CC BY
18УДК 94 ( 71)
Новая демократическая партия Канады и парламентские выборы 1988 и 2011 гг.
Андрей Николаевич Комаров,
д.и.н., профессор кафедры всеобщей истории, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный гуманитарный университет» (РГГУ), г. Москва, Российская Федерация. 125993, ГСП-3, Москва, Миусская площадь, д. 6.
Тел: +7 916 214 30 71, e-mail: ruslan10@inbox.ru
В статье рассматриваются итоги парламентских выборов 1988 и 2011 гг. для Новой демократической партии Канады. В этой связи автором предпринята попытка исторического анализа деятельности НДП во главе с лучшими в ее истории лидерами партии - Э. Бродбентом и Дж. Лейтоном. Одновременно автор статьи приходит к выводу о том, что в отличие от стран Европы, в Канаде на общенациональном уровне социал-демократические идеи не объединяют большую часть электората. Именно этот факт, с точки зрения автора, и определяет феномен общественно-политической жизни страны, где новые демократы не могут заменить у власти на федеральном уровне консерваторов и либералов. Автор останавливается также на специфической черте канадской внутриполитической жизни - неприятии социал-демократической альтернативы развития на общенациональном, уровне. В то же время в статье отмечается, что в последней трети XX - начале XXI вв. НДП победила на провинциальных
44
выборах в Саскачеване, Манитобе, Британской Колумбии, Онтарио, Альберте.
Ключевые слова: новые демократы, Джек Лейтон, Эдвард Бродбент, Канада, феномен, идеология, парламентские выборы
New Democratic Party of Canada and parliamentary elections of 1988 and 2011
Andrey N. Komarov,
Dr. in History, Professor, Department of World History, Russian State University for the Humanities 125993, GSP-3, Miusskaya square 6 Tel: +7 916 214 30 71, e-mail: ruslan10@inbox.ru
The article examines the results of the 1988 and 2011 Parliamentary elections for Canadian New Democrats. The paper attempts to finalize a historical analysis of the NDP political activities under the leadership of Edward Broadbent and Jack Layton - the best leaders in the history of the party. The author comes to the conclusion that unlike the most of the European countries, in Canada the Social Democratic ideas do not unify the majority of the electorate at the national level. This fact, from the author's point of view, determines the phenomenon of social and political life of the country, where the New Democrats cannot replace the Conservatives and the Liberals in power at the federal level. The author also points on a specific feature of Canadian domestic political life - the rejection of the Social Democratic alternative to development at the national level. At the same time, the author notes that in the last third of 20th - early 21st
45
centuries the New Democrats had won the provincial elections in Saskatchewan, Manitoba, British Columbia, Ontario and Alberta.
Key words: New Democrats, Jack Leighton, Edward Broadbent, Canada, phenomenon, ideology, parliamentary elections
С самого начала своего существования новые демократы стали позиционировать себя как реальную альтернативу консерваторам и либералам и предпринимать все возможное для прихода к власти в общенациональном масштабе [1]. Своего расцвета НДП (Новая демократическая партия) достигла при Э. Бродбенте - ее лидере с 1975 по 1989 гг. [2].
Набравшись политического опыта в 70-е гг. XX в., Э. Бродбент стал готовить НДП к приходу к власти в масштабе всей страны. В качестве подходящего политического момента он рассматривал грядущие парламентские выборы 1984 и 1988 гг. В то же время, если Э. Бродбент вполне мог конкурировать с лидером Либеральной партии и премьер-министром Канады Д. Тернером, в частности, опередить его в ходе избирательной кампании, то лидера Прогрессивно-консервативной партии Б. Малруни Э. Бродбент в ходе предвыборных дебатов 1984 г. обойти не смог. Именно обещание Б. Малруни окончательно разрешить франко-канадский вопрос, а также его блестящая предвыборная кампания не позволили Э. Бродбенту одержать верх. Справедливая критика новых демократов по социальной проблематике, направленная против либералов и консерваторов, натолкнулась на харизму Брайна Малруни, ярко выступившего в ходе своей избирательной кампании [3, p. 106-108]. Тем не
46
менее, Э. Бродбенту удалось, по итогам парламентских выборов 1984 г., закрепить за собой голоса порядка 20% избирателей [4, р. 20].
В период между парламентскими выборами 1984 и 1988 гг. сложившаяся общественно-политическая конъюнктура давала очень большие политические козыри Э. Бродбенту. Популярность НДП среди электората неожиданно возросла, и социал-демократы претендовали на 41% голосов избирателей [5, р. 46-47]. Этому способствовало несколько факторов. Во-первых, острые политические дебаты, развернувшиеся в канадском обществе по поводу заключения соглашения о свободной торговле с США. Не только новые демократы, но и либералы сомневались в его эффективности, обращая внимание на возможную потерю Канадой суверенитета в результате планируемой сделки [6, с. 174].
