CC BY
112СОВРЕМЕННОСТЬ
УДК 327. 341.76
Политические партии Канады и парламентские выборы 2015 г.
Андрей Николаевич Комаров,
д.и.н., профессор кафедры всеобщей истории, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный гуманитарный университет» (РГГУ), г. Москва, Российская Федерация. 125993, ГСП-3, Москва, Миусская площадь, д. 6.
Тел: +7 916 214 30 71, e-mail: [email protected]
Наталья Петровна Комарова,
к.э.н., доцент кафедры экономики, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», г. Москва, Российская Федерация. 119991, Москва, Ленинский пр-т, 4, НИТУ «МИСиС».
Тел: +7 915 194 54 61, e-mail: [email protected]
В статье, написанной на основе анализа предвыборных манифестов политических партий, рассматривается влияние политических идеологий на общественно-политическое развитие Канады в контексте прошедших в этой стране парламентских выборов в 2015 году. Особое внимание уделяется основным ведущим идеологиям Канады - консерватизму, либерализму и социал-демократизму, а также в целом канадской двухпартийной системе на федеральном уровне и ее особенностями. Авторы приходят к выводу о том, что тенденция приверженности
канадских избирателей традиционной двухпартийной системе англосаксонского типа на федеральном уровне является долговременной и определяет характер политической системы Канады. По мнению авторов, глобальная причина неудач новых демократов заключается в особенностях политической культуры Канады. В этой связи авторы подчеркивают, что идеи социал-демократизма не разделяются большинством избирателей Северной Америки. Они приходят к выводу о том, что социал-демократизм в Канаде воспринимается, как радикальная политическая идеология развития канадского общества, противостоящая либерализму и консерватизму, не отвечающая интересам значительной части электората. Авторы считают, что ни националистические, ни региональные интересы отдельных субъектов канадской федерации не смогли подвергнуть эрозии политический процесс в Канаде, строящийся исключительно на взаимодействии консерваторов и либералов на общенациональном уровне. По их мнению, эта тенденция является неизменно стабильной на всем протяжении развития канадского государства. Авторы подчеркивают, что канадские избиратели предпочитают мирный и эволюционный путь развития государства, без социальных потрясений, радикальных подходов и методов.
Ключевые слова: Консерватизм, либерализм, социал-демократизм, парламентские выборы, партии, С. Харпер, идеологии, выборы
Political Parties of Canada and Parliamentary Elections
of 2015
Andrey N. Komarov,
Dr. in History ,Professor of the Department of World History of the Russian State University for the Humanities
125993, GSP-3, Miusskaya square 6 Tel: +7 916 214 30 71, e-mail: [email protected]
Natalya P. Komarova
Ph. D., associate Professor, Department of Economics, Federal state budget educational institution of higher professional education "national research technological University "MISIS", Moscow, Russian Federation. 119991, Moscow, Leninsky prospect, 4, nust "MISIS" Tel: +7 915 194 54 61, e-mail: [email protected]
This article is devoted to the influence of the political ideologies on the development of Canada in the context of the parliamentary elections, which were held in 2015. Special attention is given to the conservatism, liberalism and social democracy as well as to the Canadian two-party system itself. The authors come to conclusion that the trend of commitment of Canadian voters to a traditional two-party system of Anglo-Saxon type at the Federal level has long history and defines the nature of the political system of Canada. According to the authors, the general reason for the failure of the New Democrats lies in the characteristics of the Canadian political culture. In this regard, the authors emphasize that the social-democracy ideas are not shared by the majority of voters in North America. They come to the conclusion that social democracy in Canada is perceived as a radical political ideology of the development of Canadian society opposing liberalism and conservatism, thus being not in the interests of a signifi-
cant part of the electorate. The authors believe that neither the nationalist nor the regional interests of individual subjects of the Canadian Federation have been able to erode the political process in Canada, constructed solely on the interaction between conservatives and liberals on the national level. In their opinion, this trend has been remaining consistently stable throughout the evolution of the Canadian state. The authors emphasize that the Canadian voters preferred a peaceful and evolutionary way of state development free of social upheaval, radical approaches and methods.
