Нормирование труда служащих Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 331.103.3-057

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА СЛУЖАЩИХ WORK QUOTA SETTING OF EMPLOYEES М. Н. Васильева M. N. Vasilyeva

ФГБОУВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И. Я. Яковлева», г. Чебоксары

Аннотация. В динамично изменяющихся условиях развития экономики для любого предприятия необходима корректировка организационных структур управления. Основными количественными характеристиками организационной структуры управления являются показатели численности руководителей, специалистов и служащих, которые можно рассчитать с помощью нормирования труда.

Abstract. In dynamically changing conditions of development of economy the correction of organizational structures of management is indispensable for any enterprise. The main quantitative characteristics of organizational structure of management are the indices of the number of heads, experts and employees. The indices can be calculated by means of work quota setting.

Ключевые слова: нормирование труда служащих, рациональная организация труда, производительный труд, трудовая операция, дифференцированные нормативы, трудовая функция, норма управляемости.

Keywords: work quota setting of employees, rational organization of work, productive work, labour operation, differentiated standards, labour function, span of control.

Актуальность исследуемой проблемы. Проблемы нормирования труда в последние годы выдвинулись на первый план и являются одним из важных элементов системы управления персоналом предприятия. Связано это, прежде всего, с необходимостью повышения эффективности использования трудового потенциала работников, оптимизации их численного и профессионального состава исходя из условий рынка. Этого без нормирования труда не достичь.

Материал и методика исследований. Исследование проводилось на базе предприятий разных форм собственности Чувашской Республики.

В процессе исследований был использован комплекс теоретических методов (ана-литически-расчетный, аналитически-исследовательский: фотография, самофотография, фотохронометражные наблюдения), опытно-статистический метод исследования нормирования труда кадровых работников, микроэлементное нормирование труда. Материалами исследования стали нормативные материалы по нормированию труда, статистические данные оперативного учета, учебные пособия, научные журналы, Интернет-ресурсы.

Результаты исследований и их обсуждение. Многие ученые занимались проблемами нормирования труда управленческого персонала, рабочих. Практика свидетельствует о возрождении, повышении роли организации и нормирования труда в современных условиях. В рыночной экономике нет и не может быть повышения эффективности труда работников без современных методов нормирования труда. Успешная деятельность любой организации - государственного предприятия, учреждения или частной коммерческой фирмы - немыслима без четкой организации и нормирования труда, позволяющих точнее оценить организационно-технический потенциал организации, определить резервы более эффективного использования ее персонала. В условиях развития экономики страны возрастает необходимость возрождения и развития основы научной организации труда - нормирования труда применительно к условиям конкретного предприятия независимо от форм собственности и структур управления.

Эффективность управленческого труда во многом зависит от правильности определения трудоемкости отдельных видов выполняемых работ и на этой основе установления требуемой для их выполнения численности [2, 235].

Методологические основы нормирования труда руководителей, специалистов и служащих определяются особенностями содержания труда этой категории работающих. По характеру выполняемых функций содержание труда руководителей, специалистов и служащих разделяется на три категории - осуществление руководства, разработка решений и подготовка информации. Разделение труда по этим функциям определяет должностной состав руководящих, инженерно-технических работников и служащих предприятия.

Основные направления и меры по совершенствованию организации труда характерны для всех категорий промышленно-производственного персонала. Вместе с тем в организации труда служащих, как и всякой другой категории работников, имеются свои особенности. Эти особенности необходимо учитывать. От этого зависит повышение эффективности труда этих работников.

Специфика труда служащих состоит в том, что сами они не производят материальные ценности, а обеспечивают управление действиями других людей. Непосредственным предметом труда служащих является информация, характеризующая состояние управляемого объекта в данный момент, а продуктом, результатом труда - соответствующие решения и действия, необходимые для изменения состояния этого объекта в направлении достижения поставленных перед ним целей и задач.

Характеризуя содержание труда служащих в сфере материального производства, следует иметь в виду, что этот труд является производительным, поэтому его результаты должны оцениваться не по количеству изданных распоряжений или документов, а по их влиянию на деятельность всего коллектива предприятия или его подразделения.

Анализ существующих методик расчета численности персонала и практики их использования различными предприятиями показывает, что в настоящее время оптимальной или универсальной методики для расчета численности управленческого персонала не существует. Поэтому возникает объективная потребность в разработке единой доступной методологии расчета. Суть ее состоит в следующем.

Каждая трудовая функция подразделяется на подфункции и работы, которые в соответствии с процедурами их выполнения можно расчленить на операции. Разделение трудовых функций служащих на подфункции, работы и операции представляет

особый интерес с точки зрения дальнейшего совершенствования нормирования численности служащих. На основе такого разделения появляется возможность разрабатывать дифференцированные нормативы численности служащих, которые, несмотря на некоторое увеличение объема работ по созданию нормативов и усложнение самого процесса нормирования в связи с ростом числа нормируемых объектов, позволяют повысить точность и обоснованность расчета нормативной численности служащих [1, 82]. Степень дифференциации трудовых функций служащих (вплоть до операций) зависит от того, какие нормативные материалы предполагается разрабатывать на основе этой классификации.