Во-вторых, избиратели не доверяли лидеру либералов Д. Тернеру, который, будучи ранее премьер-министром Канады во второй половине 1984 г., зарекомендовал себя негативным образом.
В-третьих, под давлением общественной критики премьер-министр Б. Малруни вынужден был распустить парламент и назначить новые выборы [7, р. 318-319].
В этих условиях новым демократам во главе с Э. Бродбентом предоставлялся благоприятный шанс для борьбы за власть в общенациональном масштабе. В то же время, в ходе избирательной кампании 1988 г. и предвыборных дебатов, Э. Бродбент не предложил избирателю никакой конструктивной концепции, сосредоточившись на критике соглашения о свободной торговле. В ходе дебатов на английском и французском языках Э. Бродбент критиковал Прогрессивно-консервативную и Либеральную партии, не предложив ничего принципиально нового
47
взамен их политических программ. Это вызвало разочарование электората, который рассчитывал увидеть в ИДИ альтернативу либералам и консерваторам. Проиграв в итоге парламентские выборы 1988 г. и заняв третье место, Э. Бродбент испытал сильное разочарование и в 1989 г. ушел в отставку.
С этого момента для новых демократов наступили очень сложные времена. В ИДИ сменилось несколько лидеров. Новый лидер ИДИ Одри Маклаклин (1989-1995 гг.) принесла новым демократам неудовлетворительный результат на парламентских выборах 1993 гг., когда партия получила лишь 6,88% голосов избирателей и 9 мест в Палате общин - в сравнении с 20% голосов избирателей и 43 местами в Палате общин в 1988 г. [8, р.161]. Сменившая Одри Маклаклин Алекса Макдоно не сильно улучшила результаты партии на парламентских выборах 1997 и 2000 гг. В 1997 г. НДП получила 11,05 % и 21 место в палате общин [9, р. 80]. На следующих парламентских выборах 2000 г. новые демократы под руководством А. Макдоно ухудшили свой предыдущий результат и получили 8,51% голосов и 13 мест в Палате общин [10, р. 115-117].
После этого тенденция к смене лидера партии стала очевидной, и с 2003 г. ее новым руководителем становится Д. Лейтон, с деятельностью которого связан наивысший расцвет НДП за все годы ее существования. Д. Лейтон реанимировал партию после крайне неудачного для нее периода 1990-х гг., и новые демократы стали по-прежнему конкурировать с либералами, консерваторами и Квебекским блоком. Приобретя значительный политический опыт в ходе парламентских выборов 2004, 2006 и 2008 гг., наибольшего успеха Д. Лейтон со своей партией добился в ходе общенациональных выборов
48
2011 г. Впервые в своей истории партия заняла второе место, получив 31% голосов избирателей и вытеснив на политическую обочину Либеральную партию во главе с М. Игнатьевым [11]. По результатам данных выборов НДП стала «официальной оппозицией» ее Величества. Этому успеху, безусловно, способствовал ряд важнейших обстоятельств: харизма Д. Лейтона, его профессиональное умение контактировать с электоратом, а также политический непрофессионализм М. Игнатьева. Важную роль в успехе Д. Лейтона сыграло и его обещание разрешить франко-канадский вопрос. Впервые за много лет этот вопрос стал частью избирательной кампании лидера НДП. В течение многих лет, после провала Шарлоттаун-ского соглашения в 1992 г., кандидаты в премьер-министры от всех политических партий намеренно обходили стороной этот вопрос в своих предвыборных кампаниях, опасаясь справедливого гнева франко-канадского электората.
К сожалению, НДП не сумела развить свой успех на следующих парламентских выборах - в 2015 г., заняв только третье место. Смерть Д. Лейтона в результате тяжелой болезни и, соответственно, смена руководителя НДП - появление на посту лидера Либеральной партии Джастина Трюдо - способствовали победе либералов.
Достигнув отменных результатов на парламентских выборах 1988 и 2011 г. при, бесспорно, лучших лидерах в свой истории - Э. Бродбенте и Д. Лейтоне, НДП, тем не менее, ни разу не смогла прийти к власти в общенациональном масштабе. Безусловно, это нисколько не снижает политическую роль НДП, представляющей важное направление канадской политической мысли. Более того, в последней трети ХХ - начале XXI вв. НДП удалось побывать у власти в отдельных провинциях Канады - Ма-
49
нитобе, Саскачеване, Онтарио, Британской Колумбии. С 2015 г. новые демократы находятся у власти в провинции Альберта.
Думается, что важной причиной неудач НДП на общенациональном уровне, является неприятие социал-демократической идеологии большинством избирателей Канады. В отличие от Великобритании, Франции, Германии и других европейских государств в Канаде социал-демократическая альтернатива государственного развития не утвердилась в качестве одной из основных [12, с. 144].