Key words: Conservatism, liberalism, social democracy, parliamentary elections, party, S. Harper, ideology, elections
Анализируя новейшую историю Канады, необходимо отметить, что прошедшие в прошлом году парламентские выборы представляют собой интересный пример влияния политических партий на общественную - политическую жизнь этого высокоразвитого государства.
Во-первых, победа Либеральной партии во главе с Джастином Трюдо на парламентских выборах 19 октября 2015 г., и получение ею 39,47% голосов, и абсолютного большинства, состоящего из 184 мест в палате общин, подтвердила тенденцию существования в Канаде классической двухпартийной системы англосаксонского типа, когда одна партия находится у власти, а другая - в оппозиции к ней [1]. Необходимо отметить, что эта тенденция является неизменно стабильной на всем протяжении развития канадского государства, и, особенно, в его новейший период. Общенациональные предпочтения канадских избирателей таковы, что они не допускают к власти со второй половины XIX в. ни одну из других политических партий, кроме Либеральной и Прогрессивно-консервативной, а с 2003 г. - Консервативной. Даже в
самые непростые и напряженные моменты развития канадского государства, например с 1993 по 2006 гг., электорат четырежды, в 1993, 1997, 2000 и 2004 гг., приводил к власти Либеральную партию во главе с Ж. Кретьеном и П. Мартином, не доверяя ни правоконсервативным Партии Реформ и Канадскому консервативному альянсу реформ во главе с П. Мэннингом и С. Деем, отвечающим исключительно интересам провинций канадского Запада, ни Квебекскому блоку, реализующему интересы франко-канадской провинции Квебек [2, 67-93]. Напротив, в 2006 г., оценив всю компетентность и серьезность намерений новой Консервативной партии во главе со С. Харпером по управлению канадским государством на общенациональном уровне, избиратели последовательно привели ее к власти в результате прошедших всеобщих выборов.
Таким образом, ни националистические, ни региональные интересы отдельных субъектов канадской федерации не смогли подвергнуть эрозии политический процесс в Канаде, строящийся исключительно на взаимодействии консерваторов и либералов на общенациональном уровне, и их последовательной смене у власти, пусть даже со значительными временными интервалами. Канадские избиратели предпочитают мирный и эволюционный путь развития государства, без социальных потрясений, радикальных подходов и методов. Именно такой путь общественного развития ассоциируется у них со второй половины XIX в. исключительно с политической практикой консерваторов и либералов.
Наоборот, в отдельных субъектах канадской федерации велика роль других политических партий, зачастую стоящих на позициях консерватизма, либерализма и социал-демократизма, однако отвечающих исключительно
региональной специфике и предпочтениям избирателей. Например, во франкоязычной провинции Квебек местная двухпартийная система основывается на попеременном нахождении у власти Квебекской и Либеральной партий, в то время как провинция Онтарио представляет собой уникальный пример трехпартийной системы, где в 1980-1990-е гг. новые демократы, либералы и консерваторы последовательно сменяли друг друга у власти. В свою очередь, избиратели провинций Альберта, Манитоба, Саскачеван, Британская Колумбия в течение длительного времени отдавали предпочтение Партии Реформ и Канадскому консервативному альянсу реформ, которые, с их точки зрения, усиливали влияние канадского Запада в политическом процессе в Канаде в целом.
Таким образом, тенденция приверженности канадских избирателей традиционной двухпартийной системе англосаксонского типа на федеральном уровне является долговременной и определяет характер политической системы Канады.