В общем виде формула для расчета численности служащих будет иметь следующий вид:

Чоб = Ну + Чф! + Чф 2 + ... + Чфп, (1)

где Чоб - общая численность служащих учреждения, занятых управлением производством, чел;

Ну - норма управляемости руководителей, осуществляющих общее руководство,

чел;

Чф1,Чф2,...,Чфп - численность служащих по каждой функции управления, чел.

Численность служащих по каждой функции управления определяется по формулам:

Чф1 = Нуф1 + X Пф1, (2)

i=1

Чф2 = Нуф2 + Пф2 , (3)

i =1

Чфп = Нуфп + X Пфп, (4)

i=1

где Нуф1, Нуф2,., Нуфп - норма управляемости руководителей, осуществляющих функциональное руководство, чел;

Пф1, Пф2,., Пфп - нормативы численности по каждой подфункции (от 1 до п), рассчитываемые различными способами, чел.

Методы расчета нормативов численности по подфункциям осуществляются на базе расчетного метода, который имеет ряд преимуществ:

- расчетный метод позволяет специалисту по нормированию установить нормы на основе нормативов, что исключает необходимость изучения процесса труда путем наблюдений на рабочем месте;

- расчетный метод менее трудоемок, чем исследовательский, так как не требует проведения фотографий рабочего времени, хронометражных наблюдений и других видов измерения и анализа затрат труда. В результате снижается трудоемкость нормировочной работы и высвобождается время у специалистов по нормированию для контроля за качеством применяемых норм;

- обеспечивается возможность разработки равнонапряженных норм при одинаковых (или сходных) организационно-технических условиях, а также единого подхода к расчленению работы на элементы.

Методы расчета нормативов численности по подфункциям обладают некоторыми особенностями:

1) каждая подфункция характеризуется конкретной работой, осуществляемой одним или группой исполнителей;

2) комбинация параметров каждой подфункции равна численности работников, определяемой различными методами с использованием двух видов коэффициентов: корректирующего коэффициента (ккор) и поправочного коэффициента (кпопр). ккор > 1, так как использование этого коэффициента связано с увеличением времени основных работ на долю ненормируемых или несвойственных работ, времени на отдых и личные надобности, потери рабочего времени и т. п. кпопр < 0,5, так как этот коэффициент является понижающим и применяется только к дополнительным работам, которые не могут составлять более 50 % от фонда рабочего времени.

Данная методика предлагает следующие нормативные формулы для расчета численности работников по подфункциям.

По основным работам:

N • Т

Пф1 =ФР • КоР, (5)

рв

где N - количество объектов управления (организаций, предприятий и пр.), ед.;

Тср - средневзвешенные затраты рабочего времени на обслуживание одного объекта управления, ч;

Фрв - полезный фонд рабочего времени одного работника за год, ч; ккор - корректирующий коэффициент, учитывающий ненормируемые или несвойственные работы, время на отдых и личные надобности, потери рабочего времени и т. п., определяемый по формуле:

1 + V

к =-------нен, (6)

Кор 1 _ V

нен

где Унен - удельный вес ненормируемых или несвойственных работ, времени на отдых и личные надобности, потерь рабочего времени и т. п. в фонде рабочего времени,

Унен = %/100.

Пф 2 = N • ккор , (7)

где N - общее количество выполненных работ (обслуживаемых объектов, работников,

вычислительной техники и пр.) за год, ед.;

Нн - среднегодовые нормы нагрузки на одного исполнителя, ч;

ккор - корректирующий коэффициент, учитывающий ненормируемые или несвойственные работы, время на отдых и личные надобности, потери рабочего времени и т. п.

По дополнительным работам:

Пф3 = N • кпопр, (8)

где N - количество объектов управления (организаций, предприятий и др.), ед.;

кпопр - поправочный коэффициент, учитывающий дополнительные работы, обеспечивающие функционирование ^го количества объектов управления, определяемый по формуле:

к = °-5 _ Удоп (9)

ПоПР 1 + Удоп

где Удоп - удельный вес дополнительных работ, Удоп = % /100 .

Выбор метода расчета нормативной численности по подфункциям зависит от возможности определить следующие показатели:

- Тср - средневзвешенные затраты рабочего времени на обслуживание одного объекта управления, ч.;

- Нн - среднегодовые нормы нагрузки на одного исполнителя, ч.

Расчет этих показателей целесообразно проводить следующими способами:

- на основе статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям);

- на основе построения рациональных балансов затрат рабочего времени;

- на основе экспертной оценки;

- на основе метода многомерного статистического анализа. Этот метод расчета численности персонала может применяться в любых организациях различных форм собственности.

Резюме. Для эффективной системы нормирования труда и управления персоналом необходимы современные нормы труда и методы нормирования труда. Одним из основных видов норм являются нормы и нормативы численности служащих. Нормы численности представляют собой регламентированную численность служащих определенного профессионально-квалификационного состава, необходимую для выполнения определенных объемов работ. Предложенная методика расчета численности персонала может применяться в любых организациях различных форм собственности.

ЛИТЕРАТУРА

1. Бычин, В. Б. Нормирование труда / В. Б. Бычин, С. В. Малинин ; под ред. Ю. Одегова. - М. : Экзамен, 2006. - 320 с.

2. Пашуто, В. П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии : учебно-практическое пособие / В. П. Пашуто. - 5-е изд., стер. - М. : КНОРУС, 2009. - 320 с.