19. Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью _календарных дней.
20. Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью_в связи
(указать основание установления дополнительного отпуска)
21. Ежегодный оплачиваемый отпуск (основной, дополнительный) предоставляется в соответствии с графиком отпусков.
VI. Социальное страхование и меры социальной поддержки работника, предусмотренные законодательством, отраслевым соглашением, коллективным договором, настоящим трудовым договором
22. Работник подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Работник имеет право на дополнительное страхование на условиях и в порядке, которые установлены _
(вид страхования, наименование локального нормативного акта)
24. Работнику предоставляются следующие меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, отраслевым соглашением, коллективным договором, настоящим трудовым договором (указать):_.
VII. Иные условия трудового договора
25. Работник обязуется не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную тайну), ставшую известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
С перечнем информации, составляющей охраняемую законом тайну, работник должен быть ознакомлен под роспись.
26. Иные условия трудового договора_.
VIII. Ответственность сторон трудового договора
27. Работодатель и работник несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором.
28. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
IX. Изменение и прекращение трудового договора
29. Изменения могут быть внесены в настоящий трудовой договор: по соглашению сторон, при изменении законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей права, обязанности и интересы сторон, по инициативе сторон, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
30. При изменении работодателем условий настоящего трудового договора (за исключением трудовой функции) по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, работодатель обязан уведомить об этом работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца (статья 74 Трудового кодекса Российской Федерации).
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией учреждения, сокращением численности или штата работников учреждения работодатель обязан предупредить работника персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения (статья 180 Трудового кодекса Российской Федерации).
31. Настоящий трудовой договор прекращается по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
При расторжении трудового договора работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
X. Заключительные положения
32. Трудовые споры и разногласия сторон по вопросам соблюдения условий настоящего трудового договора разрешают-
РАБОТОДАТЕЛЬ_
(наименование организации)
Адрес (место нахождения), ИНН
ся по соглашению сторон, а в случае недостижения соглашения рассматриваются комиссией по трудовым спорам и (или) судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
33. В части, не предусмотренной настоящим трудовым договором, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
34. Настоящий трудовой договор заключен в 2 экземплярах (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), имеющих одинаковую юридическую силу.
Один экземпляр хранится у работодателя, второй передается работнику.
РАБОТНИК_
(Ф.И.О.)
Адрес места жительства, Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) серия, №,
кем выдан, дата выдачи «_»_ г.
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
Работник получил один экземпляр настоящего трудового договора _
В ЧЕМ РАЗНИЦА МЕЖДУ КЛИНИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ И СТАНДАРТАМИ
Министр здравоохранения России Вероника Скворцова провела совещание с главными специалистами ведомства по вопросу разработки клинических рекомендаций (протоколов) лечения пациентов.
Министр отметила, что в нашей стране пока не в полной мере обеспечивается единое качество медицинской помощи для всех граждан, но работа по устранению имеющихся «разрывов» в качестве уже началась: утверждены порядки и стандарты оказания медицинской помощи. Это позволяет выстроить трехуровневую систему оказания медицинской помощи. Однако стандарты — это документы медико-экономического характера, по ним не лечат пациентов. В связи с этим значимость клинических рекомендаций существенно повышается.
Участники сошлись во мнении, что клинические рекомендации должны быть информативны, сжаты и современны. Каждый из этих документов должен стать квинтэссенцией всех имеющихся знаний о соответствующей нозологии, ее диагностике и лечении.
По итогам совещания главным внештатным специалистам Минздрава России было поручено проработать с профессиональным сообществом необходимость подготовки клинических рекомендаций по соответствующим профилям и внести свои предложения до 1 апреля.
Источник: пресс-служба Министерства здравоохранения РФ
(дата и подпись работника)
Здравоохранение-20 Л 3