Во-вторых, итоги парламентских выборов 2015 г. свидетельствовали о том, что НДП, несмотря на все усилия, не удалось прийти к власти в общенациональном масштабе. Она не смогла стать реальной политической альтернативой консерваторам и либералам. Получив 19,71% голосов избирателей и 44 места в палате общин во главе со своим новым лидером Т. Малкером, по сути дела, новые демократы возвратились к результатам парламентских выборов 1984 и 1988 гг., когда под руководством талантливого лидера Э. Бродбента они смогли получить 18% голосов и 30 мест в палате общин в 1984 г., и 20% голосов и 43 места в палате общин в 1988 г. [3, 46-47].
Новые демократы также не смогли развить свой предшествующий успех парламентских выборов 2011 г., когда во главе с профессиональным и харизматичным Д. Лейтоном им удалось получить 30,6% голосов избирателей и 103 места в палате общин [4; 5, 185-209]. В целом необходимо констатировать, что существующая с 1961 г. Новая демократическая партия, имеющая среднюю поддержку канадских избирателей на уровне 18-20% ,остается партией постоянной оппозиции, несмотря на перечень постоянных усилий, который предпринимался Э. Бродбентом и Д. Лейтоном - лучшими лидерами в истории партии.
В чем же состоят причины вышеупомянутых неудач НДП? Думается, что они связаны не только с тем, что новые демократы не могут полноценно довести левоцентристскую повестку дня до канадских избирателей. Глобальная причина неудач новых демократов заключается в особенностях политической культуры Канады. В этой связи необходимо отметить, что идеи социал-демократизма не разделяются большинством избирателей Северной Америки. Социал-демократизм в Канаде, к сожалению, воспринимается, как радикальная политическая идеология развития канадского общества, противостоящая либерализму и консерватизму, не отвечающая интересам значительной части электората. Поэтому те или иные корректировки предвыборных программ новых демократов, вносимые их лидерами накануне тех или иных парламентских выборов, не приносят должных результатов. Необходимо отметить, что в этой связи успех новых демократов на парламентских выборах 2011 г. явился временным явлением, объяснимым скорее политическим непрофессионализмом предшествующего лидера Либе-
ральной партии М. Игнатьева, нежели чем кардинальным поворотом избирателей к канадским социалистам.
В этом плане Канада, как бывшая английская колония, оказалась более приверженной консервативно-либеральной идеологии нежели, чем бывшая метрополия -Великобритания. Если в Великобритании правящие политические элиты, и, прежде всего, консерваторы, согласились на передачу власти в 1924 г. Лейбористской партии, и, тем самым, способствовали формированию первого лейбористского правительства Дж. Макдональда, а затем благосклонно отнеслись к нахождению у власти второго лейбористского правительства Дж. Макдональда в 1929-1931 гг., то в Канаде ситуация складывалась с точностью до наоборот. В послевоенный период новые демократы скорее воспринимались как третья оппозиционная политическая сила, не являющаяся реальной общенациональной альтернативой. Опыт успешного нахождения у власти в Европе социалистов, и, прежде всего, английских лейбористских правительств К. Эттли в 1945-1951 гг., Э. Блэра и Г. Брауна в 1997-2010 гг., пре-зидентств Ф. Миттерана во Франции в 1981-1995 гг., канцлерств Г. Шредера в Германии в 1998-2005 гг., не принимался во внимание канадскими избирателями. Одновременно политическая практика некоторых государств Британского содружества наций, также не принималась во внимание. В данном случае необходимо упомянуть Австралийский союз, где с 1904 г. Лейбористская партия, наряду с Либерально-аграрной коалицией, является составным компонентом двухпартийной системы, последовательно управляющим страной в 1908-1909 гг., 1910-1913 гг., 1914-1917 гг.; а также в 1941-1949 гг. в годы премьерств Д. Кертина и Б. Ченли, в 1972-1975 гг. под руководством Г. Уитлэма; премьер-министров Б. Хо-
ука в 1983-1991 гг. и П. Китинга в 1991-1996 гг.; премьер-министра К. Радда в 2007-2010 и 2013 гг.