Источники и литература
1. Комаров А. Н. О влиянии консерватизма, либерализма и социал-демократизма на общественно-политическое развитие Канады // Вестник РГГУ. Серия «История. Филология. Культурология. Востоковедение». 2016. № 11 (20). С. 148-153.
2. Levitt J. Fighting Back for Jobs and Justice: Ed Broadbent in Parliament. Ottawa: LLA Publishing, 1996.
3. Wearing J. Strained Relations: Parties and Voters. Toronto: McClelland and Stewart, 1988.
4. Frizzell A., Pammet J. H., Westell A. The Canadian General Election of 1984. Ottawa: Carleton University Press, 1985.
5. Frizzell A., Pammet J. H., Westell A. The Canadian General Election of 1988. Ottawa: Carleton University Press, 1989.
6. Комаров А. Н. Канадский консерватизм в эпоху Б. Малруни в 1984-1993 годах. М.: РуДн, 2010.
7. Morton D. A Short History of Canada. Toronto: McClelland & Stewart, 1994.
50
8. Frizzell A., Pammet J. H., Westell A. The Canadian General Election of 1993. Ottawa: Carleton University Press, 1994.
9. Frizzell A., Pammet J. H., Westell A. The Canadian General Election of 1997. Toronto, Oxford, Buffalo: Dundurn Press, 1998.
10. Pammet J., Dornan C. The Canadian General Election of 2000. Toronto; Oxford; Buffalo: Dundurn press, 2001.
11. Комаров А. Н. Политические идеологии в Канаде: история и современность (на основе анализа парламентских выборов 2015 г. // Россия и Канада: экономика, политика, мультикультурализм / Под ред. Е. В. Исраелян, Т. Р. Кузьминой, Л. А. Немовой. Москва: Весь мир, 2017. C. 98-103.
12. Комаров А. Н. Современная партийная система Канады: особенности развития // Вестник РГГУ. Серия «История. Филология. Культурология. Востоковедение». 2017. № 10 (31). С. 27-42.
References
1. Komarov A. N. O vlijanii konservatizma, liberalizma i so-cial-demokratizma na obshhestvenno-politicheskoe razvitie Kanady [About the Influence of Conservatism, Liberalism and Social Democracy on the Political Development of Canada] // Vestnik RGGU. Serija «Istorija. Filologija. Kul'turo-logija. Vostokovedenie» [Bulletin of Russian State Humanitarian University. Series «History. Philology. Culturology. Orientalism»]. 2016. № 11 (20). P. 148-153.
2. Levitt J. Fighting Back for Jobs and Justice: Ed Broadbent in Parliament. Ottawa: LLA Publishing, 1996.
3. Wearing J. Strained relations: Parties and Voters. Toronto: McClelland and Stewart, 1988.
51
4. Frizzell A., Pammet J. H., Westell A. The Canadian General Election of 1984. Ottawa: Carleton University Press, 1985.
5. Frizzell A., Pammet J. H., Westell A. The Canadian General Election of 1988. Ottawa: Carleton University Press, 1989.
6. Komarov A. N. Kanadskij konservatizm v jepohu B. Ma-lruni v 1984-1993 godah. [Canadian Conservatism in the Era of B. Mulroney in 1984-1993]. Moscow: PFUR, 2010.
7. Morton D. A Short History of Canada. Toronto: McClelland & Stewart, 1994.
8. Frizzell A., Pammet J. H., Westell A. The Canadian General Election of 1993. Ottawa: Carleton University Press, 1994.
9. Frizzell A., Pammet J. H., Westell A. The Canadian General Election of 1997. Toronto, Oxford, Buffalo: Dundurn Press, 1998.
10. Pammet J., Dornan C. The Canadian General Election of 2000. Toronto; Oxford; Buffalo: Dundurn Press, 2001.
11. Komarov A. N. Politicheskie ideologii v Kanade: istorija i sovremennost' (na osnove analiza parlamentskih vyborov 2015g.) [Political Ideologies in Canada: History and Modernity (Based on the Analysis of the Parliamentary Elections of 2015] // Rossija i Kanada: jekonomika, politika, mul'tikul'turalizm [Russia and Canada: Economics, Politics, Multiculturalism] / Ed. by E. V. Israelyan, T. R. Kuzmina, L. A. Nemova. Moscow: Ves' mir, 2017. P. 98-103.
12. Komarov A. N. Sovremennaja partijnaja sistema Kanady: osobennosti razvitija [Modern Party System in Canada. Features of Development] // Vestnik RGGU. Serija «Istorija. Fi-lologija. Kul'turologija. Vostokovedenie» [Bulletin of Russian State Humanitarian University. Series «History. Philology. Culturology. Orientalism»]. 2017. № 10 (31). P. 27-42.
52