В то же время, конкуренция австралийских лейбористов с Либерально - аграрной коалицией, обернулась их долговременным пребыванием в оппозиции с 1949 по 1972 гг., что явилось также проявлением стабильности австралийской двухпартийной системы англосаксонского типа.
Поэтому, подытоживая принципы социал-демократии применительно к канадским реалиям, необходимо отметить, что, к глубокому сожалению, они не поддерживаются большинством избирателей в общенациональном масштабе, которые останавливают свой выбор на консерваторах или либералах. Глубокая боязнь какого-либо даже незначительного поворота к принципам социал-демократии, ассоциированного с нестабильностью, радикальными изменениями и т.д., определяет политические предпочтения канадских избирателей, на общенациональном уровне связанные исключительно с консерваторами или либералами.
В-третьих, парламентские выборы 2015 г. привели к поражению Консервативной партии во главе со С. Хар-пером, которая получила 31,89% голосов избирателей и 99 мест в палате общин, уступив место Либеральной партии, которая стала правящей. Однако данное поражение не явилось для канадских консерваторов критическим, как это было ранее, в канадской истории, например, в 1993 г. Оно определялось следующими обстоятельствами: прежде всего, некоторой усталостью канадского электората от Консервативной партии, которая находилась без перерыва у власти с 2006 г., однако, была очень успешной в своей проводимой внутренней и внешней политике.
Таким образом, влияние консерватизма, либерализма и социал-демократизма на общественно-политическую жизнь Канады не является одинаковым и однородным. На примере прошедших парламентских выборов 2015 г. можно сделать вывод о том, что канадские избиратели являются более восприимчивыми к политическим идеологиям либерализма и консерватизма, которые ассоциируются у них с традиционной англосаксонской двухпартийной системой. В то же время социал-демократические убеждения не находят поддержки среди большинства канадских избирателей, что является коренным отличием от восприятия этой же идеологии электоратом в странах Европы.
Литература и источники
1. Евтихевич Н.А., Исраелян Е.В. Канада после парламентских выборов [Электронный ресурс] // URL:http://geopolitics.by/analytics/kanada-posle-parlamentskih-vyborov(дата обращения 04.04.2016).
2. Комаров А. Н. Канадские консерваторы: от оппозиции к власти. 1990-2010-е годы. М.: РГГУ, 2014.
3. Frizzell A., Pammet J.H., Westell A. The Canadian General Election of 1988. Ottawa: Carleton university press, 1989.
4. Комаров А. Н. Победа на всеобщих выборах в Канаде в 2011 г. как завершение приспособления Консервативной партии к современности // Американский ежегодник. 2012. C. 276-288.
5. Комаров А. Н. Канадский консерватизм в эпоху Б. Малруни в 1984-1993 годах. М.: РУДН, 2010.
References
1. Evtikhevich N.A. Issraelyan E.V. Kanada posle parla-mentskikh vyborov [Canada After Parliamentary Elections] // URL: http://geopolitics.by/analytics/kanada-posle-parlamentskih-vyborov (accessed on 04.04.2016).
2. Komarov A.N. Kanadskie konservatory: ot oppozicii k vlasti. 1990-2010-e gody [Canadian Conservatives: From Opposition to Power]. Moscow, 2014.
3. Frizzell A., Pammet J.H., Westell A. The Canadian General Election of 1988. Ottawa: Carleton university press, 1989.
4. Komarov A.N. Pobeda na vseobshchikh vyborax v Kanade v 2011 g. kak zavershenie prisposobleniya konservativnoj partii k sovremennosti [Victory on Canadian General Elections 2011 As Finalizing of Accomodation of the Conservative Party to Modernity] // American Yearbook. 2012. P. 276-288.
5. Komarov A. N. Kanadskij konservatizm v epokhu B. Ma-lruni v 1984-1993 godakh [Canadian Conservatism in the Epoch of Brian Malroney, 1984-1993]. Moscow, 2010.
